審計處
審計處三年工作總結(jié)
三年來審計處工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹《審計法》和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,堅持以人為本,緊緊圍繞教學(xué)中心地位,從重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)問題入手,把促進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持“為防范學(xué)校經(jīng)濟(jì)風(fēng)險服務(wù),為提高教育資金使用效益服務(wù),為解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾服務(wù)”的方針,在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行審計監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行審計法規(guī)和工作規(guī)范,在加大審計監(jiān)督力度的同時,努力拓展新的審計領(lǐng)域,不斷提高審計工作質(zhì)量,為建設(shè)節(jié)約型學(xué)校和構(gòu)建和諧校園服務(wù)。
三年內(nèi),審計處共完成審計項(xiàng)目299項(xiàng),其中基建工程和修繕工程決算審計項(xiàng)目245項(xiàng),審計金額20,063.87萬元,審計核減金額1,747.69萬元,核減率為8.7%。財務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)效益審計項(xiàng)目19項(xiàng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目34項(xiàng)。各類經(jīng)濟(jì)合同審簽556項(xiàng),審簽金額15,011.17萬元,參加各類物資采購及工程招標(biāo)、驗(yàn)收等共1000多次,促進(jìn)增收節(jié)支2500多萬元,為促進(jìn)我院事業(yè)發(fā)展,防范風(fēng)險,提高資金使用效益和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
審計處被淮安市審計局和淮安市內(nèi)部審計協(xié)會評為全市內(nèi)部審計工作先進(jìn)單位和校先進(jìn)工作單位,兩人被評為淮安市內(nèi)部審計先進(jìn)個人,三年內(nèi)有五人次獲得校先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員光榮稱號。
一、開展新校區(qū)建設(shè)工程全過程跟蹤審計,促進(jìn)教育投資效益提
高
新校區(qū)建設(shè)是學(xué)校發(fā)展歷程中的大事,也是學(xué)校資金投入的重點(diǎn)之一。三年來,我們始終把新校區(qū)建設(shè)全過程跟蹤審計作為審計的重點(diǎn)工作,將審計貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,在新校區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、標(biāo)底編制,主要設(shè)備及甲供材購置、施工合同簽訂以及竣工結(jié)算審核等關(guān)鍵控制點(diǎn)上加強(qiáng)監(jiān)督,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在開展新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計工作的同時,做好學(xué)校50萬元以下基建、修繕項(xiàng)目的工程審計工作,堅持以事實(shí)為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,敢于審計,敢于碰硬,全面公正,對每項(xiàng)審計都做到認(rèn)真、細(xì)致,根據(jù)合同和現(xiàn)場實(shí)物,經(jīng)過反復(fù)測量、核對,確保審計結(jié)算結(jié)果客觀公正,為學(xué)校節(jié)約大量的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、履行審計監(jiān)督與服務(wù)職能,促進(jìn)管理水平提高
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,高等教育市場需求擴(kuò)大,高等教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇;搓幑W(xué)院作為省屬普通高等院校,我們抓住了這個機(jī)遇,各項(xiàng)事業(yè)均取得長足進(jìn)步,同時也面臨教育教學(xué)資源緊缺的困難。在人們已經(jīng)把管理提到經(jīng)濟(jì)資源的高度來看待的今天,向管理要效益、要發(fā)展,已是當(dāng)今人們的共識,強(qiáng)化我校內(nèi)部管理,充分挖掘潛力,是提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的有效途徑。審計處作為學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)中的一員,必須履行好相應(yīng)的管理職責(zé)。一方面我們堅持審計的監(jiān)督職能,及時向校領(lǐng)導(dǎo)報告查錯防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息,并對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)和普遍存在的問題開展細(xì)致的審計調(diào)查工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息和提出建設(shè)性意見,另一方面,能發(fā)揮內(nèi)部審計的服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度化建設(shè),通過對被審
計部門和單位的具體事項(xiàng)審計和調(diào)查,幫助被審單位完善內(nèi)部管理,同時開展審計咨詢和服務(wù)活動,從個別審計事項(xiàng)中找出共性問題,完善組織程序,把握控制點(diǎn),推進(jìn)整個學(xué)校的規(guī)范化管理,促進(jìn)管理水平提高。
1、做好學(xué)校招標(biāo)、驗(yàn)收工作及經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等的審計審簽工作,加大事前審計力度。在參加招標(biāo)、驗(yàn)收過程中,審計人員從源頭上作好監(jiān)督工作,為學(xué)校節(jié)省資金。每次招標(biāo)均嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,從學(xué)校利益出發(fā),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持原則,嚴(yán)格把關(guān)。審簽經(jīng)濟(jì)合同過程中,按合同法和學(xué)校規(guī)章制度要求,認(rèn)真細(xì)致,規(guī)避學(xué)校風(fēng)險,維護(hù)了學(xué)校的合法權(quán)益。通過事前審計進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)合同的管理行為,提高了經(jīng)濟(jì)管理意識,推動了學(xué)校相關(guān)制度建設(shè)。
2、開展財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益審計,促進(jìn)部門單位財務(wù)管理水平提高。三年來,審計處對學(xué)校所以二級核算單位財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益審計實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對會計核算不規(guī)范、往來帳清理不及時、資產(chǎn)管理等問題有針對性的提出了整改意見。參與了校辦企業(yè)的改制工作,對兩個單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益及損益進(jìn)行了清查。通過審計,有效地促進(jìn)部門單位財務(wù)管理水平的提高。
