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縣財政局反腐倡廉工作匯報

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 07:29:51 | 移動端:縣財政局反腐倡廉工作匯報

縣財政局反腐倡廉工作匯報

近年來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在局黨支部的統(tǒng)一安排部署和在紀(jì)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過落實(shí)一級抓一級,層層抓落實(shí)和一崗雙責(zé)的要求,認(rèn)真開展反腐倡廉建設(shè)工作,在全局干部職工的共同努力下,各項工作取得了較好成績。截止9月底,完成一般預(yù)算收入3785萬元,完成管下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)6035萬元的63%。按照《中共德欽縣委、縣人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核》的相關(guān)考核要求,認(rèn)真部署廉政建設(shè)工作,F(xiàn)對開展的主要工作情況進(jìn)行如下匯報:

一、周密部署實(shí)施方案,奠定全年工作基礎(chǔ)

年初,我局按照德欽縣反腐倡廉建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合財政工作實(shí)際,堅持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓,制定了《德欽縣財政局反腐倡廉建設(shè)實(shí)施方案》,確立了我局反腐倡廉建設(shè)的總體思路,明確了工作任務(wù)。通過強(qiáng)化依法行政觀念,認(rèn)真梳理內(nèi)部工作流程,規(guī)范行政行為等舉措,努力形成科學(xué)合理的權(quán)力制衡機(jī)制,把廉政工作貫穿于全局各項工作的始終。

1、分解任務(wù)目標(biāo),明確工作職責(zé)。年初,將廉政建設(shè)工作與年度工作總結(jié)一起部署,明確了一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政工作緊密結(jié)合,做到了同部署,同落實(shí),同檢查,同考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有章可循,有法可依。2、強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。堅持把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入財政系統(tǒng)宣傳教育工作整體部署,深入開展了學(xué)習(xí)黨的四中全會精神活動。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。三是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律,強(qiáng)化財政服務(wù)意識。我局班子高度重視,及時研究分析干部隊伍在作風(fēng)方面存在的問題,采取積極措施認(rèn)真整治。以人民群眾滿意為目標(biāo),整治突出問題,提高辦事效率,改進(jìn)工作作風(fēng),為加快我區(qū)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,全面建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機(jī)制。二、狠抓學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè)

注重把廉政建設(shè)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。今年以來,利用每周五下午學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)廉政讀本、黨課、觀看反腐敗電教片、組織專題講座等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定、文件。

一是組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)傳達(dá)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》的重大意義,深刻理解和準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》規(guī)定的各項紀(jì)律要求,在工作中進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,規(guī)范個人行為,正確行使職權(quán),爭做一名清正廉潔、秉公辦事的優(yōu)秀黨員干部。

二是為迎接中國共產(chǎn)黨成立89周年,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,我局與縣紀(jì)委、保護(hù)局、地稅局及農(nóng)業(yè)銀行德欽縣支行,于7月1日聯(lián)誼舉辦了以慶祝建黨89周年即‘爭創(chuàng)先進(jìn)’、‘唱響紅歌’為主題的系列活動;顒觾(nèi)容豐富多彩、形式多樣,謳歌黨的豐功偉績,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展為黨的生日獻(xiàn)禮。并邀請了州委黨校扎史拉姆老師給全局干部職工授黨課,從學(xué)習(xí)黨史的重要性、黨的發(fā)展史再談到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期怎樣按照黨章要求,做一名合格的黨的干部。通過講座、先進(jìn)典型和警示教育,讓廣大黨員干部明白只有警鐘長鳴,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,才能抵御來自各方面的誘惑和干擾,才能做到不徇私枉法,不濫用職權(quán),堅持依法行政。

三、加強(qiáng)制度建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)效能

1、在建立部門廉政制度的同時,完善中了心學(xué)習(xí)組和干部職工學(xué)習(xí)日制度、三會一課制度、領(lǐng)導(dǎo)議事制度、民主決策制度和民主監(jiān)督制度,并上墻公示;建立健全內(nèi)部管理制度、各類資金管理制度,嚴(yán)格按制度辦事,全面提升了機(jī)關(guān)效能。

