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在全省民營企業(yè)座談會上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-18 09:30:33 | 移動端:在全省民營企業(yè)座談會上的講話

在全省民營企業(yè)座談會上的講話 本文簡介:

今天,我們召開民營企業(yè)座談會,與大家一起學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,聽取各位民營企業(yè)家的意見建議,共同推動我省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議之前,省委、省政府已經(jīng)組織了傳達學習,并就推動我省民營經(jīng)濟發(fā)展作了安排部署。剛才,11位企業(yè)家代表、有關部門和金融機構(gòu)代表作了發(fā)言,圍繞學習

在全省民營企業(yè)座談會上的講話 本文內(nèi)容:

  今天,我們召開民營企業(yè)座談會,與大家一起學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,聽取各位民營企業(yè)家的意見建議,共同推動我省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議之前,省委、省政府已經(jīng)組織了傳達學習,并就推動我省民營經(jīng)濟發(fā)展作了安排部署。剛才,11位企業(yè)家代表、有關部門和金融機構(gòu)代表作了發(fā)言,圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聚焦企業(yè)融資難融資貴、知識產(chǎn)權(quán)保護、招商政策落實、人才引進等方面問題,提出了很好的意見建議。相關部門會后要認真梳理研究,為下一步省委、省政府出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展有關政策做好準備。

  習近平總書記對發(fā)展民營經(jīng)濟高度重視。11月1日,總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,再次強調(diào)了關于非公有制經(jīng)濟三個沒有變的重要論斷,強調(diào)了我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺,充分肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用,充分表明了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心和鮮明態(tài)度,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展注入了強大信心和動力。正如剛才很多企業(yè)家談到的那樣,習近平總書記的講話給大家吃了一顆定心丸,民營經(jīng)濟迎來了又一個大發(fā)展的機遇,迎來了又一個大發(fā)展的春天。

  省委、省政府始終堅定貫徹黨中央、國務院關于民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,堅持兩個毫不動搖,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,出臺一系列務實舉措,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。近年來,在與金融機構(gòu)以及廣大企業(yè)家的共同努力下,我省民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、取得了長足進步。一是發(fā)展領域不斷拓展。2019年,民營經(jīng)濟增加值占一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為26.4%、54.3%、59.1%,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的51%,成為支撐我省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要力量。二是民間投資快速增長。2019年,全省完成民間投資9683.16億元,同比增長10.8%,民間投資占全部投資的比重達到41.3%。今年以來,我省民間投資增速較快,前三季度增長25.9%,比去年同期提高了19.8個百分點,比全國高17.1個百分點,增速居全國第2位。三是市場主體發(fā)展迅速。截至去年底,全省登記注冊私營企業(yè)、個體工商戶總量分別達到60.4萬戶和162.8萬戶,今年1-10月份,兩項分別新增15.5萬戶和49.2萬戶,登記注冊私營企業(yè)增長量超過去年總量的四分之一,個體工商戶增長量接近去年總量的三分之一,增長態(tài)勢良好。四是民營企業(yè)創(chuàng)新成效明顯。目前,全省經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)達3440家,全省評定的陜西省名牌產(chǎn)品中,中小企業(yè)占到85%以上。去年,民營經(jīng)濟為全省貢獻50%以上的GDP,60%左右的稅收,70%左右的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。借今天這個機會,我代表省委、省政府,對大家表示衷心的感謝!

