10年道場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

道場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

按照市、區(qū)二級(jí)“百千”辦開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作的要求，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把其做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的辦法，以監(jiān)督、檢查、治理為手段，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方式。并以“吳興區(qū)農(nóng)村垃圾集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”和“南郊整治活動(dòng)”為契機(jī)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決臟亂差問(wèn)題，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生綜合管理水平，使我鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。現(xiàn)將半年來(lái)我鄉(xiāng)環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效（一）健全組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作，專(zhuān)門(mén)成立了以鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦人員為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理的指導(dǎo)和督查。行政村相應(yīng)成立各村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本村的環(huán)境衛(wèi)生和長(zhǎng)效管理工作。3月5日，召開(kāi)了由鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)線(xiàn)和各村書(shū)記參加的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作專(zhuān)題會(huì)議，布置各村全年環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，會(huì)上明確了村書(shū)記為第一責(zé)任人。

（二）集中整治，美化環(huán)境

4月至6月，根據(jù)區(qū)里開(kāi)展農(nóng)村垃圾集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)安排，我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下發(fā)《道場(chǎng)鄉(xiāng)行政村垃圾集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開(kāi)了行政村垃圾集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行布置，明確各村整治重點(diǎn)和整治時(shí)間表。會(huì)后各村對(duì)衛(wèi)生硬件設(shè)施進(jìn)行排摸，增添了部分固定和移動(dòng)垃圾箱，對(duì)原有垃圾收集房進(jìn)行改造升級(jí)。廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，利用走訪上門(mén)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式進(jìn)行集中宣傳，主要宣傳農(nóng)村垃圾整治的目標(biāo)和要求，尤其是村民的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成和對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的愛(ài)護(hù)，爭(zhēng)取大多數(shù)村民的支持、理解和配合。通過(guò)垃圾集中整治前后的對(duì)比，讓群眾對(duì)自己居住的環(huán)境有了一個(gè)客觀認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶(hù)戶(hù)抓環(huán)境的良好氛圍，使“門(mén)前三包”、“衛(wèi)生保潔制度”等一系列環(huán)境衛(wèi)生制度的貫徹落實(shí)，更加順暢、深得人心。

5月份開(kāi)始，區(qū)南郊整治工作指揮部入駐我鄉(xiāng)，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一安排，在開(kāi)展違章建筑整治的同時(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是對(duì)104國(guó)道英士路入口和大眾山路入口進(jìn)行整治，取締了居民反響比較強(qiáng)烈的英士路入口垃圾集中收集房，徹底解決了路口“蚊蠅飛揚(yáng)、惡臭熏天、污水橫流”現(xiàn)象。5月12日，開(kāi)展了一次由部隊(duì)官兵和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員參加的南郊綜合整治重點(diǎn)部位行動(dòng)清理的活動(dòng)，通過(guò)對(duì)該二路段兩側(cè)垃圾集中清理，“臟、亂、差”狀況得到了改變。

（三）立足長(zhǎng)效，健全機(jī)制

年初制定下發(fā)了《道場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法的通知》（道政201*14號(hào)），以文件形式明確了村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，考核結(jié)果納入各行政村年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，與村干部年終獎(jiǎng)金掛鉤。各村在嚴(yán)格執(zhí)行《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理相關(guān)制度》的基礎(chǔ)上，通過(guò)建章立制，對(duì)衛(wèi)生保潔員實(shí)行考核，根據(jù)考核確定保潔員工資等級(jí)，對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資，充分調(diào)動(dòng)了保潔員工作的積極性和責(zé)任感，從而村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃這塊有了很大的改觀。

二、存在不足

通過(guò)上半年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，但是，從整體上看，一是宣傳工作力度還不夠，城內(nèi)夜間偷倒垃圾行為屢禁不止，村民亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是村莊保潔范圍要進(jìn)一步細(xì)化，保潔人員保潔力度仍需加大。三是長(zhǎng)效管理工作還很薄弱，各項(xiàng)制度還需完善。