2、加強(qiáng)政府采購的規(guī)范化管理。圍繞已出臺的政府采購實(shí)施辦法等一系列制度,細(xì)化和規(guī)范操作流程,按照采購和審批監(jiān)管相分離的原則,修訂《德欽縣政府采購管理工作暫行規(guī)程》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程的通知》,進(jìn)一步提高政府采購的工作效率,有效提高了資金使用效益。四、進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)財政監(jiān)督管理不斷拓展財政監(jiān)督的范圍,創(chuàng)新財政監(jiān)督的方式,保證財政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一是加緊推進(jìn)公務(wù)卡實(shí)施進(jìn)程。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬訂了德欽縣公務(wù)卡推行實(shí)施方案。結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《德欽縣行政事業(yè)單位公務(wù)用卡使用管理暫行辦法》。公務(wù)卡管理體系的推廣實(shí)施,將為強(qiáng)化財政的動態(tài)監(jiān)控、堵塞公務(wù)消費(fèi)管理漏洞、從源頭上防止腐敗提供有力的制度保障。二是抓好小金庫治理工作,研究建立防治小金庫的長效機(jī)制。對當(dāng)前及以后小金庫專項治理工作進(jìn)行了部署。

三是加強(qiáng)對行政事業(yè)單位及金融單位財務(wù)管理和業(yè)績考核。五、存在的問題及整改措施

我局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面,取得了一定成效。但是,在肯定成績的同時,我們也看到干部員工隊伍中還存在著一些不容忽視的問題,與形勢的發(fā)展和上級的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但與上級要求還有一定的差距;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠,宣傳效果還需要提升,職工受教育面還有待擴(kuò)大;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全,有待今后進(jìn)一步完善。在以后的工作中,我局將以抓落實(shí)為重點(diǎn),采取措施從以下方面加強(qiáng)整改提高:

1、加大宣傳教育力度。要利用各種形式和手段,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,持續(xù)增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識和能力;進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制的主動性和自覺性,使之真正擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動。我局要在認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下工夫,靠實(shí)際行動求成效,使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作保持健康深入發(fā)展的勢頭,取得新的成效。

3、扎實(shí)開展反腐倡廉教育。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,狠抓機(jī)關(guān)干部素質(zhì)工程,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),幫助干部員工樹立正確的道德觀、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀和地位觀。同時要嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)規(guī)定,開展單位糾風(fēng)活動,找出存在問題,并制定出整改方案

4、嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,形成有效防范腐敗機(jī)制。一是堅持以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象,以干部選拔任用、財政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、物資采購為重點(diǎn),加大監(jiān)督力度。二是重點(diǎn)圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是突出人、財、物等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立起與反腐倡廉要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度體系。

近年來,在州財政局黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,德欽財政局局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,有力地促進(jìn)了各項工作的順利開展。當(dāng)然,建設(shè)一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)隊伍是一項長期而艱巨的任務(wù),需要我們堅持不懈地抓好抓實(shí)。為此,我們將進(jìn)一步緊密聯(lián)系本部門及干部隊伍的思想作風(fēng)和工作實(shí)際,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作的各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、四中全會精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力開創(chuàng)財政工作。

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縣財政局201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、市紀(jì)委二屆四次全會、縣紀(jì)委十一屆四次全會和省、市財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,堅持標(biāo)本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以落實(shí)中央和省、市、縣委決策,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德教育為切入點(diǎn),以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)把反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察融入到財政各項工作之中,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度在本單位得到有效實(shí)施。201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、工作目標(biāo)責(zé)任完成情況

201*年,全局干部職工以“進(jìn)一步規(guī)范廉潔自律行為,推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,增強(qiáng)廉潔從政從業(yè)意識,提高廉政勤政的自覺性”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《##縣進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》和《##縣201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作主要任務(wù)分解》工作部署,堅持科學(xué)理財、民主理財、依法理財,深化財政管理制度改革,健全公共財政管理體系,建立和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè),把反腐倡廉寓于財政改革和發(fā)展的全過程,全力推進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展。

(一)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,確?茖W(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)。

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫徹到各項財政工作中,與財政工作同安排、共部署,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