3、做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,減少了違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。根據(jù)校黨委組織部安排,審計處已完成了34名中層干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。在審計中,堅持實(shí)事求是,客觀公正的原則,評價領(lǐng)導(dǎo)干部在管理職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動所取得的業(yè)績和存在的問題。通過對干部進(jìn)行任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,為學(xué)校組織部門考察和使用干部提供依據(jù),加大了事中控制力度,增強(qiáng)了干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,規(guī)范了干部的經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)了干部的廉潔自律,減少了違紀(jì)違
規(guī)問題的發(fā)生。
三、拓寬審計范圍,開展專項(xiàng)審計調(diào)查活動,發(fā)揮參謀助手作用內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。內(nèi)部審計歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標(biāo)是為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,為管理者服務(wù),不斷提升組織的效益。內(nèi)審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學(xué)校發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識融于整個審計過程中,并在做好監(jiān)督、服務(wù)的同時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。在開展的兩次校聘崗人員教學(xué)科研工作量專項(xiàng)審計調(diào)查活動中,為我校津貼方案改革提出建設(shè)性意見。在?蒲袪顩r專項(xiàng)審計調(diào)查活動中,為我?蒲许(xiàng)目管理辦法修訂提供參考。
四、重視審計隊伍建設(shè),不斷提高審計人員綜合素質(zhì)三年來,我們始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的審計隊伍作為做好各項(xiàng)工作必備條件,重視學(xué)習(xí)不放松,認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》和《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》,在人手少,工作量大的情況下,能擠出時間,參加省市組織的內(nèi)審人員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn),要求全體人員參加審計人員繼續(xù)教育,通過學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,樹立依法審計,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的精神。切實(shí)加強(qiáng)審計人員的工作作風(fēng)建設(shè),提升審計隊伍的綜合素質(zhì)。三年中,先后有七人次受到市內(nèi)部審計協(xié)會和學(xué)校表彰。目前,擁有淮安市建筑招投標(biāo)專家一名,造價師兩名,高級審計師高級工程師各一名,會計師兩名,一位同志碩士在讀,初步形成了一支能基本滿足學(xué)校審計工作需要、結(jié)構(gòu)合理的審計隊伍。
三年來,在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計處較好地發(fā)揮了內(nèi)部審計工作的職能作用。我們深切體會到,要適應(yīng)新形勢下學(xué)校事業(yè)
發(fā)展的需要,進(jìn)一步做好內(nèi)部審計工作,首先,內(nèi)審工作理念轉(zhuǎn)變是前提。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),自覺地圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)大局,按照省教育廳提出的“教育審計要逐漸淡化經(jīng)濟(jì)警察的角色,逐漸強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理醫(yī)生的角色”的要求,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作理念的轉(zhuǎn)變。其次,要以制度建設(shè)為抓手。根據(jù)我院內(nèi)審工作的特點(diǎn)和要求,在《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》以及《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》等一系列法規(guī)文件基礎(chǔ)上,對我校審計工作制度和文件進(jìn)行修訂和完善,規(guī)范審計程序,規(guī)避審計風(fēng)險,改進(jìn)業(yè)務(wù)方法,提高審計質(zhì)量。第三,隊伍建設(shè)是根本!罢螐(qiáng)、業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正”的高素質(zhì)審計隊伍是做好內(nèi)審工作的根本保障。第四,通力協(xié)作是關(guān)鍵。隨著審計范圍擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)活動復(fù)雜程度提高,審計工作難度不斷加大,對審計與其他部門協(xié)作提出了更高要求。加強(qiáng)與財務(wù)部門協(xié)作,共同開展專項(xiàng)檢查活動,才能更好發(fā)揮監(jiān)督職能;加強(qiáng)與基建部門協(xié)作,才能更好把住關(guān)鍵點(diǎn),控制工程造價;加強(qiáng)與組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察的協(xié)作,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將更規(guī)范;加強(qiáng)與教學(xué)、科研、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)與后勤部門協(xié)作,才能更好發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,更好發(fā)揮審計服務(wù)與監(jiān)督職能。
三年來,審計處工作雖然取得了一定的成績,但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)校改革的進(jìn)一步深入,我校內(nèi)審工作還有很多問題和不足,如審計人員少、審計制度有待進(jìn)一步完善、審計方法需進(jìn)一步改進(jìn),審計人員服務(wù)意識、責(zé)任意識還需加強(qiáng)、審計領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)全
覆蓋等。面對這些問題,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,抓住機(jī)遇,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,努力使我校審計工作再上新的臺階!
