整合財政支農(nóng)資金 發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)簡介

整合財政支農(nóng)資金發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)

--漢川市201*年支農(nóng)資金整合工作總結(jié)

一、支農(nóng)資金整合情況

201*年，我市為發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，計劃總投資3171.18萬元，其中：整合各級財政支農(nóng)資金1482萬元，吸引撬動社會資金1689.18萬元。截至年月止，整合各類財政資金1482萬元，吸引撬動社會資金3130萬元，超計劃投資1441萬元。在具體實施中，我們把整合的資金重點用于中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三個方面。

1、以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，大力推進(jìn)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投入資金2032萬元，其中，整合項財政支農(nóng)項目資金1352萬元，引導(dǎo)受益主體投入包括投工投勞、以勞折資680萬

元，先后完成了西江、沉湖45000畝高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目。

2、以農(nóng)業(yè)科技推廣為重點，強化優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)科技支撐。整合財政資金190萬元萬元，重點加強項目區(qū)高檔優(yōu)質(zhì)稻原種繁育體系建設(shè)、拋育輕簡栽培體系建設(shè)、稻鴨共育技術(shù)示范、測

土配方施肥推廣、病蟲害綜合防治體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。3、以壯大龍頭企業(yè)為重點，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以祥飛米業(yè)公司為平臺，投入各類資金2390萬元，其中，整合財政資金130萬元，引導(dǎo)銀行貸款和企業(yè)自籌投入2260萬元。

二、財政支農(nóng)資金整合取得的成效

1、社會共識逐漸形成。2、農(nóng)村生產(chǎn)條件顯著改善。3、農(nóng)業(yè)科技推廣運用明顯加強。

4、整合效益迅速顯現(xiàn)。通過項目整合，一年來，我市整合財政支農(nóng)資金總量達(dá)到1482萬元。全市納入整合范圍的支農(nóng)項目資金從上年4項增加到現(xiàn)在的8項，整合的財政性資金比上年的250萬元增加了1232萬元。同時，通過建設(shè)高檔優(yōu)質(zhì)稻示范基地以及支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，祥飛米業(yè)不僅有了優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的糧源保障，而且企業(yè)加工手段更新，生產(chǎn)能力更高，市場競爭能力更強。目前，祥飛米業(yè)年大米加工能力達(dá)到3萬噸，201*年公司共加工大米31200噸，實現(xiàn)銷售收入達(dá)到13720萬元，凈利潤671萬元，用一年時間提前實現(xiàn)了公司生產(chǎn)擴(kuò)規(guī)、產(chǎn)品提檔升級戰(zhàn)略目標(biāo)。公司落實高檔優(yōu)質(zhì)稻種植基地面積43000畝，帶動農(nóng)戶9178戶，增加農(nóng)民收入1513萬元，戶平增收近1712元。

三、主要做法

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合推進(jìn)整合。2、統(tǒng)籌規(guī)劃項目，精心制定方案推進(jìn)整合。3、選定整合范圍，打造平臺推進(jìn)整合。4、強化資金效能，完善機(jī)制推進(jìn)整合。5、建立績效評價制度，獎懲分明推進(jìn)整合。

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推進(jìn)財政支農(nóng)資金整合工作更好地發(fā)揮財政支農(nóng)資金的使用效益

農(nóng)業(yè)處

推進(jìn)財政支農(nóng)資金整合工作，是新形勢下加強支農(nóng)資金管理，提高支農(nóng)資金使用效率的一項重大舉措，對合理配公共財政資源、轉(zhuǎn)變和履行政府職能、提高資金使用效益、集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

財政支農(nóng)資金的整合工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“一圈兩翼”戰(zhàn)略的總體部署，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，通過資金整合支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成管理科學(xué)、使用高效的新機(jī)制。要堅持以區(qū)縣為試點，以區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以市、區(qū)縣兩級安排的支農(nóng)資金為整合對象，按照整合的原則和要求，將各類支農(nóng)資金打捆用于重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，逐步建立類別分明、渠道暢通、互不干涉、形成合力的良性互動機(jī)制，積極尋求支農(nóng)資金整合的有效途徑。

