唐山市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)車隊(duì)管理制度
國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)車隊(duì)管理制度
市局機(jī)關(guān)所有車輛統(tǒng)一由機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。服務(wù)中心下設(shè)機(jī)關(guān)車隊(duì),車隊(duì)設(shè)專職隊(duì)長一名,副隊(duì)長一名,調(diào)度一名,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛的調(diào)度使用、日常維護(hù)和駕駛員管理。
一、崗位職責(zé)
(一)機(jī)關(guān)車隊(duì)隊(duì)長職責(zé)
1、在機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任和分管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,主持車隊(duì)的全面工作。
2、帶領(lǐng)全隊(duì)同志努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和局里的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極主動(dòng)地完成組織上和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。做好全隊(duì)人員的政治思想教育工作,組織好車隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的工作積極性。
3、負(fù)責(zé)制訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度并督促檢查制度的落實(shí)情況。對(duì)于有違章違紀(jì)行為的人員按規(guī)定提出處理意見。掌握全隊(duì)人員的基本情況、駕駛技術(shù)、熟悉車輛的性能和技術(shù)狀況。
4、負(fù)責(zé)車隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、結(jié)算的登記審核,車輛每月行駛里程、油耗、維修等情況的匯總,節(jié)約開支,減少浪費(fèi)。
5、主持隊(duì)務(wù)會(huì),定期研究部署車隊(duì)工作計(jì)劃,做好工作過程中的監(jiān)督、檢查,并督促指導(dǎo)計(jì)劃的落實(shí),保證全年工作目標(biāo)的完成。
6、定期向服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。(二)機(jī)關(guān)車隊(duì)副隊(duì)長職責(zé)
1、車隊(duì)副隊(duì)長在車隊(duì)隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,協(xié)助隊(duì)長負(fù)責(zé)車隊(duì)的管理工作。
2、負(fù)責(zé)車隊(duì)駕駛員的政治思想教育工作及專業(yè)文化知識(shí)學(xué)習(xí),樹立機(jī)關(guān)車隊(duì)的良好形象。
3、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車隊(duì)日常管理和機(jī)關(guān)車輛的調(diào)度工作。抓好車輛維護(hù)及保養(yǎng)工作,掌握車隊(duì)的車輛技術(shù)狀況,對(duì)需要進(jìn)廠維修的車輛嚴(yán)格把關(guān),精打細(xì)算,保證車輛處于良好的技術(shù)狀況。車輛保養(yǎng)日要親臨一線,集中布點(diǎn),以便集中人力、物力、提高工作效率和質(zhì)量,延長車輛使用壽命。做好車場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生工作和車輛的清潔工作,保持車輛的外部環(huán)境整潔,車內(nèi)干凈衛(wèi)生。
4、做好安全防事故工作。協(xié)助隊(duì)長負(fù)責(zé)駕駛員的教育培訓(xùn)、車輛事故的處理、車輛的年檢、駕駛證的年審更換和養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)的繳納工作。
5、參與車隊(duì)決策,協(xié)助隊(duì)長研究部署車隊(duì)工作計(jì)劃,督促檢查各項(xiàng)制度落實(shí),保證車隊(duì)全年工作目標(biāo)完成。
6、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車隊(duì)的工作計(jì)劃、總結(jié)、檔案管理、報(bào)表以及其它文字材料工作。
7、做好車隊(duì)會(huì)議記錄,積極主動(dòng)地做好本職工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情和工作要件件有著落、事事有回音。
8、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車隊(duì)人員的工資、勞保用品和職工福利的領(lǐng)取、購買與發(fā)放工作。9、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車隊(duì)車輛每月行駛里程的登統(tǒng)工作。10、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。(三)機(jī)關(guān)車隊(duì)調(diào)度職責(zé)
1、車隊(duì)調(diào)度在隊(duì)長及副隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,協(xié)助車隊(duì)隊(duì)長抓好車隊(duì)管理工作。2、側(cè)重負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)臨時(shí)司機(jī)的日常管理,對(duì)機(jī)關(guān)車隊(duì)臨時(shí)司機(jī)的招聘、辭退工作向隊(duì)長提出建議。
3、參與車隊(duì)決策,協(xié)助隊(duì)長研究部署車隊(duì)工作計(jì)劃,督促檢查各項(xiàng)制度落實(shí),保證車隊(duì)全年工作目標(biāo)的完成。4、負(fù)責(zé)車隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生及車輛的檔案管理工作,協(xié)助隊(duì)長負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車隊(duì)車輛每月行駛里程的登統(tǒng)工作。