  從縱向?qū)Ρ葋砜,我省民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,但我們也要清醒看到,如果橫向與發(fā)達地區(qū)比較,無論是總量、規(guī)模、技術(shù)含量和科技水平,還是營商環(huán)境、政府支持和信貸支持等,我省還存在著許多不足。習近平總書記指出民營企業(yè)遭遇的市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山等問題,在我省也都有不同程度的表現(xiàn)。一是民營經(jīng)濟規(guī)模偏小,2019年,我省非公經(jīng)濟占GDP比重為54.1%,比江蘇、浙江低20多個百分點,比全國平均水平低近6個百分點,進入全國民營企業(yè)500強的僅有5家,規(guī)模以上非公工業(yè)企業(yè)數(shù)量在全國僅排第17位。二是產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈配套弱,民營企業(yè)主要集中在機械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高科技產(chǎn)業(yè)整體偏少;承接省內(nèi)大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力不足,省內(nèi)配套率只有40%左右。三是融資難、融資貴問題突出,民營企業(yè)占金融機構(gòu)貸款比重較小,19月,全省金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款余額5428.9億元,僅占全省貸款余額17.9%。直接融資比重低、成本高,中小微企業(yè)融資貸款門檻高、期限短、金額小,還有一些銀行惜貸不敢貸甚至抽貸斷貸,造成企業(yè)流動性困難。四是企業(yè)經(jīng)營成本較高,勞動力價格、電價等各類生產(chǎn)要素均出現(xiàn)不同程度價格上漲,用工成本較高,企業(yè)稅費負擔仍然較重。五是部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難,受減煤、減熱、錯峰生產(chǎn)、高耗能化學企業(yè)搬遷改造等政策因素影響,有些民營企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè),面臨著較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級壓力。

  習近平總書記強調(diào),民營企業(yè)遇到的困難和問題成因是多方面的,是外部因素和內(nèi)部因素、客觀因素和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。我省的實際情況完全印證了這一重大判斷。今年以來,我省下大力氣狠抓放管服改革,優(yōu)化提升營商環(huán)境,但有些政策不落地,有些政策針對性不強,有些改革存在中梗阻和最后一公里問題。比如本應取消而沒有取消的審批事項,比如名為備案、實為審批等換湯不換藥行為。還有些政策相互矛盾掣肘,條件過于苛刻,手續(xù)過于繁瑣,部分政府部門主動服務意識還不夠,企業(yè)合法合理訴求久拖不辦。所有這些問題,省委、省政府都已下定決心予以解決。最近,省政府調(diào)整加強了省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組,常務副省長和分管副省長分別擔任組長和副組長,23個廳局為成員單位,目的就是為了服務好中小企業(yè),全力以赴支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

  下一步,我們將深入貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,全面落實黨中央、國務院的決策部署,拿出更多管用、對路、有力的措施,幫助企業(yè)實實在在解決問題,努力讓大家克服困難、加速發(fā)展。

  一是進一步放寬準入、拓展空間。我們將持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,深化放管服改革,加快推進全省政務服務一網(wǎng)通辦,加大相對集中行政許可權(quán)改革力度,落實非禁即入非禁即準要求,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。定期發(fā)布我省民營經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的投資目錄,有序推進石油、鐵路、電力、電信等壟斷行業(yè)改革,跟進國家養(yǎng)老、教育、文化等領域的投資開放政策。支持國有大型企業(yè)在原料供應、零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)等環(huán)節(jié)與民營企業(yè)開展協(xié)作。引導軍工企業(yè)有序開放,鼓勵對口民營企業(yè)參與競爭,促進軍民融合深度發(fā)展。支持民營企業(yè)與高校建立深度融合的新型研發(fā)中心,落實研發(fā)費用加計扣除政策,對重大科技成果轉(zhuǎn)化進行獎勵補助,鼓勵高校和科研院所科技人才通過技術(shù)入股、股權(quán)激勵等多種形式,創(chuàng)辦或參與科技創(chuàng)新企業(yè)。探索建立民企能人名單庫,積極推進民營經(jīng)濟千企示范萬企轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)專精特新行動計劃,對成長為小巨人的民營企業(yè)給予獎勵。

