紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室201*年度工作計(jì)劃及工作重點(diǎn)
紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室201*年度工作計(jì)劃及工作重點(diǎn)
執(zhí)法監(jiān)察室在紀(jì)委監(jiān)察局的統(tǒng)一安排和部署下,按照---書記在----的工作報(bào)告精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,為“保穩(wěn)定,保民生,保增長(zhǎng)”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、同時(shí)為上級(jí)的政策落實(shí)提供有力保證開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,F(xiàn)將201*年工作制定如下計(jì)劃:
一、全面開(kāi)展對(duì)中央支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和對(duì)口援疆工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代文化建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、居民收入、民生設(shè)施、扶貧開(kāi)發(fā)、雙語(yǔ)教育等保障和改善民生重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改作為監(jiān)督檢查的重要任務(wù),改進(jìn)方式方法,健全完善定期檢查和專項(xiàng)督查制度,不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、規(guī)范化水平,確保政策落實(shí)、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔。
二、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。一是堅(jiān)決防治侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各有關(guān)部門建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,全面推行重要決策及重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,防止因決策失誤損害群眾利益,引發(fā)社會(huì)矛盾。二是規(guī)范基層執(zhí)法行為。清理基層執(zhí)法項(xiàng)目,規(guī)范行政裁量權(quán),建立健全執(zhí)法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾、結(jié)果詢查等制度,著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私、與民爭(zhēng)利等行為。三是推進(jìn)基層便民服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政服務(wù)中心和電子政務(wù)建設(shè),凡與人民群眾利益密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng),都要納入服務(wù)中心辦理,切實(shí)糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。四是深入推進(jìn)各項(xiàng)公開(kāi)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作;加大政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)力度。
三、加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理力度。一是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。突出抓好國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利等領(lǐng)域以及資質(zhì)資格審批、項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理、建設(shè)實(shí)施、資金管理、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作。整合監(jiān)督檢查力量,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。
在新的一年里,我們進(jìn)一步加大各類監(jiān)督檢查力度的同時(shí),制定工作重點(diǎn)、找出工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新性的工作,為我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善政府公共資源交易平臺(tái)。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高公共資源交易平臺(tái)的輻射力和影響力,提高招標(biāo)投標(biāo)工作透明度。尤其是加強(qiáng)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳,使招投標(biāo)市場(chǎng)主體充分了解掌握招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制意識(shí),提高依法招標(biāo)投標(biāo)的自覺(jué)性。二是進(jìn)一步健全交易制度。把制度建設(shè)貫穿于公共資源交易的各個(gè)環(huán)節(jié),形成用制度規(guī)范交易行為、按制度辦法操作的運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)探索我縣公共資源交易監(jiān)管工作辦法,并適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的制度或政策性文件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。積極聯(lián)合相關(guān)職能部門形成監(jiān)管合力,發(fā)揮行政職能部門監(jiān)管人員作用,確保各行業(yè)監(jiān)管到崗到位。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開(kāi)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議,研究監(jiān)管工作,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè),規(guī)范招投標(biāo)代理行為。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)保證金的監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范各投標(biāo)單位的招投標(biāo)活動(dòng),規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)委的行為。抓好公共資源進(jìn)場(chǎng)規(guī)范交易工作,按照“公開(kāi)、公平、公正”原則,強(qiáng)化交易現(xiàn)場(chǎng)管理,確保開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公正、公平。
二是加大民生工程建筑領(lǐng)域監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕
護(hù)航。一是注重事前監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目管理。為規(guī)范擴(kuò)大內(nèi)需投資
項(xiàng)目的建設(shè),積極會(huì)同縣發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局嚴(yán)把基本建設(shè)手續(xù)、工程招投標(biāo)和資金變更關(guān),強(qiáng)化了各單位依法行政的意識(shí)。二是組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)公共資源建設(shè)項(xiàng)目多、資金大的特點(diǎn),我們將會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局等部門,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及援建項(xiàng)目進(jìn)行定期不定期現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,指導(dǎo)相關(guān)單位完善組織機(jī)構(gòu)、建立內(nèi)控制度和機(jī)制、完善檔案材料管理等。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)所有參與監(jiān)督的重大工程建立檔案,從工程概況到我們所提的意見(jiàn)、建議和采納情況,一直到跟蹤檢查記錄,都按工程項(xiàng)目逐一整理歸檔,以規(guī)范監(jiān)督工作,并降低監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),根據(jù)檔案記錄情況,我們組織定期討論各重大項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),最大限度地堵塞漏洞,努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的廉潔高效。