*去年以來,在縣委縣府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部局辦委的大力支持下,鄉(xiāng)黨委政府充分結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,確定并實(shí)施了“三二一”的工作思路,通過解放思想觀念,揚(yáng)長避短挖潛,勵精圖治創(chuàng)業(yè),破題克難求變,經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢頭。特別是今年以來,鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委“三個統(tǒng)籌”、“雙帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,把加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,作為一項重點(diǎn)工作來抓,并進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索,取得了突出的成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、當(dāng)前全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況
總體來看,經(jīng)過近兩年的推動,全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)已初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門靠前督導(dǎo)、村級組織配合運(yùn)作、村民自愿參與建設(shè)、新型社區(qū)全面開花、經(jīng)濟(jì)社會競相發(fā)展的良好局面。
1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)長任組長、分工鄉(xiāng)長任副組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)建辦、國土所、財政所、環(huán)保辦、愛衛(wèi)會、農(nóng)辦、文化站、民政室、司法所、派出所等站辦所作為成員單位,總體領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作。二是重視工作督導(dǎo)。以鄉(xiāng)建辦牽頭,挑選部分工作相關(guān)的機(jī)關(guān)干部,建立了工作小組,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督、工作督導(dǎo)等工作。同時,充分發(fā)揮鄉(xiāng)建筑住宅合作社的職能,積極參與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化基層主體。注重發(fā)揮好基層組織的主體作用和服務(wù)職能,同時發(fā)揮好群眾的民主參與監(jiān)督作用,使政府領(lǐng)導(dǎo)、村級自主、村民自愿協(xié)調(diào)一致,推動了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。四是納入村級考核。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)范管理和指導(dǎo),并制訂了考核細(xì)則,從規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)、環(huán)境容貌等方面進(jìn)行了規(guī)范,納入對村級的年度考核之中。
2、社區(qū)建設(shè)典型確定及進(jìn)展情況 一是著眼農(nóng)村發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,圍繞土地的綜合開發(fā)利用,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體,提升和加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上水平、出規(guī)模,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。二是注重典型示范。以鄉(xiāng)駐地小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)建設(shè)為龍頭,從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮,初步確定了以綜合條件相對較好的行政村為試點(diǎn)社區(qū)有:**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)及**中心村、**中心村、**中心村、**中心村為示范點(diǎn),循序漸進(jìn)推促。三是重視規(guī)劃控制。制定了駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和村級控制性詳細(xì)規(guī)劃。我們正與泰安市城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院對接編制我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。四是發(fā)揮兩手作用。依靠政府推動、市場化方式運(yùn)作,積極探索農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。**社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個小區(qū),總建設(shè)面積近2萬平米,推動了駐地綜合開發(fā)建設(shè);**社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓,現(xiàn)已投入使用1棟,即將完成主體建設(shè)1棟,且已全部售出,正在計劃啟動下一批樓房建設(shè);**社區(qū)投入200余萬元,建起了一棟村委綜合服務(wù)樓、一棟居民樓,建設(shè)面積4千多平米,已投入使用;**中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)15個行政村中已有9個村啟動了新型社區(qū)建設(shè),已開發(fā)建設(shè)面積8萬多平米。
3、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 為推動農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府重視引導(dǎo)村級加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是發(fā)揮地緣區(qū)位優(yōu)勢。**村借助政府駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,積極參與駐地綜合開發(fā)建設(shè),通過盤活大量閑置建設(shè)用地,增加了集體收入;**村借助近距縣城、且已納入縣城規(guī)劃的地緣優(yōu)勢,及時謀劃新村綜合開發(fā)建設(shè),在優(yōu)先保證本村村民購買樓房的前提下,將部分樓房向市場開放,增加了集體收入。二是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。**村依靠傳統(tǒng)淀粉制品加工產(chǎn)業(yè),發(fā)揮合作社的作用,為農(nóng)戶提供全方位的產(chǎn)加銷服務(wù),使小粉皮成為壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè),同時積極探索實(shí)行了以集體加農(nóng)戶、效益分成提為特點(diǎn)的林權(quán)改革,每年可增加集體收入40余萬元。**村依靠原有基礎(chǔ)和粘土資源,發(fā)展了多家琉璃瓦、鋼球、紡織等民營經(jīng)濟(jì),富了集體和農(nóng)民。三是發(fā)揮自身資源優(yōu)勢。圍繞土地、林木、糧食、人力等農(nóng)業(yè)資源,各村競相做文章,招商引資,發(fā)展項目。**村積極為****生態(tài)牧業(yè)、**機(jī)械加工制造、**食品加工、**牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖等大項目落地協(xié)調(diào)解決土地租用問題,促進(jìn)了富民強(qiáng)村,積蓄了發(fā)展后勁。**村引入了**運(yùn)銷項目,大力支持**木制品廠壯大發(fā)展木材加工業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)蔬菜種植業(yè),集體和農(nóng)民都受益。另外,**村的西瓜種植、**村的山藥種植和苗木花卉、**村的白蓮池藕高效種養(yǎng)、**村的畜禽養(yǎng)殖、**村借助金生畜業(yè)等,都能憑借一定的優(yōu)勢,促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民增收。
