巡察組巡察江背鎮(zhèn)黨委反饋意見(jiàn)整改清單（問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單）
序號(hào)
問(wèn)題概述
主要表現(xiàn)
責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任
部門(mén)
責(zé)任人
整改措施及要求
完成
時(shí)限
1
鎮(zhèn)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng)。
黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng)。
黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng)。
黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng)。
黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng)。
鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威弱化。
江背鎮(zhèn)企業(yè)較多且實(shí)力雄厚,有一定影響力，由于特定的歷史原因,江背鎮(zhèn)三個(gè)黨委并存,企業(yè)財(cái)力雄厚,解決群眾問(wèn)題比鎮(zhèn)黨委政府方便,鎮(zhèn)黨委引領(lǐng)力、駕馭力、領(lǐng)導(dǎo)作用弱化。
張登武
喻孟華
基層黨建辦
李曉陽(yáng)
王丹
1、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨；
2、完善政務(wù)服務(wù)中心軟硬件設(shè)施，配齊配強(qiáng)工作人員，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，方便群眾辦事，增加群眾對(duì)政府信賴(lài)感；
3、加強(qiáng)改進(jìn)干部作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理責(zé)任，打通干群關(guān)系最后一米；
4、加強(qiáng)黨員管理教育，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行專(zhuān)題授課，號(hào)召全體黨員干部自覺(jué)遵章守紀(jì)，發(fā)揮先鋒模范作用。
5、請(qǐng)求縣委支持，理順上下級(jí)關(guān)系；
6、請(qǐng)求縣委組織部支持，對(duì)黨組織進(jìn)行重新設(shè)置；
7、請(qǐng)求縣政府理順財(cái)稅機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)基層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
12月底
2
執(zhí)行上級(jí)政策走樣。
執(zhí)行上級(jí)政策走樣。
村級(jí)工程建設(shè)沒(méi)有按照長(zhǎng)縣政發(fā)[201*]55號(hào)《長(zhǎng)沙縣村級(jí)工程建設(shè)管理辦法(試行)》的要求進(jìn)行管理。
蔣明
李治宏
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
吳浪
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)近年來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查和清理，舉一反三；
2、對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理；
3、按照縣級(jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合江背實(shí)際，梳理完善并制定《江背鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》；
4、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)制度，并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)的監(jiān)管，確保項(xiàng)目依法依規(guī)依程序?qū)嵤?/p>
10月底
3
沒(méi)有執(zhí)行201*年《長(zhǎng)沙縣離任村(社區(qū))干部生活補(bǔ)助發(fā)放暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大了離任村干部生活補(bǔ)助發(fā)放范圍。
李曉陽(yáng)王丹
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
王柯
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、針對(duì)離任村干部，江背鎮(zhèn)黨委于1999年出臺(tái)了生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并按照此標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。201*年縣委組織部出臺(tái)《長(zhǎng)沙縣離任村(社區(qū))干部生活補(bǔ)助發(fā)放暫行辦法》，我鎮(zhèn)綜合兩個(gè)文件執(zhí)行發(fā)放范圍；
2、廢止江發(fā)[1999]2號(hào)《關(guān)于村干部離職退休生活補(bǔ)助費(fèi)的暫行規(guī)定》；
3、對(duì)現(xiàn)有離任村干部生活補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行逐村自查，鎮(zhèn)黨委再進(jìn)行核查，對(duì)有異議的進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理；
4、嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙縣離任村（社區(qū)）干部生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法》長(zhǎng)縣組發(fā)[201*]1號(hào)文件要求，對(duì)離任村干部的資格進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。
10月底
4
惠農(nóng)補(bǔ)貼審核把關(guān)不嚴(yán)。
陳虎
公共服務(wù)中心
各村（社區(qū)）
熊聃
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由公共服務(wù)中心牽頭，全面梳理目前我鎮(zhèn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，列出問(wèn)題清單及整改措施；
2、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)涉及騙取的行為依法依紀(jì)予以處理，追回違規(guī)發(fā)放的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金；
3、加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的正面宣傳，做好相關(guān)解釋服務(wù)工作，積極化解農(nóng)戶(hù)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼的誤解；
4、嚴(yán)格規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放程序，嚴(yán)格按照相關(guān)文件，建立起組村鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管和公示機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)主動(dòng)積極核實(shí)申報(bào)情況；
5、加強(qiáng)日常督察。
12月底
5
村賬鎮(zhèn)代管落實(shí)時(shí)間不一。
李曉陽(yáng)
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
全面落實(shí)村級(jí)資金和財(cái)務(wù)雙代管。
已完成
6
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)。
滿(mǎn)足于會(huì)議傳達(dá),照搬發(fā)文,做規(guī)定動(dòng)作,缺乏較真碰硬,缺乏關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的硬措施。
張登武李治宏
黨政綜合辦、紀(jì)委
各村（社區(qū)）
許倩
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、狠抓廉政教育。通過(guò)大力發(fā)掘正面典型，宣傳優(yōu)秀基層干部的先進(jìn)事例實(shí)施典型引導(dǎo)，通過(guò)及時(shí)通報(bào)已查處的基層干部“四風(fēng)”和腐敗案件進(jìn)行警示教育，強(qiáng)化宣傳教育責(zé)任的落實(shí)；
2、狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。開(kāi)展勤廉雙述、社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估等活動(dòng)，接受廣大群眾監(jiān)督；通過(guò)政（黨）務(wù)公開(kāi)欄、政府網(wǎng)站等發(fā)布低保評(píng)議、春節(jié)慰問(wèn)、惠農(nóng)資金發(fā)放、危房改造等信息，主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督；通過(guò)成立村民議事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)理財(cái)小組履職情況的跟蹤督查，有效規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行；