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一要大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力樹(shù)立和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)民生工作上存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題的整改力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪,及時(shí)反饋和解決群眾反映的民生問(wèn)題。二要嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作流程,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)制度,保證行政權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范有序運(yùn)行。三要進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。以提質(zhì)提效為重點(diǎn),深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察,積極推行電子政務(wù),加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。督促行政機(jī)關(guān)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等制度;督促行政執(zhí)法部門建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。加大治庸治懶力度,對(duì)服務(wù)民生的部門和窗口單位實(shí)施效能督查,通過(guò)明察暗訪、開(kāi)展民生工作專項(xiàng)舉報(bào)和網(wǎng)上投訴等途徑,切實(shí)解決一些部門和公務(wù)人員不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題。
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執(zhí)法監(jiān)察室201*年上半年工作總結(jié)
上半年以來(lái),縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室在市紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室和監(jiān)察綜合室的指導(dǎo)以及縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合!縣紀(jì)委監(jiān)察局201*年執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)和工作思路,緊緊圍繞我縣中心工作,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,積極有效地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,F(xiàn)將201*年上半年以來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)在全縣深入開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理工作。4月份,以縣委縣政府兩辦名義下發(fā)了專項(xiàng)資金綜合治理工作方案,同時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市紀(jì)委工作安排,4月份對(duì)全縣專項(xiàng)資金的安排和投入情況進(jìn)行了全面清理摸底,并匯總成統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市專資辦。5月份至今,開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作,截止目前已完成科技局和畜牧局兩個(gè)單位的檢查工作。
(二)深入開(kāi)展財(cái)務(wù)收支兩條線監(jiān)督檢查工作。按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局工作安排,3月份下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展201*年財(cái)務(wù)收支兩條線檢查工作的通知》,截止6月份,縣執(zhí)法監(jiān)察室已相繼完成對(duì)縣衛(wèi)生局、司法局、科技局等4個(gè)單位的收支兩條線檢查工作,對(duì)其他單位的檢查工作仍在進(jìn)行中。
(三)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。以縣委縣政府兩辦名義
下發(fā)了治理商業(yè)賄賂工作文件并調(diào)整了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,深入推進(jìn)全縣治理商業(yè)賄賂工作。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)建立縣公共資源交易市場(chǎng)工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省市各級(jí)紀(jì)委的相關(guān)文件要求,加快推進(jìn)全縣公共資源交易市場(chǎng)的建立工作。按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示,縣公共資源交易市場(chǎng)設(shè)在縣行政服務(wù)中心,并由縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室設(shè)立監(jiān)督室對(duì)全縣公共資源交易工作進(jìn)行監(jiān)督。目前,縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室聯(lián)合縣行政服務(wù)中心正在積極籌劃此項(xiàng)工作。
(五)積極籌備土地衛(wèi)星拍片執(zhí)法檢查工作。為有效遏制全市違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。市紀(jì)委召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,要求各縣(區(qū))紀(jì)委牽頭開(kāi)展土地衛(wèi)星拍片執(zhí)法檢查工作,目前,縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室正積極會(huì)同縣國(guó)土局等相關(guān)單位籌備此項(xiàng)工作。
二、工作中存在的問(wèn)題
通過(guò)半年來(lái)的執(zhí)法監(jiān)察工作,工作取得了一定成效,但工作離工作要求還有一定的差距,工作中還存在一些不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)法監(jiān)察室人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)方面還不夠,執(zhí)法水平和工作效率還有待于提高。二是深入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解掌握情況方面不夠,執(zhí)法監(jiān)察工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。三是執(zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng)性不夠,工作力度不夠大。
三、下一步工作打算
在縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好執(zhí)法監(jiān)察工作。
(一)繼續(xù)做好201*年專項(xiàng)資金和收支兩條線檢查工作,深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,扎實(shí)開(kāi)展治理全縣違法用地執(zhí)法檢查工作。
(二)切實(shí)組織執(zhí)法監(jiān)察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)法監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識(shí),做到理論聯(lián)系實(shí)際,達(dá)到學(xué)以致用。
(三)主動(dòng)深入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)情況,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真探索執(zhí)法監(jiān)察工作新思路,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
中共。】h紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室
201*年6月18日
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