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關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

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關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況通報(bào) 本文簡(jiǎn)介:

XX委員會(huì)關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)  根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一安排部署,2019年XX月XX日至XX月XX日,市委第二巡察組對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委開展了巡察,并于2019年X月XX日,反饋了巡察意見,按《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《省委巡視工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布! ∫、提

關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況通報(bào) 本文內(nèi)容:

  XX委員會(huì)關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

  根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一安排部署,2019年XX月XX日至XX月XX日,市委第二巡察組對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委開展了巡察,并于2019年X月XX日,反饋了巡察意見,按《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《省委巡視工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

  一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  (一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的政治體檢,整改是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)、巡視反饋了,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)的指示精神,充分認(rèn)識(shí)市委第二巡察組對(duì)開發(fā)區(qū)黨工委的巡察,是對(duì)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面的一次集中檢驗(yàn)。黨工委始終以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),把落實(shí)巡察反饋問(wèn)題作為加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、凈化政治生態(tài)的重要舉措,嚴(yán)肅對(duì)待、誠(chéng)懇接受,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,認(rèn)真對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深刻剖析,舉一反三,研究整改落實(shí)具體措施,不折不扣抓好整改任務(wù)落細(xì)落實(shí),堅(jiān)決以實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)四個(gè)意識(shí)、考校政治覺(jué)悟,體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

  (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委認(rèn)真履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志自覺(jué)履行整改第一責(zé)任人職責(zé),直接負(fù)責(zé)組織巡察反饋問(wèn)題的全面整改工作。及時(shí)成立以黨工委書記為組長(zhǎng),黨工委副書記、管委會(huì)主任為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各局(室、中心)主要負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)市委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。成立黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、督查督辦等7個(gè)整改專班,分別由開發(fā)區(qū)黨工委班子成員牽頭整改,確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持黨工委班子集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分工負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制,黨工委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),抓全面,對(duì)整改落實(shí)工作直接安排部署、對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接推動(dòng)、對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)直接掛牌督辦、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題直接過(guò)問(wèn)解決。同時(shí),對(duì)黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等整改任務(wù)牽頭抓落實(shí);其他班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域的整改任務(wù)具體負(fù)責(zé);各局(室、中心)、XX公司主要負(fù)責(zé)同志為整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體整改落實(shí),層層明確任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把落實(shí)整改與履行管黨治黨主體責(zé)任、黨的政治思想建設(shè)、黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以整改為契機(jī),變整改為動(dòng)力,認(rèn)真履行發(fā)展職責(zé),不斷規(guī)范工作程序,依法行政,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾,凝心聚力做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

  (四)強(qiáng)化督查問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩,建立臺(tái)賬推進(jìn)、整改銷號(hào)工作機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)整改落實(shí)工作全程督導(dǎo),逐項(xiàng)對(duì)號(hào),逐項(xiàng)銷號(hào),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對(duì)整改成效逐項(xiàng)審查核實(shí),檢查驗(yàn)收,確保每項(xiàng)反饋問(wèn)題處理到位、改到實(shí)處。實(shí)行集體問(wèn)診把脈、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),督促和鞭策牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位積極主動(dòng)開展工作,確保整改任務(wù)抓扎實(shí)、抓到底、出成效,確保市委巡察組反饋的問(wèn)題事事有回應(yīng)、件件有著落。

  二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化抓實(shí)整改

  黨工委堅(jiān)持以巡察指出的問(wèn)題為導(dǎo)向,靶向出擊,點(diǎn)面結(jié)合,舉一反三,強(qiáng)力整改。

  (一)黨的政治建設(shè)方面

  1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在xx省代表團(tuán)重要講話精神不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在xx省代表團(tuán)重要講話精神,特別是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市的重要決策部署上來(lái)。二是強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)。將中央、省市的重要會(huì)議、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神列入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,不定期專題學(xué)習(xí),黨工委班子主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí),帶動(dòng)各局(室、中心)主動(dòng)抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平和政策業(yè)務(wù)知識(shí)。三是突出支部學(xué)習(xí)。一支部、二支部通過(guò)支部黨員大會(huì)、支部組織生活等方式,對(duì)黨的十九大、習(xí)近平總書記系列講話精神等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。2019年以來(lái),召開黨工委會(huì)議2次,開展專題學(xué)習(xí)2次。召開專題工作會(huì)議跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神及貫徹各級(jí)會(huì)議精神6次,召開支部大會(huì)8次、組織生活會(huì)2次。開發(fā)區(qū)黨工委抓學(xué)習(xí)的氛圍更加濃厚,效果更加明顯,黨員干部抓學(xué)習(xí)的氛圍已形成,謀劃工作的質(zhì)量進(jìn)一步提高,政治理論水平和政策業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)意識(shí)和自覺(jué)性普遍增強(qiáng)。

  2.執(zhí)行上級(jí)決定不堅(jiān)決。

  (1)執(zhí)行市委禁酒規(guī)定不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是在巡察整改工作會(huì)上,由黨工委書記再次組織學(xué)習(xí)《xx省公務(wù)活動(dòng)全面禁酒規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)接待管理等工作的通知》(X黨辦發(fā)〔2019〕22號(hào))文件精神,對(duì)黨政辦公室、投資促進(jìn)局因把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)公務(wù)接待用酒現(xiàn)象進(jìn)行公開批評(píng)教育。同時(shí),對(duì)黨政辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。明確今后再次出現(xiàn)類似違規(guī)問(wèn)題,將由紀(jì)工委監(jiān)察室按規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是按規(guī)定處理庫(kù)存接待用酒。按照市區(qū)相關(guān)規(guī)定于2019年12月10日前對(duì)庫(kù)存的商務(wù)接待用酒進(jìn)行處置,并將處置資金上繳區(qū)財(cái)政專戶。三是嚴(yán)格執(zhí)行全面禁酒令,對(duì)重大招商引資和外事活動(dòng)確需用酒的,堅(jiān)持一事一購(gòu)買、一事一審批,并同步報(bào)紀(jì)工委監(jiān)察室備案。四是由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,在春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)開發(fā)區(qū)執(zhí)行禁酒令、公車管理、公務(wù)接待等進(jìn)行專項(xiàng)檢查3次,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。五是出臺(tái)開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理制度,嚴(yán)格按照禁酒令規(guī)定,所有公務(wù)接待一律不準(zhǔn)用酒,把落實(shí)禁酒規(guī)定精神制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

  (2)執(zhí)行辦公用房規(guī)定不力。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)辦公用房管理規(guī)定。黨工委書記在集中學(xué)習(xí)會(huì)上,帶頭學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,對(duì)所有辦公用房再清理、再細(xì)化、再對(duì)照,不得違規(guī)使用辦公用房。二是扎實(shí)開展辦公用房清理。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,對(duì)照干部職工職級(jí)、人數(shù),再次對(duì)開發(fā)區(qū)辦公用房進(jìn)行清理,對(duì)超標(biāo)的3個(gè)局(室)下達(dá)紀(jì)律檢查建議書,責(zé)令1周內(nèi)完成整改,現(xiàn)已完成。三是嚴(yán)肅處理辦公用房超標(biāo)。市紀(jì)委已按相關(guān)規(guī)定對(duì)辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

