中小企業(yè)是新一輪發(fā)展的主力軍，經(jīng)過近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的換擋和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中小企業(yè)經(jīng)歷了史無(wú)前例的陣痛，人口紅利消失、環(huán)保責(zé)任加劇、經(jīng)營(yíng)成本上升、人才隊(duì)伍流失、技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯……在這樣的大背景下，各中小企業(yè)紛紛步入轉(zhuǎn)型，然而能成功轉(zhuǎn)型的企業(yè)卻不到40%，很多中小企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)效益低下、發(fā)展速度遲緩、市場(chǎng)增長(zhǎng)停滯的現(xiàn)狀。

針對(duì)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，提出以下對(duì)策：

1、對(duì)第一類企業(yè)采取“盡快轉(zhuǎn)型”措施，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型企業(yè)主通過基金向給其他企業(yè)提供資金福利。

2、對(duì)第二類企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析，如產(chǎn)業(yè)不符合國(guó)家和市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向的或生產(chǎn)工藝較落后、產(chǎn)品附加值較低的企業(yè)，停止各類政策支持，以“慢剎車”方式，在觀察、引導(dǎo)中逐步關(guān)閉或兼并收購(gòu)，使其逐步淘汰；對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的且有一定創(chuàng)新成長(zhǎng)動(dòng)力的企業(yè)，給予政策支持、財(cái)稅減負(fù)和科創(chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)，通過政府和市場(chǎng)的力量，扶持企業(yè)在逆境中成長(zhǎng)。

3、對(duì)第三類企業(yè)進(jìn)行“全面先進(jìn)性評(píng)估”，先進(jìn)性評(píng)估應(yīng)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，結(jié)合國(guó)家供給側(cè)改革，綜合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、社會(huì)效益、市場(chǎng)容量、就業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)文化、本土鄉(xiāng)賢等多種因素，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)每年判斷、每年調(diào)整，以平等公平的方式，制定符合實(shí)際的目標(biāo)，體現(xiàn)目標(biāo)政策的針對(duì)性、有效性和靈活性。

4、根據(jù)需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，在深層次調(diào)研后，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)“中小企業(yè)有效扶持政策”，合理放寬政策條件、降低門檻、優(yōu)化服務(wù)、搭建平臺(tái)，讓政府的好想法能真正幫助更多的企業(yè)受益。

5、合理降低企業(yè)用地成本，調(diào)整土地彈性出讓的價(jià)格系數(shù)，對(duì)工業(yè)用地實(shí)行地價(jià)差別化，幫助企業(yè)降低用地成本。

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