1、堅持把學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》作為一項重要的政治任務(wù),結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好。繼續(xù)通過集中學(xué)習(xí),交流發(fā)言等多種形式,準(zhǔn)確把握《工作規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù),形成貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、完善懲防腐敗體系的良好氛圍。同時,采取有效措施、突出教育重點(diǎn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、深化財政改革等幾個方面,加快構(gòu)建具有財政特色的懲治和預(yù)防腐敗體系框架。

2、制定工作實(shí)施意見,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作。局黨組按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體部署,以及全省、全市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的要求,結(jié)合全年財政工作重點(diǎn),先后四次召開專題會議,研究全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時制定印發(fā)了《##縣財政局201*黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》、《##縣財政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及保障措施》。并采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人簽定《##縣財政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》。同時,局領(lǐng)導(dǎo)班子還按照責(zé)任制要求,在5月、10月先后兩次組織法制監(jiān)督股、預(yù)算股、國庫股、會管股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。年初,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,局黨組及時調(diào)整充實(shí)了以局長任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,中層干部抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯

報,對存在問題和困難進(jìn)行專題研究和有效解決,確保責(zé)任制的全面落實(shí),推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。同時,全局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包所的辦法,加強(qiáng)對各股室、中心、財政所和扶貧掛鉤點(diǎn)的廉政建設(shè)的督促檢查工作。

4、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。一是認(rèn)真組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《十七大精神》、《公職人員預(yù)防職務(wù)犯罪必讀》、中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《關(guān)于違反“云南省公務(wù)員八條禁令”政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》和云南省行政問責(zé)辦法等四項制度等,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。二是召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委成書記、縣紀(jì)委張正華書記在縣紀(jì)委十一屆四次會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹全省、全市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時,縣紀(jì)委第三紀(jì)工委書記李江權(quán)圍繞當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為全系統(tǒng)黨員干部職工上了一堂黨課。三是積極發(fā)揮黨支部作用,組織全體干部職工認(rèn)真觀看《罪與法》等教育警示片,積極開展以法律、法規(guī)宣傳教育的各種學(xué)習(xí)活動,開辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄,進(jìn)一步鞏固干部職工思想道德防線,增強(qiáng)了清廉理財、拒腐防變的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)了干部職工依法理財、秉公理財。

5、堅持民主集中制。對各項重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金的使用等重大問題堅持集體討論決定。今年,我局在財政預(yù)算工作、會計集中核算改革、國庫集中收付制度改革、人事人員調(diào)整等重要事項,通過局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會進(jìn)行集體研究討論,民主決定,并邀請縣紀(jì)委第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參與和監(jiān)督。

6、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)財政改革與發(fā)展。今年四月以來,按照縣委的部署,全局干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,集中精力,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),圓滿完成各項活動,切實(shí)提高了干部職工的科學(xué)發(fā)展意識。在活動中,我局始終把解決好影響和制約財政事業(yè)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持邊查邊改,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在整改過程中,對于具備條件的,立即進(jìn)行了解決,對通過努力能夠解決的,提出了明確的解決期限,做到“事事有著落,件件有落實(shí)”。

7、履行職能職責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年以來,我局以進(jìn)一步完善農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”網(wǎng)絡(luò)基本信息為突破口,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放工作,保障了惠農(nóng)資金按時、足額兌付到受益農(nóng)戶手中。同時,嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理規(guī)定,加強(qiáng)對救災(zāi)、救濟(jì)、捐贈、扶貧、社;、“兩免一補(bǔ)”和擴(kuò)大內(nèi)需資金等的監(jiān)督檢查力度,確保各項政策落到實(shí)處。

8、嚴(yán)肅查處治理,堅決糾正不正之風(fēng)。一是積極配合發(fā)計、教育等部門深入開展治理教育亂收費(fèi)活動。二是密切配合衛(wèi)生局先后對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督檢查檢查醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為。三是配合相關(guān)部門嚴(yán)肅查處在環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負(fù)等方面發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”工作成果。

9、深化制度改革和創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。一是深入推進(jìn)國庫集中支付和會計集中核算制度改革。經(jīng)縣政府批準(zhǔn),今年8月在全縣全面推行國庫集中支付和會計集中核算制度的改革,對縣直各行政事業(yè)單位全面實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一監(jiān)督。目前,共設(shè)置5個柜

