燃?xì)獍踩�管理工作情況

新鄭市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)管理工作情況

近幾年來，在新鄭市委、市政府的大力支持和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公用事業(yè)管理處堅(jiān)持“安全工作，預(yù)防為主”的方針，狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了安全經(jīng)營秩序，有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生，取得了顯著成績，現(xiàn)將近幾年管理工作情況簡要介紹如下：

一、燃?xì)馄髽I(yè)基本情況

新鄭市已建成經(jīng)營性的液化石油氣站3家，總儲量550立方，銷售點(diǎn)近50家，年銷售額達(dá)1200余萬元；天然氣公司1家，現(xiàn)已輻射供氣管網(wǎng)70多公里，完成庭院入戶9500多戶，管網(wǎng)已基本覆蓋整個(gè)主城區(qū)，入戶率達(dá)29%；汽車加氣站1座，現(xiàn)正在試運(yùn)行。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)過努力，我市燃?xì)馄髽I(yè)不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、分工明確、網(wǎng)絡(luò)圖清晰，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并配備燃?xì)鈱�業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)氣站日常安全管理，逐年在安全培訓(xùn)、安全檢查、值班管理、人車進(jìn)站管理等規(guī)章制度和操作規(guī)程上進(jìn)行了修改補(bǔ)充，充實(shí)了氣體充裝、電氣、烴泵等各崗位操作人員，員工安全培訓(xùn)教育面達(dá)100%。06年11月份，由我處組織相關(guān)企業(yè)還專門參加了河南省在鄭州市召開的重大危險(xiǎn)源管理培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了燃?xì)馄髽I(yè)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，為確保燃?xì)庑袠I(yè)無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)我處還不斷會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等燃?xì)獍踩珜Ｘ?zé)小組成員對燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行不定期的安全檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全日、安全生產(chǎn)月活動，以認(rèn)真負(fù)責(zé)客觀公正的檢查方式對氣站進(jìn)行全面檢查考核，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)燃?xì)夤芾砘�礎(chǔ)，從源頭上確保燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)。

（二）加大檢查力度，全面消除安全隱患。我處向來十分重視安全生產(chǎn)工作，歷年元旦、春節(jié)、五一節(jié)、十一黃金周、“兩會”等期間，我們堅(jiān)持由局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，精心安排、周密部署，多次組織燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，采取“飛行式”突擊檢查，堅(jiān)持以“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)現(xiàn)問題限期責(zé)令整改，使安全檢查工作落到實(shí)處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度及夜間值班制度，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，深入一線，并做好值班和檢查記錄。1、液化石油氣管理方面。我們在燃?xì)夤芾碇兄攸c(diǎn)針對液化石油氣行業(yè)進(jìn)行檢查，每月一次大檢查，每周有抽查，每重大節(jié)假日有聯(lián)合大檢查制度。通過檢查，整頓規(guī)范無證經(jīng)營戶8家等問題，規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營。其中，5月份對行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)56人，使從業(yè)人員懂政策法規(guī)、提高了安全意識。要求企業(yè)對配送點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化管理，逐月定期召開安全會議，通報(bào)經(jīng)營情況和安全隱患檢查情況，不斷改進(jìn)安全工作的會議制度。同時(shí)，對液化石油氣充裝單位和配送點(diǎn)進(jìn)行考核評比，做到了企業(yè)制度健全，管理規(guī)范有效，極大地減少了安全隱患，城鎮(zhèn)液化氣全年無安全事故。

2、天然氣管理方面。我處根據(jù)檢查和群眾中調(diào)查反應(yīng)的情況，要求企業(yè)作好檢查維修記錄，上門宣傳服務(wù)登記制度等。樹立企業(yè)抓安全和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)桿，切實(shí)抓好安全管理規(guī)范化、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。此外我們不斷改進(jìn)工作方法，狠抓天然氣管網(wǎng)輻射工程的督促和指導(dǎo)工作，在為企業(yè)搞好服務(wù)的同時(shí)，督促企業(yè)加快工程建設(shè)，保障我市天然氣普及率逐年提高。