4、提升公共服務(wù) 近兩年,我們結(jié)合**實(shí)際,實(shí)施了一系列民心工程項目,通過政府投入、對上爭取、村級自籌、社會資助、共建幫扶等多途徑保障公共投入,提升了公共服務(wù)水平。一是實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工程。借助世行三期項目、南水北調(diào)附線建設(shè)及引汶蓄水工程,鞏固了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。二是實(shí)施“三通兩改”工程。全鄉(xiāng)公路“村村通”率達(dá)到96%,“村村通”自來水率達(dá)到98%,行政村有線電視“村村通”率達(dá)100%。先后對**、**、**、**、**等10個行政村,進(jìn)行了電氣化改造,總投入達(dá)210萬元。在**、**、**、**等村推行改廁改氣,建設(shè)沼氣池200余座。三是實(shí)施校舍改造工程。先后投入365萬元,建設(shè)完成了4處中心幼兒園教學(xué)樓,全鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園均實(shí)現(xiàn)了樓房化。四是實(shí)施文化富民工程。全鄉(xiāng)各村均建起了遠(yuǎn)程教育網(wǎng),有10個行政村建起了農(nóng)家書屋、文化大院。駐地建有2處老年人健身娛樂場所,**村建起了居民休閑娛樂廣場。五是實(shí)施城鄉(xiāng)容貌綜合整治工程。先后投入150多萬元,對駐地環(huán)境、交通干道、村居容貌進(jìn)行了綜合整治,提升整體形象。六是實(shí)施共建幫扶工程。市司法局包村組先后資助**村 2萬元用于維修道路、制定發(fā)展規(guī)劃等;**園區(qū)捐助3萬元幫扶**村完成了文化大院建設(shè);縣農(nóng)業(yè)局資助**村1萬元幫扶運(yùn)轉(zhuǎn),并大力扶持該村沼氣建設(shè),推進(jìn)清潔能源利用。
二、下步推動新農(nóng)村建設(shè)工作的基本思路、工作重點(diǎn)及采取的工作措施
鄉(xiāng)黨委政府加快新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是:按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”,突出農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),堅持“長遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)布局,典型培育、點(diǎn)面結(jié)合,循序漸進(jìn)、有效推動,強(qiáng)化支撐、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作思路。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
1、突出抓好“三個重點(diǎn)” 一是抓好規(guī)劃布局。按照就進(jìn)歸并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,全鄉(xiāng)共布局三個社區(qū)和四個中心村,即**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)和**、**、**、**中心村。二是抓好典型培育。堅持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則,重點(diǎn)抓好以**、**、**、**四個村居為主的新型社區(qū)建設(shè),從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,逐步推廣,有序推進(jìn)。堅決控制不按總體規(guī)劃、盲目開發(fā)建設(shè)行為。三是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加大招商引資和項目建設(shè)力度,搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大,增加農(nóng)民收入,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、注重把握“三個結(jié)合” 堅持有序、有效、有力三個原則,加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是與推動市場運(yùn)作相結(jié)合。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)、村級自主自愿、社會多元投入,把市場化運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設(shè),解決好基層建設(shè)投入資金不足的問題。二是與保護(hù)基層利益相結(jié)合。堅持政府著眼服務(wù)、基層著眼發(fā)展,通過新型社區(qū)的開發(fā)建設(shè),使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實(shí)惠,積蓄后勁。三是與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,最大限度地讓利于民,引導(dǎo)農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設(shè),切實(shí)改善(轉(zhuǎn)載請注明來源m.seogis.com2,硬化通組道路600米;xx的通村公路改造工程擬投資40萬元,現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)階段,即將開工建設(shè)。
(三)、育新農(nóng)民,塑新風(fēng)貌,培育農(nóng)村社會新風(fēng)尚
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。我們堅持依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展電化教育等多種形式,努力培育具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。先后培訓(xùn)農(nóng)民5000余人次,全鎮(zhèn)30%以上的農(nóng)民撐握了1—2門實(shí)用技術(shù)。我們還安排全鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮各自專業(yè)特長和聘請專家對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù)。xx村在縣林業(yè)局的扶持和縣農(nóng)業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水蜜桃,今年全部掛果,豐收在望,還按照抗黃龍病技術(shù),新種植無核蜜桔300畝。
社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該是物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅持建立健全村民自治組織,深入開展?fàn)巹?chuàng)文明村、文明戶、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),努力創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