三、下步工作打算

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，任何時(shí)候都不能松懈，我們?cè)谙虏焦ぷ髦斜仨氉龅揭韵聨�點(diǎn)。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作的現(xiàn)狀，特別是整治中存在的不足，要重點(diǎn)解決，克服“等、靠、要”的消極思想，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極想方設(shè)法解決問(wèn)題，推進(jìn)整治活動(dòng)深入開(kāi)展。

（二）進(jìn)一步依靠村民，發(fā)動(dòng)村民。決定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果好不好、能不能持久的一個(gè)重要因素，就是我們的工作夠不夠深入和主動(dòng)，村民發(fā)動(dòng)得充分不充分。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不是臨時(shí)動(dòng)員突擊一下就能搞好，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，齊心協(xié)力、全力以赴，要把村民的思想都統(tǒng)一起來(lái)，積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，人人都來(lái)關(guān)注和參與相信在很短的時(shí)間內(nèi)我們的村莊環(huán)境面貌一定能夠煥然一新。

（三）進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高管理水平。在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在制度建設(shè)、長(zhǎng)效管理上做文章，積極探索一些好的做法并形成制度固定下來(lái)，并做好廣泛宣傳工作。

在區(qū)政府的大力推動(dòng)下，在廣大村民的大力支持和參與下，我們鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作取得了階段性的成果，當(dāng)然在很多方面還存在著不足之處，我們會(huì)正視所取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我們會(huì)更加努力地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作，讓我們農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和長(zhǎng)效管理工作再上新臺(tái)階。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的意見(jiàn)

為加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，提高保潔作業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，確保“定人、定崗、定量、定責(zé)”保潔措施的到位，通過(guò)建立“統(tǒng)一管理、監(jiān)管分離”的管理體制，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)長(zhǎng)效化管理，有效保障轄區(qū)主干道、背街小巷、社區(qū)網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整體提高和長(zhǎng)效管理，提出如下工作意見(jiàn)：

一、加大投入、充實(shí)完善保潔隊(duì)伍

（一）增加街道主次干道保潔人員。將主次干道分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)保潔路段。把中心城區(qū)人流量多，店鋪營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，主要旅游景點(diǎn)周邊等繁華街區(qū)作為一類(lèi)保潔路段；老城區(qū)除一類(lèi)保潔路段外的主干道和江南新區(qū)部分繁華道路作為二類(lèi)保潔路段；江南新區(qū)除二類(lèi)保潔路段外皆為三類(lèi)保潔路段。一類(lèi)保潔道路作業(yè)時(shí)間要求為5:00-23:00（夏令時(shí)為5:00-24:00），二類(lèi)保潔道路作業(yè)時(shí)間要求為5:00-23:00，三類(lèi)保潔道路作業(yè)時(shí)間要求為5:00－21:00。一類(lèi)保潔的主次干道每3000m配置1名保潔工人，每天2班次；二類(lèi)保潔的主次干道每5000m配置1名保潔工人，每天2班次；三類(lèi)保潔路段6000m配置1名

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保潔工人，每天1.5班次。今后應(yīng)配備增加的保潔人員各街道要嚴(yán)格按照分類(lèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，201*年應(yīng)配備保潔人員數(shù)另行通知。

（二）增加社區(qū)背街小巷保潔人員。背街小巷保潔時(shí)間從6:00-22:00；保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源：一是區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，二是收取的生活垃圾處理費(fèi)全額返還到各社區(qū)。①老城區(qū)社區(qū)背街小巷保潔人員按經(jīng)費(fèi)測(cè)算，區(qū)財(cái)政按小街巷保潔面積每年2.5元/m的標(biāo)準(zhǔn)給予保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。②江南新區(qū)社區(qū)的背街小巷的保潔按總?cè)丝跀?shù)的2.5‰來(lái)配置保潔人員。201*年新、老城區(qū)應(yīng)配社區(qū)保潔人員數(shù)另行通知。

