國(guó)土資源法規(guī)政策知識(shí)系列問答——地籍管理

國(guó)土資源法規(guī)政策知識(shí)系列問答---地籍管理1、怎樣申請(qǐng)辦理土地證書？

(1)土地權(quán)利人要求土地行政主管部門保護(hù)自己的合法權(quán)益必須要有明確的意思表示，即向平昌縣政務(wù)中心國(guó)土窗口提出土地登記的申請(qǐng)，并提供如下資料：A、《土地登記申請(qǐng)書》；B、《地籍調(diào)查表》；C、《土地登記審批表》；

D、申請(qǐng)人身份證明書；（土地使用者是單位的，提交單位法人證明及法人代表個(gè)身份證或戶籍證明），凡是委托他人代理申請(qǐng)的，還必須同時(shí)提交《土地登記委托書》和委托代理人的身份證；

E、用地批文或土地權(quán)屬來源相關(guān)資料。

(2)政務(wù)中心窗口接件后將以上材料裝入檔案，移送平昌縣國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)進(jìn)行地籍調(diào)查。

(3)勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)地籍調(diào)查結(jié)束后將申請(qǐng)登記的材料連同地籍調(diào)查結(jié)果一并上報(bào)縣國(guó)土資源局地籍管理股審核。

(4)經(jīng)地籍管理股審核符合頒證條件的，進(jìn)行注冊(cè)登記，不符合條件的，退回政務(wù)中心窗口并說明原因。

(5)注冊(cè)登記后，連同土地證書交縣政務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦證，核發(fā)土地證書。

2、怎樣辦理土地抵押登記？

(1)土地權(quán)利人要求辦理土地抵押登記須向平昌縣政務(wù)中心國(guó)土窗口提出抵押登記的申請(qǐng)，并提供如下資料：A、《土地登記申請(qǐng)書》；B、《地籍調(diào)查表》；C、《土地登記審批表》；D、《國(guó)有土地使用證》；

E、申請(qǐng)個(gè)人身份證明書；（土地使用者是單位的，提交單位法人證明及法人代表個(gè)身份證或戶籍證明），凡是委托他人代理申請(qǐng)的，還必須同時(shí)提交《土地登記委托書》和委托代理人的身份證；

F、與抵押權(quán)人簽訂的抵押合同；

G、土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告。

(2)政務(wù)中心窗口接件后將以上材料裝入檔案，移送平昌縣國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)進(jìn)行地籍調(diào)查。

(3)勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)地籍調(diào)查結(jié)束后將申請(qǐng)抵押登記的材料連同地籍調(diào)查結(jié)果一并送平昌縣地價(jià)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估，出具土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告。

(4)縣地價(jià)評(píng)估事務(wù)所將土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告及申請(qǐng)抵押登記材料報(bào)送平昌縣國(guó)土資源局地籍管理股審核。

(5)經(jīng)地籍管理股審核符合抵押條件的，進(jìn)行注冊(cè)登記，不符合條件的，退回政務(wù)中心窗口并說明原因。

(6)注冊(cè)登記后，連同土地證書交政務(wù)中心窗口統(tǒng)一制證，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

3、怎樣收回國(guó)有土地使用權(quán)？

答、收回國(guó)有土地使用權(quán)的程序如下：

(1)制定計(jì)劃。由縣人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃制定土地收回計(jì)劃。

(2)權(quán)屬調(diào)查�？h國(guó)土資源局對(duì)擬收回的土地及其地上建（構(gòu)）筑物及其他附著物的權(quán)屬、面積、用途、四至等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并登記造冊(cè)。

(3)方案報(bào)批�？h國(guó)土資源局將土地權(quán)屬調(diào)查情況報(bào)經(jīng)縣政府同意。

(4)發(fā)布公告。由縣國(guó)土資源局起草收回土地使用權(quán)公告，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后公布。由縣人民政府發(fā)文公告并注銷公告范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)。

(5)由縣國(guó)土資源局依照縣政府《公告》注銷公告范圍內(nèi)原土地使用者的《國(guó)有土地使用證》，同時(shí)由開發(fā)單位依法補(bǔ)償。

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國(guó)土資源法規(guī)政策知識(shí)系列問答----土地租賃

1、什么叫土地租賃收益金?答：是指以營(yíng)利為目的，土地使用者將以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)或連同地上的房屋出租、經(jīng)營(yíng)的，其租金或經(jīng)營(yíng)中所含的土地收益部分。

2、土地租賃收益金征收的法規(guī)依據(jù)？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《四川省國(guó)有土地租賃辦法》規(guī)定，出租或轉(zhuǎn)租劃撥土地使用權(quán)的國(guó)有土地上的房屋，均應(yīng)按規(guī)定繳納租金中所含的土地租賃收益金。

