201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作小結(jié)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二0一0年特種設(shè)備安全專項整治工作總結(jié)
201*年以來,我縣特種設(shè)備在市質(zhì)監(jiān)局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞《201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察實施方案》,認(rèn)真貫徹落實新條例,積極履行新職能,控制和杜絕特種設(shè)備安全事故,保持全縣特種設(shè)備安全運(yùn)行態(tài)勢,實現(xiàn)特種設(shè)備安全目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),鞏固安全各種成果,堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、安全性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的基本原則,圍繞“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這一主線,以抓好使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管為重點(diǎn),完善安全責(zé)任體系、動態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系;建立基礎(chǔ)保障體系、提升有效監(jiān)管能力、服務(wù)發(fā)展能力和風(fēng)險管理能力。采取有效手段,推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能將減排工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)
201*年,我局面對“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這一總體要求與安全生產(chǎn)工作任務(wù)及時調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)任專項整治小組組長,調(diào)配2名有一定經(jīng)驗的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員從事安全監(jiān)察工作,并選調(diào)了一名新同志參加了今年省局特種設(shè)備安全監(jiān)察員的B類人員培訓(xùn)考試。堅持每周一工作匯報,每個月工作一次小結(jié),定期分析安全生產(chǎn)工
作形勢,重大事件集體討論研究,協(xié)調(diào)布置有關(guān)工作。在全局上下營造人人重視安全的良好氛圍。
三、工作開展情況
截至201*年11月初,縣局集中進(jìn)行安全專項整治5次,達(dá)到了預(yù)期的效果。全縣共建檔在用特種設(shè)備380臺(部):其中各類鍋爐22臺,起重機(jī)械30部、電梯3部,壓力管道3x0.17Km,石油液化氣鋼瓶約325只。其中重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)和使用;菲髽I(yè)1家(目前處于停產(chǎn)狀態(tài))。
201*年,是深入貫徹落實安全生產(chǎn)“質(zhì)量提升年”。為有效遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我局積極調(diào)整工作安排并組織在崗安全監(jiān)察人員參加省局季特種設(shè)備安全監(jiān)察工作業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)的輪訓(xùn)。
為進(jìn)一步推動和細(xì)化特種設(shè)備分類監(jiān)管工作,全縣共有2戶企業(yè)納入分類監(jiān)管中,重點(diǎn)監(jiān)管單位1家;上半年根據(jù)市局培訓(xùn)計劃,共組織了起重機(jī)械,壓力容器、鍋爐、場內(nèi)專用機(jī)動車輛等操作人員和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全管理培訓(xùn)工作。
加大行政執(zhí)法,根據(jù)平質(zhì)監(jiān)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》以及結(jié)合平?jīng)鍪芯珠_展的《關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪袣馄砍溲b單位專項整治工作方案的通知》、《關(guān)于平?jīng)鍪袕S內(nèi)專用機(jī)動車輛普查登記專項整治的通知》開展了各類特種設(shè)備專項安全檢查,重點(diǎn)開展了對重要設(shè)備(電站鍋爐、易燃易爆介質(zhì)的三類容器、重要壓力管道、起重機(jī)機(jī)械)、重點(diǎn)場所(學(xué)
校、商場、賓館、醫(yī)院)、重點(diǎn)行業(yè)(氣瓶充裝單位,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位)、廠內(nèi)專用機(jī)動車輛進(jìn)行了普查和抽查。在檢查中,重點(diǎn)檢查了企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況和隱患整改情況。
(一)檢查了企業(yè)安全責(zé)任制度落實情況,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、操作人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
(二)特種設(shè)備法律法規(guī)執(zhí)行情況。設(shè)立特種設(shè)備設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備落實情況,特種設(shè)備使用登記和定期檢驗情況,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案建立完善情況等。
(三)隱患排查整改情況。
(四)使用單位應(yīng)急預(yù)案的建立健全和演練情況。