  3.對(duì)xx區(qū)委巡察反饋意見整改落實(shí)不到位。

  (1)黨工委對(duì)巡察反饋問(wèn)題不重視。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是高度重視牽頭抓整改。黨工委召開專題會(huì)議研究區(qū)委巡察反饋意見整改落實(shí)情況,2019年2月21日召開巡察整改推進(jìn)會(huì),對(duì)區(qū)委反饋問(wèn)題未整改到位的問(wèn)題進(jìn)行督辦落實(shí)。二是出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》(X經(jīng)黨發(fā)〔2019〕4號(hào))文件,明確專人主抓區(qū)委巡察反饋問(wèn)題,做到事事有人抓,件件有著落。

  (2)問(wèn)題整改落實(shí)不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是再次梳理區(qū)委巡察組反饋問(wèn)題,對(duì)2個(gè)未整改到位的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限,舉一反三進(jìn)行整改。二是出臺(tái)制度固化。出臺(tái)了開發(fā)區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)章制度,做到用制度管人、管事。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。因開發(fā)區(qū)一支部、二支部2個(gè)問(wèn)題未整改落實(shí)到位,紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)2個(gè)支部書記進(jìn)行提醒約談。

  4.黨工委民主生活落實(shí)不力。

  (1)民主生活會(huì)開展不正常。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。開發(fā)區(qū)黨工委按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(X組通〔2019〕4號(hào))文件要求,印發(fā)了2019年度班子民主生活會(huì)請(qǐng)示,區(qū)委組織部進(jìn)行了批復(fù),制定了民主生活會(huì)方案,會(huì)前做好交心談心、征求意見、修改發(fā)言提綱、開展集中學(xué)習(xí)等各環(huán)節(jié)工作,扎實(shí)開展了2019年度民主生活會(huì)。

  (2)民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是舉一反三整改。對(duì)黨工委班子、班子成員2019年以來(lái)民主生活查擺問(wèn)題進(jìn)行梳理,對(duì)2019年未整改的7個(gè)問(wèn)題立即整改,在2019年度民主生活上通報(bào)整改落實(shí)情況。二是對(duì)2019年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題,制定整改方案,明確整改措施,限期進(jìn)行整改。同時(shí),將整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

  (3)會(huì)前交心談心不實(shí)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年度黨工委民主生活會(huì)召開前,開發(fā)區(qū)黨工委嚴(yán)格按照民主生活要求,深入開展交心談心,黨工委書記帶頭與班子成員之間交心談心,班子成員之間互相交心談心,班子成員與分管局(室、中心)開展了交心談心。同時(shí),與黨員代表進(jìn)行交心談心,真正達(dá)到溝通思想、聽取意見、指出不足、提出建議的目的,為民主生活的召開奠定了基礎(chǔ)。

  (二)黨的思想建設(shè)方面。

  1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。

  (1)意識(shí)形態(tài)工作不重視。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整開發(fā)區(qū)意識(shí)形態(tài)工作

  領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(X經(jīng)黨發(fā)〔2019〕7號(hào))文件。完善班子成員分工,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整班子成員分工的通知》(碧經(jīng)黨發(fā)〔2019〕6號(hào)),明確黨工委書記直接分管意識(shí)形態(tài)工作,黨工委副書記、管委會(huì)主任主抓意識(shí)形態(tài)工作。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在黨工委會(huì)議、集中學(xué)習(xí)會(huì)、支部工作會(huì)等會(huì)議上就習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述再次進(jìn)行集中學(xué)習(xí),把意識(shí)形態(tài)工作納入了2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、2019年度班子民主生活會(huì)、班子成員述職述廉述德報(bào)告內(nèi)容,切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)抓。三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。出臺(tái)《2019年XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》(X經(jīng)黨發(fā)〔2019〕3號(hào)),明確了2019年意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)、責(zé)任主體、工作職責(zé)和督查考核相關(guān)內(nèi)容,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

  (2)非中共黨員為意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年12月28日開發(fā)區(qū)印發(fā)了《關(guān)于撤銷X經(jīng)管發(fā)〔2019〕12號(hào)文件的通知》,對(duì)已印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件收回黨政辦集中銷毀,重新以黨工委文件形式,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整開發(fā)區(qū)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的》(X經(jīng)黨發(fā)〔2019〕7號(hào))文件,將非中共黨員的規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)、總工會(huì)專職副主席2位干部調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (3)黨工委研究意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議記錄不實(shí)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是高度重視整改。黨工委書記黃洪州同志牽頭,對(duì)黨工委班子分工進(jìn)行了調(diào)整,由黨工委書記直接分管意識(shí)形態(tài)工作。在黨工委會(huì)上專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)的重要論述,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提了工作要求。二是做實(shí)會(huì)議記錄。2019年12月5日收到市委第二巡察組《關(guān)于會(huì)議記錄不規(guī)范問(wèn)題》巡察整改通知書后,開發(fā)區(qū)3次召開工作會(huì)議就會(huì)議記錄不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改,明確要求所有的會(huì)議記錄不得弄虛作假,不得補(bǔ)編記錄。同時(shí),對(duì)會(huì)議記錄弄虛作假的1名干部進(jìn)行批評(píng)教育。三是舉一反三整改。由黨政辦牽頭,對(duì)會(huì)議記錄工作舉一反三立即進(jìn)行整改,將黨工委、管委會(huì)、專題會(huì)議記錄等進(jìn)行分類,明確專人做會(huì)議記錄,定期開展會(huì)議記錄檢查,確保會(huì)議記錄實(shí)事求是。

  2.中心組理論學(xué)習(xí)不重視。

  (1)中心組理論學(xué)習(xí)制度形同擺設(shè)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是出臺(tái)了《黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,對(duì)黨工委中心組學(xué)習(xí)成員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、方式方法、學(xué)習(xí)要求作了明確。二是制定了《2019年開發(fā)區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并按照要求開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。2019年開發(fā)區(qū)黨工委班子成員參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)2次,參加開發(fā)區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)2次。

  (2)班子成員個(gè)人理論學(xué)習(xí)計(jì)劃雷同。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是班子成員對(duì)照黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合每名班子成員分工職責(zé)制定了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,已按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是黨工委班子成員按規(guī)定參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)2次,參加開發(fā)區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)2次。

  3.兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)較差。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)區(qū)委兩學(xué)一做工作要求,制定了《xx開發(fā)區(qū)我為xx·四勇四敢主題活動(dòng)實(shí)施方案》,深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是各支部結(jié)合兩學(xué)一做要求,開展學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。目前,開展支委會(huì)學(xué)習(xí)8次,黨員大會(huì)學(xué)習(xí)8次。三是由各支部、黨政辦認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn),在新聞媒體進(jìn)行宣傳推廣。

