人民防空工程維護(hù)管理辦法

人民防空工程維護(hù)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)人民防空工程維護(hù)管理，使之保持良好狀態(tài)，做到戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)能防災(zāi)并為經(jīng)濟(jì)和人民生活服務(wù)，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下室防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

本辦法所稱(chēng)人民防空工程維護(hù)管理，是指對(duì)人民防空工程進(jìn)行維修、保養(yǎng)、保護(hù)的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第三條本辦法適用于經(jīng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)登記的各類(lèi)人民聯(lián)防空工程及與工程配套的地面附屬設(shè)施的維護(hù)管理。第四條人民防空工程維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé)、定期維護(hù)、保障使用、損壞賠償、拆除補(bǔ)建的原則。

第五條國(guó)家人民防空主管部門(mén)主管全國(guó)的人民防空工程維護(hù)管理工作。

軍區(qū)人民防空主管部門(mén)主管本區(qū)域的人民防空工程維護(hù)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的人民防空工程維護(hù)管理工作。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空主管部門(mén)主管中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人民防空工程維護(hù)管理工作。

第二章工程維護(hù)

第六條人民防空工程維護(hù)管理責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）人民防空工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（二）有關(guān)部門(mén)的防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專(zhuān)用工程和有關(guān)單位的人員與物資掩蔽工程，由工程隸屬單位負(fù)責(zé)；

（三）公用或者單位（個(gè)人）的防空地下室，由人民防空主管部門(mén)或者工程隸屬單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)；

（四）平時(shí)已開(kāi)發(fā)利用的公用人民防空工程主體結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備設(shè)施，評(píng)述主要風(fēng)、水、電、暖、通信和消防系統(tǒng)，由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)其余設(shè)備設(shè)施如裝修、照明等，由使用單位負(fù)責(zé)。

第七條人民防空工程隸屬關(guān)系發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，工程檔案資料等同時(shí)移交，并報(bào)人民防空主管部門(mén)備案。工程隸屬關(guān)系變動(dòng)后，其維護(hù)管理責(zé)任隨之轉(zhuǎn)移。

第八條人民防空工程維護(hù)管理實(shí)行下列工作制度：（一）崗位負(fù)責(zé)制度。人民防空主管部門(mén)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工程情況，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員、管理人員、維護(hù)人員的維護(hù)管理工作崗位及其相應(yīng)的責(zé)任，明確維修保養(yǎng)任務(wù)和內(nèi)容。

（二）定期檢查和維修保養(yǎng)制度。人民防空主管部門(mén)或者有關(guān)單位應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型的工程，規(guī)定定期檢查和維修保養(yǎng)的次數(shù)、時(shí)間和內(nèi)容，并列入單位和個(gè)人年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）消防管理制度。人民防空主管部門(mén)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工程實(shí)際情況，按照消防法律、法規(guī)加強(qiáng)消防管理落實(shí)消防安全責(zé)任，制定各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，經(jīng)常組織防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，組織消防宣傳教育、培訓(xùn)，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練。（四）維修保養(yǎng)檔案制度。人民防空主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立人民防空工程維修保養(yǎng)檔案，對(duì)人民防空工程維修保養(yǎng)的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行記錄。使用單位對(duì)人民防空工程進(jìn)行維修保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民防空主管部門(mén)或者有關(guān)單位。

第九條維修保養(yǎng)人民防空工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，必須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工程結(jié)構(gòu)完好

（二）工程內(nèi)部整潔、無(wú)滲漏水，空氣和飲水符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（三）防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好

（四）風(fēng)、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常

（五）金屬、木質(zhì)部件，孔口偽裝及地面附屬設(shè)施完好（六）進(jìn)出口道路暢通，孔口偽裝及地面附屬設(shè)施完好（七）防汛設(shè)施安全可靠。

第十條人民防空工程的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的不同類(lèi)別和特點(diǎn)區(qū)別進(jìn)行：

（一）平戰(zhàn)結(jié)合的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)制定工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換技術(shù)措施方案，平時(shí)要按照維修保養(yǎng)制度，對(duì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換構(gòu)件進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，熟悉平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施，保證戰(zhàn)時(shí)在規(guī)定轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）平時(shí)使用的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)主要設(shè)備設(shè)施的檢查、維修和保養(yǎng)�；馂�(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、防煙等消防系統(tǒng)，必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)風(fēng)、排風(fēng)等通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，必須達(dá)到設(shè)計(jì)風(fēng)速和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足換氣次數(shù)，保證工程內(nèi)部空氣質(zhì)量。