  二是著力解決融資難融資貴問題。省委、省政府已經(jīng)下定決心,將不折不扣落實中央最新出臺的關于解決民營企業(yè)融資難融資貴問題的各項政策,進一步拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資工具,深化多層次資本市場改革,支持更多小微企業(yè)開展股權(quán)、債券融資,推動更多中小企業(yè)上市直接融資。加大全省金融機構(gòu)貸款融資考核力度,對小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機構(gòu),給予監(jiān)管正向激勵。責成金融機構(gòu)不得通過以貸轉(zhuǎn)存存貸掛鉤等方式變相提高貸款利率,整治不合理抽貸斷貸,清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費用。同時,支持長安銀行等地方性金融機構(gòu)緊密結(jié)合地方經(jīng)濟特點,堅持服務中小企業(yè)的市場地位,加強對民營企業(yè)融資的支持力度。加快組建我省民營企業(yè)發(fā)展紓困基金,采取有力措施幫助有股權(quán)質(zhì)押平倉風險的民營企業(yè)渡過難關。進一步發(fā)揮政府性融資擔保作用,通過財政注資、股東增資、市場融資等方式,做大做強全省政府性融資擔保體系,擴大涉中小企業(yè)擔保貸款業(yè)務規(guī)模,撬動更多金融資金投向民營經(jīng)濟。

  三是持續(xù)降低企業(yè)運營成本。進一步推動減稅降費,嚴格落實國家各項減稅降費政策,以及困難企業(yè)緩交社會保險費、住房公積金等政策。實施好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨殺拘卸蘋,重掉b菩姓笈、用工、戎k省⑸、物另d戎匾煊蠔凸丶方,精纂H┎、多礆澧举,实质性綑n推笠蹈旱。一律取消省级涉企行政蕘y敵允輾眩喲蠖災薪榛故輾亞謇砹Χ齲徊澆檔推笠蛋焓魯殺盡3中檔推笠滌媚艸殺荊┐竺裼笠抵憊┑綣婺,鼓励工业园区、企耶敡团联合申菤杓嫝气謶v?/span>

  四是保障企業(yè)家合法權(quán)益。堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的政策措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為。大幅度減少各類涉企評比檢查活動,為企業(yè)安心生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。提高行政部門的履職水平,在安監(jiān)、環(huán)保等領域不搞一刀切。按照國務院部署開展專項清欠行動,建立政府、國有企業(yè)涉及民企欠款的臺賬,實行欠款限時清零。

  五是構(gòu)建親清新型政商關系。各級政府和各相關部門,要帶著感情、真心實意支持民營企業(yè)發(fā)展,關心民營企業(yè)家成長。不斷完善民營企業(yè)問題反饋機制,定期召開民營企業(yè)圓桌會、懇談會,搭建政府與企業(yè)交流平臺,進一步暢通溝通渠道。積極發(fā)揮省中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組和省工商聯(lián)的作用,建立領導小組成員單位聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系協(xié)會商會制度,暢通民營企業(yè)投訴渠道,積極處理投訴事項。特別要精心搭建銀企對接平臺,幫助企業(yè)與金融機構(gòu)互相了解、互通信息。

  以上這些,是省政府就進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展的初步考慮。我們正在進行深入調(diào)研,謀劃出臺更加全面細致的政策舉措,努力為大家提供更多實實在在的支持。當前,外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,中美貿(mào)易摩擦影響逐步顯現(xiàn),特別是經(jīng)過長期經(jīng)濟高速發(fā)展,我國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大、粗放的發(fā)展方式難以為繼。如何看清形勢,把握大勢,跨越關口,都給我們民營企業(yè)和企業(yè)家們提出了更高要求。希望大家能夠深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,始終發(fā)揚敢為人先、愛拼才會贏的企業(yè)家精神,始終堅守法律和道德底線,始終秉承熱愛祖國、心系三秦父老的優(yōu)良傳統(tǒng),積極推進創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷取得累累碩果。我們相信,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有省委、省政府的全力支持,我省民營經(jīng)濟一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的更大發(fā)展,為全省追趕超越做出更大貢獻。

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