  (三)黨的組織建設(shè)方面。

  1.選人用人工作不規(guī)范。

  (1)研究干部人事問(wèn)題當(dāng)事人沒(méi)有回避。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。黨工委書記黃洪州同志在巡察整改工作會(huì)上,組織學(xué)習(xí)《xx區(qū)黨委(黨組)討論干部任免事項(xiàng)回避規(guī)定》(X黨辦發(fā)〔2019〕2號(hào))文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行研究人事問(wèn)題回避制度,凡討論人選涉及本人的、與討論人選為夫妻關(guān)系的等相關(guān)可能影響公正決策的,均要實(shí)行回避,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行回避的,將追究相關(guān)責(zé)任。二是對(duì)研究當(dāng)事人楊某某人事問(wèn)題時(shí)楊某某沒(méi)有回避的情況,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話。三是開發(fā)區(qū)黨工委班子及班子成員在黨工委會(huì)議上就研究干部人事問(wèn)題,相關(guān)干部未回避的情況進(jìn)行自我批評(píng)。

  (2)推薦后備干部會(huì)議記錄不規(guī)范。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是由黨政辦牽頭,對(duì)2019年推薦后備干部會(huì)議記錄不完善的,本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行完善,確保會(huì)議紀(jì)律規(guī)范。二是舉一反三整改會(huì)議記錄不規(guī)范問(wèn)題。由黨政辦牽頭,對(duì)會(huì)議記錄工作舉一反三立即進(jìn)行整改,將黨工委、管委會(huì)、專題會(huì)議記錄等進(jìn)行分類,明確專人做會(huì)議記錄,定期開展會(huì)議記錄檢查,確保會(huì)議記錄實(shí)事求是。

  2.黨的基層組織建設(shè)薄弱。

  (1)重業(yè)務(wù)輕黨建。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是結(jié)合區(qū)委《2019年黨建工作要點(diǎn)》,擬定《XX開發(fā)區(qū)2019年黨建工作要求》,經(jīng)黨工委研究后下發(fā)實(shí)施。二是黨工委加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。每半年至少研究黨建工作1次以上,對(duì)黨建工作分析研判,解決黨建工作存在困難和問(wèn)題,謀劃下步工作。三是堅(jiān)持將黨的建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。四是積極向區(qū)委匯報(bào),請(qǐng)求組織配備1名專職黨工委副書記主抓黨的建設(shè)工作。

  (2)黨的組織建設(shè)不規(guī)范。

 、僦瘯(huì)選舉參會(huì)黨員沒(méi)有達(dá)到規(guī)定人數(shù)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)。在巡察整改會(huì)、支部會(huì)議上學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,嚴(yán)格按規(guī)定召開支部黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、支部委員會(huì)會(huì)議。截至目前,召開黨員大會(huì)8次,組織生活會(huì)2次,支部委員會(huì)8次。二是按規(guī)定換屆。認(rèn)真籌備支部換屆選舉工作,按規(guī)定人數(shù)、職數(shù)選舉支部委員會(huì)成員,在有表決權(quán)黨員人數(shù)未達(dá)到要求時(shí),不得開展支部換屆選舉工作。截至目前,開發(fā)區(qū)2個(gè)支部按規(guī)定開展了支部選舉換屆工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),安排1名黨員干部參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委組織的黨員發(fā)展培訓(xùn)班,提高支部、黨員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),規(guī)范做好支部工作。

 、诜枪髽I(yè)黨組織設(shè)置不合規(guī)定。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到區(qū)委組織部進(jìn)一步學(xué)習(xí)非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)知識(shí),提高商圈黨委業(yè)務(wù)人員工作能力和綜合素質(zhì),規(guī)范做好非公企業(yè)黨建工作。二是加強(qiáng)管理。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定,對(duì)非公企業(yè)黨組織建設(shè)工作進(jìn)行整改,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理力度。開發(fā)區(qū)商圈黨委召開專題會(huì),成立專班,明確專人對(duì)接落實(shí)清理排查工作,下發(fā)了《關(guān)于成立xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨建工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組的方案》,參與企業(yè)支部民主生活會(huì)、督促企業(yè)黨支部民主評(píng)議會(huì),使企業(yè)黨員及組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解組建黨組織相關(guān)程序。三是強(qiáng)化整改。2019年2月18日向區(qū)委組織部《關(guān)于撤銷xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商圈黨委下設(shè)部分企業(yè)黨組織設(shè)置不合規(guī)的

  請(qǐng)示》,區(qū)委組織部同意將商圈黨委企業(yè)黨支部存在空殼黨支部、黨支部黨員人數(shù)未達(dá)到3人的黨支部進(jìn)行拆銷,杜絕了組織建設(shè)不按程序辦理現(xiàn)象,使企業(yè)黨建走上規(guī)范化。對(duì)未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的19名黨員完成黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)調(diào)工作。

  (3)組織生活會(huì)開展不力。

  ①黨員個(gè)人對(duì)照檢查材料不切合實(shí)際。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是開發(fā)區(qū)一支部、二支部、商圈黨委對(duì)黨員個(gè)人對(duì)照檢查材料再次清理,責(zé)令2名黨員對(duì)不符合實(shí)際的對(duì)照檢查材料進(jìn)行重新撰寫,在支部黨員大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。二是嚴(yán)格按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于組織生活會(huì)相關(guān)要求,制定了支部組織生活會(huì)方案,支部班子和班子成員按規(guī)定親自撰寫對(duì)照檢查

  材料,按要求召開了一支部、二支部組織生活會(huì),支部班子和班子成員結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是地開展批評(píng)和自我批評(píng)。

 、诿裰髟u(píng)議黨員工作不認(rèn)真。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格按程序開展評(píng)議。嚴(yán)格按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展民主評(píng)議黨員工作要求,制定了民主評(píng)議工作方案,以黨員大會(huì)的形式,開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),并對(duì)黨員進(jìn)行投票測(cè)評(píng)。二是注重結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)投票測(cè)評(píng),評(píng)選優(yōu)秀黨員9名,合格黨員25名。對(duì)黨員評(píng)議優(yōu)秀等次的在黨員大會(huì)上予以表?yè)P(yáng)褒獎(jiǎng)。三是抓好整改落實(shí)。支部結(jié)合評(píng)議情況,在黨員大會(huì)上向黨員反饋了民主評(píng)議情況,黨員作出整改承諾,支部和班子成員列出整改清單、明確整改措施和整改時(shí)限。