5、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車隊(duì)臨時(shí)司機(jī)的工資、勞保用品和職工福利的領(lǐng)取、購買與發(fā)放工作。6、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。(四)駕駛員職責(zé)
1、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加組織活動(dòng),愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,樹立為領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)開好安全車的思想。
2、嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,每日提前15分鐘上崗,認(rèn)真做好出車前的準(zhǔn)備工作。
3、愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。保持車況良好,車容整潔。注意禮貌用語,乘車人上下車時(shí)應(yīng)主動(dòng)問候,攜助搬運(yùn)大件物品,熱情服務(wù)。隨領(lǐng)導(dǎo)外出辦事,一般不得離開車輛。
4、接到出車通知后,駕駛員提前10分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)待命,不得誤車誤點(diǎn)。
5、保持精力充沛和良好的精神狀態(tài),做到“四不”即不開疲勞車,不開英雄車,不開斗氣車,不開帶病車,杜絕酒后開車,嚴(yán)禁超速行車,違章受處罰,責(zé)任自負(fù),做到文明駕駛,禮貌行車。
6、熟悉所駕車輛的性能,經(jīng)常保養(yǎng)車輛,使之處于良好的技術(shù)狀態(tài)。堅(jiān)持做到“三檢查”即出車前檢查,行駛途中檢查,收車后檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、出車途中停放車輛時(shí)不得隨意離車,做到人回車歸。車輛回場(chǎng)后,要按規(guī)定位置停好鎖好,夜間要加防盜鎖。
8、未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁動(dòng)用車輛或?qū)④囕v交、借他人使用,確因工作需要須報(bào)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),特殊情況如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、搶救危重病人等可先出車爾后報(bào)告。未經(jīng)批準(zhǔn),私自出車發(fā)生碰、掛、丟失車輛的,按獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。
二、車輛保養(yǎng)
(一)車隊(duì)每周固定半天時(shí)間為車輛保養(yǎng)日,如不能按時(shí)保養(yǎng)車輛,將根據(jù)任務(wù)的輕重緩急并結(jié)合車輛的技術(shù)狀況安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行保養(yǎng)。
(二)要認(rèn)真做好出車前、行駛中和收車后的檢查,努力做到小故障不過天、大故障不過夜,使車輛始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
(三)清潔車輛,不準(zhǔn)拖泥帶水、有油垢,座套要勤洗勤換,保持車容車貌整潔。(四)按照車輛技術(shù)要求定期進(jìn)行檢查,定期更換油、液、皮帶、輪胎和機(jī)件等保養(yǎng)工作。
(五)潤滑部位要定時(shí)注油,防止機(jī)件磨損,延長車輛使用壽命。
(六)要做到二通,即:油路通、電路通;三證一全,即:駕駛證、行駛證、附加稅養(yǎng)路費(fèi)證、車牌齊全;四不漏,即:不漏水、電、氣、油;五足,即:水、燃料、潤滑油、輪胎氣壓、電解液充足。
(七)檢查喇叭、燈光、刮水器及隨車附件是否合乎要求,各儀表工作是否正常。(八)經(jīng)常檢查、調(diào)整、緊定和潤滑各部螺絲和連接部位,使車輛各部位符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(九)嚴(yán)肅維修紀(jì)律,需要進(jìn)廠維修的車輛,由駕駛員填寫申請(qǐng)表,隊(duì)長把關(guān)開單,主管副主任審批,到定點(diǎn)修理廠維修。特殊情況需要到定點(diǎn)以外的修理廠維修,預(yù)算維修金額超過1000元的,須報(bào)經(jīng)服務(wù)中心主任批準(zhǔn)。
(十)長途在外車輛發(fā)生故障需要維修的,發(fā)生金額超過1000元,須請(qǐng)乘車領(lǐng)導(dǎo)簽字,否則維修費(fèi)用不預(yù)報(bào)銷。
三、車輛耗油
(一)機(jī)關(guān)實(shí)行定點(diǎn)加油制度,生活中心確定專人負(fù)責(zé)油卡充值、發(fā)放工作,并建立單車耗油臺(tái)帳做好登記。
(二)所有車輛必須到指定加油站加油,駕駛員油卡充值實(shí)行定額控制,一車一卡,油卡不得交叉使用,不得給其他車輛加油。
(三)特殊情況需現(xiàn)金加油的,車輛要到正規(guī)加油站加油,發(fā)票須經(jīng)帶車人簽字,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報(bào)銷。
四、考勤和衛(wèi)生管理
(一)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,做到不遲到、不早退、不曠工,堅(jiān)守崗位、隨叫隨到。
(二)沒有出車和維修任務(wù)的駕駛員在車隊(duì)待命或自行學(xué)習(xí)。
(三)嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,駕駛員有事確需請(qǐng)假的,應(yīng)提前報(bào)告隊(duì)長,以便調(diào)整安排。請(qǐng)假一天由隊(duì)長批準(zhǔn),一天以上報(bào)請(qǐng)服務(wù)中心分管主任批準(zhǔn)。