3、狠抓懲處問(wèn)責(zé)。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，對(duì)干部在廉潔、作風(fēng)和效能方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或情節(jié)輕微的違紀(jì)問(wèn)題予以早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，提前介入，主動(dòng)干預(yù)。始終保持查辦案件的高壓姿態(tài)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。對(duì)群眾身邊四風(fēng)和腐敗問(wèn)題始終做到有群眾舉報(bào)及時(shí)處理，有具體線索認(rèn)真核實(shí)，有違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，充分發(fā)揮查處案件“高壓線”的震懾作用。
立行立改
7
班子成員黨風(fēng)廉潔責(zé)任制不落實(shí),紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),表率作用不好。先后有兩名班子成員參與聯(lián)系村的活動(dòng),違反八項(xiàng)規(guī)定,被群眾舉報(bào)，前屆甚至有個(gè)別班子成員為黨員干部違紀(jì)違規(guī)開(kāi)“綠燈”。
張登武李治宏
紀(jì)委
班子成員
1、對(duì)違反紀(jì)律的進(jìn)行立案調(diào)查處理；
2、組織班子成員每季度開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；
3、利用黨委會(huì)、黨政辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)干部大會(huì)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題授課，組織全體成員赴廉政教育基地開(kāi)展廉政現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教育，開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)廉潔意識(shí)；
4、根據(jù)江背鎮(zhèn)實(shí)際情況，明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，以清單條目式列出黨委班子責(zé)任和班子成員個(gè)體責(zé)任；
5、強(qiáng)化落實(shí)履行主體和監(jiān)督第一責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員常提醒，常談話。
立行立改
8
對(duì)村(社區(qū))監(jiān)管缺失。
對(duì)村(社區(qū))監(jiān)管缺失。
10萬(wàn)元以下的村、組級(jí)工程項(xiàng)目放權(quán)給村、組,很多沒(méi)有按要求進(jìn)行招投標(biāo),鎮(zhèn)不跟蹤監(jiān)管，致使村、組級(jí)工程領(lǐng)域管理混亂漏洞多。
喻孟華李曉陽(yáng)蔣明
王靜
陳虎
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
財(cái)政所水管站
公共服務(wù)中心
各村（社區(qū)）
唐聰
吳浪
裴鐵建
曹正軍
熊聃
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，全面梳理村組級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況，列出問(wèn)題清單；
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題立案調(diào)查處理；
3、根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和江背實(shí)際，梳理完善并制定《江背鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》；
4、嚴(yán)格按《江背鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》抓好落實(shí)，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。
10月底
9
各村(社區(qū))均不同程度存在欠賬和舉債超規(guī)模建設(shè)問(wèn)題。
李曉陽(yáng)
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由鎮(zhèn)黨委牽頭，開(kāi)展村（社區(qū)）組織班子運(yùn)行情況大調(diào)研，多角度了解村（社區(qū)）運(yùn)行情況，對(duì)各村欠賬和舉債情況進(jìn)行摸底和歸類(lèi)；
2、由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)舉債超規(guī)模建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重的村進(jìn)行集體約談；
3、分類(lèi)施策：各村（社區(qū)）根據(jù)情況制定消債減債措施；
4、嚴(yán)格要求：今后嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度要求嚴(yán)禁各村（社區(qū)）增加新的負(fù)債。
9月底
10
對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)處置放任不管。
李曉陽(yáng)
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
聯(lián)村組長(zhǎng)
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由財(cái)政所牽頭，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)情況進(jìn)行全面摸底，登記造冊(cè)；
2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。
3、完善制定《江背鎮(zhèn)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施辦法》、《江背鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源交易實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格執(zhí)行；
4、督促村（社區(qū)）嚴(yán)格按照制度依法依規(guī)，公平公正處置；
5、財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān)，違反規(guī)定的不予報(bào)銷(xiāo)。
10月底
11
少數(shù)村利用集體資金修廟建寺,辦祭祀活動(dòng)。
王丹
黨政綜合辦
各村（社區(qū)）
許倩
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)寺廟及祭祀活動(dòng)的引導(dǎo)。
2、對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)有寺廟進(jìn)行全面摸底，登記造冊(cè)；
3、組織各村（社區(qū)）書(shū)記、民宗專(zhuān)干召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行集體約談，明確要求；
4、加大宣傳力度，嚴(yán)禁私自興建寺廟、土地廟等宗教場(chǎng)所。
9月底
12
駕馭大局能力不足。
防控金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村民在企業(yè)集資的風(fēng)險(xiǎn)研判不準(zhǔn),政策宣傳不夠,湘派食品廠非法吸收公眾存款釀成群訪事件引起社會(huì)不穩(wěn)定。
李曉陽(yáng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
各村（社區(qū)）
唐聰
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、繼續(xù)積極協(xié)調(diào)處理湘派非法集資案信訪案件的群眾工作；
2、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊和防范非法集資宣傳教育活動(dòng)，利用宣傳橫幅、流動(dòng)宣傳車(chē)、村村響廣播、發(fā)送防范非法集資公益短信、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)宣傳、發(fā)放防范非法集資宣傳資料等方式大力宣傳，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；
3、督促轄區(qū)內(nèi)的主要企業(yè)定期開(kāi)展非法集資自查自糾活動(dòng)，并定期報(bào)送相關(guān)情況表格等，遏制企業(yè)非法集資的苗頭；
4、督促村、社區(qū)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及居民進(jìn)行防范非法集資調(diào)查摸底，并定期報(bào)送相關(guān)情況表格等，增加群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，杜絕企業(yè)非法集資的苗頭；