 、埸h員個(gè)人總結(jié)材料互相抄襲。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,舉一反三對(duì)2019年度以來(lái)黨員民主評(píng)議黨員登記表中個(gè)人總結(jié)內(nèi)容雷同的行為進(jìn)行了整改。二是嚴(yán)格按照黨員民主評(píng)議內(nèi)容開展評(píng)議,實(shí)事求是填寫民主評(píng)議表。三是在一支部組織生活上,支部班子成員帶頭作自我批評(píng),涉及個(gè)人總結(jié)材料的黨員作自我檢討。同時(shí),明確凡是民主評(píng)議材料必須實(shí)事求是總結(jié),不得抄襲,今后再出現(xiàn)類似問(wèn)題將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  (4)三會(huì)一課制度執(zhí)行不好。

 、偃龝(huì)一課開展不正常。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格按照《xx區(qū)關(guān)于推進(jìn)2019年各領(lǐng)域基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》文件要求,落實(shí)執(zhí)行三會(huì)一課制度,推進(jìn)一支部、二支部及商圈黨委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是按照區(qū)委三會(huì)一課會(huì)議日程、會(huì)議記錄模板,規(guī)范一支部、二支部及商圈黨委支部大會(huì)會(huì)議記錄本、支委會(huì)議記錄本、黨課會(huì)議記錄本等會(huì)議記錄。三是嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的規(guī)定開展三會(huì)一課。截止目前,開發(fā)區(qū)兩個(gè)支部召開支委會(huì)會(huì)議8次,黨員大會(huì)8次,上黨課2次,召開組織生活會(huì)2次。四是針對(duì)基層組織建設(shè)薄弱相關(guān)情況,對(duì)一支部、二支部6名支委成員進(jìn)行集體約談。

 、谥Р繒(huì)議由不是支部書記的經(jīng)開區(qū)黨工委副書記主持。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)與區(qū)直機(jī)關(guān)工作的對(duì)接力度,對(duì)支部工作中不懂的問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)教對(duì)接,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展支部工作。二是規(guī)范支部工作。由各支部書記牽頭,督促黨工委班子成員、各局(室、中心)負(fù)責(zé)人以普通黨員身份參加支部活動(dòng),履行黨員義務(wù)。

  (5)黨員發(fā)展程序不規(guī)范。

 、?zèng)]有征求黨外群眾意見。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)章制度,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序發(fā)展黨員,舉一反三整改黨員發(fā)展問(wèn)題。二是對(duì)田某、費(fèi)某2名干部作為黨員發(fā)展對(duì)象補(bǔ)征求了田某、楊某、劉某某3名黨外群眾意見,3名黨外群眾均同意田某、費(fèi)某作為黨員發(fā)展對(duì)象。

  ②同時(shí)接收兩名預(yù)備黨員未逐一表決,未實(shí)行票決制。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)。由商圈黨委楊文宣同志牽頭,組織非公企業(yè)黨組織集中學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)章制度,對(duì)巡察反饋黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是立即整改。舉一反三對(duì)黨員發(fā)展程序不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)王某、鄭某某2名同志發(fā)展為中共預(yù)備黨員未實(shí)行票決制的環(huán)節(jié),由原支部召開黨員大會(huì)補(bǔ)充完善投票環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范了黨員發(fā)展資料和程序。

 、劢邮疹A(yù)備黨員應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)沒(méi)有過(guò)半。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)。由商圈黨委楊文宣同志牽頭,組織非公企業(yè)黨組織集中學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)章制度,對(duì)巡察反饋黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是立即整改。舉一反三整改黨員發(fā)展程序不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)金瑞錳業(yè)黨支部接受王某、覃某、鄭某某3人為中共預(yù)備黨員時(shí),應(yīng)到黨員人數(shù)未過(guò)半通過(guò)的決議,按程序予以撤銷,重新按規(guī)定程序投票表決,并廣泛征求黨外群眾意見。

 、芴顚懭朦h志愿書不規(guī)范。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)。由商圈黨委楊文宣同志牽頭,組織非公企業(yè)黨組織集中學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)章制度,對(duì)巡察反饋黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是立即整改。舉一反三對(duì)黨員發(fā)展程序不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)《入黨志愿書》填寫不規(guī)范的、不合符要求的,按規(guī)定程序重新填寫,并呈上級(jí)黨組織指導(dǎo)完善。

  ⑤黨員檔案資料不齊。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)。由商圈黨委楊文宣同志牽頭,組織非公企業(yè)黨組織集中學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)章制度,對(duì)巡察反饋黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是加強(qiáng)對(duì)接。到區(qū)直機(jī)關(guān)工委的對(duì)接黨員發(fā)展程序相關(guān)工作2次,對(duì)黨員發(fā)展既定程序及相關(guān)資料做全面學(xué)習(xí)。三是立即整改。舉一反三對(duì)黨員檔案資料進(jìn)行全面清查,對(duì)黨員檔案資料缺少《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象考察教育登記表》、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正支部開會(huì)討論記錄、商圈黨委會(huì)議審批記錄和批復(fù)等資料進(jìn)行規(guī)范和完善。

  ⑥未按時(shí)交納黨費(fèi)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨員按月繳納黨費(fèi)的規(guī)定,每月黨員活動(dòng)日集中收繳黨費(fèi),各支部按季度向區(qū)直機(jī)關(guān)工委繳納黨費(fèi)。二是對(duì)黨員黨費(fèi)建立專賬,黨員活動(dòng)開支從轉(zhuǎn)賬中列支,規(guī)范黨費(fèi)收繳及開支。

  (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

  1.四風(fēng)問(wèn)題仍然存在。

  (1)干部職工慢作為現(xiàn)象仍然存在。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是完善督查機(jī)制。對(duì)省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦文件,由黨政辦和紀(jì)檢監(jiān)察室督促辦理,對(duì)不按時(shí)辦理、報(bào)送情況的,對(duì)照四種形態(tài)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是著力提高執(zhí)行力。開發(fā)區(qū)各局(室、中心)進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)級(jí)、市級(jí)主管部門的對(duì)接力度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),特別是在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)中做到隨叫隨到、服務(wù)周到。三是加大問(wèn)責(zé)力度。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,在一樓大廳設(shè)置三個(gè)開刀提示牌,公開監(jiān)督舉報(bào)電話,對(duì)慢作、亂作為、不作為等行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)督效。

  (2)違規(guī)接受企業(yè)老板宴請(qǐng)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)肅處理。由監(jiān)察室對(duì)照四種形態(tài)相關(guān)規(guī)定,對(duì)緯源公司職工盧某違規(guī)接受企業(yè)老板宴請(qǐng)情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處理,責(zé)令寫出深刻檢討。二是加強(qiáng)管理。出臺(tái)《干部日常管理規(guī)定》、《上下班制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)、緯源公司干部職工教育管理,通過(guò)黨工委會(huì)議、黨員大會(huì)、廉政約談等多種形式,強(qiáng)調(diào)干部作風(fēng)建設(shè),樹立親、清政商關(guān)系。三是加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)巡察整改后再次出現(xiàn)類似違規(guī)違紀(jì)行為的堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理。

