201*鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃

201*年度某某鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃

為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法質(zhì)量，

按照縣委、縣政府的具體要求和相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施計(jì)劃：一、指導(dǎo)思想

以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”“構(gòu)建和諧社會(huì)”等重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，依法治理、依法行政，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。二、總體要求

通過依法行政的實(shí)踐，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制。促進(jìn)廉政建設(shè)，提高行政效率。三、具體措施

（一）依法科學(xué)民主決策，完善行政法制環(huán)境

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想，切實(shí)推進(jìn)和全面落實(shí)依法行政工作，鎮(zhèn)黨委專門成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，相關(guān)執(zhí)法人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。

2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作，完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，不定期、不定時(shí)地對本鎮(zhèn)備案工作情況進(jìn)行自查，對出現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送縣政府法制辦備案，做到“有件必備”。加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，切實(shí)做到“有備必審、有錯(cuò)必糾”。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，保障依法行政

嚴(yán)格按照依法行政的具體要求，進(jìn)一步健全依法行政管理制度，堅(jiān)持用制度和措施保障依法行政工作的落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政的具體內(nèi)容，及時(shí)掌握依法行政的相關(guān)知識；加強(qiáng)對干部的管理和教育，提高干部依法行政的意識和能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，執(zhí)法亮證，程序合法。加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督，提高依法行政的執(zhí)行力，確保依法行政工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，及時(shí)公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。（三）健全決策機(jī)制

按照依法行政的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項(xiàng)目等涉及人民群眾切身利益的重大決策，做到?jīng)Q策前進(jìn)行公示，需要聽證的，組織聽證，健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。四、工作安排

1、組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復(fù)議法》。

2、積極配合縣人事局做好《公務(wù)員法》的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。3、采取多種形式，努力做好貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。

某某鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)政府二0一一年九月二十二日

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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)

201*年度，某某鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以建立健全制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，依法行政工作順利推進(jìn)，取得了明顯成效。

一、201*年主要工作

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度，依法行政工作保障有力1．領(lǐng)導(dǎo)重視，完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長，副書記為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府法治辦，具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。

2．明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《某某鎮(zhèn)201*年度依法行政工作計(jì)劃》，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解，具體實(shí)施步驟，明確保障措施，為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為，法制型政府建設(shè)有序開展1．加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求，明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班4期，參加人員100多人次；舉辦法制講座6場，受教育350多人次。

2．加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體，不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸，組建法制宣講組，深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料650多份，開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)2次，接待咨詢230多人次；開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，放映電影20多場，懸掛橫幅33條，制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語30塊。

3．規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法律辦事公平公正的良好局面。

（三）轉(zhuǎn)變職能，提高效率，服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會(huì)議要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升辦事效率，有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

1．深化便民服務(wù)體系。做好便民服務(wù)中心功能拓展工作，新增服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)達(dá)153項(xiàng)。實(shí)行社會(huì)保障事務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的窗口單位周六正常上班，周日值班工作制度。簡化辦事程序，縮短辦理時(shí)限。截止今年8月底，共受理民政、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)事項(xiàng)1323件，辦理全程代理業(yè)務(wù)59件。

2．完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。一是建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會(huì)預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。制定《某某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，《公共安全應(yīng)急預(yù)案》，某某鎮(zhèn)群體性、突發(fā)性信訪事件應(yīng)急預(yù)案等一系列預(yù)警方案。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在鄧家營山體滑坡、蔣家營遭遇冰雹襲擊等事故中，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管和值班領(lǐng)導(dǎo)都能在事發(fā)后20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，妥善處理。二是不斷規(guī)范信訪接待制度。堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真及時(shí)處理群眾來信來訪，截止目前共收到涉及土地、異地搬遷、鄰里糾紛、醫(yī)療、家庭糾紛等群眾來信來訪件，鎮(zhèn)政府安排人員均認(rèn)真辦理，盡量做到事事有交代，件件有回復(fù)，一年來，在保證日常工作和重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，確保了全鎮(zhèn)未發(fā)生一列群體性事件和越級上訪事件。

3．做好政府實(shí)事工程。有序推進(jìn)政府實(shí)事工程建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作。目前全鎮(zhèn)某某村委會(huì)征地建設(shè)、道路工程和渠系配套等10項(xiàng)政府實(shí)事工程均按序時(shí)進(jìn)步穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)政府多次召開現(xiàn)場會(huì)、總結(jié)分析會(huì)、督查通報(bào)會(huì)等保證各項(xiàng)工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保年底全部完成。重視人大代表議案、建議的辦理工作，今年列入人大代表議案1件，收到建議16件，年底將組織開展辦理情況通報(bào)會(huì)，做到能辦結(jié)的盡量辦結(jié)，因客觀原因，確實(shí)不能辦結(jié)的做好解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。

（四）改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督，陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財(cái)政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù)，打造“陽光型政府”。

1．提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度，規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，切實(shí)做到有章可循、有法可依。創(chuàng)新鎮(zhèn)村決議事項(xiàng)工作制度，在大道、流園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行黨委提議、黨政聯(lián)系會(huì)議醞釀、征求黨員群眾意見建議、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行討論、黨委會(huì)研究決定的民主決策“過五關(guān)”制度，做到民主提議、科學(xué)決策，全力打造陽光工程。

二是健全《某某鎮(zhèn)村級重要事項(xiàng)決策聽證工作暫行辦法》、《某某鎮(zhèn)村級重要事項(xiàng)決策聽證實(shí)施方案》等村兩委會(huì)決議事項(xiàng)追蹤制度，將決議事項(xiàng)的完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題等制成《村兩委會(huì)決議事項(xiàng)追蹤表》，實(shí)行每周例會(huì)制，定期反饋，確保村級事務(wù)從決策到落實(shí)，環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)追蹤，層層落實(shí)，形成對農(nóng)村村級重要事項(xiàng)決策聽證制度的有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)陽光決策、陽光監(jiān)督。

2．推進(jìn)政府信息公開。一是全面推行村級事務(wù)“四議兩公開”工作法，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，設(shè)立政府公告等板塊，全面公開政務(wù)信息。目前鎮(zhèn)、村已全面實(shí)行政務(wù)公開、村委公開，累計(jì)主動(dòng)公開信息279篇，內(nèi)容涉及民政、醫(yī)療、財(cái)務(wù)、換屆選舉等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通。鎮(zhèn)政府指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作。全年共形成文字性工作動(dòng)態(tài)12期、簡報(bào)42期，在等媒體發(fā)表各類信息16篇。

3．強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。制定了《某某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位考核實(shí)施意見》和《某某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位考核單項(xiàng)獎(jiǎng)設(shè)置的實(shí)施意見》，開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測評活動(dòng)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督，每季度組織人大代表，對鎮(zhèn)年度重點(diǎn)（實(shí)事）工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查，督促工作落實(shí)，監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。

二、存在的問題及下一步工作打算

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距，重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。

（三）進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應(yīng)備盡備，同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。

（四）進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。

（五）進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

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