組,運(yùn)用統(tǒng)一財務(wù)軟件管理縣直39個部門136個單位進(jìn)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一支付,統(tǒng)一監(jiān)管,切實(shí)有效杜絕貪污、截留、擠占、挪用、騙取等各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。二是繼續(xù)加強(qiáng)部門預(yù)算管理改革。201*年,財政部門對全縣49個行政事業(yè)一級會計核算部門136個單位全部實(shí)行部門預(yù)算,使部門預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督和決算更加公平、透明、客觀、科學(xué)和規(guī)范。三是全縣進(jìn)一步加大對執(zhí)收執(zhí)罰單位的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對土地、行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金等收入的管理,嚴(yán)格按照“以票管收、票款同行”的原則,嚴(yán)把“年檢審核、驗舊領(lǐng)新、專人專管、計劃控制、監(jiān)督檢查”五個關(guān)口,加強(qiáng)非稅收入管理。今年9月,按照縣委、縣政府的總體安排部署,將煤炭監(jiān)督管理職能劃歸財政部門,目前,各項工作正穩(wěn)步推進(jìn)。四是繼續(xù)堅持采管分離,進(jìn)一步完善政府部門監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的政府采購監(jiān)督體系,加強(qiáng)政府采購管理。1-11月,全縣完成集中采購755萬元,實(shí)現(xiàn)節(jié)約采購資金49萬元,節(jié)約率達(dá)6.5%。五是扎實(shí)推進(jìn)投資評審工作。財政部門繼續(xù)加強(qiáng)財政投資評審宣傳和業(yè)務(wù)開展工作,逐步將投資評審工作延伸到部門預(yù)算編制、財政資金撥付、政府工程采購招標(biāo)和竣工決算環(huán)節(jié)。1-11月,全縣完成評審項目5個,送審1288.86萬元,審定1088.38萬元,審減200.48萬元,審減率15.58%。

10、堅持做到重大決策聽證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報,積極打造陽光財政。今年以來,我局切實(shí)采取多種措施,將群眾最關(guān)心、社會最關(guān)注的財政預(yù)算執(zhí)行情況、政府采購、家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)惠民政策執(zhí)行情況等熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開,方便群眾辦事。201*年,財政局向群眾公開和通報各類重要事項、重點(diǎn)工作達(dá)180條,其中,方便群眾辦事的信息達(dá)32條,工作開展情況130條;4月份,我局邀請教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等20余個部門及社會各界人士參加對如何實(shí)施國庫集中支付和會計集中核算的聽證監(jiān)督會2次。通過政務(wù)公開,進(jìn)一步健全行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的政務(wù)公開監(jiān)督體系,努力實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作的公開、透明、務(wù)實(shí)、高效。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府反腐倡廉工作部署。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)教育。通過學(xué)習(xí)、上黨課等形式,廣泛開展理想信念教育、廉潔從政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、職業(yè)道德教育、法制教育活動,筑牢抵御不正之風(fēng)的思想道德防線。二是完善制度。進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項制度和規(guī)定,繼續(xù)完善權(quán)力制約和監(jiān)督的各項制度;推進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔自律制度建設(shè);積極推進(jìn)從源頭治理的各項財稅制度的改革和創(chuàng)新;繼續(xù)全面推行政府信息公開制度和辦事公開制度。三是加強(qiáng)“文明窗口”建設(shè)。各股室、中心、財政所結(jié)合各自工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)“四項制度”,積極開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問責(zé)等四項制度建設(shè)。一是結(jié)合財政工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《##縣財政局推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)責(zé)制、限時辦結(jié)制實(shí)施意見》,將四項制度明確、細(xì)化、落實(shí)到財政具體工作之中,落實(shí)到人。二是設(shè)立舉報箱和96128專線電話和在政府信息公開網(wǎng)上公開了干部工作崗位、主要職責(zé)、工作貫徹落實(shí)情況以及在干部職工的辦公桌上放置工作牌,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢查。