(四)、抓點(diǎn)帶面,示范帶動,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù),同時,沒有固定的模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗,為積極探索我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,我們堅持抓點(diǎn)帶面,發(fā)揮典型示范作用,以不平衡發(fā)展帶動全面發(fā)展。在實(shí)際工作中,我們以xx村為示范龍頭,抓好xx、xx、xx三村一線的生態(tài)文明村建設(shè),堅持符合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),不增加村級債務(wù),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);符合本村群眾的利益愿望,不強(qiáng)追命令,不做表面文章;符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。大膽探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、精神文明建設(shè)、村級治理機(jī)制等行之有效的制度和做法,以示范帶動,促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化,持續(xù)發(fā)展,良性循環(huán)的軌道。
(五)、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及各個方面,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)黨委書記為顧問,鎮(zhèn)長為組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專職新農(nóng)村建設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行綜合管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考核。各村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)黨政一把手親自部署新農(nóng)村建設(shè),村級主要負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí),形成鎮(zhèn)、村上下互動的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及新農(nóng)村辦人員經(jīng)常深入村、組進(jìn)行督查工作,定期點(diǎn)評,堅持日常督查與年終考核相結(jié)合,把新農(nóng)村建設(shè)列入駐村干部和村干部年度考核,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時,在全鎮(zhèn)開展“三比三提升”競賽活動,即比認(rèn)識,提升發(fā)動群眾的深度和廣度;比作風(fēng),提升克難攻堅的能力和水平;比業(yè)績,提升干部群眾的推動力和滿意度。以活動和考核促進(jìn)新農(nóng)村工作及責(zé)任落實(shí)。
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報5月25日,全縣召開了新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,就我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求進(jìn)行了總體部署。為了全面了解和準(zhǔn)確掌握各鎮(zhèn)貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會精神情況和新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況,縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分6個督查組,于6月日—日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了督查調(diào)度,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞5月25日前,全縣各村尤其是29個重點(diǎn)村‘三清’要有階段性成果,市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系村和區(qū)級示范點(diǎn)年底‘三清三改’工作要達(dá)標(biāo)”的工作要求,周密部署,全力推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委要求,認(rèn)真、迅速抓好貫徹落實(shí),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量,健全了組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了鎮(zhèn)長掛點(diǎn)聯(lián)系區(qū)級示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記掛點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)級示范點(diǎn),其他重點(diǎn)村安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)聯(lián)系人,各村也明確了新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu),進(jìn)而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
2、宣傳發(fā)動深入。縣動員大會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了由鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的動員大會,各村召開了黨員組長會,重點(diǎn)村示范點(diǎn)召開了村民戶主會,層層傳達(dá)新農(nóng)村建設(shè)工作的政策、精神。采取橫幅、標(biāo)語、板報、流動宣傳車、公開信等形式,多渠道多形式宣傳的目標(biāo)任務(wù)、重大意義和方法步驟。在重點(diǎn)村、示范點(diǎn)組織群眾選舉組建了新農(nóng)村建設(shè)管理理事會,把能力強(qiáng)、威望高的農(nóng)村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾。深入廣泛的宣傳發(fā)動工作讓廣大群眾充分認(rèn)識和理解了新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義,把社會各界的力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、黨員干部帶頭積極參與。各鎮(zhèn)將新農(nóng)村建設(shè)工作與開展“三民”創(chuàng)評活動,創(chuàng)建村級好班子有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的先鋒模范作用。通過黨員干部帶頭示范,引導(dǎo)和帶動廣大農(nóng)民群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中來。如xxx組織干部群眾出工xx多人次,對全鎮(zhèn)各街道、鎮(zhèn)政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿線以及河道進(jìn)行集中治理;xx鎮(zhèn)組織干部群眾近千人開展“三清”活動;xxx鎮(zhèn)黨委書記xx帶領(lǐng)鎮(zhèn)包村工作組和村干部一起參加xx村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)“三清”義務(wù)勞動;xx鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部群眾、學(xué)生對圩鎮(zhèn)、xx大道進(jìn)行集中整治;xx鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中開展?fàn)幾鲂罗r(nóng)村建設(shè)工作“三員”即指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員和調(diào)度員;xx鎮(zhèn)xx村xx下組老黨員xxx主動帶頭參與新農(nóng)村建設(shè),不計個人得失,被群眾推選為改組新農(nóng)村建設(shè)管理理事會會長。
