醫(yī)療器械采購(gòu)工作匯報(bào)
醫(yī)療器械采購(gòu)工作匯報(bào)
醫(yī)療設(shè)備、器械、衛(wèi)生材料(以下統(tǒng)稱醫(yī)療器械)是開展診療工作的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)其采購(gòu)、使用的管理,也是醫(yī)院管理工作的重要一環(huán)。我院在201*年就制定了《大竹縣人民醫(yī)院醫(yī)療器械管理制度》,里面詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)療器械的申請(qǐng)、計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用及后處理的一系列制度。這其中采購(gòu)環(huán)節(jié)又是重中之重,它不僅關(guān)系到購(gòu)入產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格,還涉及到相關(guān)工作人員的廉潔從業(yè)問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作,我院通過(guò)不斷探索,制定和出臺(tái)了一系列與之配套的措施,如《大竹縣人民醫(yī)院醫(yī)療裝備采購(gòu)管理辦法》、《大竹縣人民醫(yī)院新的醫(yī)用耗材遴選管理辦法》、《大竹縣人民醫(yī)院高值醫(yī)用耗材管理辦法》等,以求在制度和做法上進(jìn)一步完善,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)、使用行為。
一、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理
1、申請(qǐng):每年底,各科室根據(jù)各自學(xué)科發(fā)展的需求,提交明年的設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng),申請(qǐng)經(jīng)設(shè)備科分類匯總,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交醫(yī)療裝備管理委員會(huì)審議。
2、計(jì)劃:醫(yī)療裝備管理委員會(huì)審議通過(guò)的申請(qǐng),再提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審批,審批通過(guò)的申請(qǐng),最終形成年度購(gòu)置計(jì)劃。
3、科室臨時(shí)急需的設(shè)備申請(qǐng),由設(shè)備科直接報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、公示:設(shè)備科根據(jù)年度購(gòu)置計(jì)劃,按輕重緩急,分期分批實(shí)施采購(gòu)。正式組織采購(gòu)前,要將擬采購(gòu)設(shè)備名稱、數(shù)量、采購(gòu)方式等內(nèi)容在我院公告欄上張貼,以增加參與招投標(biāo)的潛在供應(yīng)商。
招標(biāo)結(jié)束后,要將招標(biāo)結(jié)果張貼在我院公告欄上,在一周之內(nèi),如有證據(jù)表明有低于招標(biāo)價(jià)的,在滿足招標(biāo)要求的情況下,按低價(jià)采購(gòu)。
5、采購(gòu)方式:根據(jù)購(gòu)置計(jì)劃,凡屬納入政府集中采購(gòu)目錄或達(dá)到集中采購(gòu)限額的品種,需按程序向政府采購(gòu)中心申報(bào),并由政府采購(gòu)中心組織政府采購(gòu)。未列入政府采購(gòu)目錄或未達(dá)到集中采購(gòu)限額的品種,醫(yī)院組織自主采購(gòu)。
凡單價(jià)在20萬(wàn)元以上的設(shè)備,在向政府采購(gòu)中心申報(bào)時(shí),其預(yù)算(或最高限價(jià))由我院先行詢價(jià)決定。
6、招標(biāo)參數(shù)的編制:招標(biāo)參數(shù)由使用科室和相關(guān)職能部門共同制定并簽名,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,待院領(lǐng)導(dǎo)傳閱、審簽后再組織招標(biāo)。
另外我院編制的招標(biāo)參數(shù),在保證臨床使用需求和產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),會(huì)盡量降低門檻標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大產(chǎn)品入圍范圍,增加競(jìng)爭(zhēng)力度。
7、招標(biāo)與定標(biāo):屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目,按程序申報(bào),由政府采購(gòu)中心組織招投標(biāo)。