3、認(rèn)真整改落實(shí)影響深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展的問題。圍繞在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中查找的存在問題和征求的意見、建議,針對國庫集中管理、會計核算管理、財政資金管理等問題,財政局定期組織干部職工進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步理清整改思路,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,不折不扣地抓好了整改落實(shí)。

4、以國庫集中核算為契機(jī),深入開展和清查銀行帳戶,清理各項收支住來,堅持“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。通過清理檢查,進(jìn)一步規(guī)范完善非稅收入管理。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔作用制度。我局在推薦、選撥干部和任用人員時,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在個人自薦、職工推薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦的基礎(chǔ)上,由局黨組討論決定,并上報組織人事部門審批備案。

6、充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度,認(rèn)真抓好任務(wù)分解和落實(shí)。一是貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神,結(jié)合財政工作職能職責(zé),實(shí)施了各項“強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)”政策,不折不扣加大農(nóng)業(yè)投入,管好用好各類農(nóng)業(yè)資金。二是健全制度,跟蹤問效,繼續(xù)抓好各類支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)兌現(xiàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范管理,繼續(xù)抓好村級會計委托代理服務(wù)工作。進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計中心,有計劃、有重點(diǎn)地對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

7、認(rèn)真開展來信來訪活動,及時解決社會關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的問題。今年以來,全局共接待來人來信16次,來電詢問139次。根據(jù)“服務(wù)承諾制度”、“首問責(zé)任制度”和“限時辦結(jié)制度”,辦公室工作人員認(rèn)真對來人來信來電進(jìn)行登記后,按照各自的職能職責(zé),認(rèn)真回答和辦理來人來信來電事項,及時解決了社會關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的問題。

8、搞好調(diào)研,積極做好反腐倡廉工作專題信息。調(diào)研是獲取信息的有效渠道,財政局歷來重視反腐倡廉工作調(diào)研。今年,全局共開展反腐倡廉調(diào)研工作2次,上報調(diào)研文章4篇,反腐倡廉信息12條。按時保質(zhì)完成上級交辦的每一項工作,并做到了上報相關(guān)資料及時。

(三)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。

1、深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便宜謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對干部職工思想教育,筑牢思想防線。一年來,財政系統(tǒng)內(nèi)無干部職工拖欠公款和利用職權(quán)違反規(guī)定將公款公物借給他人的情況,無收受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、禮品、有價證券等現(xiàn)象,無公務(wù)接待超標(biāo)違規(guī)情況發(fā)生,沒有發(fā)生過“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)等行為發(fā)生。

2、以身作則,嚴(yán)格要求。近年來,財政局通過思想教育、制度管理,切實(shí)有效提高了干部職工防腐拒變的思想意識,切實(shí)管好自已、親屬以及身邊工作人員。一年來,財政系統(tǒng)未出現(xiàn)有違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股和以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)刃袨榘l(fā)生。也未出現(xiàn)違規(guī)建房、占房、購房、收受房屋、申領(lǐng)住房補(bǔ)貼以及違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利等。

3、建立健全監(jiān)管措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待,公務(wù)用車、公款出國(境)、黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所等有關(guān)管理規(guī)定。根據(jù)財經(jīng)法規(guī),針對各項業(yè)務(wù)工作,排查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在重點(diǎn)抓好日常監(jiān)督檢查的同時,采取定期和不定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。

4、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。近年來,財政局領(lǐng)導(dǎo)干部始終心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)干事,共謀發(fā)展,有事擺在桌面上,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,團(tuán)結(jié)一致,狠剎一切自由主義、好人主義、個人民主等歪風(fēng)邪氣,共同營造風(fēng)清氣正環(huán)境。

5、開展述職述廉和民主生活會。今年,財政部門認(rèn)真執(zhí)行黨員干部報告?zhèn)人有關(guān)事項、任前廉政談話、誡勉談話等制度,切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會和作為述職述廉報告的重要內(nèi)容。6月19日召開以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會。在會上,領(lǐng)導(dǎo)干部大膽查擺問題,開展批評與自我批評,明確了今后努力方向和整改措施。通過開展廉述職和民主生活會教育活動,進(jìn)一步加深了黨員干部對廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)清廉理財、拒腐防變的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)了干部職工依法理財、秉公理財,做到了聚財用財不謀財、學(xué)法守法不違法。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好查辦案件工作。