4、面上“三清”初見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會提出的目標(biāo)要求,精心組織,集中力量在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面鋪開了“三清”工作,在鎮(zhèn)、村辦公樓所在地、圩場、主要干道開展大規(guī)模衛(wèi)生清理整治活動,取得初步成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中抓好“三清”工作的同時,注重環(huán)境衛(wèi)生保潔,探索建立長效保潔機(jī)制。如xx鎮(zhèn)流坑村制定了文明衛(wèi)生公約,開展“文明衛(wèi)生戶”評比活動;xx鎮(zhèn)xx村指定了村民公約,與村民簽定了“門前三包”責(zé)任狀,開展了星級評比、流動紅旗活動;xx鎮(zhèn)開展了“三色門貼”衛(wèi)生評比活動等。
5、示范點(diǎn)“三改”試點(diǎn)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。在加大示范點(diǎn)“三清”工作力度的同時,集中清理拆除了一批露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁,疏通硬化了一批區(qū)間道路,示范點(diǎn)小區(qū)面貌煥然一新。如xx鎮(zhèn)xx村下安組規(guī)劃建設(shè)環(huán)組公路,選定了垃圾池和公廁建設(shè)地址,拆除了低矮“土茅廁”;xx鎮(zhèn)xx村xx組示范點(diǎn)在改變原來淤泥成片、垃圾成堆的基礎(chǔ)上,積極準(zhǔn)備硬化該組公路和水溝;xx鎮(zhèn)xx村xx下組規(guī)劃建設(shè)公廁及化糞池,加緊實(shí)施拆舊建新工作等。
6、著手規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持規(guī)劃先行,在規(guī)劃權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)一步完善編制了總體規(guī)劃、各村詳細(xì)規(guī)劃和示范點(diǎn)規(guī)劃效果圖。同時,結(jié)合征地返遷工作,積極推進(jìn)中心村建設(shè)。如xx鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,并聘請規(guī)劃設(shè)計院專家指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村制定詳細(xì)規(guī)劃;xx鎮(zhèn)加快示范點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,做到拆舊建新,現(xiàn)已完成舊房和土地丈量,新村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)入具體實(shí)施階段;xx鎮(zhèn)水東村根據(jù)青龍山示范點(diǎn)建設(shè)方案,制定了示范點(diǎn)初步規(guī)劃,并組織建設(shè)項目公開招標(biāo),現(xiàn)已拆除部分破舊廁所,平整場地,基本完成小區(qū)內(nèi)擋土墻施工建設(shè)。
7、“五新一好”其他方面進(jìn)展良好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)工作的要求,積極統(tǒng)籌開展好新農(nóng)村建設(shè)工作的各項工作任務(wù)。以農(nóng)業(yè)龍頭為動力,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)積極扶持了1-2個培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如xx的xx食品公司、xx公司,xx的xx公司,等。以農(nóng)民知識化工程為載體培育新農(nóng)民。如xx鎮(zhèn)先后舉辦了計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,組建新經(jīng)濟(jì)組織。結(jié)合優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,各鎮(zhèn)積極組織引導(dǎo)農(nóng)民組建新經(jīng)濟(jì)組織。如xx鎮(zhèn)xx村組建了生豬養(yǎng)殖協(xié)會,xx鎮(zhèn)組建了xx營銷協(xié)會,xx鎮(zhèn)依托xx批發(fā)市場組建了農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會,xx鎮(zhèn)成立了畜禽養(yǎng)殖協(xié)會,xx鎮(zhèn)積極籌備成立花卉種植協(xié)會等。
督查工作中還發(fā)現(xiàn)一些比較明顯的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識還不夠深入,存在一定的偏差。對新農(nóng)村建設(shè)在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會工作中的重大意義認(rèn)識還不夠。二是工作干勁和熱情不足,沒有把新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)作當(dāng)前乃至今后一段時間在農(nóng)村的一項全局性工作來抓,有的鎮(zhèn)工作的熱情不是很高,干勁不是很大,投入不是很多,進(jìn)度不是很快,成效不是很明顯。三是調(diào)研和謀劃不夠深入。對所轄村及村落全面深入的調(diào)查研究不夠,對村落自然地理、居住狀況和群眾的思想動態(tài)了解掌握不多。結(jié)合自身實(shí)際狠抓新農(nóng)村建設(shè)的思路不夠明晰,全盤考慮不夠,面對眼前困難破解辦法不多。四是工作聲勢不夠大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿足于抓幾個示范點(diǎn),對面上全面、細(xì)致、深入的工作不夠到位,對群眾的宣傳發(fā)動不夠深入有效,影響農(nóng)民自主參與的熱情和積極性。五是規(guī)劃設(shè)計滯后。對科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作沒有足夠的重視,鎮(zhèn)、村整體規(guī)劃和示范村落的規(guī)劃設(shè)計不夠到位,有的現(xiàn)在還拿不出象樣規(guī)劃文本和設(shè)計圖。六是因地制宜,創(chuàng)新創(chuàng)特不多。對本地自然、人文、經(jīng)濟(jì)及工作基礎(chǔ)了解不深,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)特的意識不強(qiáng),滿足于簡單的照搬照套,工作沒有新意,特色不夠明顯。七是“五新一好”整體謀劃不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面理解新農(nóng)村建設(shè)就是抓村鎮(zhèn)建設(shè),對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新經(jīng)濟(jì)組織培育、新農(nóng)民培養(yǎng)和好班子建設(shè)整體謀劃不夠,整體思路不明確。八是資料整理建檔不夠。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這項工作重視不夠,沒有注意工作資料的收集、整理和歸檔,拿不出規(guī)范、象樣的資料。