（三）增配街道環(huán)衛(wèi)站管理人員。街道管理人員的主要職責(zé)為：①對(duì)主次干道路面、果皮箱、綠化帶等的保潔情況、環(huán)衛(wèi)保潔人員到崗到位的日常管理（巡查、記錄、考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)糾正、處罰等）；②對(duì)社區(qū)背街小巷和網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的日巡、日檢和日評(píng)；③組織轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格化管理的周評(píng)比。根據(jù)各街道辦事處的工作量配置管理人員，共需38人，其中開(kāi)元、鯉中、海濱各6人，臨江4人，江南新區(qū)各街道辦事處各4人�，F(xiàn)有在編管理人員20人，需增加管理人員18人（由街道自行聘請(qǐng)臨時(shí)人員）。

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（四）增配區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)衛(wèi)保潔督導(dǎo)隊(duì)員。區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)衛(wèi)保潔督導(dǎo)隊(duì)主要職責(zé)為區(qū)級(jí)監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比，主要負(fù)責(zé)：①分片監(jiān)督、抽查街道環(huán)衛(wèi)站清掃保潔人員的到位、保潔情況；②抽查網(wǎng)格化保潔情況；③檢查街道管理人員的到崗到位及履職情況；④參與區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查評(píng)比。環(huán)衛(wèi)保潔督導(dǎo)隊(duì)員按實(shí)際情況增加8人，增加后的市容衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)員達(dá)到20人。

二、獎(jiǎng)罰分明，建立健全考評(píng)機(jī)制（一）建立分級(jí)考評(píng)機(jī)制

1．區(qū)建設(shè)局牽頭，組織區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)所、各街道辦事處環(huán)衛(wèi)站對(duì)各街道主次干道、社區(qū)背街小巷保潔情況和網(wǎng)格責(zé)任履職情況進(jìn)行月考評(píng)，每季度、年度組織對(duì)街道進(jìn)行評(píng)比。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)各主次干道衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行日巡、日檢，并抽查網(wǎng)格責(zé)任履職情況和背街小巷衛(wèi)生保潔情況。

2．街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)背街小巷、社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任履職情況進(jìn)行日巡、日檢和日評(píng)，每月、季度和年度再進(jìn)行考評(píng)，具體考評(píng)細(xì)則（可參考區(qū)級(jí)考評(píng)細(xì)則）由各街道辦事處根據(jù)自身情況制定，并報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)所備案。

（二）建立考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制

1．獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。區(qū)建設(shè)局每季度根據(jù)評(píng)分結(jié)果，評(píng)選出老城區(qū)和江南新區(qū)工作突出的環(huán)衛(wèi)站各3個(gè)，分別給予至少10000元、7000元、5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。年度總考評(píng)選出老城區(qū)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)站2個(gè)，評(píng)選出江南新區(qū)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)站1個(gè)，由區(qū)建設(shè)局上報(bào)區(qū)政府給予表彰，老城區(qū)分別給予不少于10萬(wàn)元、6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（從老城區(qū)主次干道扣罰的資金年累計(jì)總金額，按照7：3的比例年終一并獎(jiǎng)勵(lì)），新區(qū)給予不少于6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（從新城區(qū)主次干道扣罰的資金累計(jì)并入年終獎(jiǎng)勵(lì)）。每年共評(píng)出150名優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人和參與環(huán)衛(wèi)保潔管理優(yōu)秀工作者（包括社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人）50名，每人給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，并在下一年的環(huán)衛(wèi)節(jié)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2．處罰機(jī)制：①由建設(shè)局牽頭每月對(duì)各街道進(jìn)行評(píng)比，對(duì)扣分超過(guò)最低評(píng)分的不予評(píng)獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)當(dāng)月發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)照處罰標(biāo)準(zhǔn)扣減當(dāng)月下?lián)苤鞲傻缆范伪�潔�?jīng)費(fèi)（扣減經(jīng)費(fèi)不超過(guò)路段經(jīng)費(fèi)5%），并將社區(qū)的衛(wèi)生保潔情況納入街道檢查考評(píng)范圍，對(duì)照《鯉城區(qū)市容衛(wèi)生網(wǎng)格化管理方案》和《鯉城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)辦法》對(duì)環(huán)衛(wèi)站和社區(qū)責(zé)任人進(jìn)行處罰。②年度總評(píng)后，對(duì)于考評(píng)成績(jī)排在最后一名的街道環(huán)衛(wèi)站將給予5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