(四)對(duì)無故不上班或遲到、早退者,給予批評(píng)教育,并按單位考勤管理制度辦理。(五)經(jīng)常保持室內(nèi)和車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑和堆放物品等。(六)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注意自身的儀表和行為舉止。力求做到車輛清潔,隨臟隨擦拭。
(七)車隊(duì)將定期和不定期地對(duì)車輛、車庫及車場(chǎng)進(jìn)行檢查。
五、值班制度
(一)工作時(shí)間駕駛員在車隊(duì)值班室待命,保證聯(lián)系暢通,嚴(yán)禁串崗、脫崗,不準(zhǔn)私自動(dòng)用車輛。
(二)接到出車任務(wù),提前十分鐘到指定地點(diǎn)待命,按要求專趟專用。
(三)夜間、節(jié)假日用車,需經(jīng)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。取機(jī)要文件、搶救危重病人,值班駕駛員告知機(jī)關(guān)值班人員可先出車,然后報(bào)告。
(四)為局領(lǐng)導(dǎo)開車的駕駛員,在局領(lǐng)導(dǎo)未用車時(shí)間、出差期間和應(yīng)急情況下,聽從車隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度。
(五)因工作需要調(diào)整車輛或駕駛員休假,由隊(duì)長按程序向中心領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)說明情況,以便妥善安排。
(六)值班駕駛員負(fù)責(zé)清掃值班室衛(wèi)生,物品擺放整齊。(七)認(rèn)真填寫值班記錄,交接清楚,責(zé)任分明。
六、獎(jiǎng)懲制度
(一)對(duì)服從領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)車輛、保證行車安全的駕駛員,每人每年頒發(fā)獎(jiǎng)金201*元。對(duì)車隊(duì)不出現(xiàn)主要責(zé)任屬我方的交通事故,每年給車隊(duì)的管理人員每人發(fā)獎(jiǎng)金201*元。
(二)出車補(bǔ)助。
1、每月基本補(bǔ)貼150元,在崗駕駛員每月固定發(fā)放。
2、每月里程補(bǔ)貼0.1元/公里,由車隊(duì)隊(duì)長按《派車單》核對(duì)里程表計(jì)算發(fā)放!杜绍噯巍放c里程表出入超過15%的,不予補(bǔ)貼,并由駕駛員寫出書面說明。
(三)對(duì)不按規(guī)定保養(yǎng)、維修、擦拭、停放車輛、酒后駕車、誤車、誤點(diǎn)、脫崗、聯(lián)系不上的駕駛員,初次發(fā)現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,第二次發(fā)現(xiàn)要寫出書面檢查并扣獎(jiǎng)金100元,出現(xiàn)三次的駕駛員停職檢查,扣除獎(jiǎng)金201*00元,屢教不改者視情節(jié)輕重給予行政警告處分(臨時(shí)工予以辭退)。同時(shí)按駕駛員罰金的10%扣除隊(duì)長獎(jiǎng)金。
(四)對(duì)不按規(guī)定檢查、保養(yǎng)、維修車輛,造成機(jī)件損壞的駕駛員,本人要作出深刻檢查,根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失情況,扣除獎(jiǎng)金3001000元,造成不良影響的給予行政嚴(yán)重警告處分(臨時(shí)工予以辭退)。同時(shí)按駕駛員罰金的20%扣除隊(duì)長獎(jiǎng)金并在隊(duì)務(wù)會(huì)上做檢查。
(五)私自動(dòng)用車輛或?qū)④囕v交給他人使用,本人要作出深刻檢查,初次扣獎(jiǎng)金
100500元,造成不良影響的視情節(jié)輕重扣除獎(jiǎng)金5001000元,造成嚴(yán)重影響的給予行政記過處分(臨時(shí)工予以辭退)。同時(shí)按駕駛員罰金的20%扣除隊(duì)長獎(jiǎng)金。
(六)發(fā)生交通事故的次要責(zé)任、主要責(zé)任或全部責(zé)任屬于我方的,本人要作出深刻檢查,肇事駕駛員分別負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的1%、3%、5%,并停發(fā)獎(jiǎng)金201*元,視情節(jié)輕重給予必要的行政處分(臨時(shí)工予以辭退)。同時(shí)按駕駛員罰金的30%扣除車隊(duì)管理人員獎(jiǎng)金。
(七)車輛發(fā)生交通事故,駕駛員要及時(shí)向公安交通管理部門報(bào)案并向車隊(duì)報(bào)告,不得私自挪動(dòng)車輛,更不準(zhǔn)逃離現(xiàn)場(chǎng),否則停發(fā)獎(jiǎng)金201*元并處5001000元罰款,造成嚴(yán)重影響的報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以調(diào)離(臨時(shí)工予以辭退)。
(八)駕駛員其他各種待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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廣州市國家稅務(wù)局績效管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局屬各單位和干部職工的管理,優(yōu)化人力資源配,明確工作目標(biāo),貫徹落實(shí)市局對(duì)各項(xiàng)工作的要求,樹立科學(xué)的政績觀,并與能級(jí)管理相結(jié)合,建立科學(xué)的績效計(jì)劃方法,有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,客觀評(píng)估局屬各單位及干部職工的績效水平,提升廣州國稅整體績效。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,特制定廣州市國家稅務(wù)局績效管理辦法(以下簡稱績效管理辦法)。
第二條績效管理是組織通過績效計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)下屬單位和干部職工的成績及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)懲,激勵(lì)并提供條件幫助下屬單位和干部職工提高績效,以達(dá)到總體績效提高的管理過程。
為保證績效管理的有效實(shí)施,績效管理辦法的建立和運(yùn)作遵循以下原則:
(一)組織目標(biāo)與個(gè)人行為導(dǎo)向結(jié)合:績效管理應(yīng)是與我局組織目標(biāo)一致的工作績效系統(tǒng),通過一級(jí)目標(biāo)(組織目標(biāo))、二級(jí)目標(biāo)(部門目標(biāo))、三級(jí)目標(biāo)(崗位目標(biāo))的層層分解,按照不同管理層次提供個(gè)人行為的導(dǎo)向,使個(gè)人行為與組織目標(biāo)趨向一致。
(二)可衡量和可行性結(jié)合:績效管理根據(jù)我局工作目標(biāo)設(shè)定可衡量的績效比較標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到崗位的要求和個(gè)人能力發(fā)揮的平衡,提出切實(shí)可行的和明確的績效改進(jìn)目標(biāo)和手段,激發(fā)個(gè)人實(shí)現(xiàn)和超越目
標(biāo)。
(三)客觀評(píng)價(jià)與積極反饋結(jié)合:績效管理系統(tǒng)通過工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求與績效評(píng)價(jià)內(nèi)容,明確衡量績效的標(biāo)準(zhǔn),使績效評(píng)價(jià)趨于客觀和合理;績效管理采用積極反饋的方式,使管理信息及時(shí)傳遞到各管理層次,正確引導(dǎo)個(gè)人和組織行為,達(dá)到改進(jìn)的效果。
(四)外部評(píng)價(jià)和績效改進(jìn)結(jié)合:績效管理系統(tǒng)結(jié)合基層評(píng)議工作,通過科學(xué)的外部評(píng)價(jià)方法,獲取納稅人對(duì)廣州國稅系統(tǒng)各級(jí)單位績效水平的評(píng)價(jià)信息,通過科學(xué)的分析和積極的反饋,促進(jìn)局屬各級(jí)單位改進(jìn)管理,提升整體績效。
(五)個(gè)人競爭與團(tuán)隊(duì)合作并重:績效管理根據(jù)組織目標(biāo)分解的原則,通過目標(biāo)設(shè),鼓勵(lì)建立個(gè)人業(yè)績,體現(xiàn)個(gè)人能力;同時(shí),根據(jù)團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系緊密的特點(diǎn),通過個(gè)人與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)績效的捆綁,使激勵(lì)作用從個(gè)人向團(tuán)隊(duì)、組織自下而上傳遞,最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
第三條全市國稅系統(tǒng)的績效管理考核實(shí)行三級(jí)考核的辦法。市局對(duì)局屬征管系列各單位(直屬征收分局、各區(qū)、縣級(jí)市國家稅務(wù)局)(以下簡稱征管局)和稽查系列各單位(東、西、南、北、中區(qū)稽查局)(以下簡稱稽查局)的考核為一級(jí)考核,各征管局和稽查局對(duì)其下屬內(nèi)設(shè)科、室和基層稅務(wù)分局(以下簡稱各部門)的考核為二級(jí)考核,各部門對(duì)部門內(nèi)部干部職工的崗位考核為三級(jí)考核。
第四條績效管理按以下四個(gè)環(huán)節(jié)開展:(一)績效計(jì)劃;
(二)績效實(shí)施;(三)績效考核;(四)績效反饋。
第五條為了加強(qiáng)績效管理工作,市局成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效管理辦法的審定和修改,監(jiān)督績效管理辦法的執(zhí)行情況,處理績效考核中征管局和稽查局無法解決的復(fù)議和投訴。
第六條市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理工作小組,該小組常設(shè)于市局人事處,具體負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)單位的績效管理工作開展指導(dǎo),評(píng)審、表揚(yáng)年度先進(jìn)單位,具體開展一級(jí)考核。
第七條市局機(jī)關(guān)各處室、市局稽查局、信息中心和服務(wù)中心(以下簡稱市局機(jī)關(guān)處室)的績效管理由市局人事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第八條局屬各征管局和稽查局要根據(jù)本單位實(shí)際情況結(jié)合市局的工作要求成立二級(jí)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的績效管理方案的制定,處理下級(jí)關(guān)于績效管理的復(fù)議和投訴,人事科負(fù)責(zé)本單位績效管理的組織實(shí)施工作(稽查局的績效管理實(shí)施工作由綜合科負(fù)責(zé))。
第九條局屬征管局和稽查局內(nèi)設(shè)各科、所、管理分局和市局各機(jī)關(guān)處室根據(jù)自身情況做好下屬工作人員的三級(jí)考核工作。
第二章績效計(jì)劃與績效實(shí)施
第十條為了使個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合,讓每一個(gè)干部
職工全面參與管理、明確自己的職責(zé)和任務(wù)的過程,清楚說明組織期望干部職工工作達(dá)到的結(jié)果,以及為達(dá)到該結(jié)果所期望干部職工表現(xiàn)出來的行為和技能,每年年初,局屬各單位采取雙向溝通的方式,至上而下地制定績效計(jì)劃,分解組織目標(biāo)。績效計(jì)劃必須符合以下原則:
(一)績效計(jì)劃工作標(biāo)準(zhǔn)必須與組織戰(zhàn)略目標(biāo)相符合。(二)績效計(jì)劃工作目標(biāo)可以清晰測(cè)量。
第十一條在績效周期(年度)開始的之前,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間,領(lǐng)導(dǎo)和干部職工之間必須對(duì)各級(jí)崗位工作的目標(biāo)達(dá)成一致的計(jì)劃。績效計(jì)劃的內(nèi)容包括:
(一)本崗位在本次績效周期內(nèi)的工作要項(xiàng)。(二)衡量工作要項(xiàng)的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。(三)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的權(quán)重。(四)工作結(jié)果的預(yù)期目標(biāo)。(五)工作結(jié)果的測(cè)量方法。(六)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的計(jì)算公式。(七)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的計(jì)分方法。(八)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的計(jì)分來源。(九)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的考評(píng)周期。
(十)在達(dá)成目標(biāo)的過程中可能遇到的困難和障礙。
(十一)各崗位在完成工作的時(shí)候擁有的權(quán)力和可調(diào)配的資
源。
(十二)組織能夠?yàn)楦刹柯毠ぬ峁┑闹С趾蛶椭约皽贤ǚ?/p>
式。
具體格式祥見《績效計(jì)劃樣表》(附件一)
第十二條每年1月31日前,由市局提出考核局屬征管局和稽查局的一級(jí)關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo),局屬各征管局和稽查局參考上級(jí)提出的考核指標(biāo)結(jié)合本單位情況提出本單位考核下級(jí)部門和具體崗位的二、三級(jí)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
第十三條市局關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的確定按照以下程序進(jìn)行:1、市局機(jī)關(guān)處室在深入理解上級(jí)工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出本處室對(duì)局屬各征管局和稽查局考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),并按照《指標(biāo)分析表》(附件二)的格式對(duì)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行定義和描述。
2、市局績效管理工作小組參照上年度考核指標(biāo),結(jié)合機(jī)關(guān)各處室提出的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),用層次分析法,按照組織使命戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵成功要素關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的層次初步提出本年度一級(jí)考核關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
3、市局黨組根據(jù)國家稅務(wù)總局和省局提出的工作重點(diǎn)和計(jì)劃,對(duì)市局績效管理小組提出的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)用因素分析法的原理,對(duì)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行打分。(具體打分表格見附件三)
4、市局績效管理工作小組對(duì)打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市局黨組根據(jù)指標(biāo)得分情況最終確定市局考核各征管局和稽查局的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)以及考核權(quán)重。
第十四條二、三級(jí)關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)以及權(quán)重的確定可以參照市局關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)確定的方法執(zhí)行,具體由局屬各征管局和稽查局按管理權(quán)限自行組織。
第十五條各級(jí)個(gè)人年度績效計(jì)劃至少應(yīng)包含以下三大類內(nèi)容:一、結(jié)果目標(biāo)。主要描述日常工作應(yīng)取得的工作結(jié)果以及工作結(jié)果應(yīng)達(dá)到的程度。
二、工作過程控制目標(biāo)。主要描述各崗位的日常具體工作的過程和征管流程、稽查流程和管理流程的符合程度。
三、個(gè)人素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)。主要描述個(gè)人在績效周期內(nèi)應(yīng)參與學(xué)習(xí)的內(nèi)容、應(yīng)著重提高的素質(zhì)和在日常工作中應(yīng)表現(xiàn)出來的態(tài)度。
第十六條各級(jí)關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)描述必須清晰,能夠量化的指標(biāo)要量化,不能夠量化的指標(biāo)要細(xì)化或者以操作流程進(jìn)行清晰描述,指標(biāo)衡量要可以用數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間或成本四種量尺進(jìn)行衡量。各單位自行設(shè)的考核指標(biāo)必須符合smart原則,即具體性、可衡量性、可達(dá)成性、現(xiàn)實(shí)性和時(shí)間性原則。并報(bào)市局績效管理工作小組備案。
第十七條個(gè)人績效計(jì)劃須在績效周期開始前采用面談的方式由直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和本人協(xié)商確定,并以文檔的形式記錄保存。個(gè)人績效計(jì)劃作為日常績效考核的參考依據(jù)之一,由直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人績效計(jì)劃對(duì)執(zhí)行的情況作出評(píng)估。
第十八條在績效計(jì)劃執(zhí)行過程中,上級(jí)對(duì)下屬要進(jìn)行必要的輔導(dǎo),對(duì)績效計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤,指導(dǎo)和監(jiān)督下屬開展工作,根據(jù)績效計(jì)劃中存在的不足和疏漏及時(shí)修正績效計(jì)劃,調(diào)整關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