一、實施財政支農(nóng)資金整合作用

目前，財政支農(nóng)資金使用存在著許多問題：財政支農(nóng)資金管理多頭，部門分割嚴(yán)重，難以形成合力和發(fā)揮資金整體效益；財政支農(nóng)資金項目申報、立項管理不規(guī)范，資金分配不透明；財政支農(nóng)資金的使用缺乏有效監(jiān)督機(jī)制；地方政府的農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃和發(fā)展思路難以實施。這些問題不利于對支農(nóng)資金管理，不利于提高支農(nóng)資金使用效益，不利于切實解決“三農(nóng)”問題，甚至在一定程度上會影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此需要整合各部門、各渠道安排的財政支農(nóng)資金，統(tǒng)籌管理。支農(nóng)資金整合有利于公共財政資金的投向，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用；把各種渠道和各部門管理的財政支農(nóng)資金適當(dāng)集中起來，有利于圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主題，突出政府集中力量，支持重點，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用；對原來資金投入形式形成的部門分割，目標(biāo)分散，資金分流等突出問題，通過整合資金，有利于盤活資金現(xiàn)在存量，有利于增加資金投入，發(fā)揮財政資金的主導(dǎo)作用。

二、淮陰區(qū)財政支農(nóng)資金整合基本情況

財政支農(nóng)資金整合是財政管理體制的一項重要改革，目的是通過資金整合，發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力、提高財政資金使用效率，全面促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，要做好財政支農(nóng)資金整合改革工作，我們必須深入實地調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗，為進(jìn)一步完善省級財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化工作提供參考和建議。我們選取淮陰區(qū)的財政支農(nóng)資金整合項目試點為研究對象�；搓巺^(qū)于201*年被省財政列為財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化改革試點縣。通過三年的實踐，從縣情實際出發(fā)，積極探索財政支農(nóng)資金整合的新思路、新機(jī)制，深入推進(jìn)了財政支農(nóng)資金在整合工作。具體情況如下：

1、建立組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任明確。

201*年5月，省改革試點工作會議結(jié)束后，區(qū)委、區(qū)政府及時成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記、副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，財政局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化項目的匯總申報、組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。各項目主管部門相應(yīng)成了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，并明確其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管責(zé)任人為直接責(zé)任人，明確責(zé)任制。由區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，經(jīng)常召開項目觀摩會，推動項目建設(shè)進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常組織人員對項目實施情況進(jìn)行督促檢查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報，形成層層抓落實，合力推進(jìn)項目建設(shè)的良好氛圍。2、科學(xué)規(guī)劃，項目庫管理

一是編制財政支農(nóng)規(guī)劃。圍繞全區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著“科學(xué)規(guī)劃、集中投入、連片開發(fā)、突出重點、兼顧一般”的指導(dǎo)思想，組織各有關(guān)部門近30名農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)技術(shù)骨干，按照“自上而下、兩上兩下”的工作方法，科學(xué)編制了201*年至201*年三年財政支農(nóng)規(guī)劃。二是建設(shè)項目庫。在不改變資金使用性質(zhì)的前提下，為將各口子的支農(nóng)資金集中投放，形成規(guī)模效應(yīng)，組織編制支農(nóng)資金整合項目規(guī)劃，先后完成了新洲鎮(zhèn)黃林堰、保河堤鎮(zhèn)中南、靈泉鄉(xiāng)漢泗、棠華鄉(xiāng)新華4個項目區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)項目庫編制。確定整合項目做到“四個圍繞”，解決“三個難題”，實施“三個優(yōu)先”�！八膫�圍繞”是：基礎(chǔ)設(shè)施類項目圍繞農(nóng)村危橋、泵站改造；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類項目圍繞扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)類項目圍繞“一池三改”戶用沼氣；其他類項目圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)�！叭齻�難題”和“三個優(yōu)先”是：突出解決農(nóng)民行路難，優(yōu)先實施農(nóng)橋建設(shè)；解決農(nóng)田灌溉難，優(yōu)先實施泵站建設(shè)；解決農(nóng)民務(wù)工難，優(yōu)先實施農(nóng)民培訓(xùn)。三是項目管理。特邀揚州大學(xué)、省農(nóng)科院等單位的專家教授組成項目評審“專家組”，作為長期技術(shù)依托單位，對各類項目進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)入庫；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所明確一名同志為財政支農(nóng)專管員，區(qū)財政局為財政支農(nóng)專管員配備了衛(wèi)星定位儀和數(shù)碼相機(jī)，對入庫的所有基礎(chǔ)設(shè)施類項目全部實行衛(wèi)星定位。