通過半年時間普查,發(fā)現(xiàn)主要存在操作人員無證操作和作業(yè)人員證件過期等情況。另外在氣瓶專項整治中重點(diǎn)檢查了充裝單位的安全資質(zhì)許可,所充裝氣瓶是否有可追蹤性記錄,是否做好所屬設(shè)備的定期檢驗工作,同時督促要求充裝單位與相應(yīng)檢驗單位盡快簽定檢驗協(xié)議。對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照“三定”要求(定責(zé)任人、定措施、定時限),落實整改;在“全國安全大檢查”中共檢查5家企業(yè),出動執(zhí)法人員20人(次)。其中抽查的企業(yè)有企業(yè)大型超市、政府機(jī)關(guān)、物業(yè)小區(qū)(電梯);生產(chǎn)加工企業(yè)(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械);共排查治理隱患企業(yè)47家,排查一般隱患106項,其中已整改106項整改率為100%,列入治理計劃的重大隱患0項,其中落實治理目標(biāo)1項,落實治理時間2項。全年共立案查處5起,結(jié)案5起。
三、今后工作打算
(一)我局安全監(jiān)察股將本著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想,特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作將緊緊圍繞《年特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《靈臺縣特種設(shè)備安全績效測評方案》進(jìn)一步推進(jìn)“提升質(zhì)量安全水平”工作的深入。在行政執(zhí)法方面:主要是開展無證使用和超范圍使用特種設(shè)備查處;對公共聚集場所使用的小型汽水兩用鍋爐,液化石油氣瓶、起重機(jī)械以及電梯等無證使用、無證操作、超期不檢的查處;重大隱患不按規(guī)定整改的查處。
結(jié)合國家關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)和我局《致重點(diǎn)項目工程特種設(shè)備使用單位的公開信》,加強(qiáng)公路、水利、橋梁等重點(diǎn)工程起重機(jī)械的監(jiān)管,督促起重機(jī)械使用和工程管理單位落實安全責(zé)任。
加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員的作業(yè)行為的治理,督促作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求進(jìn)行操作,突出治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,尤其是鍋爐、壓力容器和液化石油氣充裝行業(yè)的違規(guī)行為。
(二)完善和鞏固“三大體系”建設(shè),即動態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)、安全責(zé)任體系建設(shè)、強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),特別是重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備和重要場所的三大體系建設(shè)與完善。強(qiáng)化事故救援預(yù)案的制定與演練。
(三)進(jìn)一步對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備實行分類細(xì)化監(jiān)管。繼續(xù)對存在重大隱患或隱患整改不力的單位,實行法人約請談話制度。
(四)進(jìn)一步深化“服務(wù)中心、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”三大服務(wù)工作,全面促進(jìn)“發(fā)展為上,服務(wù)為先,執(zhí)法為民,安全為天”的發(fā)展目標(biāo)。
二一年十二月九日
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201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,按照省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針,我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作穩(wěn)步前進(jìn),取得了不少成績,現(xiàn)將全年工作情況作如下總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、目標(biāo)明確
為認(rèn)真貫徹落實省局年初工作會議精神,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時召開局長辦公會議,專題研究特種設(shè)備工作,做到早計劃、早部署、早安排。在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會上,市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,統(tǒng)一布置全年的特種設(shè)備安全工作要點(diǎn),明確市、縣級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗機(jī)構(gòu)的工作思路和目標(biāo)任務(wù),落實監(jiān)察和檢驗機(jī)構(gòu)的責(zé)任。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是明確工作重點(diǎn),理清工作思路,為全年工作開好頭、起好步打下了堅實基礎(chǔ)。為實現(xiàn)全年工作目標(biāo),市局下發(fā)了《201*年撫州市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》通知,將全年特種設(shè)備安全工作分步驟、突出重點(diǎn)地進(jìn)行分解、落實、展開,重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實和監(jiān)察與檢驗機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實。二是確保安全監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。為保證特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的連續(xù)性,市局規(guī)定監(jiān)察人員不得隨意換崗,調(diào)換崗位必須經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)同意,通過這一舉措,全市安全監(jiān)察隊伍穩(wěn)定,一些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的同志長期工作在安全監(jiān)察一線。三是保障特種設(shè)備安全監(jiān)察專用經(jīng)費(fèi)。今年,我局新蓋了檢驗檢測大樓,資金較為緊張,局領(lǐng)導(dǎo)在資金吃緊的情況下,仍撥給特設(shè)科三萬元安全監(jiān)察專用經(jīng)費(fèi),同時還要求各縣(區(qū))局也要保證安全監(jiān)察專用經(jīng)費(fèi)到位。四是協(xié)調(diào)解決重大問題。201*年,市