第十九條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)績效計(jì)劃做好下屬日常績效表現(xiàn)的記錄工作?冃в涗洶娔X記錄和人工記錄:電腦記錄通過征管軟件和其他辦公軟件記錄各個(gè)崗位在計(jì)算機(jī)上的操作過程,主要由各單位人事部門和信息中心負(fù)責(zé)提供;人工記錄由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)下屬績效執(zhí)行過程中的關(guān)鍵事件和表現(xiàn)進(jìn)行記錄。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)績效計(jì)劃和被考核單位或人員的日常表現(xiàn)做好各考核指標(biāo)的日?冃в涗洠顚憽度粘?冃в涗洷怼罚ǜ郊模,在每個(gè)考核周期結(jié)束后,將《日?冃в涗洷怼肺臋n和相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)人事部門備案?冃в涗涀鳛榭冃Э己说囊罁(jù),需要作為干部職工業(yè)績檔案的資料進(jìn)行保存。具體操作由局屬各征管局和稽查局自行制訂操作細(xì)則。
第三章績效考核
第二十條績效考核周期結(jié)束后,各級(jí)考核部門根據(jù)績效計(jì)劃考核指標(biāo),對(duì)照績效記錄,對(duì)下級(jí)單位或者干部職工的工作任務(wù)完成情況、工作職責(zé)的履行情況和工作綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行考核。
第二十一條一、二級(jí)考核是對(duì)各級(jí)單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)達(dá)成率的考核,三級(jí)考核是對(duì)各級(jí)單位所屬具體各工作崗位的考核。
第二十二條一級(jí)考核由市局人事處具體實(shí)施,市局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室負(fù)責(zé)提供相應(yīng)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核結(jié)果;二級(jí)考核由局屬各征管局和稽查局人事科或綜合科具體實(shí)施,各職能科室負(fù)責(zé)提供關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核結(jié)果;三級(jí)考核由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
第二十三條各級(jí)具體崗位考核主要包括以下四個(gè)維度:(一)工作目標(biāo)達(dá)成率考核。(二)崗位職責(zé)量化考核。(三)崗位綜合評(píng)價(jià)考核。(四)公共行為考核。
工作目標(biāo)達(dá)成率情況是針對(duì)工作結(jié)果的考核,主要指從市局層層分解到具體工作崗位的各項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)完成情況。由本單位目標(biāo)達(dá)成率和本崗位目標(biāo)達(dá)成率兩部分組成。
崗位職責(zé)量化考核指標(biāo)是針對(duì)日常工作行為和工作過程的考核,通過關(guān)鍵事件的記錄和評(píng)分,考核各級(jí)干部職工日常工作過程中職責(zé)履行情況。
崗位綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)個(gè)人特征、個(gè)人素質(zhì)和個(gè)人發(fā)展?jié)摿Φ目己,主要從工作主?dòng)性、工作責(zé)任心、工作遵從度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神四個(gè)方面評(píng)價(jià)具體個(gè)人的工作態(tài)度。
公共行為的考核是根據(jù)稅務(wù)工作人員應(yīng)遵守的日常行為進(jìn)行的考核。采用不良事件考核法,主要考核出勤、著裝、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、計(jì)算機(jī)管理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保密管理等內(nèi)容。
第二十四條各級(jí)崗位的績效考核得分=崗位職責(zé)量化考核得分×權(quán)重+工作目標(biāo)達(dá)成率情況得分×權(quán)重+崗位綜合評(píng)價(jià)得分×權(quán)重+日常公共行為考核得分×權(quán)重
第二十五條不同性質(zhì)工作崗位各項(xiàng)考核指標(biāo)以及所占權(quán)重不同,具體各級(jí)崗位考核指標(biāo)及所占權(quán)重由各征管局和稽查局根據(jù)實(shí)際
情況自行制定,按《崗位考核指標(biāo)體系一覽表》(附件五)的格式報(bào)市局績效考核工作小組備案。
第二十六條市局對(duì)各征管局和稽查局的一級(jí)考核采取目標(biāo)管理法進(jìn)行考核,考核周期為一年。由市局績效管理工作小組根據(jù)考核期初市局黨組確定的考核指標(biāo)以及權(quán)重對(duì)市局征管局和稽查局的目標(biāo)達(dá)成率進(jìn)行考核,得出各征管局和稽查局績效得分。
第二十七條目標(biāo)達(dá)成率考核指標(biāo)中的重點(diǎn)指標(biāo)由市局統(tǒng)一設(shè)最低可接受的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)成率低于此標(biāo)準(zhǔn)的,要視情況加重扣分。重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)成率高于此標(biāo)準(zhǔn)的,按該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)達(dá)成率既定權(quán)重計(jì)算得分。
第二十八條服務(wù)滿意度作為一級(jí)考核的固定重點(diǎn)考核指標(biāo)考核市局下屬各級(jí)部門。服務(wù)滿意度包含內(nèi)部服務(wù)滿意度和外部服務(wù)滿意度兩方面內(nèi)容,內(nèi)部服務(wù)滿意度指基層單位對(duì)機(jī)關(guān)性質(zhì)部門提供的服務(wù)的滿意程度,主要包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率三方面的內(nèi)容,外部服務(wù)滿意度是指納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供服務(wù)的滿意程度,主要包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境和廉潔自律五方面的內(nèi)容。內(nèi)部服務(wù)滿意度通過“基層評(píng)議”工作結(jié)果提取,外部服務(wù)滿意度通過中立機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查結(jié)合“基層評(píng)議”工作結(jié)果提取。