（三）早期的人民防空工程，平時(shí)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)盡量開(kāi)發(fā)利用，以用促管平時(shí)無(wú)開(kāi)發(fā)利用價(jià)值且不存在危及地面建筑和交通安全隱患的可以封堵，視情啟封檢查、維護(hù)、保養(yǎng)平時(shí)開(kāi)發(fā)利用價(jià)值且有可能危及地面建筑和交通安全的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，保證安全。第十一條縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法《人民防空工程維護(hù)管理檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)人民防空工程維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章工程保護(hù)

第十二條國(guó)家保護(hù)人民防空工程不受侵害。禁止任何組織或者個(gè)人破壞、侵占人民防空工程設(shè)施。

對(duì)損害和破壞人民防空工程的行為，任何組織或個(gè)人都有權(quán)制止和向人民防空主管部門(mén)檢舉。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門(mén)在參與編制和組織實(shí)施城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，注意保護(hù)人民防空工程設(shè)施，保證其結(jié)構(gòu)安全和出入順。

第十四條保護(hù)人民防空工程是一切組織和個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄水、氣，傾倒棄物，堆放雜物，堵塞孔口或者修建與人民防空無(wú)關(guān)的其它建筑（二）禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路

（三）禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品

（四）禁止擅自占用、改造和損壞人民防空工程設(shè)施

（五）禁止在危及人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、埋設(shè)管道修建在地面工程設(shè)施。

第十五條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響人民防空工程安全時(shí)必須采取保障人民防空工程安全的技術(shù)措施，經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條人民防空工程進(jìn)行改造時(shí)，不得降低防護(hù)能力和影響其防空效能，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條維護(hù)和改造人民防空工程所需土地按公用設(shè)施用地規(guī)定辦理。

第四章拆除和報(bào)廢

第十八條嚴(yán)禁擅自拆除人民防空工程。因城市建設(shè)確需拆除時(shí)必須按下列權(quán)限審批：

（一）經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的工程，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門(mén)審查后，報(bào)國(guó)家人民防空主管部門(mén)審批；

（二）300平方米（含）以上5級(jí)工程、4級(jí)（含）以上工程、指揮工程和散干道工程，經(jīng)人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門(mén)審查后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門(mén)審批

（三）5級(jí)以下工程、300平方米以下5級(jí)工程和散支干道工程，由人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門(mén)審批，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門(mén)備案。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人民防空工程，必須按人民防空主管部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)確定的位置，由所提出的拆除單位限期予以補(bǔ)建。補(bǔ)建人民防空工程的抗力等級(jí)按下列規(guī)定確定：

（一）拆除等級(jí)人民防空工程，必須補(bǔ)建不低于原抗力標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)人民防空工程

（二）拆除非等級(jí)人民防空工程，必須補(bǔ)建6B級(jí)以上抗力標(biāo)準(zhǔn)的人民防空工程。

補(bǔ)建人民防空工程的面積不得小于原工程拆除面積。

補(bǔ)建人民防空工程的面積不得代替應(yīng)建防空地下室面積。

第二十條經(jīng)批準(zhǔn)拆除補(bǔ)建人民防空工程。因地質(zhì)條件復(fù)雜、拆除面積小等原因以補(bǔ)建的，經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，可不予補(bǔ)建，但必須按應(yīng)補(bǔ)建人民防空工程面積所需造價(jià)繳納易地建設(shè)費(fèi)。由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一建設(shè)。

第二十一條報(bào)廢人民防空工程應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。符合下列條件之一的人民防空工程，經(jīng)人民防空主管部門(mén)按照本辦法第十八條規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后，可以報(bào)廢：

（一）工程質(zhì)量低劣，直接威脅地面建筑和交通安全，且加固改造困難的;

（二）工程滲漏水嚴(yán)重，坍塌危險(xiǎn)，沒(méi)有使用價(jià)值的

（三）由于地質(zhì)條件差，工程基礎(chǔ)下沉，結(jié)構(gòu)斷裂、變形，己無(wú)法使用的。

經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的人民防空工程，由其隸屬單位予以回填處理。

第二十二條拆除人民防空工程，應(yīng)當(dāng)制定拆除方案，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍拆除，確保拆除安全報(bào)廢人民防空工程，應(yīng)當(dāng)消除不安全因素，不得留下隱患。

第五章經(jīng)費(fèi)

第二十三條人民防空工程的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)按下列辦法解決

（一）人民防空指揮工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算安排公用的人員掩蔽工程和散干道工程的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)從人防空工程維護(hù)管理費(fèi)中列支；

（二）單位人民防空工程的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，由工程隸屬單位按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定列支；

（三）防空地下室的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，由工程隸屬單位（個(gè)人）按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定列支；

（四）平時(shí)己開(kāi)發(fā)利用的公用人民防工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，從平時(shí)使用收支列支。第二十五條公用人民防空工程報(bào)廢處理所需經(jīng)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)從人民防空工程建設(shè)費(fèi)中列支，其它人民防空工程報(bào)廢處理所需經(jīng)費(fèi)由工程隸屬單位按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定列支。