醫(yī)院自主采購(gòu)項(xiàng)目,設(shè)備科收齊投標(biāo)文件后,由設(shè)備、器械、衛(wèi)材招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開標(biāo),在滿足招標(biāo)要求的前提下,低價(jià)中標(biāo)。
二、醫(yī)用耗材采購(gòu)與使用管理
1、我院的醫(yī)用耗材實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),原則上一年招標(biāo)一次。
2、從未在我院使用過(guò)的新的醫(yī)用耗材,實(shí)行遴選入院制度。通過(guò)全院的遴選專家的評(píng)審,從制度上保證了急需、有用的材料進(jìn)入臨床使用,把那些療效不確切,治療作用不明顯的材料拒之門外。
3、遴選評(píng)審會(huì)一年舉行兩次,材料申請(qǐng)科室的主任和遴選評(píng)審專家實(shí)行回避制度,不作為本次遴選評(píng)審專家,也不參加本次遴選會(huì)議。評(píng)審實(shí)行無(wú)計(jì)名投票方式,半數(shù)以上(不包含半數(shù))通過(guò)。遴選結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布和公示,無(wú)任何異議后,方可進(jìn)入醫(yī)院使用。
4、經(jīng)審批允許入院使用的,凡屬納入四川省衛(wèi)生廳網(wǎng)上集中采購(gòu)范圍的,按照有關(guān)規(guī)定上網(wǎng)采購(gòu)。未納入四川省衛(wèi)生廳網(wǎng)上集中采購(gòu)范圍的,可根據(jù)具體情況,采用公開招標(biāo)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式,確定采購(gòu)渠道和采購(gòu)單價(jià)。
5、隨著醫(yī)學(xué)和科技的不斷進(jìn)步,越來(lái)越多新的、先進(jìn)的醫(yī)用材料進(jìn)入臨床使用,這些材料大多有顯著的臨床治療效果,也比較受患者和醫(yī)生的青睞,但其價(jià)格較一般耗材高出許多,針對(duì)這些高值醫(yī)用耗材,我院專門出臺(tái)了《大竹縣人民醫(yī)院高值醫(yī)用耗材管理辦法》,以加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)、使用管理。
《辦法》規(guī)定:高值醫(yī)用耗材包括心臟介入材料、外周介入材料、神經(jīng)介入材料、骨科關(guān)節(jié),以及其它單價(jià)超過(guò)500元的一次性使用醫(yī)用耗材(如:人工晶體、疝修補(bǔ)材料、超聲刀頭等)。
《辦法》規(guī)定:高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)必須按《大竹縣人民醫(yī)院新的醫(yī)用耗材遴選入院管理辦法》,經(jīng)遴選專家評(píng)審?fù)獾牟拍軌蜻M(jìn)入醫(yī)院使用。所有耗材都必須由設(shè)備科自招標(biāo)定點(diǎn)單位統(tǒng)一采購(gòu),其它科室不得直接采購(gòu)和使用。
《辦法》規(guī)定:高值醫(yī)用耗材在使用前,應(yīng)向病人詳細(xì)講解,充分保證病人的知情同意權(quán),并要求病人或家屬簽字。要嚴(yán)格把關(guān)高值醫(yī)用耗材的使用范圍,防止濫用。使用的高值醫(yī)用耗材單價(jià)在1000元(含壹仟元)以上的,應(yīng)填寫使用申請(qǐng)單,科室主任負(fù)責(zé)審批,設(shè)備科根據(jù)招標(biāo)結(jié)果,通知相關(guān)供貨商送貨,經(jīng)設(shè)備科按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后,開具高值醫(yī)用耗材使用通知單,手術(shù)室方可安排相應(yīng)手術(shù)。
三、體會(huì)
1、我院在采購(gòu)工作管理方面,從粗放到精細(xì),從制度到規(guī)范,經(jīng)歷了多年的探索和發(fā)展。到現(xiàn)在,擁有了一套比較完善、實(shí)用的管理制度與方法,使得我院這方面工作有章可循,有規(guī)可遵。
2、從我院的這些制度與措施實(shí)施情況來(lái)看,我們認(rèn)為:“招標(biāo)前后公示”制度、“20萬(wàn)以上院內(nèi)詢價(jià)”制度、“新的醫(yī)用耗材遴選”制度是控制價(jià)格和材料使用方面比較好的辦法。
3、呼吁國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的定價(jià)管理,從源頭上著手壓縮價(jià)格空間,真正讓這些耗材用得起、用得好。
大竹縣人民醫(yī)院201*年4月9日
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縣醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)工作匯報(bào)