5、開(kāi)設(shè)非法集資舉報(bào)電話，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲查處，依法處置。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
13
對(duì)近年信訪量居高不下問(wèn)題,沒(méi)有從源頭上分析查找群眾信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因,沒(méi)有研究從根本上解決群眾信訪問(wèn)題的辦法,加之處理信訪問(wèn)題不及時(shí)不規(guī)范不到位,導(dǎo)致信訪問(wèn)題越積越多。
李治宏陳虎
紀(jì)委
綜治辦
各村（社區(qū)）
張振
楊威
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、拓寬信訪舉報(bào)渠道，在各村（社區(qū)）設(shè)立信訪舉報(bào)公示牌和舉報(bào)箱；在鎮(zhèn)政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪舉報(bào)接待室；
2、嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光信訪、雙向承諾、交叉辦信制度，對(duì)信訪舉報(bào)接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、了結(jié)等各個(gè)流程實(shí)行制度化管理；
3、開(kāi)展干部大走訪工作，全面摸底和解決各村（社區(qū)）存在糾紛。
已完成
14
黨員干部宗旨意識(shí)淡化。
黨組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。
黨組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。
黨組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。
黨組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。
扎根基層干事創(chuàng)業(yè)的勁頭缺乏。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部精神不振奮,普遍認(rèn)為江背鎮(zhèn)地處相對(duì)偏僻,民社情復(fù)雜,信訪問(wèn)題突出,群眾工作難做。有的干部安排在江背工作不安心,想調(diào)走。
李治宏戈承武
機(jī)關(guān)支部
工青婦
章好求
廖杰
黃思維
1、繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作機(jī)制，激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作動(dòng)力；
2、分層次召開(kāi)座談會(huì)，了解干部思想動(dòng)向，做好引導(dǎo)工作；
3、以工青婦、黨員活動(dòng)為載體，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展合唱比賽、機(jī)關(guān)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氛圍，融洽同事關(guān)系，增強(qiáng)干部歸屬感；
4、建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身房等活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作、住宿、休閑環(huán)境，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，為機(jī)關(guān)干部工作、生活營(yíng)造良好氛圍。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
15
部分黨員干部為民意識(shí)欠缺。
少數(shù)村(社區(qū))書(shū)記、主任認(rèn)為現(xiàn)在上級(jí)要求高,利益空間小,加之村級(jí)事務(wù)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,群眾工作麻煩事多,怕麻煩“不想干”,工作責(zé)任心不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),湘陰港村黃國(guó)良當(dāng)選后不到村委會(huì)上班。
李曉陽(yáng)王丹
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
王柯
聯(lián)點(diǎn)組長(zhǎng)
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)湘陰港村黃國(guó)良進(jìn)行了約談，現(xiàn)已主動(dòng)提出辭職。鎮(zhèn)黨委將在9月30日前對(duì)缺額支委成員進(jìn)行補(bǔ)選；
2、召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì)，組織黨員干部觀看教育片，邀請(qǐng)市委講師團(tuán)教授齊泊熊就“明大德、守公德、嚴(yán)私德，做合格共產(chǎn)黨員”進(jìn)行授課，進(jìn)一步提升黨員干部擁黨愛(ài)黨、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷和遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性；開(kāi)展多層次的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)；
3、對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行逐級(jí)約談、提醒；
10月底
16
黨員干部形象不好。
表率意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,近三年來(lái)有58名黨員干部因違紀(jì)違法被立案審查,在全鎮(zhèn)黨員干部中占比較大。
李治宏
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、組織召開(kāi)全鎮(zhèn)黨員大會(huì)，會(huì)上通報(bào)江背鎮(zhèn)部分黨員干部違紀(jì)違法案例情況，以此作為警示，讓全鎮(zhèn)黨員深刻反思，引以為戒。
2、組織全鎮(zhèn)黨員簽署《江背鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員率先示范承諾書(shū)》，承諾在廉潔自律、移風(fēng)易俗、安全生產(chǎn)等方面作出表率；
3、組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，以案為警、為戒，開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律、警示教育；
4、充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處；
5、加大懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，嚴(yán)肅查處在扶貧、惠民資金等領(lǐng)域中飽私囊、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。
9月底
17
黨建工作不規(guī)范。
會(huì)議記錄不規(guī)范
李曉陽(yáng)王丹
黨政辦基層黨建辦
許倩
王柯
1、鎮(zhèn)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作每季度一次；
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議等各種會(huì)議的記錄格式、內(nèi)容和關(guān)鍵要素。
立行立改
18
“三重一大”制度執(zhí)行不到位。
李曉陽(yáng)
李治宏王丹
基層黨建辦
黨政辦
紀(jì)委
王柯
許倩
張振
1、嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，完善《江背鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子三重一大事項(xiàng)集體決策制度》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，做好會(huì)議記錄，并存檔備查；
2、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)“三重一大”規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行定期督促檢查，并將督促檢查結(jié)果向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，并對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
立行立改
19
黨務(wù)工作不落實(shí)。
部分黨員資料信息不全,更新不及時(shí),有的未建立臺(tái)賬,少數(shù)黨員檔案資料與身份信息不符。
李曉陽(yáng)王丹
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
王柯
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、因九十年代黨員檔案未明確專(zhuān)人管理，工作不規(guī)范，加之經(jīng)歷撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等區(qū)劃調(diào)整，檔案經(jīng)過(guò)數(shù)輪移交，出現(xiàn)部分老黨員檔案遺失的問(wèn)題；