  (3)以加班為由在外用餐。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是立即整改。對(duì)原黨政辦負(fù)責(zé)人張某某在大龍觀音坳加班用餐情況進(jìn)行核實(shí),責(zé)令清退加班用餐費(fèi)用860元,鑒于其已調(diào)離開發(fā)區(qū)3年,在開發(fā)區(qū)巡察整改會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)。二是由監(jiān)察室牽頭,黨政辦公室、財(cái)務(wù)室配合,舉一反三對(duì)各局(室、中心)加班用餐情況進(jìn)行全面清查,對(duì)2019以來(lái)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷用餐費(fèi)進(jìn)行清退,共清退資金8171元(含張某某清退的860元),責(zé)令經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。三是出臺(tái)《開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》,完善財(cái)務(wù)票據(jù)審核程序,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)票據(jù)審核,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)不予以報(bào)銷,對(duì)今后出現(xiàn)類似違規(guī)問(wèn)題的,嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。

  (1)公務(wù)商務(wù)接待不規(guī)范。

 、俳哟貌团阃藬(shù)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《xx區(qū)公務(wù)商務(wù)接待管理辦法》等文件,讓干部職工做到內(nèi)化于心,外化于行。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,黨政辦、投資促進(jìn)局配合,舉一反三對(duì)接待陪同超超人數(shù)情況進(jìn)行清理,清退陪同超人數(shù)費(fèi)用共計(jì)1916元,責(zé)令經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)接待管理辦法。三是出臺(tái)制度。出臺(tái)開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得超人數(shù)接待,整改后再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 、诮哟M(fèi)用超標(biāo)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《xx區(qū)公務(wù)商務(wù)接待管理辦法》等文件,讓干部職工做到內(nèi)化于心,外化于行。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,黨政辦、投資促進(jìn)局配合,對(duì)接待XX通訊公司超標(biāo)準(zhǔn)的604元,接待陳某某超標(biāo)準(zhǔn)的917元,清退超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用共計(jì)1521元,對(duì)2名經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三整改接待超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,清退接待超標(biāo)準(zhǔn)資金1565元。三是出臺(tái)制度。出臺(tái)開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,整改后再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 、弁墙哟。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《xx區(qū)公務(wù)商務(wù)接待管理辦法》等文件,讓干部職工做到內(nèi)化于心,外化于行。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,黨政辦、投資促進(jìn)局配合,舉一反三對(duì)同城接待情況進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)同城接待2次,清退同城接待費(fèi)用988元,責(zé)令經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)接待管理規(guī)定。三是出臺(tái)制度。出臺(tái)開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得同城接待,整改后再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 、苌虅(wù)接待報(bào)銷住宿費(fèi)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《xx區(qū)公務(wù)商務(wù)接待管理辦法》等文件,讓干部職工做到內(nèi)化于心,外化于行。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,黨政辦、投資促進(jìn)局配合,對(duì)商務(wù)接待報(bào)銷住宿費(fèi)用的情況進(jìn)行清理規(guī)范,對(duì)已為客商報(bào)銷住宿費(fèi)用情況作出情況說(shuō)明,并認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)接待管理規(guī)定。三是出臺(tái)制度。出臺(tái)開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,今后不得為客商報(bào)銷住宿費(fèi),整改后再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  ⑤部分接待無(wú)公函和公函作假。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《xx區(qū)公務(wù)商務(wù)接待管理辦法》等文件,讓干部職工做到內(nèi)化于心,外化于行。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,黨政辦、投資促進(jìn)局配合,對(duì)廉政食堂發(fā)生的14次公務(wù)接待,對(duì)接相關(guān)單位補(bǔ)充完善公函或?qū)㈦娫捊哟怯洷碜鳛楦郊,完善?cái)務(wù)票據(jù),對(duì)6名經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)1名分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒。對(duì)投資促進(jìn)局涉嫌公函造假情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),責(zé)令經(jīng)辦人寫出情況說(shuō)明和深刻檢討,對(duì)2名經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育。三是出臺(tái)制度。出臺(tái)開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得無(wú)公函接待或公函造假,整改后再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  (2)差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范。

 、俪瑯(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《關(guān)于xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(X黨辦發(fā)〔2019〕96號(hào))文件精神。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,對(duì)馮某某貴陽(yáng)出差報(bào)銷住宿費(fèi)票據(jù)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)X某某實(shí)際報(bào)銷住宿費(fèi)300元,未超標(biāo)準(zhǔn),由于財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致出差單填報(bào)不規(guī)范,責(zé)令財(cái)務(wù)人員規(guī)范出差報(bào)銷程序。對(duì)X某到杭州出差住宿兩晚報(bào)銷住宿費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)226元進(jìn)行核實(shí),責(zé)令X某退回超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的住宿費(fèi)226元,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),舉一反三整改超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)現(xiàn)象,清退資金1580元。三是完善財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)今后再次出現(xiàn)類似問(wèn)題的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

 、谶`規(guī)報(bào)銷市內(nèi)交通補(bǔ)貼。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《關(guān)于xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(X黨辦發(fā)〔2019〕96號(hào))文件精神。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,財(cái)務(wù)室及涉及相關(guān)人員配合,對(duì)李某某到重慶出差無(wú)往?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨燈倍啾ㄏ慕煌ú固?40元進(jìn)行清退,責(zé)令其認(rèn)真學(xué)習(xí)差旅報(bào)銷相關(guān)規(guī)定。對(duì)徐某某、秦某到貴陽(yáng)出差無(wú)往?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨燈,报销交ú固榭黿瀉聳擔(dān)?人去貴陽(yáng)出差有機(jī)票,并未多報(bào)銷市內(nèi)交通補(bǔ)貼,由于財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致出差單填報(bào)不規(guī)范,責(zé)令財(cái)務(wù)人員規(guī)范差旅費(fèi)填報(bào)手續(xù)。同時(shí),舉一反三整改多報(bào)銷室內(nèi)交通補(bǔ)貼現(xiàn)象,清退資金840元。三是完善財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,杜絕此類行為再次發(fā)生。

 、鄢瑯(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷高鐵票費(fèi)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《關(guān)于xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(碧X黨辦發(fā)〔2019〕96號(hào))文件精神。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,財(cái)務(wù)室及涉及相關(guān)人員配合,對(duì)田某、徐某某、吳某貴陽(yáng)出差多報(bào)銷的高鐵票費(fèi)774.5元進(jìn)行清退,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。三是完善財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,杜絕此類行為再次發(fā)生。