第四篇:關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的匯報歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,就新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、縣情概況
**位于小興安嶺南端西麓,黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)(農(nóng)村3鎮(zhèn)7鄉(xiāng))、76個村、500個自然屯。境內(nèi)總?cè)丝?2.9萬,其中縣屬人口26.7萬(農(nóng)業(yè)人口18.2萬)?h情具有以下特點(diǎn):
1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平方公里,地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬畝,林木蓄積量達(dá)1600萬立方米,年產(chǎn)紅白松、楊、樺等優(yōu)質(zhì)木材15萬立方米。林地之下蘊(yùn)藏著煤、金、頁巖等多種礦藏,潛在經(jīng)濟(jì)價值巨大。全縣耕地面積164.5萬畝,年均產(chǎn)糧6億斤,是全國重要商品糧基地縣,全省水稻、大豆主產(chǎn)區(qū)。
2、客屬單位較多。境內(nèi)駐有5個縣團(tuán)級客屬單位。**林業(yè)局屬森工系統(tǒng),有人口5萬,林地面積218.6萬畝;**農(nóng)場屬農(nóng)墾系統(tǒng),有人口8000,耕地面積17.5萬畝;省農(nóng)科院漿果研究所主要從事沙棘果樹的培育和沙棘果的開發(fā)利用工作;32和26兩個部隊農(nóng)場分別是沈陽軍區(qū)和吉林省軍區(qū)的后勤保障基地,在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢。
3、屬于革命老區(qū)。**開發(fā)年代較晚,但有著光榮的革命傳統(tǒng),屬國家二類革命老區(qū)?箲(zhàn)時期,**曾是中國共產(chǎn)黨北滿臨時省委所在地,抗聯(lián)英雄**等都在此戰(zhàn)斗過。
近年來,特別是201*年末新的縣委班子組成以后,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在全縣人民的共同努力下,**縣經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展。三年來,全縣共引進(jìn)項目354個,引資到位10.5億元,有30多家大中型企業(yè)落戶**;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)4.5億元,城鎮(zhèn)鋪裝白色路面19條,紅磚巷道43條,修建了3.8萬平方米的健身休閑廣場,擴(kuò)建了東北湖公園。城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)面積33萬平方米,建起了1.4萬平方米的黨政機(jī)關(guān)辦公中心。引資建設(shè)了集中供熱公司,入網(wǎng)面積50多萬平方米。教育總投入達(dá)5231萬元,僅城鎮(zhèn)就純增教育用房4萬多平方米,投資額和建筑面積均超過前20年的總和。共爭得了上級財政2個多億的資金支持,不但解決了以往拖欠教師、城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)離退休人員工資等問題,而且連續(xù)兩年為城鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員發(fā)了13個月工資和基礎(chǔ)工資以外的補(bǔ)貼。201*年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20億元、財政收入達(dá)到4058萬元(其中一般性預(yù)算收入2162萬元),農(nóng)民人均純收入達(dá)到2401元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3800元,比201*年末分別增長22.7%、5.9%、26.2%和21.6%。我們能取得這樣的成績,很重要一點(diǎn)是緣于省財政廳多年來對我們的關(guān)愛和支持,幫助我們據(jù)實(shí)調(diào)整了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo),增加了財政轉(zhuǎn)移支付資金,為我們擺脫困境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。在此我代表32萬人民對你們表示衷心的感謝。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作啟動情況
中央十六屆五中全會召開之后,特別是全省農(nóng)村工作會議后,我們**縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神,把新農(nóng)村建設(shè)作為全縣工作的重中之重,認(rèn)真謀劃,精心部署,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了由縣委書記**縣長**為組長,縣委副書記、縣紀(jì)委書記**和縣政府副縣長**為副組長的**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣農(nóng)委等39個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣農(nóng)委主任擔(dān)任,并抽調(diào)一名鄉(xiāng)長、一名縣委辦副主任、一名縣委宣傳部副部長組建了強(qiáng)有力的工作班子,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)考核工作。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,確定了主抓領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)了工作人員,為抓好新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。
2、組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)活動。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,提高其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的能力素質(zhì),我們面向廣大農(nóng)民開展了大規(guī)模、高層次的培訓(xùn)活動?h鄉(xiāng)兩級集中組建政策理論、帶民致富典型事跡、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等38個巡回宣講團(tuán)隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村入戶巡回宣講,共舉辦講座500余次,受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2.7萬人次。1月12日至14日,縣委舉辦了村黨支部書記培訓(xùn)班,特別聘請了中國社科院**博士、中國當(dāng)代史雜志社**研究員以及省農(nóng)墾學(xué)院、市委黨建研究會的專家教授專題講解社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)問題,并面向城鄉(xiāng)進(jìn)行了全程電視直播。