我院一直以來(lái),在設(shè)備采購(gòu)問(wèn)題上始終堅(jiān)持規(guī)范化管理,不斷探索管理方法和模式,現(xiàn)將我院設(shè)備采購(gòu)工作匯報(bào)如下。
一.從制度上保證。我院根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其它相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我院實(shí)際情況制定了《大竹縣人民醫(yī)院醫(yī)療器械管理制度》、《大竹縣人民醫(yī)院一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品管理暫行辦法》、《新藥、新的醫(yī)用耗材遴選入院評(píng)審辦法》和《大竹縣人民醫(yī)院高值醫(yī)用耗材管理辦法》等規(guī)章制度,成立了設(shè)備、器械、衛(wèi)材招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并適時(shí)調(diào)整遴選專家?guī)斐蓡T,以加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這些文件中明確了對(duì)設(shè)備、耗材的組織管理、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、回收等問(wèn)題,這樣該項(xiàng)工作就有章可循、有規(guī)可遵。
二.實(shí)際工作中我院一直實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。最早的招標(biāo)采購(gòu)要追溯到201*年以前,在那時(shí)我院就實(shí)行院內(nèi)詢價(jià)制度,保證該項(xiàng)工作是集集體智慧,充分民主。每年底,設(shè)備科將根據(jù)各科室的申請(qǐng),匯總統(tǒng)計(jì)成明年的設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng),報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,最終形成新一年的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。然后,設(shè)備科將根據(jù)這個(gè)采購(gòu)計(jì)劃,分批實(shí)施采購(gòu)。根據(jù)政府采購(gòu)的要求,應(yīng)報(bào)政府采購(gòu)的項(xiàng)目,我院是嚴(yán)格按程序報(bào)批、采購(gòu),其它未達(dá)到政府采購(gòu)限額要求的項(xiàng)目,我院也盡可能地做到院內(nèi)自主招標(biāo)或詢價(jià)。
三.程序上,我院嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,充分體現(xiàn)公平、公正、公開、透明的原則。首先,設(shè)備科根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目,擬出設(shè)備采購(gòu)公示,公示內(nèi)容包括采購(gòu)的設(shè)備名稱、數(shù)量、產(chǎn)地要求、采購(gòu)方式等信息,讓全院職工都清楚醫(yī)院即將采購(gòu)哪些設(shè)備,需報(bào)政府采購(gòu)的項(xiàng)目就填寫政府采購(gòu)申請(qǐng)到衛(wèi)生局、財(cái)政局審批。另外,我院最近還規(guī)定20萬(wàn)以上的項(xiàng)目,在報(bào)政府采購(gòu)前,我院還要自己先詢價(jià)以充分了解設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、參數(shù)、價(jià)格等信息,最終的招標(biāo)參數(shù)由設(shè)備科和使用科室共同確定,并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱。屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目,我院按程序報(bào)政府采購(gòu)中心執(zhí)行,可醫(yī)院自行采購(gòu)的項(xiàng)目,我院也實(shí)行院內(nèi)招標(biāo)。同政府采購(gòu)一樣,邀請(qǐng)至少三家以上的單位參與競(jìng)爭(zhēng),由我院設(shè)備、器械、衛(wèi)材招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員一起,共同開會(huì)決定。
大竹縣人民醫(yī)院201*年11月8日
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