民政部黨組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改進(jìn)展情況通報(bào) 本文簡(jiǎn)介：
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年10月18日至11月30日，中央第十四巡視組對(duì)民政部黨組開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。2019年1月29日，中央巡視組向民政部黨組反饋了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改建議。部黨組對(duì)巡視反饋意見(jiàn)高度重視、完全接受、嚴(yán)肅對(duì)待，堅(jiān)決履行巡視整改責(zé)任，全面部署推進(jìn)整改工作。截至2019年4月底，
民政部黨組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改進(jìn)展情況通報(bào) 本文內(nèi)容：
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年10月18日至11月30日，中央第十四巡視組對(duì)民政部黨組開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。2019年1月29日，中央巡視組向民政部黨組反饋了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改建議。部黨組對(duì)巡視反饋意見(jiàn)高度重視、完全接受、嚴(yán)肅對(duì)待，堅(jiān)決履行巡視整改責(zé)任，全面部署推進(jìn)整改工作。截至2019年4月底，所有巡視反饋問(wèn)題均已全面開(kāi)展整改，其中巡視組指出的17個(gè)具體問(wèn)題已全部整改到位;部黨組確定的79項(xiàng)整改任務(wù)中，20項(xiàng)基本整改完成，其余59項(xiàng)取得階段性成效。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、進(jìn)一步提高政治站位，以高度政治自覺(jué)動(dòng)員部署推進(jìn)專項(xiàng)巡視整改
部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和關(guān)于民政工作的重要指示精神，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為民政部門(mén)重要政治任務(wù)和主要工作內(nèi)容，周密動(dòng)員部署、層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。主要做了以下工作：
(一)全面全員動(dòng)員，不斷提高整改工作思想認(rèn)識(shí)和政治站位。一是狠抓學(xué)習(xí)教育。采取召開(kāi)黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)同志作脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)報(bào)告，組織各司局、直屬單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)黨組織學(xué)習(xí)討論，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)和各單位專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))，召開(kāi)部機(jī)關(guān)巡視整改動(dòng)員部署大會(huì)和各單位動(dòng)員部署會(huì)議等多種方式，帶頭并帶動(dòng)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述、習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話、中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署以及中央巡視組反饋意見(jiàn)等，堅(jiān)決與中央精神保持高度一致。二是提高認(rèn)識(shí)站位。充分認(rèn)識(shí)抓好巡視整改是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、踐行兩個(gè)維護(hù)的重要要求，是強(qiáng)化政治責(zé)任、確保民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成的重大舉措，是解決民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題、全面提升民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量水平的有力指引，是推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、以更高站位和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。三是強(qiáng)化政治自覺(jué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神特別是聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切的指示要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)第十四次全國(guó)民政會(huì)議對(duì)民政兜底脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)部署，進(jìn)一步提升做好巡視整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署整改任務(wù)舉措。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。部黨組成立由黨組書(shū)記、部長(zhǎng)黃樹(shù)賢任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位全部成立主要負(fù)責(zé)同志牽頭的整改工作小組，統(tǒng)攬部黨組和各單位巡視整改工作。黃樹(shù)賢同志先后8次主持召開(kāi)有關(guān)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)建議、研究部署巡視整改工作。二是深入調(diào)查研究。黨組成員、各單位負(fù)責(zé)同志加大調(diào)查研究力度，先后到三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)、羅霄山片區(qū)和定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展調(diào)研42次，形成調(diào)研報(bào)告34篇，收集基層意見(jiàn)建議340條，進(jìn)一步摸清了民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)情況和各地的問(wèn)題和需求。三是嚴(yán)謹(jǐn)周密制定整改措施。部黨組對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定《民政部黨組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改方案》，帶領(lǐng)各單位逐一研究審核整改措施，逐項(xiàng)制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐條明確目標(biāo)要求、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保巡視反饋意見(jiàn)一個(gè)不落地整改。向各單位一對(duì)一下達(dá)巡視反饋意見(jiàn)整改任務(wù)書(shū)，督促各單位結(jié)合存在問(wèn)題和各自職責(zé)相應(yīng)制定整改方案、擬定整改措施。
(三)強(qiáng)化檢查監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落地見(jiàn)效。一是建立整改工作臺(tái)賬。根據(jù)《民政部黨組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改方案》，提出整改任務(wù)和工作措施，將整改措施細(xì)化為79項(xiàng)可檢查的具體項(xiàng)目。二是建立督促調(diào)度機(jī)制。部專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開(kāi)專題會(huì)議，督促推動(dòng)各單位整改工作。專題聽(tīng)取各單位整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)展滯后、工作不力的給予嚴(yán)肅批評(píng)，并約談單位主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)各單位普遍加大了整改工作力度。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好自身整改工作的同時(shí)，通過(guò)約談函詢、召開(kāi)督促會(huì)、發(fā)函監(jiān)督、調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和巡視整改情況的監(jiān)督;把整治形式主義、官僚主義作為重點(diǎn)任務(wù)和切入口，著力發(fā)現(xiàn)并糾正不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，形成了有力震懾。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)決整改民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題