第二十六條凡為平時(shí)使用而進(jìn)行的工程改造和裝修所經(jīng)費(fèi)，由使用單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)。第六章附則

第二十七條對(duì)違反本辦法的行為，依照《中華人民共和國(guó)人民防空法》第八章的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)發(fā)上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)單位和當(dāng)事人給予處罰，并責(zé)令限期改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。第二十九條本辦法由國(guó)家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。二○○一年十一月一日[1]

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河北省人民防空工程維護(hù)與使用管理?xiàng)l例

【法規(guī)標(biāo)題】河北省人民防空工程維護(hù)與使用管理?xiàng)l例【頒布單位】河北省人大常委會(huì)【發(fā)文字號(hào)】公告第56號(hào)【頒布時(shí)間】201*-5-24【失效時(shí)間】

河北省人民防空工程維護(hù)與使用管理?xiàng)l例

河北省人大常委會(huì)

河北省人民防空工程維護(hù)與使用管理?xiàng)l例

(201*年5月24日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第56號(hào))

《河北省人民防空工程維護(hù)與使用管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于201*年5月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自201*年7月1日起施行。

201*年5月24日

第一條為規(guī)范人民防空工程維護(hù)與使用的管理，確保人民防空工程的防護(hù)效能，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)人民防空工程，是指包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等需要而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程維護(hù)與使用的管理，適用本條例。

第四條任何單位或者個(gè)人都有保護(hù)人民防空工程的義務(wù)，對(duì)損害或者破壞人民防空工程的行為，都有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。

第五條縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程維護(hù)與使用的監(jiān)督管理。

第六條人民防空工程的維護(hù)管理責(zé)任：

（一）公用的人民防空工程由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)；（二）公用以外的人民防空工程，由其所屬單位負(fù)責(zé)。平時(shí)使用的人民防空工程由使用人負(fù)責(zé)。第七條人民防空工程的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)：

（一）公用的人民防空工程由人民防空主管部門(mén)從人民防空工程維護(hù)管理費(fèi)中列支，其中，縣級(jí)以上人民政府的人民防空指揮工程列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；

（二）公用以外的人民防空工程由其所屬單位負(fù)擔(dān)。平時(shí)使用的人民防空工程由使用人負(fù)擔(dān)。第八條人民防空工程的所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全人民防空工程維護(hù)檔案，對(duì)維護(hù)的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行記錄。

人民防空工程的使用人在對(duì)工程進(jìn)行維護(hù)前，應(yīng)當(dāng)告知工程的所屬單位，并在維護(hù)工作結(jié)束后將維護(hù)資料送交所屬單位存入該工程的維護(hù)檔案。

第九條人民防空工程的所屬關(guān)系變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，辦理人民防空工程所屬關(guān)系和檔案移交手續(xù)。

除人民防空主管部門(mén)管理的人民防空工程外，其他人民防空工程的所屬關(guān)系變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)備案。

第十條進(jìn)行人民防空工程維護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）工程的結(jié)構(gòu)和防護(hù)密閉性能完好；（二）工程的構(gòu)配件無(wú)銹蝕、損壞；（三）工程無(wú)滲漏，使用空間整潔；

（四）空氣潔凈，飲用水的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（五）通風(fēng)、給排水、供電、采暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；（六）工程的進(jìn)出道路暢通，通風(fēng)、出入等孔口的偽裝和地面附屬設(shè)施完好；

（七）防汛設(shè)施安全可靠。

第十一條平時(shí)未使用的人民防空工程可以封堵。但是，工程存在危及地面建筑、交通安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取加固等措施消除安全隱患后方可封堵。

人民防空工程封堵后，其所屬單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限進(jìn)行啟封檢查和維護(hù)。

第十二條鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位或者個(gè)人在不影響人民防空工程戰(zhàn)時(shí)使用效能的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用人民防空工程。

在人民防空工程使用前，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

平時(shí)使用的人民防空工程的所屬單位應(yīng)當(dāng)制定工程由平時(shí)使用轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)使用的實(shí)施方案。

因戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊情況需要平時(shí)使用人民防空工程的使用人停止使用人民防空工程的，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件停止使用。

第十三條任何單位或者個(gè)人不得進(jìn)行下列影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)效能的行為：

（一）侵占人民防空工程；

（二）偷竊、故意損毀人民防空工程的設(shè)備設(shè)施；

（三）在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品；

（四）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物；（五）在可能危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、伐木或者進(jìn)行爆破作業(yè)；

