工商局依法行政工作匯報-工作匯報

工商局依法行政工作匯報-工作匯報

近年來，XXX局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以dxp民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導(dǎo)，圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局，結(jié)合我局實際，認(rèn)真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道，取得良好成效，現(xiàn)匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

四年來，無論我局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部如何調(diào)整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領(lǐng)導(dǎo)小組的成立、機構(gòu)的設(shè)置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關(guān)股室人員為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，并實施“層層負(fù)責(zé)制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責(zé)任人，向主管局長負(fù)責(zé)，主管局長向一把手負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，哪一層出問題，追究哪一層責(zé)任人的責(zé)任。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重工作聯(lián)系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細(xì)小工作、日常工作認(rèn)真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，向基層傳達(dá)。3、抓好試點，以點帶面。及時總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗，以個別先進經(jīng)驗帶動全局學(xué)習(xí)、實施，并不斷創(chuàng)新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質(zhì)

為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)，提高執(zhí)法效率，使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準(zhǔn)確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規(guī)，杜絕在公務(wù)活動中作出違法和不當(dāng)?shù)男姓�行為。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規(guī)，配合我們依法行政，普法工作確定專人負(fù)責(zé)，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓(xùn)班，局里都認(rèn)真組織、鼓勵參加，領(lǐng)導(dǎo)干部放下手頭工作帶頭學(xué)法。據(jù)統(tǒng)計，四年來，執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制培訓(xùn)都在1xxxx以上。特別是今年來，為適應(yīng)新體制、新形勢的需要，擴充領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執(zhí)法水平，在每周四的政治理論學(xué)習(xí)時間增加了學(xué)法內(nèi)容，截止目前，已對6部相關(guān)法律進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)次數(shù)達(dá)4xxxx以上；此外，還組織了xxxx包括領(lǐng)導(dǎo)參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)期限累計60天，參加人員120xxxx人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認(rèn)真組織干部參加法律知識考試�？荚囀菣z驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試1xxxx以上，全員頒發(fā)普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢，大力宣傳工商法律法規(guī)，同時讓群眾了解工商法律法規(guī)，自覺抵制不法經(jīng)營者，有效維護自身權(quán)益，同時也接受群眾對我們?nèi)粘��?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計，四年來，共設(shè)立宣傳臺、咨詢臺60xxxx處次，散發(fā)傳單20xxxx萬張，懸掛大型宣傳橫幅30xxxx幅，利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上，搞電視法律講座1xxxx次。

4、發(fā)揮個私協(xié)作用，加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會，對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育，教育引導(dǎo)廣大個體私營經(jīng)營者嚴(yán)格遵守工商法律法規(guī)，合法經(jīng)營，配合工商部門推進依法行政。近年來，共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。三、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法

為防止有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生，近年來，我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制，從多方面入手，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度，充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實際，依照有關(guān)規(guī)定，博眾所長，近年來，制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責(zé)任制度》、《收費十不準(zhǔn)》、《一月一法一考制度》；著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應(yīng)用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機構(gòu)，以保證依法、公正行使職權(quán)。

2、嚴(yán)格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度，提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對一般處罰程序案件，在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號，統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為，否則，主管局長不予審鑒，辦公室不予蓋章，不得下達(dá)處罰決定書；對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審，再由主管局長審鑒，否則，該文件無效。近年來，共核審案件70xxxx，其中退回補充證據(jù)6xxxx，核審率達(dá)10xxxx。

3、落實執(zhí)法公示制，實現(xiàn)政務(wù)公開。為提高執(zhí)法透明度，完善民主監(jiān)督制度，我局全面推行執(zhí)法公示制，對各股所隊的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等政務(wù)，以不同的方式全面向社會公開明示，共設(shè)置公示欄15處，主動而廣泛地接受社會監(jiān)督，同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務(wù)行為，促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。

4、選配法制員，實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備1xxxx專職法制員，對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題隨時制止，重大問題隨時上報，有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài)，推進依法行政。

5、主動接受外部監(jiān)督，促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來，我們聘請2xxxx人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員，每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會，開設(shè)1xxxx舉報投訴箱，開通15部舉報投訴電話，廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改。四年來，共收到工作意見、建議20xxxx條。四、嚴(yán)格依法行政認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制

為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán)，收人情費，辦人情證照案，張口就查、舉手就封，動輒就罰的現(xiàn)象，近年來，我們嚴(yán)格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法人員行為，做到了行政處罰嚴(yán)格依法進行，程序合法；行政許可準(zhǔn)確規(guī)范，各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全，程序合法；監(jiān)管各類市場職能到位，服務(wù)到位、措施到位。1、嚴(yán)格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設(shè)置，要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)和考核，合格后方可發(fā)證上崗，具備合格執(zhí)法資格。四年來，共舉辦4期上崗培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核、發(fā)放上崗證15xxxx。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)三級責(zé)任制。實行主管局長、執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員三級責(zé)任制，明確執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。