2、對(duì)現(xiàn)有黨員檔案進(jìn)行清理，建立黨員檔案管理臺(tái)賬，并補(bǔ)充完善缺失黨員檔案；
3、核對(duì)現(xiàn)有黨員檔案資料，與身份信息不符的進(jìn)行核實(shí)；
4、組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)組織委員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其責(zé)任感和履職意識(shí)。
11月底
20
“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部的黨小組會(huì)議未按時(shí)召開(kāi),村(社區(qū))黨小組會(huì)每年只開(kāi)2-3次;黨課教育流于形式;此外,有的支部由聘用的非黨員負(fù)責(zé)黨建工作,有的黨員長(zhǎng)期不參加組織生活,黨費(fèi)基本上是由黨小組長(zhǎng)每年一次性墊資交納,201*年補(bǔ)交黨費(fèi),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部有4名黨員未補(bǔ)交黨費(fèi)。
李曉陽(yáng)王丹
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
王柯
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、嚴(yán)格要求各基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行季度督查、反饋、回頭看；
2、對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行身份要求，嚴(yán)格管理，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
3、對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活的黨員進(jìn)行約談、評(píng)議，對(duì)半年以上不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不履行黨員義務(wù)的黨員做清退處理；
4、加強(qiáng)黨小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期召開(kāi)黨小組會(huì)議，舉行主題黨日活動(dòng)，要求必須按月收取黨費(fèi)；
5、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部已全部完成黨費(fèi)補(bǔ)繳，對(duì)其他基層黨組織黨費(fèi)補(bǔ)繳情況進(jìn)行一次摸排清查。
立行立改
21
村(社區(qū))組織軟弱渙散。
村(社區(qū))組織軟弱渙散。
村(社區(qū))組織軟弱渙散。
有的村(社區(qū))支部書(shū)記連續(xù)并長(zhǎng)期任職,作風(fēng)不民主;有的村(社區(qū))支部書(shū)記、村(社區(qū))主任參選動(dòng)機(jī)不純,利用職務(wù)承接工程、搞項(xiàng)目,為親戚朋友辦事,侵占集體利益。
李曉陽(yáng)
李治宏王丹
禹玥
基層黨建辦
紀(jì)委
社會(huì)事務(wù)辦
各村（社區(qū)）
王柯
張振
萬(wàn)建華
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由鎮(zhèn)黨委牽頭，開(kāi)展村（社區(qū)）組織班子運(yùn)行情況大調(diào)研，對(duì)村干部履職等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，形成調(diào)研報(bào)告；
2、推行鎮(zhèn)村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)管理；
3、對(duì)作風(fēng)霸道、動(dòng)機(jī)不純的村干部進(jìn)行處理。
4、嚴(yán)格村（社區(qū)）兩委換屆參選人員的資格審核，對(duì)連續(xù)任職時(shí)間、參選動(dòng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、把關(guān)；
5、加大對(duì)現(xiàn)任村干部的教育、管理，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的嚴(yán)查嚴(yán)懲。
9月底
22
盧建國(guó)伙同盧國(guó)忠侵吞集體資產(chǎn);盧建以超低價(jià)格長(zhǎng)期租用集體房屋用于其個(gè)人企業(yè)經(jīng)營(yíng),挪用集體資金辦廠;陳文科侵占惠農(nóng)稻種,虛報(bào)冒領(lǐng)休耕補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼;劉海兵作風(fēng)霸道,承包村上工程,虛報(bào)冒領(lǐng)種糧補(bǔ)貼,其他村和社區(qū)干部、村民小組長(zhǎng)競(jìng)相效仿。
李治宏
紀(jì)委
張振
1、201*.4.19縣紀(jì)委給予盧建國(guó)、盧國(guó)忠開(kāi)除黨籍處分；201*.7.20縣紀(jì)委給予盧建開(kāi)除黨籍處分；201*.7.20，縣紀(jì)委給予陳文科開(kāi)除黨籍處分；201*.7.5縣紀(jì)委給予劉海兵開(kāi)除黨籍處分；
2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部的管理；
3、開(kāi)展回頭看，加大對(duì)騙取、冒領(lǐng)種糧補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼、惠農(nóng)稻種等惠農(nóng)資金行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，形成強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。
已完成
23
村(社區(qū))不維護(hù)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,鎮(zhèn)黨委組織開(kāi)會(huì)人員到不齊,鎮(zhèn)黨委決策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行不落實(shí)。
張登武
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
李曉陽(yáng)
王丹
戈承武
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、進(jìn)一步完善對(duì)村績(jī)效考核細(xì)則，實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制，并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；
2、將到會(huì)情況納入對(duì)村年底考核，黨政辦加強(qiáng)督查；
3、堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨，對(duì)不落實(shí)鎮(zhèn)黨委決策的干部予以處理；
4、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)和思想覺(jué)悟。
立行立改
24
江背社區(qū)以社區(qū)賬被巡察組凍結(jié)為由拖欠村民清理社區(qū)垃圾的工資,挑起矛盾。
李祖蔭
群工站
江背社區(qū)
聯(lián)村干部
章秋華
1、環(huán)保員工資已經(jīng)支付到位；
2、組織社區(qū)干部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行教育，提升其工作能力水平和責(zé)任感。
已完成
25
村(社區(qū))組織群眾落實(shí)上級(jí)工作部署打折扣,巡察組進(jìn)駐時(shí),還有6個(gè)村(社區(qū))的9個(gè)村民小組長(zhǎng)沒(méi)有選出來(lái)。
禹玥
社會(huì)事務(wù)辦
各村（社區(qū)）
萬(wàn)建華
聯(lián)村干部
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、社會(huì)事務(wù)辦摸底了解未完成選舉的村民小組的具體情況和原因，詳細(xì)登記造冊(cè)；
2、社會(huì)事務(wù)辦對(duì)選舉程序等業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)，各聯(lián)村（社區(qū)）干部督促指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題，各村（社區(qū)）“兩委”為主抓好所轄村民小組的選舉；
3、督促村民小組在選舉完成后搞好工作移交，工作迅速到位。
12月底
26
村(社區(qū))執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),“村務(wù)零接待”沒(méi)有落實(shí)。
李曉陽(yáng)
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由財(cái)政所牽頭，對(duì)本屆村級(jí)班子存在的村務(wù)接待支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，對(duì)未落實(shí)“村務(wù)零接待”的相關(guān)人員進(jìn)行處理；
2、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化村干部“村務(wù)零接待”意識(shí)；