（六）占用、堵塞人民防空工程的進(jìn)出道路和通風(fēng)、出入等孔口及地面附屬設(shè)施；

（七）其他影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)效能的行為。第十四條不得在可能危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)埋設(shè)管道、修建地面工程設(shè)施。因特殊需要在上述范圍內(nèi)埋設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)商得省人民政府人民防空主管部門(mén)同意，并采取保障人民防空工程安全和使用效能的措施，保證人民防空工程不受損害。

可能危及人民防空工程安全范圍的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。

第十五條不得擅自改造人民防空工程。確需改造的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市的人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得降低原工程的防護(hù)等級(jí)和密閉性能。

第十六條不得擅自拆除人民防空工程。因城市建設(shè)等特殊情況，確需拆除的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定報(bào)批：

（一）建筑面積在三百平方米以上且抗力為五級(jí)的人民防空工程、抗力為四級(jí)以上的人民防空工程、縣級(jí)以上人民政府的人民防空指揮工程、疏散主干道工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市的人民政府人民防空主管部門(mén)審查后，報(bào)省人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）建筑面積不足三百平方米且抗力為五級(jí)的人民防空工程、抗力不足五級(jí)的人民防空工程、疏散支干道工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市的人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向省人民政府人民防空主管部門(mén)備案。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)拆除人民防空工程的，拆除單位應(yīng)當(dāng)按人民防空主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的期限和位置，予以補(bǔ)建。因地質(zhì)條件復(fù)雜和應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建的建筑面積較少等原因難以補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門(mén)繳納拆除補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織易地補(bǔ)建。

繳納拆除補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。

第十八條拆除達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗力等級(jí)的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)按照不低于原抗力等級(jí)補(bǔ)建人民防空工程；拆除未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗力等級(jí)的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建最低抗力等級(jí)以上的人民防空工程。補(bǔ)建的面積不得少于被拆除工程的面積。

第十九條人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民防空工程的維護(hù)與使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保障人民防空工程的安全和使用效能。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

第二十條單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)人民防空工程可能危及地面建筑、交通安全等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)報(bào)告。人民防空主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)情況；該工程所屬單位對(duì)工程組織評(píng)估，按規(guī)定妥善處理。

第二十一條人民防空工程因工程主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量等問(wèn)題致使該工程無(wú)法使用，以及直接危及地面建筑、交通安全且不能加固或者加固費(fèi)用超過(guò)修建同等規(guī)模工程的，其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下采取回填等措施予以報(bào)廢處理。

公用的人民防空工程報(bào)廢所需經(jīng)費(fèi)從人民防空工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)中列支，公用以外的人民防空工程報(bào)廢所需經(jīng)費(fèi)由工程的所屬單位承擔(dān)。

第二十二條對(duì)平時(shí)使用人民防空工程的使用人提供便利，并依照下列規(guī)定予以?xún)?yōu)惠：

（一）對(duì)用于平時(shí)使用的人民防空工程的投資，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市舊區(qū)改造費(fèi)；

（二）已經(jīng)建成的人民防空工程增設(shè)通風(fēng)、出入等孔口及地面附屬設(shè)施所需的用地，人民政府可以采用劃撥的方式提供土地使用權(quán)；

（三）人民防空工程內(nèi)的通風(fēng)、照明、排水等戰(zhàn)備設(shè)施用電，按民用電價(jià)收費(fèi)。

第二十三條人民防空主管部門(mén)及其工作人員違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查的；

(二)對(duì)可能危及人民防空工程安全、影響人民防空工程使用效能的違法行為不及時(shí)制止、查處的；

(三)貪污、截留、挪用人民防空工程維護(hù)管理費(fèi)、人民防空工程建設(shè)費(fèi)和拆除補(bǔ)償費(fèi)的；

(四)收取拆除補(bǔ)償費(fèi)后不組織補(bǔ)建人民防空工程的；(五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，依法賠償：

(一)未經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，進(jìn)行人民防空工程改造的；（二）未商得人民防空主管部門(mén)同意，在可能危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)埋設(shè)管道、修建地面工程設(shè)施的；

(三)拆除人民防空工程后，未按規(guī)定補(bǔ)建或者未按規(guī)定繳納拆除補(bǔ)償費(fèi)的；

(四)報(bào)廢人民防空工程未按規(guī)定采取回填等措施予以報(bào)廢處理的；

(五)侵占人民防空工程的；

(六)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。第二十五條在可能危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、伐木、爆破作業(yè)，或者占用、堵塞人民防空工程的進(jìn)出道路和通風(fēng)、出入等孔口及地面附屬設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，可以對(duì)個(gè)人并處一百元至一千元的罰款、對(duì)單位并處一千元至一萬(wàn)元的罰款；造成損失的，依法賠償。

第二十六條偷竊、故意損毀人民防空工程的設(shè)備設(shè)施，以及在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本條例自201*年7月1日起施行。

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