（三）加大安全投入，確保硬件過硬。消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)一個(gè)重要措施就是要確保“硬件”過硬，抓好液化石油氣儲配站安全生產(chǎn)是燃?xì)獍踩�管理的關(guān)鍵，為確保安全生產(chǎn)，各氣站按國家有關(guān)規(guī)定定期對貯罐進(jìn)行了檢測，對壓縮機(jī)、烴泵、消防水泵等設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，安全閥、壓力表、液位計(jì)等安全附件也都能按期校驗(yàn)，各站都按規(guī)定配足和及時(shí)更換消防器材，安裝了緊急切斷閥，配備了搶險(xiǎn)堵漏專用工具。同時(shí)，我們每年都要求企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，把安全投入作為企業(yè)一項(xiàng)嚴(yán)格的管理制度，確保安全投入落到實(shí)處。

（四）抓企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳教育。為認(rèn)真做好燃?xì)獍踩�教育宣傳工作，我處以“通告”為主題在電視上經(jīng)常播放安全用氣公益廣告，多次在炎黃廣場等公共場所宣傳了如何安全使用燃?xì)鉅t具和熱水器，防止因錯(cuò)誤使用燃具而導(dǎo)致的一氧化碳中毒、火災(zāi)、爆炸等事故，大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。各燃?xì)馄髽I(yè)也采用上街道、進(jìn)學(xué)校、辦專欄等形式，多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動，這些年來進(jìn)行了電視宣傳35次、街道、學(xué)校宣傳400多次、發(fā)放了資料近10萬份。通過廣泛持久的宣傳，大大增強(qiáng)了市民安全正確用氣的意識，為防止發(fā)生重特大燃?xì)馐鹿势鸬搅朔e極的作用。此外，為更好地服務(wù)廣大用戶，各企業(yè)制定了回訪制度，設(shè)立24小

時(shí)服務(wù)熱線，每日派專人回訪客戶用氣情況，解決客戶投訴，及時(shí)處理氣瓶漏泄和用戶爐具、熱水器等燃具存在的安全問題。

（五）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。我市燃?xì)庑袠I(yè)市場管理受政府行政編制影響，事多人少，責(zé)任重，非法經(jīng)營行為仍有發(fā)生，在有關(guān)部門的大力支持下，我們每年召開安全工作會議6-8次，采取了專人放線、明查暗訪等多種執(zhí)法方式，不斷組織執(zhí)法行動，近幾年來共出動執(zhí)法檢查400多次，查獲違法經(jīng)營行為22起，暫扣氣瓶67多個(gè)（其中充氣過期鋼瓶31個(gè)），對天然氣管道被違規(guī)占壓等情況下達(dá)限期整改通知達(dá)6次，拆遷違規(guī)建筑2處，最終都依據(jù)《鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了行政處罰。有效打擊了一批非法經(jīng)營行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)消除了安全隱患，確保了供氣和用氣的安全。

（六）健全應(yīng)急措施，保障信息暢通。我們按照新鄭市有關(guān)要求，制定了新鄭市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，設(shè)立了城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急指揮部。各燃?xì)馄髽I(yè)也制定了相應(yīng)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，公布了責(zé)任人和聯(lián)系電話，要求企業(yè)安全責(zé)任人電話24小時(shí)開機(jī)，一有燃?xì)馐鹿恃杆賯鬟f信息。同時(shí)，我們還適時(shí)組織開展各企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍演練，鍛煉隊(duì)伍應(yīng)急機(jī)動能力，極大地將預(yù)案事故損失做到降到最低。

盡管我們的工作取得了一定的成績，但從近幾年總體情況看仍存在一些不足：一是安全宣傳仍有不到位和不足之處，方式、方法不夠多樣、活潑，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳少，外來務(wù)工的安全意識相對較薄弱；二是燃?xì)鈭?zhí)法人員少、范圍廣、難度大，市場上無證經(jīng)營仍然存在，在執(zhí)法過程中還存在搶瓶、堵車等暴力抗法事件。

在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)服務(wù)”的管理標(biāo)準(zhǔn)，著重做好以下幾個(gè)方面工作：一是加大對液化氣站的安全檢查工作的力度，尤其是儲配站充氣過程的監(jiān)管和檢測站不按程序檢測氣瓶的違法行為，從源頭上杜絕各類安全隱患存在；二是嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌龅姆欠ń?jīng)營行為，加大行政執(zhí)法力度，保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益；三是完善有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任責(zé)，加強(qiáng)燃?xì)獍踩�操作、管理、搶險(xiǎn)等方面的知識培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)；四是加大燃?xì)獍踩�宣傳力度，豐富宣傳方式，讓燃?xì)獍踩�使用常識貫穿千家萬戶。

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