第二十九條部分影響全局績效但其發(fā)生具有偶然性的重要事件不列入日常一級(jí)績效考核的范圍,不作為日常一級(jí)績效考核指標(biāo),不占權(quán)重。該類事件作為一級(jí)考核的底線指標(biāo)處理,發(fā)生此類型重要事件,按該事件對(duì)應(yīng)的管理制度處理,各級(jí)績效考核小組視具體情況
作出扣分處理,最高可扣除單位或個(gè)人的全部績效分?jǐn)?shù)。具體事項(xiàng)詳見《廣州市國家稅務(wù)局非績效指標(biāo)重要事件一覽表》(附件六)
第三十條對(duì)于臨時(shí)調(diào)整和增加的重要工作指標(biāo)由各個(gè)機(jī)關(guān)處室及時(shí)上報(bào)市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可,統(tǒng)一下文通報(bào)追加,列入考核項(xiàng)目。
第三十一條一級(jí)考核的考核指標(biāo)分為量化指標(biāo)和非量化指標(biāo),量化指標(biāo)計(jì)算方法如下:量化目標(biāo)達(dá)成率=實(shí)際目標(biāo)達(dá)成數(shù)值÷預(yù)定目標(biāo)達(dá)成數(shù)值×100%。如實(shí)際目標(biāo)達(dá)成數(shù)值高于預(yù)定目標(biāo)達(dá)成數(shù)值可視情況給予加分。非量化指標(biāo)需要根據(jù)細(xì)化指標(biāo)或者工作流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由各相關(guān)處室具體制定。
第三十二條一級(jí)考核得分作為征管局和稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)達(dá)成率考核的主要依據(jù),按目標(biāo)達(dá)成率指標(biāo)所占權(quán)重?fù)Q算崗位目標(biāo)達(dá)成率。其中正職對(duì)市局考核本單位的全部指標(biāo)負(fù)責(zé),副職對(duì)分管工作涉及的指標(biāo)負(fù)責(zé)。
二級(jí)考核(即各征管局和稽查局對(duì)內(nèi)設(shè)各部門的考核)參照一級(jí)考核方法執(zhí)行。二級(jí)考核指標(biāo)由兩部分組成,一部分是由市局提出分解到部門的指標(biāo),另一部分考核指標(biāo)由各征管局和稽查局根據(jù)本單位實(shí)際情況自行確定。各項(xiàng)考核指標(biāo)以及權(quán)重由各征管局、稽查局自行確定,報(bào)市局績效管理工作小組備案。二級(jí)考核考核周期由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
三級(jí)考核(即各科、所、管理分局對(duì)本部門工作人員的考核)根據(jù)市局對(duì)具體崗位考核提出的四個(gè)考核維度,各部門根據(jù)本部門實(shí)際
情況確定各種不同類型工作崗位考核指標(biāo)和得分權(quán)重,在市局提出的三級(jí)考核框架下,綜合設(shè)計(jì)運(yùn)用各種具體考核指標(biāo)對(duì)本部門工作人員進(jìn)行績效考核,考核周期由各征管局和稽查局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第三十三條市局績效考核小組負(fù)責(zé)向各征管局和稽查局提供考核的有關(guān)軟件工具,開展考核方法輔導(dǎo),指導(dǎo)各征管局和稽查局根據(jù)市局提出的績效管理方案設(shè)定指標(biāo),建立適合本單位實(shí)際情況的二、三級(jí)考核方案。
第四章績效反饋
第三十四條績效考核周期結(jié)束以后,各級(jí)管理者必須就考核結(jié)果對(duì)下屬開展績效反饋工作?冃Х答伖ぷ餍枰_(dá)到的目的在于:
1、讓干部職工了解自己在本績效周期內(nèi)的業(yè)績是否達(dá)到定立的目標(biāo),行為、態(tài)度表現(xiàn)如何,使得管理者和下屬達(dá)成對(duì)績效評(píng)估結(jié)果一致的看法。
2、探討被考核者工作中存在的缺陷并制定績效改進(jìn)計(jì)劃。3、管理者通過績效反饋向下屬傳遞組織的期望。
4、雙方就下一個(gè)績效周期的目標(biāo)進(jìn)行協(xié)商,形成下階段績效計(jì)劃。
第三十五條績效反饋可采取書面反饋或者面談反饋的方式進(jìn)
行,反饋周期根據(jù)考核周期的不同分為日常反饋和年度反饋(使用表格詳見《績效反饋記錄表》(附件七))?己私Y(jié)果需要在考核周期結(jié)束后15日內(nèi)通知被考核者,日?冃Х答來氃诳己酥芷诮Y(jié)束后15天內(nèi)進(jìn)行,年度績效反饋須在考核周期結(jié)束后30天內(nèi)進(jìn)行。
第三十六條日常反饋中管理者需告知被考核者的內(nèi)容包括:1、績效考核結(jié)果。2、績效考核結(jié)果的評(píng)價(jià)。3、存在的不足之處。4、績效改進(jìn)的方法。
第三十七條被考核者應(yīng)該向管理者反映的內(nèi)容包括:1、自我評(píng)價(jià)。2、績效改進(jìn)的計(jì)劃。3、需要組織提供的支持。4、期望組織改進(jìn)的方面。
第三十八條年度反饋中,管理者和被考核者需要總結(jié)全年日常反饋的內(nèi)容,雙方還必須就以下問題進(jìn)行交流:
1、年度崗位培訓(xùn)需求。
2、原績效計(jì)劃中尚未完成或改善的內(nèi)容。3、明年的績效計(jì)劃。
第三十九條績效反饋的信息主要來源于日?冃Э己擞涗浐头⻊(wù)滿意度調(diào)查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)所管轄干部職工的工作計(jì)劃和工作表現(xiàn)做好干部職工績效記錄,積累反饋信息。服務(wù)滿意度調(diào)查的反
饋信息由各級(jí)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)收集整理。