1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行層層分解,建立有效激勵機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)了責(zé)任制工作考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對財政預(yù)決算、涉農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村一事一議等重要工作親自部署;堅持對重要信訪件及重大問題親自過問;堅持重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和重要案件親自督辦。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真對待信訪舉報件。今年,財政部門建立健全信訪工作責(zé)任制,對每一件上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報事件認(rèn)真對待,嚴(yán)格落實(shí),一抓到底,切實(shí)做到事事有交待、件件有著落。同時,積極發(fā)揮法制監(jiān)督作用,進(jìn)一步加大查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的力度,并及時上報辦案結(jié)果,做到了不壓案、不瞞案。一年來,系統(tǒng)內(nèi)無違反黨紀(jì)政紀(jì)案件發(fā)生。

3、健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。一是為了嚴(yán)防財政資金擠占、截留、挪用等違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生,財政部門成立了由局長任組長、三位副局長任副組長、各股室(中心、財政所)負(fù)責(zé)人為成員的資金查辦案件領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)財政性資金的監(jiān)督檢查工作。二是根據(jù)財政預(yù)算執(zhí)行和資金撥付運(yùn)轉(zhuǎn)等工作程序,加強(qiáng)對資金薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人。三是進(jìn)一步修定完善預(yù)算內(nèi)、外和專項資金撥付管理規(guī)定,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)管理,有效保障了財政資金運(yùn)行安全。四是加強(qiáng)財政資金項目跟蹤問效和檢查力度,確保了政府資金發(fā)揮效益,有效防范資金挪用、截留等現(xiàn)象發(fā)生。

(五)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

1、嚴(yán)格要求,實(shí)施責(zé)任追究。近年來,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好財政業(yè)務(wù)工作時,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任的各項規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,做到“誰出問題、追究誰、不姑息、不遷就”。一年來,財政系統(tǒng)沒有一人因未落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任受到追究和問責(zé)。

2、嚴(yán)格考核,獎懲分明。財政部門在每年的年終考核時,按照年初與各股室、中心、財政所簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況與業(yè)務(wù)工作同考核、同獎懲,并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)。

二、存在的問題及下步工作打算

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的幫助指導(dǎo)下,通過全局干部職工努力工作,認(rèn)真完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),取得了一定的成效,但是與縣委、縣政府和上級的要求,還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:上報信息少。對開展的工作沒有及時整理提煉,形成信息上報;學(xué)習(xí)還不夠深入,除集中學(xué)習(xí)外,干部職工自學(xué)的時間有待于進(jìn)一步增加,思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;基層財政所廉政建設(shè)和紀(jì)檢督促檢查的工作力度還需待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,全局干部職工要繼續(xù)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為先導(dǎo),著力解決財政黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,為財政改革和發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

一是繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任制。堅持“一把手”負(fù)總責(zé),一崗雙責(zé)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。

二是繼續(xù)堅持理論學(xué)習(xí)。堅持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實(shí)效,夯實(shí)理論功底。自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀(jì)律,進(jìn)一步提高干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必要性、重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的緊迫感和責(zé)任感。

三是繼續(xù)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展好加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的專題教育活動,采取明察暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察等形式著重督查重點(diǎn)股室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大事項的效能建設(shè)落實(shí)情況。大力推行政務(wù)公開,堅持糾正行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大改革和制度建設(shè)力度,推進(jìn)財政科學(xué)管理,推動財政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)。

四是繼續(xù)深化財政改革,發(fā)揮財政源頭治本作用。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革、部門預(yù)算改革、會計集中核算改革、縣鄉(xiāng)財政管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,繼續(xù)開展治理“小金庫”工作。加強(qiáng)對拉動內(nèi)需項目資金、民生資金的監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展會計監(jiān)督檢查和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項檢查“回頭看”,確保專項資金落到實(shí)處。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)財政紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),繼續(xù)抓好“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人事項等有關(guān)制度的督促落實(shí)。積極參與縣委、縣政府和上級主管部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)和活動。深入開展廉政建設(shè)工作落實(shí)檢查和查辦工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促財政干部職工依法理財,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)

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