（三）經(jīng)費(fèi)的撥付辦法及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用

1．主次干道及背街小巷的保潔經(jīng)費(fèi)，年初由建設(shè)局審核后上報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局每月按當(dāng)月保潔經(jīng)費(fèi)的95%下?lián)堋＝值擂k事處應(yīng)把環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)單列，專(zhuān)款專(zhuān)用不得挪作他用。

2．季度、年度考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政按新標(biāo)準(zhǔn)核撥。月考評(píng)扣罰的金額，由財(cái)政局根據(jù)建設(shè)局的月考評(píng)結(jié)果從每月預(yù)留保潔經(jīng)費(fèi)的5%中扣除，并在下一季度初返還上季度剩余保潔經(jīng)費(fèi)（但每月處罰金額最高不得超過(guò)當(dāng)月街道辦事處主次干道保潔經(jīng)費(fèi)的5%），扣罰的金額年終進(jìn)行累計(jì)和獎(jiǎng)勵(lì)。

3．環(huán)衛(wèi)保潔人員的績(jī)效工資（每人每月150元），由各街道辦事處與區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)區(qū)級(jí)考核方案制定考核細(xì)則，組織月檢月評(píng)，按月評(píng)等級(jí)發(fā)放。

（四）建立完善的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制。

為了保證保潔經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督查組，每季度對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)占用、挪用、拖欠保潔經(jīng)費(fèi)的街道根據(jù)考評(píng)辦法，除了扣除考評(píng)分?jǐn)?shù)之外，還將給予通報(bào)批評(píng)直至處罰。

三、提高認(rèn)識(shí)，確保落實(shí)長(zhǎng)效管理

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)職能部門(mén)和各街道、各社區(qū)要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。街道和社區(qū)要相應(yīng)成立實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定工作方案，做到責(zé)任到人、定位到格，確實(shí)將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實(shí)到位、抓出成效。

（二）明確職責(zé)。各社區(qū)要嚴(yán)格按照“定人、定崗、定量、定責(zé)”原則實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)行公示和報(bào)備制度，把責(zé)任人與責(zé)任區(qū)上墻公布。各街道要完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)宣傳教育，加大監(jiān)督檢查和處罰力度。相關(guān)單位要及時(shí)跟蹤、督促和反饋環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理的工作進(jìn)展，確保人員、措施和力量到位。

（三）強(qiáng)化督查。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)建設(shè)局要加大對(duì)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的督查、檢查力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、管理和保潔不到位的責(zé)任人和單位要按考評(píng)辦法不折不扣的及時(shí)處罰和通報(bào)；對(duì)管理到位、保潔質(zhì)量良好的責(zé)任人和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)格保潔經(jīng)費(fèi)的管理和使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

鯉城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法

為加強(qiáng)我區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔管理，提高保潔作業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高保潔人員工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，制定如下考評(píng)辦法。一、考評(píng)范圍

1．各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的所有主次干道。2．抽查社區(qū)保潔范圍內(nèi)的背街小巷。二、考評(píng)內(nèi)容

1．考評(píng)范圍內(nèi)的保潔情況，包括路段保潔質(zhì)量，保潔時(shí)間、路段等。

2．路段保潔人員的配備情況，包括人員數(shù)量，分班情況。3．保潔人員績(jī)效情況，包括出勤情況、工作實(shí)效等。4．保潔經(jīng)費(fèi)使用情況。三、考評(píng)辦法