3、制度管理

根據(jù)省對我區(qū)改革方案的批復(fù)，區(qū)政府及時出臺了《淮陰區(qū)財政支農(nóng)資金和項目管理暫行方法》和《淮陰區(qū)財政支農(nóng)資金和項目管理暫行方法實施細(xì)則》，對所有列入財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化改革的項目操作程序和管理措施進(jìn)行了嚴(yán)格要求，其中對基礎(chǔ)設(shè)施類項目要求一律實行“五個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一設(shè)計。對列入改造的橋梁、泵站和農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目聘請有設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，嚴(yán)格項目設(shè)計關(guān)。二是統(tǒng)一招標(biāo)。對所有基礎(chǔ)設(shè)施類項目嚴(yán)格按規(guī)定實行“公平、公正、公開”的招投標(biāo)管理，堅持“陽光操作”。區(qū)紀(jì)委安排專人進(jìn)行全程參與；特別是標(biāo)底的編制，由區(qū)紀(jì)委牽頭，在全封閉情況下進(jìn)行。三是統(tǒng)計監(jiān)理。在監(jiān)理單位選擇上，采取競爭性談判方法，通過有監(jiān)理資質(zhì)單位現(xiàn)場競爭來確定。四是統(tǒng)一編號。農(nóng)橋、泵站由區(qū)統(tǒng)一制作標(biāo)牌，嵌在指定地點。設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“一池三改”沼氣等項目由區(qū)設(shè)計統(tǒng)一格式和編號，由項目實施單位統(tǒng)一噴制。五是統(tǒng)一驗收，項目完工后，由辦公室牽頭，項目主管部門配合，設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加，進(jìn)行統(tǒng)一驗收。經(jīng)驗收合格的，辦理工程竣工手續(xù)，撥付預(yù)留的驗收資金；經(jīng)驗收不合格的，責(zé)令限期整改到位，否則按實施合同相關(guān)條款進(jìn)行處罰，并取消下年度投標(biāo)資格。

4、強化資金管理，確保項目投入。

一是實行配套資金列入?yún)^(qū)級預(yù)算制度。對于區(qū)財政配套問題，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確指示，省財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化改革項目需區(qū)配套的資金，全部列入?yún)^(qū)級年度預(yù)算，不要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套一分錢，以保證項目順利實施。二是實行項目資金專戶直撥制度。區(qū)財政局在區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社開設(shè)了財政支農(nóng)資金改革專戶，資金直接分期撥付給項目實施單位，減少中間環(huán)節(jié)。做到土方工程不達(dá)標(biāo)不撥款，項目建設(shè)不達(dá)到序時進(jìn)度不撥款，項目工程出現(xiàn)質(zhì)量問題停止撥款，確保資金專款專用，與項目建設(shè)銜接一致。三是實行區(qū)級財政報賬制度。所有列入財政支農(nóng)整合優(yōu)化改革范圍內(nèi)的項目都實行由項目實施單位提供真實有效的支出票據(jù)，填列報賬表后到區(qū)財政報賬。做到支出票據(jù)無項目所在地財政所長簽字不報賬；無監(jiān)理單位審核蓋章不報賬。