3、加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬審核，杜絕接待票據(jù)入賬。
9月底
27
向駐村企業(yè)索要“捐款”組織黨員旅游;黨員活動(dòng)不經(jīng)常。
李曉陽(yáng)王丹
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
王柯
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)向駐村企業(yè)所要“捐款”組織黨員旅游的支部人員進(jìn)行處理；
2、要求各基層黨組織按照“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)要求，定期開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育、義務(wù)奉獻(xiàn)等活動(dòng)。
立行立改
28
村級(jí)監(jiān)督形同虛設(shè),紀(jì)檢小組長(zhǎng)沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)督作用。
李治宏
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
張振
聯(lián)村干部
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，每月召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)督工作會(huì)議，組織紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壓實(shí)紀(jì)檢小組長(zhǎng)監(jiān)督責(zé)任。
立行立改
29
村務(wù)公開(kāi)不到位,福田村支委成員對(duì)新建村部的資金投入使用情況不清楚,只有支部書(shū)記和報(bào)賬員知曉。
禹玥
李曉陽(yáng)
王丹
社會(huì)事務(wù)辦
基層黨建辦
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
萬(wàn)建華
王柯
裴鐵建
聯(lián)村干部
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和檢查，每年定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)與民主管理工作聯(lián)合檢查，加強(qiáng)日常工作巡查，督促各村（社區(qū)）按要求落實(shí)村務(wù)公開(kāi)；
2、對(duì)于村級(jí)重大事項(xiàng)，要求堅(jiān)持民主決策，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，做好記錄資料的歸檔；
3、對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常巡查中，工作不到位的村（社區(qū)），嚴(yán)格按對(duì)村（社區(qū)）績(jī)效考核兌現(xiàn)。
立行立改
30
有的黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，黨費(fèi)基本上是由黨小組長(zhǎng)每年一次性墊資交納。
李曉陽(yáng)王丹
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
王柯
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、嚴(yán)格要求各基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行季度督查、反饋、回頭看；
2、對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活的黨員進(jìn)行約談、評(píng)議，對(duì)半年以上不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不履行黨員義務(wù)的黨員做清退處理；
3、加強(qiáng)黨小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期召開(kāi)黨小組會(huì)議，舉行主題黨日活動(dòng)，要求必須按月收取黨費(fèi)。
立行立改
31
組賬村代管流于形式,有的組沒(méi)有賬,只有幾筆收入支出記錄,有的組只有票據(jù)白條,集體資金直接由組長(zhǎng)掌握,收入支出情況不明,數(shù)額不清,有的落選組長(zhǎng)不向當(dāng)選組長(zhǎng)交賬。
李曉陽(yáng)
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、由財(cái)政所牽頭，對(duì)13個(gè)村（社區(qū)）組賬村代管工作進(jìn)行督查，形成問(wèn)題清單；
2、對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、不交賬的組長(zhǎng)進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
3、制定組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；
4、鎮(zhèn)財(cái)政所配備專(zhuān)人管理組賬，強(qiáng)化人員力量；
5、強(qiáng)化內(nèi)部控制，保障組級(jí)資金安全；
6、實(shí)行組賬村代管，并作為鎮(zhèn)對(duì)村考核的指標(biāo)。
11月底
32
。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)松懈。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)松懈。
鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力不強(qiáng)
鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力不強(qiáng)
作風(fēng)漂浮。
政府機(jī)關(guān)化,干部大部分家住鎮(zhèn)外,每天按時(shí)上下班,很少深入村(社區(qū))了解情況、開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,有的班子成員、聯(lián)村干部一個(gè)月難得下一次村(社區(qū)),一般是要開(kāi)會(huì)或辦事才到村(社區(qū)),散會(huì)或辦完事就走;有的甚至以到江背工作時(shí)間不長(zhǎng)、情況不熟悉為借口回避矛盾,推卸責(zé)任,工作應(yīng)付,對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮;有的干部借故不上班,有的值班不在崗;巡察工作動(dòng)員大會(huì)應(yīng)到183人,27人以各種理由不到會(huì)。
李治宏陳虎
紀(jì)委
機(jī)關(guān)支部
張振
1、對(duì)巡察工作動(dòng)員大會(huì)未到會(huì)人員，要求作出書(shū)面說(shuō)明，如存在無(wú)故缺席會(huì)議的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；
2、進(jìn)一步完善和落實(shí)聯(lián)村工作制度，規(guī)范管理；
3、召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)，重申工作紀(jì)律，壓實(shí)工作責(zé)任；
4、紀(jì)委強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)督查，對(duì)上、下班，值班值守情況進(jìn)行督查，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)責(zé)任不力批評(píng)教育，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、“四風(fēng)”問(wèn)題突出的，從嚴(yán)從重查處。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
33
網(wǎng)格化管理沒(méi)有把問(wèn)題“網(wǎng)”起來(lái),沒(méi)有把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
喻孟華陳虎
綜治辦
各村（社區(qū)）
楊威
聯(lián)點(diǎn)組長(zhǎng)
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、進(jìn)一步完善和落實(shí)聯(lián)村工作制度，規(guī)范管理；
2、積極開(kāi)展群眾工作，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化獎(jiǎng)罰制度，并納入個(gè)人考核指標(biāo)；
3、開(kāi)展干部大走訪工作，全面摸底和解決各村（社區(qū)）存在糾紛。
11月底
34
好人主義盛行。
對(duì)不良現(xiàn)象、違紀(jì)違規(guī)行為不抵制,對(duì)敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部疏遠(yuǎn)、議論。
張登武
李曉陽(yáng)
李治宏
王丹
基層黨建辦
機(jī)關(guān)支部
王柯
1、對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行提醒談話，對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行查辦；