第四十條各級(jí)被考核人員在收到反饋結(jié)果后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)。如有異議,應(yīng)在接到通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)填寫《考核結(jié)果復(fù)議申請(qǐng)表》(附件八)一式二份,申請(qǐng)復(fù)核并交給本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組在收到此表的5個(gè)工作日內(nèi)與本單位績效管理工作小組聯(lián)系,核實(shí)提出復(fù)議者的績效考核結(jié)果。經(jīng)核實(shí)需修改的,應(yīng)通知本單位績效管理工作小組于下月考核時(shí)一并進(jìn)行修改。
績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到異議后10個(gè)工作日內(nèi),在《考核結(jié)果復(fù)議申請(qǐng)表》加具處理意見。一份送績效管理考核小組,一份自存。績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將最終處理結(jié)果反饋給提出異議本人。
第四十一條各級(jí)被考核人員在對(duì)考核結(jié)果申請(qǐng)復(fù)議并得到處理結(jié)果后仍然不服的,可書面向市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組投訴,市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到投訴后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)情況書面反饋給投訴者本人,如經(jīng)市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)需要變更考核結(jié)果的,應(yīng)通知該單位績效管理考核小組于下次考核時(shí)一并修改。
第四十二條局屬各單位和部門對(duì)一、二級(jí)考核結(jié)果有異議的,在收到考核結(jié)果后的2個(gè)工作日內(nèi),由主要負(fù)責(zé)人填寫《考核結(jié)果復(fù)議申請(qǐng)表》,對(duì)一級(jí)考核結(jié)果有異議的向市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng),對(duì)二級(jí)考核結(jié)果有異議的向本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)。各級(jí)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該在收到復(fù)議申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給各級(jí)績效管理工作小組和提出復(fù)
議的單位和部門,如經(jīng)核實(shí)需要變更績效考核結(jié)果的,應(yīng)通知各級(jí)績效管理考核小組于下月考核時(shí)一并修改。
第五章績效結(jié)果運(yùn)用
第四十三條日?冃Э己说慕Y(jié)果和能級(jí)津貼直接掛鉤,計(jì)算方法:實(shí)際獲得能級(jí)津貼數(shù)=績效考核得分×能級(jí)津貼。如績效考核周期為季度的,能級(jí)津貼發(fā)放采取每月全額預(yù)發(fā),每季度最后月份根據(jù)季度績效考核結(jié)果最終計(jì)算季度實(shí)際應(yīng)發(fā)數(shù),多除少補(bǔ)的方法進(jìn)行。
第四十四條年度能級(jí)調(diào)整以績效考核結(jié)果為最主要依據(jù),各能級(jí)檔次按績效考核得分高低順序結(jié)合培訓(xùn)教育得分按既定比例調(diào)整能級(jí)的晉升和下降。能級(jí)周期評(píng)定中,前三年的績效考核得分占能級(jí)結(jié)果評(píng)定得分的60%。
第四十五條通過個(gè)人績效考核成績和能力、素質(zhì)的評(píng)價(jià)分析,選擇持續(xù)狀況好、穩(wěn)定發(fā)展的人員列入職位晉升范圍,并在職位晉升評(píng)價(jià)中占有一定比例。
第四十六條公務(wù)員年度考評(píng)以日常績效考核結(jié)果為主要依據(jù),日常績效考核得分平均分低于60分(含)的人員在公務(wù)員年度考評(píng)必須定為不稱職,日?冃Э己说梅制骄值陀70分(含)的人員在公務(wù)員年度考評(píng)必須定為基本稱職。
第四十七條對(duì)績效考核表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,由所屬單位人事教育部門列入拓展性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的范圍,優(yōu)先安排外派考察或?qū)W習(xí)。
第四十八條各級(jí)管理者在年度終了后30天內(nèi),必須將績效反饋中關(guān)于培訓(xùn)需求的調(diào)查情況反饋到本單位人事教育部門匯總,由人事教育部門根據(jù)市局年度培訓(xùn)計(jì)劃有針對(duì)性選擇相關(guān)課程開展培訓(xùn)。
第四十九條局屬各征管局、稽查局必須以人員基本情況、能級(jí)評(píng)定、教育培訓(xùn)、工作崗位變動(dòng)和績效考核結(jié)果等情況為主要指標(biāo),由人事部門記錄在工作人員個(gè)人業(yè)績檔案,為人力資源管理決策和個(gè)人的職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。
第五十條各征管局和稽查局人事部門負(fù)責(zé)收集績效反饋工作中由被考核者和服務(wù)滿意度調(diào)查中提出的需要組織改進(jìn)或者組織支持的問題,每季度分類向各職能科室或市局機(jī)關(guān)處室反饋,促進(jìn)各級(jí)部門加強(qiáng)管理、完善制度。
第五十一條一級(jí)考核和二級(jí)考核的結(jié)果作為年度評(píng)比先進(jìn)單位和單項(xiàng)評(píng)比先進(jìn)單位的主要依據(jù)。對(duì)各征管局和稽查局以及各部門的單項(xiàng)獎(jiǎng)金以一級(jí)考核和二級(jí)考核的結(jié)果為參考依據(jù)發(fā)放。
第六章附則
第五十二條本辦法自201*年7月1日起開始執(zhí)行。第五十三條本辦法由廣州市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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