1．區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)所原則上每月?tīng)款^組織1次月檢查考評(píng)，檢查考評(píng)采用明查、暗訪形式，以暗訪為主，區(qū)建設(shè)局每月對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，并作為季度考評(píng)的主要依據(jù)。2．考評(píng)成績(jī)采用百分制，具體內(nèi)容詳見(jiàn)考評(píng)表。

3．區(qū)建設(shè)局每季度組織考評(píng)1次，并評(píng)選出新老城區(qū)各一、二、三名優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)站，考評(píng)依據(jù)包括①當(dāng)季度內(nèi)每次考評(píng)成績(jī)匯總；②當(dāng)季度內(nèi)區(qū)環(huán)衛(wèi)所衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)日常巡查情況成績(jī)匯總；③當(dāng)季度內(nèi)各街道所轄責(zé)任區(qū)內(nèi)被新聞媒體曝光，市、區(qū)兩級(jí)組織檢查發(fā)現(xiàn)或通報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題情況匯總；④當(dāng)季度保潔經(jīng)費(fèi)使用情況；⑤路段保潔人員配備等情況。四、考評(píng)獎(jiǎng)懲

（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法：分季度獎(jiǎng)、年度獎(jiǎng)以及年度評(píng)選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工作者，每季度根據(jù)考核評(píng)分結(jié)果，評(píng)選出江南新區(qū)和老城區(qū)工作突出的環(huán)衛(wèi)站各3個(gè)。年度總考核評(píng)選出老城區(qū)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)站2個(gè)，新城區(qū)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)站1個(gè)，列入?yún)^(qū)委區(qū)政府表彰范圍，再予獎(jiǎng)勵(lì)；每年共評(píng)出150名優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人和參與環(huán)衛(wèi)保潔管理優(yōu)秀工作者50名，并在環(huán)衛(wèi)節(jié)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第一名（元）第二名（元）第三名（元）優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人每年150名每人500元，在環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰（元/人）季度老城區(qū)新城區(qū)10000700050001000070005000年度老城區(qū)10000060000新城區(qū)600

優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工作者每年50名每人500元，在環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰（元/人）（二）處罰辦法：體現(xiàn)在季度處罰和年終評(píng)比上。1．區(qū)財(cái)政局每月從各街道主次干道路段保潔經(jīng)費(fèi)中留取的5%作為當(dāng)月的環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)的處罰經(jīng)費(fèi)（每月各街道共計(jì)約5.2萬(wàn)元），根據(jù)區(qū)建設(shè)局對(duì)照考評(píng)扣罰標(biāo)準(zhǔn)扣除處罰金額的考評(píng)結(jié)果（當(dāng)月最高處罰金額總計(jì)不超過(guò)各街道路段保潔經(jīng)費(fèi)的5%）后，余額累計(jì)到下季度初回?fù)芙o各街道辦事處；每月扣除的罰金匯總累計(jì)到年終，追加獎(jiǎng)勵(lì)年終評(píng)比老城區(qū)前兩名、新城區(qū)第一名的街道辦事處。

2．區(qū)建設(shè)局將社區(qū)的衛(wèi)生保潔情況納入檢查考評(píng)范圍，在檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照處罰標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)扣罰所屬街道路段保潔經(jīng)費(fèi)，并對(duì)未落實(shí)巡查職責(zé)的社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人，扣除當(dāng)月150元網(wǎng)格巡查補(bǔ)貼，情節(jié)特別嚴(yán)重的，上報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)效能辦給予行政處分。

五、工作機(jī)制

（一）建立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由區(qū)建設(shè)局牽頭組織，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、財(cái)政局、環(huán)衛(wèi)所、各街道環(huán)衛(wèi)站參與的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按月、季、年階段對(duì)各街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行檢查考評(píng)。

（二）建立環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)督查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為保證保潔經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)