3、扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。全省農(nóng)村工作會議后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn), 廣泛開展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,著手制定全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和201*年實(shí)施方案。在制定規(guī)劃和方案的過程中,我們本著從客觀實(shí)際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的原則,著力圍繞五新目標(biāo)、構(gòu)建“五個體系”,即發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;拓寬新渠道,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系;倡導(dǎo)新風(fēng)尚,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系;健全新機(jī)制,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的組織管理體系,F(xiàn)已完成規(guī)劃和方案的討論稿,待提交縣委常委會討論通過后正式出臺。全縣各部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)村也從各自的職能和實(shí)際出發(fā),分別研究制定了新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和201*年實(shí)施方案,并已上報到縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。
4、集中力量推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè),是省市委部署的重要工作任務(wù),也是我們探索工作經(jīng)驗,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須采取的重要措施。目前,我縣已確定了**鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、農(nóng)民
任黨組織副書記。選聘好“一元錢”村干部,鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到村任職。提高民主議事、民主管理、民主監(jiān)督水平,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、“一事一議”、“民主管理日”和村委會向村民會議或村民代表會議報告工作制度,50%的行政村達(dá)到村民自治模范村標(biāo)準(zhǔn)。
第五篇:關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的匯報歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,就新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、縣情概況**位于小興安嶺南端西麓,黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)(農(nóng)村3鎮(zhèn)7鄉(xiāng))、76個村、500個自然屯。境內(nèi)總?cè)丝?2.9萬,其中縣屬人口26.7萬(農(nóng)業(yè)人口18.2萬)?h情具有以下特點(diǎn):
1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平
方公里,地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬畝,林木蓄積量達(dá)1600萬立方米,年產(chǎn)紅白松、楊、樺等優(yōu)質(zhì)木材15萬立方米。林地之下蘊(yùn)藏著煤、金、頁巖等多種礦藏,潛在經(jīng)濟(jì)價值巨大。全縣耕地面積164.5萬畝,年均產(chǎn)糧6億斤,是全國重要商品糧基地縣,全省水稻、大豆主產(chǎn)區(qū)。
2、客屬單位較多。境內(nèi)駐有5個縣團(tuán)級客屬單位。**林業(yè)局屬森工系統(tǒng),有人口5萬,林地面積218.6萬畝;**農(nóng)場屬農(nóng)墾系統(tǒng),有人口8000,耕地面積17.5萬畝;省農(nóng)科院漿果研究所主要從事沙棘果樹的培育和沙棘果的開發(fā)利用工作;32和26兩個部隊農(nóng)場分別是沈陽軍區(qū)和吉林省軍區(qū)的后勤保障基地,在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢。
3、屬于革命老區(qū)。**開發(fā)年代較晚,但有著光榮的革命傳統(tǒng),屬國家二類革命老區(qū)?箲(zhàn)時期,**曾是中共北滿臨時省委所在地,抗聯(lián)英雄**等都在此戰(zhàn)斗過。
近年來,特別是201*年末新的縣委班子組成以后,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在全縣人民的共同努力下,**縣經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展。三年來,全縣共引進(jìn)項目354個,引資到位10.5億元,有30多家大中型企業(yè)落戶**;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)4.5億元,城鎮(zhèn)鋪裝白色路面19條,紅磚巷道43條,修建了3.8萬平方米的健身休閑廣場,擴(kuò)建了東北湖公園。城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)面積33萬平方米,建起了1.4萬平方米的黨政機(jī)關(guān)辦公中心。引資建設(shè)了集中供熱公司,入網(wǎng)面積50多萬平方米。教育總投入達(dá)5231萬元,僅城鎮(zhèn)就純增教育用房4萬多平方米,投資額和建筑面積均超過前20年的總和。共爭得了上級財政2個多億的資金支持,不但解決了以往拖欠教師、城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)離退休人員工資等問題,而且連續(xù)兩年為城鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員發(fā)了13個月工資和基礎(chǔ)工資以外的補(bǔ)貼。201*年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20億元、財政收入達(dá)到4058萬元(其中一般性預(yù)算收入2162萬元),農(nóng)民人均純收入達(dá)到2401元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3800元,比201*年末分別增長22.7、5.9、26.2和21.6。我們能取得這樣的成績,很重要一點(diǎn)是緣于省財政廳多年來對我們的關(guān)愛和支持,幫助我們據(jù)實(shí)調(diào)整了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo),增加了財政轉(zhuǎn)移支付資金,為我們擺脫困境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。在此我代表32萬人民對你們表示衷心的感謝。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作啟動情況
中央十六屆五中全會召開之后,特別是全省農(nóng)村工作會議后,我們**縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神,把新農(nóng)村建設(shè)作為全縣工作的重中之重,認(rèn)真謀劃,精心部署,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了由縣委書記**縣長**為組長,縣委副書記、縣紀(jì)委書記**和縣政府副縣長**為副組長的**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣農(nóng)委等39個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣農(nóng)委主任擔(dān)任,并抽調(diào)一名鄉(xiāng)長、一名縣委辦副主任、一名縣委宣傳部副部長組建了強(qiáng)有力的工作班子,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)考核工作。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,確定了主抓領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)了工作人員,為抓好新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。