 、苓`規(guī)報(bào)銷餐費(fèi)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《關(guān)于XX區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(碧黨辦發(fā)〔2019〕96號(hào))文件精神。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,財(cái)務(wù)室及涉及相關(guān)人員配合,對(duì)田某某、柳某某、楊某、盧某到XX、XX進(jìn)行城市規(guī)劃考察,報(bào)銷餐飲費(fèi)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)考察為自帶車輛,在差旅費(fèi)報(bào)銷單上沒(méi)有報(bào)銷生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助,但楊某和盧某是緯源公司職工,2天只能報(bào)銷生活補(bǔ)助400元,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷生活費(fèi)用193元,責(zé)令相關(guān)人員清退費(fèi)用193元,并對(duì)經(jīng)辦人盧某進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)趙某某、楊某某等4人到XX協(xié)調(diào)燈塔大道事宜,報(bào)銷餐飲費(fèi)321元進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)差旅報(bào)銷單已報(bào)銷生活補(bǔ)助,不能再報(bào)銷餐飲費(fèi),責(zé)令相關(guān)人員清退多報(bào)銷的餐飲費(fèi)321元,并對(duì)趙某某談話提醒。三是完善財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,杜絕此類行為再次發(fā)生。

 、葸`規(guī)報(bào)銷身份證費(fèi)用。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨工委書記牽頭組織學(xué)習(xí)《關(guān)于xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(X黨辦發(fā)〔2019〕96號(hào))文件精神。二是立即整改。由監(jiān)察室牽頭,財(cái)務(wù)室及涉及相關(guān)人員配合,對(duì)姚某到昆山對(duì)接招商項(xiàng)目,違規(guī)報(bào)銷的身份證費(fèi)35元進(jìn)行清退,責(zé)令認(rèn)真學(xué)習(xí)差旅報(bào)銷相關(guān)規(guī)定。三是完善財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,杜絕此類行為再次發(fā)生。

  (3)違規(guī)發(fā)放福利。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。由監(jiān)察室牽頭,對(duì)開發(fā)區(qū)、XX公司違規(guī)發(fā)放福利進(jìn)行再清理,舉一反三進(jìn)行整改。對(duì)XX公司田某違規(guī)報(bào)銷2019年元宵節(jié)慰問(wèn)職工小樣乳酸菌飲料費(fèi)2200元進(jìn)行清退,對(duì)審批人姚某進(jìn)行提醒談話。開發(fā)區(qū)駐村干部田某某,由于對(duì)文件理解發(fā)生偏差,將購(gòu)買棉服的1676元已于2019年12月全額退回開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù),當(dāng)時(shí)已向巡察組作出情況說(shuō)明。同時(shí),在巡期間,巡察組要求緯源公司就項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)發(fā)放進(jìn)行清理,清退資金35300元。

  (4)違規(guī)購(gòu)買香煙。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是責(zé)令XX公司將違規(guī)購(gòu)買香煙的費(fèi)用5160元全額退回XX公司財(cái)務(wù),并對(duì)審批人姚某進(jìn)行批評(píng)教育。二是加強(qiáng)干部中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)。同時(shí),加大問(wèn)責(zé)力度,整改后如再次出現(xiàn)類似問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  (5)公務(wù)用車管理不到位。

 、偎杰嚬霉B(yǎng)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(X黨辦發(fā)(2019)10號(hào))等規(guī)章制度,并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。 二是由監(jiān)察室牽頭,黨政辦、緯源公司配合,對(duì)緯源公司楊某某駕駛私車送投資方到高鐵南站報(bào)銷的過(guò)路費(fèi)、油費(fèi)共計(jì)350元進(jìn)行清退,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)緯源公司徐某某駕駛私車送客商到高鐵南站報(bào)銷的過(guò)路費(fèi)、油費(fèi)共計(jì)250元進(jìn)行清退,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)支付私車維修費(fèi)6532元進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)查系修?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨в刖烊嗽筆韜觶⑶裼貿(mào)黨蹬坪盼?663的車輛寫成了6336,通過(guò)到車管所核實(shí)6336實(shí)為套牌的摩托車,責(zé)令黨政辦公室寫出情況說(shuō)明,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理。同時(shí),舉一反三對(duì)開發(fā)區(qū)相關(guān)人員因招商引資等公務(wù),借用私車報(bào)銷加油及過(guò)路費(fèi)的情況進(jìn)行清理,清退資金1455元。三是加大問(wèn)責(zé)力度,在巡察整改后,如再次出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致類似問(wèn)題的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

 、谙窜囐M(fèi)用支出較大,同一車輛一天多次洗車。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是再次組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(X黨辦發(fā)(2019)10號(hào))等文件精神。 二是由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,對(duì)部分車輛一天洗車2次、3次的情況進(jìn)行清查,經(jīng)查由于開發(fā)區(qū)公務(wù)用車較少,聯(lián)系項(xiàng)目的干部均駕駛私車跟蹤督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,部分重復(fù)洗車系少數(shù)聯(lián)系項(xiàng)目的干部洗車費(fèi),已責(zé)令12名干部清退洗車費(fèi)共計(jì)1250元,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。三是出臺(tái)《開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理制度》,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。在巡察整改后,再出現(xiàn)類似違規(guī)問(wèn)題將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

  1.對(duì)干部職工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理失之于軟。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是鑒于柳某某主動(dòng)交代違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,主動(dòng)上交違紀(jì)資金,開發(fā)區(qū)紀(jì)工委對(duì)柳某某進(jìn)行誡勉談話處理。二是對(duì)職工趙某、田某用公車加油卡給私車機(jī)油情況,由開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是責(zé)令黨政辦公室加強(qiáng)公車、油卡管理,嚴(yán)格公車加油卡臺(tái)賬管理。對(duì)今后再次出現(xiàn)公車私養(yǎng)等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,將從嚴(yán)從重處理。

  2.執(zhí)行上下班工作紀(jì)律制度不嚴(yán)格。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年2月18日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部職工請(qǐng)銷假和外出備案管理的通知》(X經(jīng)黨辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),明確請(qǐng)銷假、外出備案、上下班打卡等工作紀(jì)律制度,紀(jì)檢監(jiān)察室及黨政辦不定期對(duì)干部到崗到位及上下班簽到進(jìn)行抽查,每周對(duì)上下班紀(jì)律進(jìn)行公示通報(bào),對(duì)屢次通報(bào)整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。緯源公司已對(duì)巡察組督查中發(fā)現(xiàn)職工張某違反紀(jì)律問(wèn)題作了通報(bào)批評(píng)并延期轉(zhuǎn)正處理。

  (六)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面。

  1.黨工委主體責(zé)任落實(shí)不到位。

  (1)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。

 、傥疵鞔_黨工委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年12月14日,開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議就班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,12月24日下發(fā)文件《關(guān)于調(diào)整班子成員分工的通知》(X經(jīng)黨發(fā)〔2019〕6號(hào)),明確黨工委書記主持黨工委全面工作。負(fù)責(zé)組織人事、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、園區(qū)發(fā)展建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作。

 、邳h工委負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。黨工委書記帶頭深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的的認(rèn)識(shí),2019年12月以來(lái),召開了2次黨工委會(huì)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。2019年1月以來(lái),2次召開專題會(huì)對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自指導(dǎo)、親自督辦。