.審計處二O一二年九月十日
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審計處工作職責(zé)
一、XXX審計處是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立設(shè)置的內(nèi)審機(jī)構(gòu),工作業(yè)務(wù)受省教育廳審計處指導(dǎo),并接受國家審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查和評估。
二、審計處在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全校各項(xiàng)內(nèi)審工作,包括校內(nèi)財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、工程項(xiàng)目審計、專項(xiàng)審計及其他審計事項(xiàng)。
三、審計處依照國家各項(xiàng)審計法規(guī)和教育部的有關(guān)制度辦法開展各項(xiàng)審計工作。四、審計處負(fù)責(zé)建立健全校內(nèi)各項(xiàng)審計工作制度、工作程序和工作紀(jì)律。五、審計處根據(jù)學(xué)校的總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)安排本處的年度工作計劃,組織和安排項(xiàng)目審計組,督促工作計劃的實(shí)施;審計過程中的重大事項(xiàng)要及時向?qū)W校和主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、審計處在實(shí)施審計事項(xiàng)中要堅持實(shí)事求是、客觀公正、依法審計的原則,要重證據(jù)、重調(diào)查研究。
七、審計處堅持為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù),為學(xué)校的基層部門服務(wù),努力規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動,促進(jìn)提高財經(jīng)管理水平,維護(hù)學(xué)校的基本利益。
八、校內(nèi)各單位需要委托外部審計的相關(guān)事宜,由審計處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。九、審計處要加強(qiáng)和紀(jì)委監(jiān)察、組織、人事、財務(wù)等部門的聯(lián)系,積極開展反腐敗工作,共同推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
十、審計處要積極組織培訓(xùn)各類審計人員,不斷提高審計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力造就一支思想過硬、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、高效務(wù)實(shí)的審計工作隊伍。
審計處工作崗位職責(zé)
處長崗位職責(zé)
一、在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)本處的各項(xiàng)工作,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和主管校長匯報各項(xiàng)審計工作及重大事項(xiàng)。
二、主持全處各項(xiàng)工作,包括審計事項(xiàng)、日常工作及其他工作;負(fù)責(zé)制訂年度工作計劃,組織實(shí)施、督促檢查處內(nèi)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
三、依照規(guī)定的程序?qū)忛喬巸?nèi)所有審計報告、審計意見、審計決定、審計建議,客觀公正、實(shí)事求是、合理謹(jǐn)慎、依法依據(jù)處理各項(xiàng)審計事項(xiàng),維護(hù)國家和學(xué)校的基本利益。
四、召集和主持處務(wù)會議,研究處內(nèi)重大事項(xiàng)和工作問題。
五、召集和主持全處工作會議:傳達(dá)學(xué)校和上級部門的有關(guān)精神;聽取處內(nèi)各項(xiàng)工作匯報和各方面的意見,討論工作中的各種問題;組織政治理論學(xué)習(xí)、討論、交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
六、負(fù)責(zé)全處同志的政治思想教育和廉政建設(shè),同時也要加強(qiáng)自身修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),自覺遵守國家法規(guī)和審計職業(yè)道德,努力團(tuán)結(jié)全體審計工作人員,同心同德,積極穩(wěn)妥地發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。
七、負(fù)責(zé)和校內(nèi)外其他部門之間的聯(lián)系和溝通,積極創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,推動校內(nèi)審計工作穩(wěn)步發(fā)展。
八、負(fù)責(zé)組織全處人員的年度工作業(yè)績考核。九、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。副處長(級)崗位職責(zé)
一、協(xié)助處長開展和實(shí)施處內(nèi)各項(xiàng)工作計劃。
二、受處長委托分管處內(nèi)某項(xiàng)審計工作,并對處長負(fù)責(zé)。三、處長外出不在時主持處內(nèi)日常工作。
四、參與制定處內(nèi)各項(xiàng)工作制度,參與和組織處內(nèi)審計項(xiàng)目。五、承擔(dān)一定的審計工作任務(wù),包括擔(dān)任項(xiàng)目主審或?qū)徲嫿M長。六、積極協(xié)助處長作好本處職工的思想工作,增強(qiáng)全處的凝聚力。七、完成處長安排的其他工作。
科(員)級崗位職責(zé)
一、完成好處長安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。二、組織實(shí)施審計工作計劃。三、按任務(wù)組織項(xiàng)目審計組。
四、定期向處長匯報各項(xiàng)工作,包括審計工作進(jìn)展以及存在的工作問題。五、負(fù)責(zé)審閱和撰寫審計項(xiàng)目的審計報告或?qū)徲嬕庖。六、團(tuán)結(jié)處室工作人員,勤奮努力,忠于職守。
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