局領(lǐng)導(dǎo)親自出面,協(xié)調(diào)解決了多個歷年未經(jīng)解決處理好的重大問題和重大隱患,有力確保了我市特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
二、積極開展特種設(shè)備安全“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“質(zhì)量提升”活動
為積極開展特種設(shè)備安全“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“質(zhì)量提升”活動,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境,撫州市局重點(diǎn)抓了檢測機(jī)構(gòu)整頓、特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動和重點(diǎn)工程重點(diǎn)企業(yè)及下崗職工再就業(yè)的幫扶工作。
(一)、積極開展特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)工作整頓
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確部署。市局黨組非常重視特種設(shè)備檢驗檢測工作整頓工作的開展,為把整頓工作落到實處,多次組織召開了特種設(shè)備檢驗檢測工作整頓專題會議進(jìn)行研究部署,制定了具體可行的檢驗檢測工作整頓方案,明確了整頓工作的目標(biāo)和任務(wù)。市局劉長榮局長、萬平副局長等領(lǐng)導(dǎo)對特種設(shè)備檢驗檢測整頓工作非常關(guān)心,多次督查工作進(jìn)度,對有關(guān)工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和指導(dǎo),全力促進(jìn)整頓工作取得實效。
嚴(yán)格自查、積極整改。在整頓工作中,撫州市局及市特檢中心、各液化石油氣鋼瓶檢測站進(jìn)行了全面而嚴(yán)格的自查自糾,從特種設(shè)備檢驗檢測工作制度建設(shè)、事故情況、檢驗收費(fèi)、檢驗質(zhì)量等多個方面進(jìn)行了全面的自查梳理。對自查中發(fā)現(xiàn)的諸如檢驗報告質(zhì)量不高、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題進(jìn)行了積極整改,落實了整改措施、整改時限和整改要求,保證了相關(guān)問題得到有效克服。
加強(qiáng)檢查、認(rèn)真考核。在檢測機(jī)構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,撫州市局對
市特檢中心、各液化石油氣鋼瓶檢測站檢驗檢測工作切實加強(qiáng)了檢查、抽查力度,通過日常檢查促進(jìn)市特檢中心各項工作的提升。另外,為鞏固整頓工作成果,市局還根據(jù)省局方案要求,由10月份對市特檢中心的檢驗檢測工作整頓情況開展了考核,從執(zhí)法體系建立、接受安全監(jiān)察、內(nèi)部管理、檢驗率、檢驗工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等六個方面對市特檢中心的檢驗檢測工作進(jìn)行了全面的考核評估,考核結(jié)果為良好等級。通過整頓,進(jìn)一步強(qiáng)化了我市特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,提升了我市檢測機(jī)構(gòu)的管理能力和檢測水平。另外,按照省局《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作績效考核辦法》,我局對各縣(區(qū))局進(jìn)行了認(rèn)真考核。
(二)、深入開展特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動周密布置、廣泛動員。使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動作為今年我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重點(diǎn),早在年初,市局就制定了《特種設(shè)備使用安全管理》地方標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了《撫州市特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動實施方案》及達(dá)標(biāo)活動考核細(xì)則,對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動要求進(jìn)行了量化分解、細(xì)化到人。市局對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行了廣泛動員,深入宣傳,層層召開了動員會和宣貫會,各縣(區(qū))累計召開特種設(shè)備使用單位宣貫會12次,宣貫企業(yè)達(dá)到了784家。通過大力動員和宣貫,企業(yè)深入理解了特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義和重要性,使標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動成為了企業(yè)自覺抓安全的一項重要舉措,得到了全市特種設(shè)備企業(yè)的廣泛支持和擁護(hù)。
抓好試點(diǎn)、樹立典型。在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動初期,我們堅持以點(diǎn)帶
面,穩(wěn)步推進(jìn)的原則,在各縣(區(qū))選擇部分有代表性的行業(yè)和企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范點(diǎn),按照撫州市《特種設(shè)備使用安全管理》地方標(biāo)準(zhǔn)及《撫州市特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動實施方案》要求,首先幫助試點(diǎn)企業(yè)制定了《特種設(shè)備安全管理手冊》和各項規(guī)范管理工作制度和程序,督查試點(diǎn)企業(yè)落實了“一個安全目標(biāo)、兩個安全體系、三項安全措施和四本工作臺賬”。在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員的積極幫扶下,各縣(區(qū))共建立標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)示范點(diǎn)42個。