三、支農(nóng)資金整合工作成效初顯

財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化改革，減少部門、行業(yè)分割，實現(xiàn)項目集成，加之項目決策權(quán)下移到縣（區(qū)），不僅能充分發(fā)揮公共財政職能和財政資金“四兩撥千斤”的作用，集中財力解決制約地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點問題和群眾反映強烈的熱點問題，也促進(jìn)了相關(guān)部門轉(zhuǎn)換體制和機(jī)制，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1、項目區(qū)內(nèi)面貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計，淮陰區(qū)財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化項目總投資為23626.09萬元，按資金來源分：財政投資12289.46萬元，占總投資52%；單位（群眾）自籌11336.63萬元，占總投資48%。按投資方向分：用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12879.6萬元，占總投資55%；用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)7359.03萬元，占總投資31%；用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)1232.77萬元，占總投資5%；用于其他方面建設(shè)2154.69萬元，占總投資9%。三年來，全區(qū)改造中低產(chǎn)田8.59萬畝，新建泵站98座，新建農(nóng)橋247座，疏浚區(qū)級河道9條，鄉(xiāng)級河道181條，建成“一池三改”戶用沼氣池3080只，發(fā)展日光能溫室820棟，鋼架大棚1750棟，建成千頭規(guī)模養(yǎng)豬場26個，目前全區(qū)初步形成了生豬、蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。2、做強了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入明顯提高。三年來，我區(qū)在財政支農(nóng)資金中安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金2132萬元，支持龍頭企業(yè)8戶，支持農(nóng)民合作組織11個，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)5300畝，帶動農(nóng)戶近19萬人，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)家園、龍頭加工企業(yè)等項目不僅富了項目區(qū)農(nóng)民，而且?guī)�動了周邊村組發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由于地處淮安城郊，蔬菜種植是淮陰區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，201*年以來通過設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，新發(fā)展日光能溫室大棚820棟，鋼架大棚1750棟，每棟大棚年收入平均在萬元左右，僅此一項，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入凈增加201*元。“凌優(yōu)”大米是一個新品種，通過對加工企業(yè)的支持，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的外銷，形成了“基地+農(nóng)戶+企業(yè)”的產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn)，帶動了周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)10萬畝，受益人口近12萬元。我區(qū)“一池三改”項目與農(nóng)村河塘整治“對接”后，在農(nóng)村環(huán)境大為改善的同時，農(nóng)民也節(jié)約了生活開支。

3、減少了中間環(huán)節(jié)，資金使用效益明顯提高。改革以前，項目資金按專項申報，層層審批，花費了很多精力。改革以后減少了資金爭取、撥付工程中的中間環(huán)節(jié)，由省財政直接將資金下達(dá)到區(qū)級財政，確保了資金�？顚Ｓ煤唾Y金使用時效性，確保了資金早分配、早撥款、早到位，解決了過去到位晚、結(jié)轉(zhuǎn)多、誤農(nóng)時等問題。一方面，由于資金從省財政一步直達(dá)地方，區(qū)級可以自主用于最急需的項目，資金使用的目標(biāo)更加明確；另一方面，也調(diào)動了地方節(jié)約使用資金的積極性，地方想方設(shè)法節(jié)約資金，爭取花最少的錢做更多的事。

4、轉(zhuǎn)變了工作思路和方式，服務(wù)意識和效能明顯提高。改革前，錢和項目在上級，部門的工作重點是怎么要到錢，要到項目。改革后，錢和項目在手中，關(guān)鍵是怎么管好錢、用好錢，怎么服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民，怎么選準(zhǔn)項目和提高項目實施質(zhì)量。改革前，農(nóng)口部門下屬單位存在“等米下鍋”的計劃經(jīng)濟(jì)思想，在具體實施財政支農(nóng)項目中，普遍存在按投資計劃實行“獨家經(jīng)營”的現(xiàn)象。改革后，徹底打破了其直接承擔(dān)項目的狀況，促使增強服務(wù)意識，主動參與公平競爭，真正變“要我干”為“我要干”，有力地推動了農(nóng)口事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所改革的步伐。

四、財政支農(nóng)資金整合工作的幾點建議：

近幾年，各級財政對“三農(nóng)”投入力度之強、資金規(guī)模之大、增長速度之快前所未有。今后隨著支農(nóng)資金規(guī)模特別是涉農(nóng)民生資金規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金監(jiān)管的任務(wù)更重、責(zé)任也更大，因此必須強化制度建設(shè)，管好用好支農(nóng)資金，創(chuàng)新支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制，切實提高資金使用效益。