2、組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)活動。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,提高其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的能力素質(zhì),我們面向廣大農(nóng)民開展了大規(guī)模、高層次的培訓(xùn)活動?h鄉(xiāng)兩級集中組建政策理論、帶民致富典型事跡、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等38個巡回宣講團(tuán)隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村入戶巡回宣講,共舉辦講座500余次,受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2.7萬人次。1月12日至14日,縣委舉辦了村黨支部書記培訓(xùn)班,特別聘請了中國社科院**博士、中國當(dāng)代史雜志社**研究員以及省農(nóng)墾學(xué)院、市委黨建研究會的專家教授專題講解社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)問題,并面向城鄉(xiāng)進(jìn)行了全程電視直播。
3、扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。全省農(nóng)村工作會議后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛開展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,著手制定全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和201*年實(shí)施方案。在制定規(guī)劃和方案的過程中,我們本著從客觀實(shí)際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的原則,著力圍繞五新目標(biāo)、構(gòu)建“五個體系”,即發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;拓寬新渠道,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系;倡導(dǎo)
新風(fēng)尚,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系;健全新機(jī)制,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的組織管理體系,F(xiàn)已完成規(guī)劃和方案的討論稿,待提交縣委常委會討論通過后正式出臺。全縣各部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)村也從各自的職能和實(shí)際出發(fā),分別研究制定了新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和201*年實(shí)施方案,并已上報到縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。
4、集中力量推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)
試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè),是省市委部署的重要工作任務(wù),也是我們探索工作經(jīng)驗,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須采取的重要措施。目前,我縣已確定了**鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、農(nóng)民素質(zhì)相對較高的標(biāo)準(zhǔn),確定**村、**村等10個村為試點(diǎn)村。為抓好試點(diǎn)村建設(shè),我們實(shí)行部門包扶責(zé)任制,確定由財政局、發(fā)改局、交通局、民政局等11個部門分別包扶一個試點(diǎn)鄉(xiāng)村;制定優(yōu)惠政策予以扶持,要求各職能部門對上爭取的政策和資金都要向試點(diǎn)鄉(xiāng)村傾斜,同時,各職能部門也從自身職能出發(fā),制定了減免收費(fèi)等優(yōu)惠政策,全力支持試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè);加大了領(lǐng)導(dǎo)包扶力度,確定包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)每人包扶一個試點(diǎn)村,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為試點(diǎn)村工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮,跟蹤問效,親自抓好試點(diǎn)村建設(shè)的各項工作落實(shí)。
三、201*年全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體安排
201*年是新農(nóng)村建設(shè)開局之年,邁好第一步,至關(guān)重要。經(jīng)過深入調(diào)查研究,我們認(rèn)為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要把解決農(nóng)村“吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“六難”問題作為切入點(diǎn)和突破口。之所以把“六難”問題作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口,主要是這些問題都是我縣農(nóng)民最關(guān)注、最關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。“六難”問題在我縣農(nóng)村比較突出。比如吃水難的問題,我縣城鄉(xiāng)水質(zhì)普遍較差,農(nóng)村飲用水錳、鐵含量嚴(yán)重超標(biāo),涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個村屯,據(jù)專業(yè)部門檢測,最嚴(yán)重的地方鐵含量超標(biāo)87倍,錳含量超標(biāo)182倍。鐵錳超標(biāo)3倍以上213個村屯,10倍以上是125個村屯,還有氯化物、鉛、硝酸鹽超標(biāo)的一些飲水井。雖然經(jīng)過多年努力,我縣農(nóng)村已解決了186個屯、76395人的吃水難問題,但飲水安全的問題還沒有得到解決,現(xiàn)在還有314個屯、10.05萬人吃不上自來水,更為困難的是有10多個屯的農(nóng)民需要到2公里以外的地方挑水吃。關(guān)于行路難的問題,我縣僅有一條**路是通車?yán)锍瘫容^長的白色路面,有些鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)本身就差,又無力維修和管護(hù),許多路面破損嚴(yán)重,直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。上學(xué)難主要指高中入學(xué)門檻高,個別貧困家庭的孩子上不起學(xué),農(nóng)村孩子享受不到象城市那樣的良好教育資源,存在教育不公平現(xiàn)象。就醫(yī)難的問題主要表現(xiàn)是老百姓沒錢看病、看病不方便,鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備陳舊落后、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平偏低,根本無法滿足農(nóng)民治病需要,有的甚至貽誤病情。養(yǎng)老難的問題更為突出,有相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)老人義務(wù),對老人不聞不問,還無償耕種老人土地,占老人便宜。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的五保戶生活標(biāo)準(zhǔn)低的問題比較突出。增收難的問題也比較普遍,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯,農(nóng)民增收渠道不寬且十分不穩(wěn)定,沒有目標(biāo),沒有門路,沒有本事,特別是貧困戶等弱勢群體還占有相當(dāng)?shù)谋戎,這些群眾缺資金、少技術(shù),解決眼前的吃穿都成問題。