3、認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作。結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定，近年來，我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責(zé)任制達(dá)標(biāo)”活動，用身邊的事教育身邊的人，激勵大家嚴(yán)肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，爭創(chuàng)一流，推進依法行政積極性，并實行“一票否決制”，納入目標(biāo)管理，對有嚴(yán)重執(zhí)法過錯責(zé)任的單位和個人取消年底綜合評先資格。4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面，嚴(yán)格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究其行政、經(jīng)濟責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理或移交有關(guān)部門處理。五、存在的問題

1、執(zhí)法干擾大，職能不能充分發(fā)揮；2、執(zhí)法人員知識更新慢；3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來，我局依法行政工作取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距，今后，我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問題，以“求實、務(wù)實、落實”的工作態(tài)度，真抓實干，推進依法行政，開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。

擴展閱讀：資興市工商局201*年年度依法行政工作報告

資興市工商局201*年年度依法行政工作報告

今年來，在郴州市局黨組及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在郴州市局法制科的具體指導(dǎo)、支持下，我局堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“四化”建設(shè)的要求，結(jié)合省、市局的中心工作，按照全年總體工作思路，扎實有效地開展了行政執(zhí)法和各項服務(wù)工作，較好地完成了市局和地方黨委、政府交辦的各項任務(wù)�，F(xiàn)將我局今年依法行政工作報告如下：

一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進行政執(zhí)法工作

我局一直把行政執(zhí)法工作當(dāng)作是各項工作的中心和重心，今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念，建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度，對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預(yù)先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到11月底，我局對在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實施了行政告誡，只對違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結(jié)案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度，嚴(yán)禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復(fù)調(diào)查；超越職責(zé)范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，必須取得相應(yīng)證據(jù)，必須與違法行為有直接關(guān)系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^。第三落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《資興市工商行政管理局執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》規(guī)定,局法制股不定期地對行政執(zhí)法機構(gòu)進行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評議考核制度》，年底，對各行政執(zhí)法單位進行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議，有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法行為。

（二）不斷加強法律法規(guī)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力完成好各項行政執(zhí)法工作任務(wù)

1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員達(dá)200余人次，今年年初，我們邀請了郴州市局法規(guī)科向科長給全局干部職工就《湖南省行政程序規(guī)定》授了生動的一課。我們組織開展學(xué)習(xí)了《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)2、嚴(yán)把案件審核關(guān)，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴(yán)格按照國家工商總局（28號令）和（29號令）規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底，共核審案件48件，其中經(jīng)過退卷補證完善的32件，提出核審意見35余條，當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開展行政執(zhí)法檢查2次，規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開展執(zhí)法評議活動。收到了良好效果。

二、圍繞“四化”建設(shè)，突出工作重點，扎實開展好市場整頓工作

1、常規(guī)性工作扎扎實實。一查處無照經(jīng)營不間斷。經(jīng)常性的對市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學(xué)校和集貿(mào)市場周邊地區(qū)從事食品、藥品、網(wǎng)吧等重點行業(yè)開展無照經(jīng)營專項整治行動。唐洞工商所通過整治行動，查處無照經(jīng)營戶38戶,重新補辦證照38戶。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟。6月13日，消保股聯(lián)合五糧液公司打假辦人員對市區(qū)的高檔酒類市場進行了一次檢查，共查獲假冒“五糧液”17瓶，價值8200元。今年，市公平交易分局查處2起商業(yè)賄賂案。罰款156000元。保護了公平競爭，維護了市場秩序。三是法制建設(shè)重規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，重申辦案紀(jì)律，并對《關(guān)于進一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農(nóng)村食品安全重機制。3月份，在全市范圍內(nèi)簽訂食品安全責(zé)任書114份。完善了12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)。在市區(qū)的超市、中小學(xué)里都設(shè)置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權(quán)服務(wù)站，在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了消費者投訴分會，在各工商所建立了聯(lián)系站。二是抓打假護農(nóng)行動不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起，罰沒款1.2萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1.5萬元。

三、以發(fā)展為第一要務(wù)，堅持服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟，大力推進“三個文明”建設(shè)

1、強化食品市場監(jiān)管。按照“六查六看”的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開專項檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認(rèn)真做好安全檢查。積極配合政府有關(guān)部門對非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲存企業(yè)的主體資格進行全面排查。3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經(jīng)營違法行為。先后開展專項整治行動6次，出動執(zhí)法人員100余人次，查處或糾正違法違章行為20余起。

四、以構(gòu)建和諧工商為主線，著力辦好群眾關(guān)心的大事、急事、好事

1、工作多匯報，營造和諧的上下級關(guān)系。一是加強了向省市局的工作匯報，先后2次到省局、多次到市局匯報資興市局的工作，得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)極大的關(guān)心和大力支持，省局領(lǐng)導(dǎo)先后4次來我局檢查指導(dǎo)工作，市局領(lǐng)導(dǎo)先后16余次深入我局開展調(diào)研活動和督促檢查工作。二是加強了與資興四大家領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系。我們先后就省局規(guī)范行政執(zhí)法若干紀(jì)律規(guī)定、食品安全，創(chuàng)“五無”等工作及時向市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報，均得到了四大家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。副市長劉靜還多次親臨現(xiàn)場檢查創(chuàng)“五無”情況。

我局在201*年行政執(zhí)法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會更上一個新臺階，為資興經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。二0一0年十一月十八日

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