  ③落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2019年12月以來(lái),召開了2次黨工委會(huì)議專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析存在問(wèn)題,安排部署2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是制定2019年度開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、任務(wù)分解方案,由紀(jì)檢監(jiān)察室、黨政辦公室督促各局(室、中心)按方案執(zhí)行,并在年底進(jìn)行考核問(wèn)效。

 、芪窗匆笾贫h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任的通知》(X紀(jì)發(fā)〔2019〕10號(hào))文件要求,制定了黨工委班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任清單,黨工委書記帶頭履行責(zé)任的同時(shí),督促班子成員履行好一崗雙責(zé)。

  ⑤簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書流于形式。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,結(jié)合各局(室、中心)工作職責(zé),擬定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,由黨工委負(fù)責(zé)人與各局(室、中心)負(fù)責(zé)人簽訂。二是黨工委書記牽頭,黨工委班子成員協(xié)助,黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室主抓,對(duì)各局(室、中心)責(zé)任書中相關(guān)責(zé)任履行情況進(jìn)行督查督辦,確保責(zé)任層層壓實(shí)。

 、揄(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作不扎實(shí)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是緯源公司牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察室督促,對(duì)政府類投資的17個(gè)項(xiàng)目廉政檔案工作進(jìn)行規(guī)范完善,現(xiàn)已將6號(hào)路廉政檔案資料移交檔案館,其他項(xiàng)目資料收齊后逐個(gè)移交。二是黨政辦牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察室、緯源公司及各項(xiàng)目聯(lián)系人配合,對(duì)開發(fā)區(qū)、緯源公司2019年以來(lái)工程量較大的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓,成立了廉政檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人、整改時(shí)限,限期整改到位。

  (2)廉政約談工作不夠到位。

 、傥唇Y(jié)合崗位職責(zé)開展廉政約談。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年2月2日黨工委召開黨風(fēng)廉政專題工作會(huì),要求廉政談話要做到定期談、常態(tài)化、全覆蓋,對(duì)廉政談話的內(nèi)容既要全面,又要突出重點(diǎn),既要談所在部門的整體情況,又要談個(gè)人履行一崗雙責(zé)。在春節(jié)期間,班子成員、各局(室、中心)結(jié)合崗位職責(zé)開展了廉政約談相關(guān)工作。

 、诓块T廉政約談工作不認(rèn)真。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年2月2日黨工委召開黨風(fēng)廉政專題工作會(huì),要求廉政談話要做到定期談、常態(tài)化、全覆蓋,對(duì)廉政談話的內(nèi)容既要全面,又要突出重點(diǎn),既要談所在部門的整體情況,又要談個(gè)人履行一崗雙責(zé)。春節(jié)期間,各局(室、中心)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)各自干部就教育管理、監(jiān)督制約、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正四風(fēng)、防吃、拿、卡、要等方面內(nèi)容開展了廉政約談,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。

 、哿s談不規(guī)范。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年2月2日黨工委召開黨風(fēng)廉政專題工作會(huì),對(duì)廉政約談工作提了工作要,開發(fā)區(qū)班子成員及各局(室、中心)嚴(yán)格按照X黨辦發(fā)〔2019〕55號(hào)文件要求,規(guī)范談話對(duì)象、談話人員、談話內(nèi)容、記錄人,通過(guò)一級(jí)約談一級(jí),分級(jí)分層分類的方式,開展了廉政約談。紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,對(duì)約談?dòng)涗洸坏轿、不?guī)范的單位及個(gè)人共退回5次并派紀(jì)檢干部參與約談了3次。

  (3)風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有待加強(qiáng)。

 、俅嬖谝欢▊鶆(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前,該問(wèn)題正在整改中。一是嚴(yán)格按照中央和省委、市委關(guān)于防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)管理七嚴(yán)禁,建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,多措并舉化解存量債務(wù)、嚴(yán)控新增債務(wù),降低綜合債務(wù)率。二是緯源公司梳理了2019年需還款臺(tái)賬,報(bào)區(qū)金融部門,建立金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,通過(guò)多渠道融資2019年1至5月份債務(wù)已還清。三是制定方案化解。投融部根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及巡察組相關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定了中長(zhǎng)期防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方案,對(duì)公司還本付息及融資10年期化解步驟進(jìn)行了說(shuō)明。

  ②大額資金補(bǔ)貼招商引資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是投資促進(jìn)局牽頭,XX公司及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合,對(duì)落戶開發(fā)區(qū)的XX錳業(yè)、XX啤酒、XX通訊、XX鞋業(yè)、XXXX等招商引資企業(yè)進(jìn)行梳理,對(duì)照招商引資政策,清理各企業(yè)政策兌現(xiàn)情況。二是招商引資局牽頭,對(duì)接區(qū)投資促進(jìn)局,并向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在招商引資企業(yè)過(guò)程中,對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼嚴(yán)格審核,市、區(qū)出臺(tái)的招商引資政策規(guī)定兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,消除補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化國(guó)有資金管理。

  ③財(cái)務(wù)管理不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn):大額支出,白條入賬。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是舉一反三整改。對(duì)支付XX廣告費(fèi)42700元,只有一張收據(jù)情況進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查,XX廣告在2019年7月已開具發(fā)票92700元(有相關(guān)附件及資料),實(shí)際支付50000元,尚有42700元未支付,由于財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟,未做成其他應(yīng)付款,只在發(fā)票上進(jìn)行備注。2019年12月支付42700元應(yīng)付款時(shí),只開了一張收據(jù),導(dǎo)致了白條入賬現(xiàn)象。已責(zé)令財(cái)務(wù)人員寫出情況說(shuō)明,并對(duì)開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)人員2人、緯源公司財(cái)務(wù)人員2人進(jìn)行集體約談。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和管理力度,出臺(tái)開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格票據(jù)審核,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)管理綜合能力和水平。

 、圬(cái)務(wù)管理不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn):職工長(zhǎng)期借款未歸還。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是督促規(guī)劃借款。由緯源公司牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察室督辦,借款人秦某等4名職工,已按規(guī)定還款或完善還款程序,緯源公司職工長(zhǎng)期借款已全部清理完畢。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格管控職工借款,對(duì)不按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),由緯源公司對(duì)秦某等4名職工及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行批評(píng)教育。

 、圬(cái)務(wù)管理不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn):部分辦公設(shè)備未納入固定資產(chǎn)管理。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是XXX、XXX牽頭,開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)、XX公司財(cái)務(wù)配合,舉一反三整改辦公設(shè)備未納入固定資產(chǎn)管理的情況,及時(shí)調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目。目前,已對(duì)2019年9月2日購(gòu)買的飲水機(jī)、2019年5月購(gòu)買的電腦,調(diào)整會(huì)計(jì)科目,納入固定資產(chǎn)登記管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、XX公司內(nèi)部管理,各明確1名財(cái)務(wù)人員作為固定資產(chǎn)管理員,定期清理核實(shí)固定資產(chǎn)使用情況,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。三是對(duì)巡察組巡察期間指出的代辦服務(wù)中心工作人員購(gòu)買服裝未納入固定資產(chǎn)管理,清理過(guò)程中,有2名干部服裝丟失,個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用共計(jì)2640元,資金已交開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等黨紀(jì)法規(guī)教育,確保財(cái)務(wù)工作有序開展。