2、倡導(dǎo)敢抓敢管之風(fēng)，愛(ài)護(hù)關(guān)心原則性強(qiáng)的干部。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
35
群眾工作缺失。
黨委沒(méi)有把信訪工作作為黨的群眾工作重要組成部分主抓主管。領(lǐng)導(dǎo)接訪沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)有建立規(guī)范的信訪工作機(jī)制,群眾來(lái)訪不知找哪個(gè)部門(mén),對(duì)來(lái)訪群眾態(tài)度不好,政策解讀不到位,回答群眾疑問(wèn)不耐心,許多本該在鎮(zhèn)本級(jí)就能解決的問(wèn)題和化解的矛盾,因干部工作方法簡(jiǎn)單,群眾不滿(mǎn)意而上訪;收到群眾來(lái)信來(lái)訪后分類(lèi)轉(zhuǎn)各部門(mén),一轉(zhuǎn)了之,不問(wèn)結(jié)果;綜治辦處理信訪問(wèn)題只組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的擺在那里,信訪問(wèn)題越積越多,越來(lái)越復(fù)雜。
張登武
李治宏
陳虎
綜治辦
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
楊威
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、拓寬信訪舉報(bào)渠道，在各村（社區(qū)）設(shè)立信訪舉報(bào)公示牌和舉報(bào)箱；在鎮(zhèn)政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的來(lái)訪接待室。
2、建立來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題處理機(jī)制，制定方案，同時(shí)成立來(lái)信來(lái)訪接待室，安排工作人員負(fù)責(zé)接待，轉(zhuǎn)辦，督促、落實(shí)到位等工作，對(duì)各個(gè)流程實(shí)行制度化管理；
3、落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，按屬地原則由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案，通過(guò)定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，確保有效化解；
4、加強(qiáng)對(duì)信訪干部業(yè)務(wù)知識(shí)和責(zé)任心培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。
已完成
36
違反八項(xiàng)規(guī)定精神。
“三公”經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范,公車(chē)維修、招接待、職工食堂伙食開(kāi)支經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán);村(社區(qū))不同程度存在接待開(kāi)支問(wèn)題;鎮(zhèn)黨委在“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”工作中自查自糾不徹底。
李曉陽(yáng)
李治宏
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，重申“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)精神；
2、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)和“四項(xiàng)”費(fèi)用管理，堅(jiān)決杜絕不合規(guī)支出；
3、加大對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理，實(shí)施派車(chē)制度，做到定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)停放。
4、由財(cái)政所牽頭，對(duì)本屆村級(jí)班子存在的村務(wù)接待支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談；召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化村干部“村務(wù)零接待”意識(shí)；加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬審核，杜絕接待票據(jù)入賬。
5、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，結(jié)合上級(jí)部門(mén)檢查，外部審計(jì)和本單位自查等，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，杜絕違反八項(xiàng)規(guī)定的情況出現(xiàn)。
已完成
37
近年來(lái)仍在以各種名義違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助。
李曉陽(yáng)
李治宏
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)津補(bǔ)貼發(fā)放，杜絕無(wú)依據(jù)或者違規(guī)范的補(bǔ)貼；
12月底
38
村支部召開(kāi)黨員會(huì)議發(fā)誤工補(bǔ)貼、發(fā)紀(jì)念品;向駐村企業(yè)拉贊助組織黨員干部旅游;隨意發(fā)放春節(jié)補(bǔ)助、加班費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等。
李曉陽(yáng)
李治宏
王丹
財(cái)政所
基層黨建辦
各村（社區(qū)）
裴鐵建
王柯
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、完善《江背鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部固定補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》并嚴(yán)格執(zhí)行；
2、財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于無(wú)依據(jù)或者違規(guī)范的補(bǔ)貼，不予報(bào)賬；
3、嚴(yán)查向駐村企業(yè)拉贊助的情況，明令禁止，對(duì)再有發(fā)生的，進(jìn)行查處。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
39
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)辦存在個(gè)別干部利用職務(wù)之便為親屬謀利的情況。
張登武
李治宏
紀(jì)委
張振
1、對(duì)為親屬謀利問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查處理；
2、充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處；
3、不斷強(qiáng)化廉政宣傳教育，組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，以案為警、為戒，開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律、警示教育。
10月底
40
履職不認(rèn)真
201*年《紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任報(bào)告》與201*的報(bào)告雷同,個(gè)別班子成員201*年度《個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告》與201*年的報(bào)告雷同。
班子成員
紀(jì)委
張振
1、鎮(zhèn)黨委對(duì)報(bào)告雷同的紀(jì)委書(shū)記、黨委成員予以批評(píng)教育；
2、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真履職，改進(jìn)工作作風(fēng)，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，個(gè)人執(zhí)行情況報(bào)告交由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)。
立行立改
41
監(jiān)督不到位。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒(méi)有進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,對(duì)工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)資金管理、扶貧惠農(nóng)資金撥付使用等容易滋生腐敗問(wèn)題領(lǐng)域沒(méi)有制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
李治宏
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、開(kāi)展回頭看，全面排查鎮(zhèn)、村兩級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從嚴(yán)從緊要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
2、建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督；