（一）強化財政支農(nóng)資金整合項目制度建設(shè)

要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，對現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進(jìn)行修訂和完善，為支農(nóng)資金整合提供制度支撐，對財政支農(nóng)資金整合項目實施全面動態(tài)管理。1、完善項目庫管理制度。對已經(jīng)建立了省級項目庫的項目（如農(nóng)橋、縣鄉(xiāng)河道疏浚等），要結(jié)合本地實際情況及“三年規(guī)劃”，做好項目庫的調(diào)整、補充，并報請省有關(guān)部門調(diào)整省級項目庫；對其余暫未建立省級項目庫的項目，要建立縣級項目庫，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目要按照農(nóng)橋項目庫的要求，一律實行GPS定位。建立的各類支農(nóng)專項資金縣級項目庫，要隨“三年規(guī)劃”報省財政備案。

2、加強項目實施管理。一是推行公示制度。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目和補貼農(nóng)民項目，應(yīng)在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村公示欄或項目區(qū)進(jìn)行公示，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督�；�礎(chǔ)設(shè)施項目公示的內(nèi)容包括項目內(nèi)容及位、實施規(guī)劃、預(yù)算及資金來源、招投標(biāo)情況、施工單位、工程監(jiān)理、資金使用及決算資料等；補貼農(nóng)民項目公示的內(nèi)容包括補貼名單、所屬村組、補貼事項、補貼金額等。二是對有條件的項目，要實行政府采購制度、招投標(biāo)制度以及工程監(jiān)理制度。三是加強檢查監(jiān)督。項目實施中，區(qū)財政部門要會同試點工作辦公室其他成員單位，不定期對各項目建設(shè)情況、資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督；項目實施完畢后，應(yīng)統(tǒng)一組織審計、驗收。

3、加強項目后續(xù)管理。一是完善項目檔案管理。項目中涉及的有關(guān)申報文件、實施方案、招標(biāo)文件、施工單位資質(zhì)證明、工程設(shè)計圖紙、報賬資料、工程預(yù)決算、監(jiān)理、審計報告、項目竣工驗收報告等資料，要統(tǒng)一歸檔，妥善保管。二是建立工程管護(hù)制度。項目完工后，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，要明確管護(hù)主體，落實維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費來源，確保工程長久發(fā)揮效益。

（二）創(chuàng)新支農(nóng)資金整合工作監(jiān)管機(jī)制

1、組織領(lǐng)導(dǎo)，加強監(jiān)督�？h上成立了以縣長為組長，分管副書記、副縣長為副組長的財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水保等部門抽調(diào)具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員組成資金整合辦公室，負(fù)責(zé)全縣支農(nóng)項目規(guī)劃編審、組織實施和監(jiān)督考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持季度例會制度，及時協(xié)調(diào)解決整合工作中出現(xiàn)的問題。對重點整合項目，由項目主管部門牽頭組織聯(lián)合督查組，堅持實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓和聯(lián)系制度，每季度巡回觀摩、競賽評比一次，定期對項目實施情況進(jìn)行跟蹤督查，并通報落實情況。要求項目實施單位采取定期、不定期的匯報制度，對項目實施過程中遇到的新情況、新問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

2、建立績效考評機(jī)制。認(rèn)真研究支農(nóng)資金使用管理考核辦法，逐步建立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效考評機(jī)制。堅持定量考評與定性考評相結(jié)合，對支農(nóng)資金整合力度、資金運行情況、項目完成質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會效益等進(jìn)行綜合考核和評估，并將績效考評結(jié)果作為次年財政資金和項目安排的重要因素。把整合項目建設(shè)列入年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對項目建設(shè)、爭資引資先進(jìn)單位和人員實行重獎，對任務(wù)完成差的單位和個人實行警示訓(xùn)誡和末位淘汰。委托審計。對已竣工項目，委托審計部門對竣工項目進(jìn)行跟蹤審計。

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