  (4)建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范。

 、俨糠猪(xiàng)目建設(shè)未招投標(biāo)。目前,該問(wèn)題正在整改中。由緯源公司牽頭,對(duì)2014年以來(lái)實(shí)施的項(xiàng)目,全面清理招投標(biāo)手續(xù)辦理情況。目前,已完成了XX公園、XX汽?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨強(qiáng)頗咳盜煩〉?個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),同心湖大壩等項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)正在辦理中。同時(shí),對(duì)XX公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行談話提醒。

 、诖罅宽(xiàng)目建設(shè)手續(xù)不齊。目前,該問(wèn)題正在整改中。成立了《關(guān)于成立項(xiàng)目廉政檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(X經(jīng)管發(fā)〔2019〕5號(hào)),負(fù)責(zé)政府類投資項(xiàng)目廉政檔案資料的收集、整理、審查、歸檔等工作,按差什么找什么,缺什么補(bǔ)什么的工作要求,完善各項(xiàng)目資料,確保項(xiàng)目不遺漏、資料不缺失。由于受當(dāng)前體制機(jī)制制約,開發(fā)區(qū)無(wú)審批權(quán)限,項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持邊建邊補(bǔ)的方式,正在協(xié)調(diào)辦理投資建設(shè)的25個(gè)項(xiàng)目土地使用證、工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。

 、鄄糠挚⒐ろ(xiàng)目未驗(yàn)收投入使用。目前,該問(wèn)題正在整改中。由緯源公司牽頭,對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)已完工項(xiàng)目限期完成驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù),對(duì)投入使用的要進(jìn)一步完善移交手續(xù),確保項(xiàng)目規(guī)范有序。目前,XX公司正在完善XX公租房、智慧產(chǎn)業(yè)園、XX汽?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨且黃、XX路網(wǎng)等項(xiàng)目手續(xù)。同時(shí),對(duì)XX公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行談話提醒。

 、芤(guī)避項(xiàng)目工程招投標(biāo)。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。由XX公司牽頭,XX公司工程部、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局把關(guān),對(duì)XX公司發(fā)包的工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo),不得以拆分主體、降低預(yù)算造價(jià)等方式規(guī)避招投標(biāo)。舉一反三整改規(guī)避工程招投標(biāo)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招投標(biāo)的項(xiàng)目1個(gè)(景觀門頭工程),對(duì)已發(fā)包并建設(shè)使用的景觀門頭工程,進(jìn)行整改,對(duì)責(zé)任人柳某某把關(guān)不嚴(yán)進(jìn)行批評(píng)教育。

 、葸`規(guī)發(fā)包項(xiàng)目。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。由緯源公司牽頭,緯源公司工程部、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局把關(guān),對(duì)緯源公司發(fā)包的工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)包,不得發(fā)包給個(gè)人。對(duì)已發(fā)包未實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行撤銷,重新按規(guī)定程序發(fā)包。對(duì)已實(shí)施完工并完成付款的項(xiàng)目,對(duì)責(zé)任人楊某某進(jìn)行批評(píng)教育。

  2.紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任不力。

  (1)紀(jì)工委干部三轉(zhuǎn)不到位。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是正在對(duì)接市紀(jì)委監(jiān)委,嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開發(fā)區(qū)體制改革要求相關(guān)文件精神,完成開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室體制機(jī)制改革工作。二是全面對(duì)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部三轉(zhuǎn)工作情況進(jìn)行清理,對(duì)駐村干部張某,駐外招商干部楊某某2位同志已經(jīng)按規(guī)定召回單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。康某屬于市管干部,掛職于2019年8月到期,根據(jù)干部管理權(quán)限,已向區(qū)委匯報(bào).

  (2)對(duì)違規(guī)配備購(gòu)買使用公車監(jiān)督不力。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理和清理工作,對(duì)違規(guī)購(gòu)買的4輛公務(wù)用車上交區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,做好登記備案。二是加強(qiáng)《xx省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》、《國(guó)有平臺(tái)公司管理辦法》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí),按規(guī)定配備使用公務(wù)用車。三是按照干部管理權(quán)限,相關(guān)人員已被市紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)。鑒于監(jiān)督不力,由開發(fā)區(qū)黨工委對(duì)監(jiān)察室進(jìn)行集體約談。

  (3)清理領(lǐng)導(dǎo)干部兼職工作不徹底。目前,該問(wèn)題已整改完畢,長(zhǎng)期堅(jiān)持。區(qū)國(guó)資局、開發(fā)區(qū)已行文免去代某某、姚某、楊某某等同志兼任XX公司所有職務(wù)。目前,開發(fā)區(qū)沒(méi)有干部在企業(yè)兼職。

  三、下步工作打算

  當(dāng)前,開發(fā)區(qū)的整改工作雖然取得了階段性成效,但對(duì)照市委巡察組提出的整改要求,我們還有很多需要努力的地方。今后,我們將在市委、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡視辦和市委第二巡察組的精心指導(dǎo)下,強(qiáng)力推進(jìn)未完成項(xiàng)目的整改,切實(shí)做好問(wèn)題整改的成果轉(zhuǎn)化,以整改成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。一要強(qiáng)化黨工委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)攬作用。要以這次市委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)為契機(jī),切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決強(qiáng)化黨工委委領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的作用,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)班子成員一崗雙責(zé),切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果,全面提升黨工委統(tǒng)攬全局、管黨治黨的能力和水平,堅(jiān)持在工作中整改、在整改中提升,為推動(dòng)xx經(jīng)開區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二要堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。緊緊圍繞黨的建設(shè)這個(gè)目標(biāo),做好落實(shí)整改與管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作的有機(jī)結(jié)合,確保市委、區(qū)委各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。三要繼續(xù)抓好整改工作,進(jìn)一步鞏固整改成效。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,緊抓不放,持續(xù)推進(jìn)。定期向市委巡察辦報(bào)告進(jìn)展情況,加強(qiáng)與市委巡察辦、市委第二巡察組的匯報(bào)對(duì)接,積極爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),舉一反三,開展經(jīng)常性回頭檢查鞏固整改成果,嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮;對(duì)未整改到位的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),明確階段目標(biāo)和步驟安排,堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制,使經(jīng)常性檢查形成常態(tài)。以治本和預(yù)防為根本,注重整改的制度性成果建設(shè),建立健全經(jīng)常性檢查督查的規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì);傾向性苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),切實(shí)把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

  歡迎廣大干部群眾對(duì)xx開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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