3、加大督查力度，豐富督查方式，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，開(kāi)展勤廉雙述、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估等活動(dòng)，成立村民議事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)理財(cái)小組履職情況的跟蹤督查，有效規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行。
立行立改
42
執(zhí)紀(jì)能力不強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員少,成分新,力量薄弱,積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng);執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)不豐富,工作不規(guī)范,暗訪沒(méi)有查出問(wèn)題,檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,辦案調(diào)查取證不到位,一些問(wèn)題調(diào)查到一半停了下來(lái),有些問(wèn)題調(diào)查完了沒(méi)結(jié)論;監(jiān)督檢查手段單一,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查辦案件不多,對(duì)群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題接訪不規(guī)范,登記不完善,審批程序不嚴(yán)格,調(diào)查不深入,釋疑不到位,答復(fù)不及時(shí)、資料不齊全,有的違紀(jì)案件辦理無(wú)結(jié)果;自辦案件少,縣紀(jì)委牽頭的多。
李治宏
紀(jì)委
張振
1、增加一名專(zhuān)職的紀(jì)檢專(zhuān)干；
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升履職能力和業(yè)務(wù)水平；
3、加大查辦案件力度，嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求，切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問(wèn)題；
4、拓寬信訪舉報(bào)渠道，在各村（社區(qū)）設(shè)立信訪舉報(bào)公示牌和舉報(bào)箱；在鎮(zhèn)政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪舉報(bào)接待室；
5、嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光信訪、雙向承諾、交叉辦信制度，對(duì)信訪舉報(bào)接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、了結(jié)等各個(gè)流程實(shí)行制度化管理。
已完成
43
執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),上屆鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)郭四清舉報(bào)社區(qū)書(shū)記、主任侵吞集體資金壓案不查,引起郭四清越級(jí)重復(fù)上訪。
李治宏
紀(jì)委
張振
加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。
已完成
44
鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村(社區(qū))紀(jì)檢小組指導(dǎo)、督促不夠,紀(jì)檢小組沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
李治宏
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，每月召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)督工作會(huì)議，組織紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壓實(shí)紀(jì)檢小組長(zhǎng)監(jiān)督責(zé)任。
立行立改
45
群眾身邊腐敗問(wèn)題多。
群眾身邊腐敗問(wèn)題多。
群眾身邊腐敗問(wèn)題多。
財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。
財(cái)經(jīng)管理松弛,經(jīng)常大額提取現(xiàn)金,大額現(xiàn)金支付�？缒甓葓�(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,辦公費(fèi)用、購(gòu)物用現(xiàn)金支付等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生。
李曉陽(yáng)
李治宏
財(cái)政所
紀(jì)委
各村（社區(qū)）
裴鐵建
張振
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的工作人員進(jìn)行立案調(diào)查處理；
2、財(cái)政所全面整頓工作作風(fēng)，提升服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心；
3、強(qiáng)化制度措施，進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各部門(mén)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，并要求嚴(yán)格按要求執(zhí)行；
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升財(cái)務(wù)人員工作能力、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任心，嚴(yán)守審核關(guān)；
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，發(fā)揮審計(jì)、檢查的監(jiān)督職能，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
46
村賬鎮(zhèn)代管流于形式,村賬名義上是由鎮(zhèn)代管,但財(cái)務(wù)人員不認(rèn)真審核把關(guān),村級(jí)經(jīng)費(fèi)超額度仍然撥出,大額提取現(xiàn)金,大額現(xiàn)金支付工程款,發(fā)票報(bào)銷(xiāo)與事實(shí)不符,票據(jù)資料不全,手續(xù)不齊,白條報(bào)賬,屬于甲的工程款付給乙等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況較為普遍,基本是村(社區(qū))報(bào)什么就付什么,鎮(zhèn)財(cái)政沒(méi)有發(fā)揮審核把關(guān)監(jiān)督作用。
李曉陽(yáng)
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)把關(guān)不嚴(yán)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行立案審查；
2、已全面落實(shí)村級(jí)資金和財(cái)務(wù)雙代管；
3、村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)科目核算和管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格控制村級(jí)經(jīng)費(fèi)超標(biāo)。
10月底
47
工程建設(shè)領(lǐng)域亂象叢生。
工程建設(shè)領(lǐng)域亂象叢生。
鎮(zhèn)政府沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行長(zhǎng)沙縣村級(jí)工程管理辦法和補(bǔ)充規(guī)定。201*年至201*年全鎮(zhèn)村級(jí)工程大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)入招投標(biāo)程序。10萬(wàn)元以下應(yīng)由鎮(zhèn)政府集體討論研究發(fā)包的項(xiàng)目全部交給村(社區(qū))發(fā)包,結(jié)果村一級(jí)想給誰(shuí)就給誰(shuí),誰(shuí)手長(zhǎng)誰(shuí)拿項(xiàng)目。
喻孟華
李曉陽(yáng)
蔣明
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
各村（社區(qū)）
吳浪
唐聰
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和配合處理；
2、對(duì)近年來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查和清理，舉一反三；
3、按照縣級(jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合江背實(shí)際，梳理完善并制定《江背鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》；
4、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)制度，并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)的監(jiān)管，確保項(xiàng)目依法依規(guī)依程序?qū)嵤?/p>
10月底
48