圍繞解決“六難”問題,今年我們要重點(diǎn)實(shí)施10項工程。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),組織農(nóng)民按照全面積、全作物、全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全縣綠色食品、無公害食品認(rèn)證面積達(dá)到35萬畝,按a級綠色食品組織生產(chǎn)面積達(dá)到80萬畝。糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.4億斤,種植業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6億元。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐,載體是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。我們在去年已按照“優(yōu)化縣級、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則,深化了農(nóng)技推廣體系改革,組建了*****三個區(qū)域中心站,由縣里下派12名技術(shù)骨干,充實(shí)到區(qū)域中心站,管理體制上實(shí)行全員聘用制,工資活發(fā)。通過改革極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,年初以來他們組織了12個小分隊駐村入戶對農(nóng)民進(jìn)行面對面培訓(xùn),現(xiàn)培訓(xùn)面已達(dá)50%。目前存在的問題是辦公沒有固定場所,缺少辦公經(jīng)費(fèi)。二是實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖牽動工程。以百頭牛場、千頭豬場、萬只禽場為重點(diǎn),培育扶持大場大戶,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖,帶動農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。計劃發(fā)展大場大戶201*個,全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到270萬頭(只),畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.35億元。今年我縣還將加大防疫體系建設(shè),取消村防疫員、建立鄉(xiāng)畜禽防疫救治中心。三是實(shí)施勞務(wù)輸出“雙帶”工程。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。全年要轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.8億元。四是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。今年準(zhǔn)備投資1780萬元,打井45眼,解決89個村屯6500戶2.83萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。省水利廳里初步想法能給解決625萬元,現(xiàn)在看資金缺口很大。五是實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程。建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路204.3公里。完成**路二期工程,建設(shè)****兩條通鄉(xiāng)公路和12條通村公路?偼顿Y8732萬元,其中省投資金5666.3萬元,縣里盡全力最多只能匹配2486.5萬元,現(xiàn)資金缺口至少579.2萬元。六是實(shí)施村屯環(huán)境整治工程。開展“四清”、“四改”、治“五亂”活動,清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障;改水、改灶、改廁、改圈;從根本上解決村屯垃圾亂倒、柴草亂垛、糞肥亂堆、臟水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問題。綠化、美化、凈化村屯環(huán)境,使50%的村達(dá)到“十化”文明村的標(biāo)準(zhǔn),“十星”文明戶新增加500戶。七是實(shí)施貧困群眾救助工程。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保政策,低保對象達(dá)到11,817人,基本達(dá)到應(yīng)保盡保。啟動第三批扶貧開發(fā)重點(diǎn)村3個,農(nóng)村開發(fā)型貧困戶脫貧150戶,人均純收入達(dá)到2282元以上。八是實(shí)施教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。投資320萬元完成**中學(xué)擴(kuò)建工程,投資60萬元維修12所農(nóng)村中小學(xué)校舍。8月末完成***等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程,年底前更新3個中心衛(wèi)生院大型設(shè)備。九是實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保障工程。對6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行整合,籌資400萬元,建一處3000平方米的農(nóng)村中心敬老院,吸納200名敬老院老人入院集中供養(yǎng),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民生活費(fèi)由原來的1500元提高到3000元,有效解決敬老院資金不足問題。對85歲以上老人,每年提供營養(yǎng)補(bǔ)貼200元。對100歲以上的老人每月提供營養(yǎng)補(bǔ)貼100元。十是實(shí)施民主政治建設(shè)升級工程。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),“公推直選”黨委書記。從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派副科級干部、優(yōu)秀后備干部到村任黨組織第一書記,選派優(yōu)秀年青干部到薄弱村任黨組織副書記。選聘好“一元錢”村干部,鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到村任職。提高民主議事、民主管理、民主監(jiān)督水平,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、“一事一議”、“民主管理日”和村委會向村民會議或村民代表會議報告工作制度,50的行政村達(dá)到村民自治模范村標(biāo)準(zhǔn)。
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