3、房屋租賃收益全由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)征收？

答：土地租賃收益金由縣土地收益征收所負(fù)責(zé)征收。

4、土地租賃收益金繳交期限？

答：土地租賃收益人應(yīng)當(dāng)在租賃行為發(fā)生后的15日內(nèi)，向土地所在地的土地收益征收所申報(bào)繳納土地租賃收益金。

5、土地租賃收益金征收標(biāo)準(zhǔn)如何制定？

答：土地租賃收益金征收標(biāo)準(zhǔn)由縣國(guó)土資源局、縣物價(jià)部門、財(cái)政部門根據(jù)土地用途、地理環(huán)境等因素，分等級(jí)確定，并根據(jù)本縣租賃市場(chǎng)的租金變動(dòng)情況，適時(shí)予以調(diào)整。

6、土地租賃收益金計(jì)征方式？

答：土地租賃收益金一律按建筑面積計(jì)征，并按年征收。

7、征收土地租貨收益金用途？

答：征收的土地租賃收益金全額上繳縣財(cái)政，納入預(yù)算管理。

8、怎樣辦理土地租賃停止關(guān)系手續(xù)？答：出租或轉(zhuǎn)租的房屋在租賃期間因各種原因停止租賃關(guān)系，出租方和轉(zhuǎn)租方須在十五日內(nèi)報(bào)告縣國(guó)土資源管理部門，經(jīng)縣國(guó)土資源管理部門審查屬實(shí)，方可停止土地租賃收益金，縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出明確的答復(fù)。逾期不報(bào)的，視為租賃行為未終止，征收部門可向其繼續(xù)征收土地租賃收益金。

9、土地租賃金的征收范圍是哪些?答：(1)出租人將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建構(gòu)筑物、其它附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的。

(2)以單獨(dú)的土地使用權(quán)或連同地上建構(gòu)筑物、其它附著物為條件，自己或與他人合作從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

(3)以單位名義辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在單位的房地產(chǎn)上所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

(4)單位將門面交給本單位職工從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)管理合同，房屋維修等經(jīng)營(yíng)關(guān)系的。

10、土地租賃金征收的對(duì)象？

答、(1)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或連同房屋用于自營(yíng)、出租、聯(lián)營(yíng)或改變用途的，均由土地使用權(quán)人繳納;

(2)土地使用權(quán)人有下列特殊原因不能按時(shí)繳納租賃金的，現(xiàn)有土地使用者(承租人)有義務(wù)協(xié)助繳納：

A、合同約定由現(xiàn)有使用者繳納的；

B、土地使用權(quán)人長(zhǎng)期不在本地居住的；

C、現(xiàn)有土地作用者有意隱瞞事實(shí)真象，用權(quán)人進(jìn)行征收的。

11、土地租賃金征收程序有哪些?

答：(1)本人申報(bào)，持租賃合同到國(guó)土資源局土地收益征收所辦理租賃登記；(2)征管人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積；(3)權(quán)屬資料調(diào)查、審核；(4)核定租賃金金額；(5)交款；

(6)辦理《劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營(yíng)許可證》；(7)年檢。

12、不繳土地租賃金應(yīng)受的處罰有哪些?

答：劃撥土地使用權(quán)或連同地上建筑物、其它附著物未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租、經(jīng)營(yíng)的，按《四川省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第四十九條之規(guī)定，按非法出租論處，沒收其非法收入、并根據(jù)情節(jié)處非法收入額二倍以下的罰款。

未按規(guī)定辦理劃拔土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)登記和《劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營(yíng)許可證》，或雖辦理但未按規(guī)定接受年檢的，按《四川省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第五十條之規(guī)定，處出租面積每平方米5元罰款。

按征收辦法第十六條規(guī)定對(duì)逾期不繳納者，按日加收‰的滯納金，并吊銷《劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)拒不繳納的土地使用者，國(guó)土資源局將作出行政處罰，期滿不起訴又不履行行政處罰決定的，由縣國(guó)土資源局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

13、土地租賃收益金減免對(duì)象及程序？

答：(1)國(guó)家政策性扶持企業(yè)、虧損企業(yè)中屬國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)的減免由本單位提出申請(qǐng)，主管部門認(rèn)可，縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核，土地所在地土地管理部門簽署意見，縣財(cái)政局核批。

(2)縣屬企業(yè)的減免由本單位提出申請(qǐng)，主管部門認(rèn)可，縣財(cái)政局審核，土地所在地土地管理部門簽署意見，縣財(cái)政局核批。

(3)其他企業(yè)的減免，由本單位提出申請(qǐng)，縣級(jí)以上主管部門審核，土地所在地土地管理部門簽署意見，報(bào)縣財(cái)政局核批。

(4)民政救濟(jì)對(duì)象、殘疾人或下崗職工的減免，由本人提出申請(qǐng)，送縣以上民政部門和勞動(dòng)管理部門審核，報(bào)縣財(cái)政局核批。

(5)年減免金額在五萬元以上的，經(jīng)有關(guān)部門審核后，報(bào)縣政府審批。

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