學(xué)習(xí)觀摩、穩(wěn)步推進(jìn)。各縣(區(qū))示范點(diǎn)建成后,我們通過在示范企業(yè)召開現(xiàn)場會的形式,召集當(dāng)?shù)仄髽I(yè)赴試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)觀摩試點(diǎn)企業(yè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)察人員的強(qiáng)化督導(dǎo)和積極幫扶,再穩(wěn)步推進(jìn)其他特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。目前,全市已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的使用單位達(dá)到了526家,隨著達(dá)標(biāo)活動的深入開展,進(jìn)一步推進(jìn)了全市特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任的落實,切實提高了我市特種設(shè)備使用單位的安全管理水平。
(三)、切實加大對重點(diǎn)工程重點(diǎn)企業(yè)及下崗職工再就業(yè)的幫扶工作。
為了做好鷹瑞高速、向蒲鐵路、滬昆高鐵等重點(diǎn)工程及天行化工、高信化工等重點(diǎn)企業(yè)的特種設(shè)備安全管理工作,我們采取了提前介入、集中檢驗、考場下移、即時發(fā)證等一系列幫扶措施,盡力做到最短時間,最快規(guī)范。既保證了重點(diǎn)工程的順利施工,又確保了企業(yè)特種設(shè)備的安全運(yùn)行和規(guī)范管理。我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),也換來了企業(yè)的充分肯定,江西高信化工有限公司的老總還親自給我局送來了“熱情服務(wù)、
執(zhí)法為民”的錦旗。為了幫助廣大下崗職工早日實現(xiàn)再就業(yè)之路,我們推出了下崗職工考取特種設(shè)備作業(yè)人員證費(fèi)用減免政策,在提供免費(fèi)培訓(xùn)的同時,適當(dāng)減免其相關(guān)辦證費(fèi)用,切實減輕了下崗人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),得到了廣大下崗人員的一致好評。
三、繼續(xù)開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣教活動
為深入貫徹落實省局及市政府相關(guān)工作部署及要求,在201*年“安全生產(chǎn)年”活動基礎(chǔ)上,我市繼續(xù)深入組織開展了特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動。市局專門成立了“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《繼續(xù)深入開展特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》,并及時組織召開了深入開展“安全生產(chǎn)年”活動專題例會,進(jìn)行了層層落實和部署。
首先,為深入宣貫新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和撫州市特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作規(guī)范,我局開展了多種形式的宣教活動。采取專題講座、現(xiàn)場觀摩、幫扶指導(dǎo)、張貼標(biāo)語、媒體報道、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛深入地宣傳新條例及《撫州市特種設(shè)備使用單位安全管理工作規(guī)范》等法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。上半年,全市累計開展宣教活動19次,發(fā)放新條例1000余份,在臨川晚報等媒體發(fā)表宣傳專稿4篇,接受宣貫使用單位174家,接受宣貫人員2100多人,通過積極宣貫,進(jìn)一步提升了我市廣大市民的特種設(shè)備安全和節(jié)能意識,幫扶規(guī)范了一大批特種設(shè)備使用單位的安全管理工作。
其次,積極參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印?月13日,在市安委會統(tǒng)一組織下,市局在羊城廣場開展了特種設(shè)備安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱ㄟ^現(xiàn)場咨詢、制作展板、散發(fā)宣傳資料的形式,向廣大市民宣傳特
種設(shè)備安全知識。另外,我市各縣(區(qū))局也積極參加了當(dāng)?shù)卣M織的咨詢?nèi)栈顒樱顒又腥欣塾嫻仓谱餍麄髡拱?5塊,散發(fā)宣傳資料2300余份,取得了很好的宣傳效果。
第三,組織開展了特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動。6月初,市局印發(fā)了《全市特種設(shè)備安全“三進(jìn)”宣傳活動工作方案》,對特種設(shè)備安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動進(jìn)行了具體部署。6月份,我局結(jié)合開展特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,積極組織開展了特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)宣傳活動,我們在宣傳中注重實效,積極幫扶使用單位推行特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,為企業(yè)排查并治理相關(guān)安全隱患,得到了企業(yè)的重視和擁護(hù)。6月12日,我局聯(lián)合市教育局,在臨川九小開辦了一期“特種設(shè)備安全知識講座”,通過課堂授課,張貼掛圖、現(xiàn)場咨詢等形式,向該校數(shù)百名師生進(jìn)行了一次特種設(shè)備安全進(jìn)校園教育活動,撫州市電視臺、臨川晚報等媒體亦進(jìn)行了相關(guān)報道。6月26日,撫州市質(zhì)監(jiān)局、臨川區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合新華聯(lián)燃?xì)庥邢薰,在市區(qū)“西湖綠洲”小區(qū)組織開展了“特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)”活動。通過掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式,向社區(qū)居民廣泛宣傳了特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)及安全使用常識,活動開展的有聲有色,得到了社區(qū)居民的一致贊同。