局等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督查組，每半年對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)占用、挪用、拖欠保潔經(jīng)費(fèi)的街道根據(jù)考評(píng)辦法，除了扣除考評(píng)分?jǐn)?shù)之外，還將給予通報(bào)批評(píng)直至處罰。（三）建立分級(jí)考評(píng)機(jī)制。①區(qū)級(jí)考評(píng)主要負(fù)責(zé)考評(píng)街道的環(huán)衛(wèi)工作實(shí)績(jī)，主要考評(píng)主次干道，同時(shí)抽查社區(qū)保潔的部分背街小巷。②各街道考評(píng)主要負(fù)責(zé)考評(píng)社區(qū)所有背街小巷以及網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況。

（四）建立分級(jí)完善的市容衛(wèi)生督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。①區(qū)級(jí)市容衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)（依托在區(qū)環(huán)衛(wèi)所）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)內(nèi)主次干道、社區(qū)部分重要背街小巷進(jìn)行市容衛(wèi)生督導(dǎo)。②街道市容衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的主次干道以及所有背街小巷的市容衛(wèi)生督導(dǎo)。③社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格進(jìn)行市容衛(wèi)生督導(dǎo)。

本辦法自201*年1月1日開(kāi)始執(zhí)行。

各街道辦事處須根據(jù)自身情況，制定街道環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)辦法，并報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)所備案。

鯉城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)扣罰標(biāo)準(zhǔn)

1．清掃缺班次，每處扣1000元；2．清掃丟路段，每處扣500元；3．清掃不干凈，每處扣200元，

4．有小堆垃圾每處扣50元；

5．騎樓、踏步不干凈，每處50元；

6．垃圾通道、垃圾屋未及時(shí)清運(yùn)，造成滿(mǎn)溢，每處扣200元；7．垃圾投放點(diǎn)周邊（1米內(nèi)）不干凈，每處扣100元；8．垃圾桶不及時(shí)清運(yùn)，周邊不干凈每處扣200元；9．小區(qū)內(nèi)有積存死角垃圾，發(fā)現(xiàn)1處扣200元；

10．公廁有蒼蠅、蛛網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)扣200元；小便槽、大便槽內(nèi)不干凈扣200元；

11．存在群眾投訴、新聞媒體曝光、上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理的有關(guān)臟、亂、差問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)，每條扣500～201*元。

12．對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及市直機(jī)關(guān)在平時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生管理問(wèn)題，給予每起201*元的處罰，問(wèn)題嚴(yán)重的給予全區(qū)通報(bào)。一個(gè)月兩次被市領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或一個(gè)月兩次新聞媒體曝光的，將追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。

附件2：

鯉城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員績(jī)效工資管理考核方案

為提高我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心，并通過(guò)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔人員的績(jī)效考核，推動(dòng)全區(qū)市容市貌整體水平的不斷提升，特制定我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員績(jī)效工資管理考核方案如下：

一、保潔人員的管理

街道環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)居委會(huì)等用人單位負(fù)責(zé)對(duì)保潔人員的招聘、合同簽訂、日常管理、工資發(fā)放和獎(jiǎng)懲。

二、考核內(nèi)容

1．出勤情況，包括：①上下班是否按時(shí)；②請(qǐng)假情況；③是否脫班、空班、溜班等情況。

2．工作實(shí)績(jī)情況，包括：①路段保潔質(zhì)量是否達(dá)到要求，實(shí)績(jī)?nèi)绾危虎谘矑哳l率是否達(dá)到要求，有無(wú)浮掃現(xiàn)象，實(shí)績(jī)?nèi)?/p>

何；③環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱、垃圾屋、垃圾車(chē)輛）是否清洗及時(shí)，實(shí)績(jī)?nèi)绾�；④工作積極程度如何，有無(wú)出工不出力情況等。