村委會(huì)存在誰(shuí)爭(zhēng)取到項(xiàng)目和資金歸誰(shuí)做,甚至不用立項(xiàng),村組干部利用職務(wù)之便做工程,由不符合資質(zhì)的公司長(zhǎng)期包攬村級(jí)工程,大部分村級(jí)工程未招投標(biāo)問(wèn)題,特別是五福村、福田村、五美社區(qū)問(wèn)題更為突出。村民小組存在村直接將資金撥付到村民小組,村對(duì)資金的使用不監(jiān)管,組長(zhǎng)承建或轉(zhuǎn)包從中謀利問(wèn)題。
喻孟華
李曉陽(yáng)
蔣明
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
財(cái)政所
各村（社區(qū)）
吳浪
唐聰
裴鐵建
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)問(wèn)題突出的村（社區(qū)）村級(jí)工程相關(guān)人員立案調(diào)查處理，對(duì)從中謀利的村民組長(zhǎng)立案調(diào)查處理；
2、由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，全面梳理村組級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況，列出問(wèn)題清單；
3、制定《江背鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》、《江背鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》；明確村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府組織建設(shè)管理，項(xiàng)目所在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；
4、嚴(yán)格按程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行審批，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。
10月底
49
違規(guī)套取惠農(nóng)政策資金。
違規(guī)套取惠農(nóng)政策資金。
惠農(nóng)補(bǔ)貼沒(méi)有認(rèn)真審核把關(guān),存在大量虛報(bào)套取財(cái)政資金問(wèn)題。巡察組重點(diǎn)關(guān)注了三項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,一是土地重金屬治理補(bǔ)貼,二是土地休耕補(bǔ)貼,三是種糧大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)種糧補(bǔ)貼。土地重金屬治理補(bǔ)貼存在的問(wèn)題主要是重復(fù)計(jì)算治理面積獲取補(bǔ)貼。土地休耕補(bǔ)貼存在的問(wèn)題主要是虛報(bào)休耕面積獲取補(bǔ)貼。種糧補(bǔ)貼虛報(bào)的問(wèn)題尤為突出,201*年至201*年,江背鎮(zhèn)共有46個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶(hù)申報(bào),共計(jì)獲取補(bǔ)貼107萬(wàn)余元。巡察發(fā)現(xiàn)有20戶(hù)涉嫌虛假申報(bào),黨員干部帶頭虛假申報(bào),還有的以戶(hù)口遷出人員名義,以扶貧對(duì)象名義虛假申報(bào),騙取補(bǔ)貼等。
陳虎
公共服務(wù)中心
各村（社區(qū)）
熊聃
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)涉及騙取的行為依法依紀(jì)予以處理；
2、由公共服務(wù)中心牽頭，全面梳理目前我鎮(zhèn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，組織村組、聯(lián)村干部、農(nóng)辦工作人員下戶(hù)進(jìn)行面積核實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)情況核實(shí)，簽署三級(jí)情況意見(jiàn)，列出問(wèn)題清單及整改措施；
3、認(rèn)真開(kāi)展回頭看，加大對(duì)騙取、冒領(lǐng)種糧補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼、惠農(nóng)稻種等惠農(nóng)資金行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，并永久納入黑名單，形成強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)；
4、要求各村（社區(qū)）對(duì)所有涉及土地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行備案，對(duì)需申報(bào)項(xiàng)目和補(bǔ)貼的主體，備案必須經(jīng)村組簽署情況屬實(shí)意見(jiàn)后上交農(nóng)辦備存，同時(shí)農(nóng)辦相關(guān)工作人員聯(lián)合紀(jì)委、財(cái)政等部門(mén)再次進(jìn)行核實(shí)面積等。
12月底
50
縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)對(duì)申報(bào)審批把關(guān)不嚴(yán)，有的甚至明知不符合條件，也簽署“情況屬實(shí)，同意申報(bào)”意見(jiàn)
陳虎
公共服務(wù)中心
各村（社區(qū)）
熊聃
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、對(duì)惠農(nóng)資金審批把關(guān)不嚴(yán)的行為和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理；
2、嚴(yán)格規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼審批發(fā)放程序，嚴(yán)格按照相關(guān)文件，建立起組村鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管和公示機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)主動(dòng)積極核實(shí)申報(bào)情況。
長(zhǎng)期堅(jiān)持
51
推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不夠有力
產(chǎn)業(yè)扶貧不夠扎實(shí)，幫扶方式簡(jiǎn)單，扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管不到位；結(jié)對(duì)幫扶干部作風(fēng)不細(xì)不實(shí)、方法措施不精準(zhǔn)。
陳虎
公共服務(wù)中心
各村（社區(qū)）
熊聃
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、抓實(shí)“五個(gè)一批”脫貧路徑，按照“應(yīng)脫盡脫”的原則，鞏固已脫貧成果，嚴(yán)防返貧；
2、多途徑探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，開(kāi)展“千企幫千村”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格駐村幫扶紀(jì)律和成效。
立行立改
52
治污“六控”和 “十個(gè)嚴(yán)禁”部分工作有反彈現(xiàn)象，瀏陽(yáng)河流域部分支流和排口截污治理不夠徹底。
王靜
戈承武
水管站
生態(tài)環(huán)保辦
各村（社區(qū)）
曹正軍
劉海根
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)標(biāo)本兼治，全力推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”；2、實(shí)施“兩河七口”截污提質(zhì)工程，重點(diǎn)對(duì)瀏陽(yáng)河主要支流和排口進(jìn)行截污提質(zhì)改造，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
立行立改
53
黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)弱化
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌機(jī)制、考核機(jī)制不健全。
王丹
黨政辦
各村（社區(qū)）
許倩
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)言人制度，建立縣（區(qū)）意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制，配合做好市縣兩級(jí)意識(shí)形態(tài)聯(lián)系會(huì)議制度。
立行立改
54
對(duì)黨的宗教政策和《宗教事務(wù)條例》的宣傳、教育、學(xué)習(xí)、貫徹不夠廣泛和深入。
王丹
黨政辦
各村（社區(qū)）
許倩
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人
1、加強(qiáng)宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹力度；
2、夯實(shí)宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”；
3、嚴(yán)控輿情動(dòng)態(tài)和堅(jiān)決打擊防滲，依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理和引導(dǎo)。
立行立改
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