四、全面組織開展特種設(shè)備安全“打非”行動和專項整治活動為深入貫徹落實省局及市委市政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為有關(guān)會議及文件精神,撫州市局在全市范圍內(nèi)集中開展了以“打非”行動為重點(diǎn)的特種設(shè)備專項整治活動。對非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密研究。市局黨組高度重視特種設(shè)備“打非”和專項整治活動,為保證“打非”工作取得實效,市局及時召開了專題會議進(jìn)行研究部署,會上制定下發(fā)了《撫州市集中開展特種設(shè)備專項整治行動實施方案》(撫質(zhì)監(jiān)局特發(fā)[201*]12號);成立了以局長劉長榮同志為組長、萬平、田勇副局長為副組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人員為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備“打非”和專項整治行動的組織、安排和協(xié)調(diào)工作。同時,各縣(區(qū))局根據(jù)本縣(區(qū))實際情況和轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備分布特點(diǎn),亦分別制定了各自的具體行動方案,為集中整治工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
突出重點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊。我市特種設(shè)備“打非”和專項整治行動共包括液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治,非法制造、非法安裝與改造維修、非法使用特種設(shè)備專項整治,作業(yè)人員專項整治,電梯使用及維護(hù)保養(yǎng)專項整治,起重機(jī)械專項整治,氣瓶充裝站和檢驗站專項整治等六項整治內(nèi)容,既突出了我市特種設(shè)備“打非”行動的重點(diǎn),又針對性的整治了我市特種設(shè)備安全工作中存在的主要問題,取得了豐碩的成果。整治工作開展以來,全市累計共組織檢查、督查組45組,出動執(zhí)法人次256人次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位184家,檢查各類設(shè)備共計547臺.通過整治,發(fā)現(xiàn)安全隱患72起(其中涉及非法違法行為的42起),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》72份。查處了鍋爐安裝未予以告知行為2起、私自進(jìn)行重大維修行為1起、起重機(jī)械安裝單位偽造檢驗機(jī)構(gòu)檢驗報告行為1起、起重機(jī)械未經(jīng)檢驗合格擅自投入使用行為2起、液化氣站充裝超期未檢鋼瓶行為36起等一系列
非法違法行為。
排查隱患、強(qiáng)化治理。在大力查處違法行為的同時,我局還切實加大了特種設(shè)備隱患排查及治理力度,全市累計出動監(jiān)察及檢驗人員782人次,對全市冶金、非煤礦山、工業(yè)氣體充裝站、液化氣站、電梯維保工作站等行業(yè)及單位進(jìn)行了全面的隱患排查及治理,檢查了生產(chǎn)、使用單位628家,電梯維保單位及工作站12家,檢查出各類安全隱患334起,其中已整改294起。通過隱患治理,確保了相關(guān)行業(yè)特種設(shè)備運(yùn)行安全。
五、積極做好防汛抗洪期間特種設(shè)備安全保障工作
6月中旬以來,撫州市連遭強(qiáng)降雨襲擊,撫河水位持續(xù)上漲,防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻。為切實保障汛期我市特種設(shè)備的運(yùn)行安全,撫州市局連日來先后下發(fā)了《關(guān)于做好汛期特種設(shè)備安全保障工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)〈關(guān)于做好防汛抗洪期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的緊急通知〉的通知》等多個文件,指導(dǎo)全市防汛抗洪期間的特種設(shè)備安全保障工作。明確了防汛重點(diǎn)及要求,完善了防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案。同時,全市組織了12個巡查組對有關(guān)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)企業(yè)的特種設(shè)備展開了防洪安全大排查,排查企業(yè)127家,排查各類設(shè)備342臺,消除汛期安全隱患18起。
撫河唱凱堤決口后,撫州市局又緊急組織了抗洪搶險組赴臨川區(qū)受災(zāi)最嚴(yán)重的云山、羅針、羅湖、唱凱四鎮(zhèn)特種設(shè)備企業(yè)展開應(yīng)急救援,在市局萬平副局長的帶領(lǐng)下,抗洪搶險人員涉水前行,以舟代步來到羅鎮(zhèn)、華昌、孔橋液化氣站等企業(yè),檢查氣站受災(zāi)情況,幫助企業(yè)就地展開救援,由于救援及時方法得當(dāng),避免了氣站貯罐、壓力管
道被淹后可能發(fā)生的泄露、位移等更大險情的出現(xiàn),確保了設(shè)備安全。
六、201*年工作初步思路
201*年,我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作雖然取得了一定成績,但也還存在著不少問題,需要我們在今后的工作中努力加以解決。201*年,我們將在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好以下幾項工作:一是深入開展使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面落實使用單位安全主體責(zé)任,通過標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),積極探索特種設(shè)備分類監(jiān)管新模式。二是進(jìn)一步整合監(jiān)察和檢驗工作資源,深化監(jiān)察和檢驗機(jī)構(gòu)改革,落實監(jiān)察和檢驗人員工作職責(zé)。三是強(qiáng)化氣瓶兩站、起重機(jī)械、電梯維保及特種設(shè)備安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)專項整治,深入開展“打非”專項行動,以確保設(shè)備運(yùn)行安全。
二○一○年十二月十五日
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