三、考核計(jì)分辦法

實(shí)行百分制績(jī)效考評(píng)管理制度，由區(qū)環(huán)衛(wèi)所、街道環(huán)衛(wèi)站和社區(qū)居委會(huì)共同考評(píng)。街道環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)居委會(huì)建立日考核、登記臺(tái)帳，區(qū)環(huán)衛(wèi)所做出月考評(píng)記錄，并在月底通報(bào)給街道環(huán)衛(wèi)站作為發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)（具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)附后）。

四、考核評(píng)定等級(jí)

每月對(duì)保潔人員績(jī)效考核評(píng)定等級(jí)分為4檔，即“優(yōu)秀”、“一般”、“較差”和“特別差”�？己嗽u(píng)定時(shí)，“一般”等級(jí)原則上控制在總?cè)藬?shù)70%，“優(yōu)秀”、“較差”等級(jí)原則上控制在總?cè)藬?shù)10～20%。

五、績(jī)效工資發(fā)放辦法

績(jī)效工資由出勤獎(jiǎng)和績(jī)效浮動(dòng)獎(jiǎng)兩部分組成。出勤獎(jiǎng)根據(jù)當(dāng)月保潔人員的出勤情況給予兌現(xiàn)：①當(dāng)月滿(mǎn)勤，給予滿(mǎn)勤獎(jiǎng)60元；②當(dāng)月事假1次扣20元，累計(jì)2次以上扣60元；③當(dāng)月無(wú)故不請(qǐng)假，缺勤1天的扣60元�？�(jī)效浮動(dòng)獎(jiǎng)根據(jù)考評(píng)等級(jí)給予兌現(xiàn)：①優(yōu)秀等級(jí)績(jī)效浮動(dòng)獎(jiǎng)110元；②一般等級(jí)每月績(jī)

效浮動(dòng)獎(jiǎng)80元；③“較差”等級(jí)每月績(jī)效浮動(dòng)獎(jiǎng)70元；④“特別差”等級(jí)不予發(fā)放當(dāng)月績(jī)效浮動(dòng)獎(jiǎng)金。

六、實(shí)行年終評(píng)優(yōu)評(píng)先制度

年終評(píng)選出150名先進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人，由街道環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)居委會(huì)報(bào)區(qū)建設(shè)局核定，由區(qū)建設(shè)局上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府給予表彰。

各街道辦事處必須根據(jù)各自實(shí)際情況制定考核辦法，報(bào)區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)所備案，每月將保潔人員績(jī)效考評(píng)成績(jī)、工資發(fā)放情況報(bào)送區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)所備查，區(qū)建設(shè)局將根據(jù)各街道、社區(qū)對(duì)保潔人員的績(jī)效工資考核兌現(xiàn)情況納入季度考評(píng)范圍內(nèi)給予考評(píng)。

鯉城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

1．無(wú)故不請(qǐng)假脫崗的扣10分；

2．每次衛(wèi)生檢查評(píng)比，所保潔的路段及車(chē)輛不合格的扣5分；

3．按制度上下班，不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)早退或遲到1次扣3分；遲到或早退超過(guò)半小時(shí)的扣5分；

4．到崗不履行工作職責(zé)的（上崗不作業(yè)或忙于撿廢品等而影響路段保潔）扣3分；

5．路面不干凈，車(chē)在人不在，溜崗的扣3分；

6．在日常巡檢中，發(fā)現(xiàn)有浮掃的每處扣2分；有漏掃的每處扣3分；

7．一線(xiàn)工人上班時(shí)間內(nèi)必須整齊穿戴環(huán)衛(wèi)工作服，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次扣2分；慢進(jìn)廠區(qū)或社區(qū)清運(yùn)垃圾的扣2分；

8．垃圾箱（池、桶）內(nèi)外部不干凈的扣2分；

9．沒(méi)有安全作業(yè)的、沒(méi)有遵守規(guī)章制度的、參加工作不滿(mǎn)1年的工人一律不參加當(dāng)年度的優(yōu)秀職工評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)（出勤獎(jiǎng)及績(jī)效獎(jiǎng)除外）

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