針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位問(wèn)題，部黨組從檢驗(yàn)四個(gè)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、四個(gè)自信堅(jiān)定不堅(jiān)定、兩個(gè)維護(hù)堅(jiān)決不堅(jiān)決出發(fā)，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化主體責(zé)任，以有力舉措推動(dòng)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)。
(一)認(rèn)真整改學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署有差距問(wèn)題。一是督促加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。部黨組以上率下，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組制度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，以自身嚴(yán)格學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)不斷深入。直屬機(jī)關(guān)黨委將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述納入直屬機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，作為不忘初心、牢記使命主題教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)踐載體，督促各單位制定了專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立了學(xué)習(xí)臺(tái)賬，組織直屬機(jī)關(guān)司局級(jí)干部在線學(xué)習(xí)中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院新時(shí)代、新征程：堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)系列專題講座，形成了脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。各單位全部建立健全理論學(xué)習(xí)制度，普遍制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，共組織專題學(xué)習(xí)156次，開(kāi)展知識(shí)問(wèn)答等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)31次。通過(guò)建立學(xué)習(xí)情況月報(bào)制度，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)競(jìng)賽等，加大專題學(xué)習(xí)督促檢查力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)入腦入心。二是切實(shí)擺到重要位置。部黨組加強(qiáng)對(duì)全體干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想引導(dǎo)，督促指導(dǎo)各單位切實(shí)做到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，普遍制定并按時(shí)推進(jìn)年度扶貧工作計(jì)劃，聚焦貧困地區(qū)特殊困難，結(jié)合自身職責(zé)優(yōu)勢(shì)，將政策、資金、項(xiàng)目等向貧困地區(qū)傾斜。編印《民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)重要政策匯編》、《脫貧攻堅(jiān)知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》等資料，督促機(jī)關(guān)干部全面掌握民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)政策措施，切實(shí)增強(qiáng)做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員單位作用，主動(dòng)加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，做好低保制度與扶貧政策有效銜接，定期開(kāi)展信息比對(duì)，防止應(yīng)兜未兜和一兜了之。三是激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。部黨組召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)，各單位全部召開(kāi)專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))，緊緊圍繞專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)對(duì)照檢查，深入查擺問(wèn)題差距，深刻剖析思想根源，提出整改思路和具體措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。部黨組成員切實(shí)履行對(duì)分管領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任，定期檢查工作進(jìn)展情況，建賬督辦黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示事項(xiàng)42件。落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，2019年已提拔使用6名參與脫貧攻堅(jiān)掛職的司局級(jí)干部，樹(shù)立了在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)作為的導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)掛職干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，根據(jù)規(guī)定及時(shí)提高掛職干部生活補(bǔ)貼，為新選派到部定點(diǎn)扶貧縣的掛職干部購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，激勵(lì)他們?cè)趻炻毜負(fù)?dān)當(dāng)作為、積極奉獻(xiàn)。
(二)認(rèn)真整改落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略有差距問(wèn)題。一是深入貧困地區(qū)調(diào)研。部黨組成員帶頭深入貧困地區(qū)調(diào)查研究，力求全面掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，推動(dòng)解決民政工作突出問(wèn)題。制定《2019年加強(qiáng)基層民政工作實(shí)施方案》，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障作為下基層抓落實(shí)的重要內(nèi)容。部機(jī)關(guān)成立32個(gè)調(diào)研組，即將分赴各省份開(kāi)展基層蹲點(diǎn)調(diào)研，部黨組成員蹲點(diǎn)調(diào)研地點(diǎn)全部安排到三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)、羅霄山片區(qū)以及民政工作困難較多的省份。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群眾情況的調(diào)查分析，組織開(kāi)展特困人員集中供養(yǎng)需求調(diào)查，指導(dǎo)各地同步研究制定特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)計(jì)劃，建立特困人員救助供養(yǎng)制度落實(shí)工作臺(tái)賬，有針對(duì)性地做好特殊群體救助幫扶工作。優(yōu)化農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)，已完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的22個(gè)省份598萬(wàn)農(nóng)村留守兒童的登記工作，全面了解了相關(guān)保障需求，為下一步完善有關(guān)制度措施提供了依據(jù)。二是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)政策措施。部黨組著力提高脫貧攻堅(jiān)政策措施的科學(xué)性、針對(duì)性和連續(xù)性、配套性，研究起草關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障家庭貧困狀況評(píng)估的指導(dǎo)意見(jiàn)，為各地精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象提供指導(dǎo)。廣泛調(diào)研和聽(tīng)取地方意見(jiàn)，形成了社會(huì)救助綜合改革的總體思路和主要舉措，著力優(yōu)化低保對(duì)象審核審批辦法，解決因病、因殘等造成的支出型貧困問(wèn)題。推廣天津市、江西省開(kāi)展社會(huì)救助家庭存款等金融資產(chǎn)信息查詢工作經(jīng)驗(yàn)，督促各地認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展社會(huì)救助家庭存款等金融資產(chǎn)信息查詢工作的通知》，推動(dòng)完善查詢社會(huì)救助家庭存款等信息機(jī)制，提高低保對(duì)象、特困人員認(rèn)定精準(zhǔn)度。組織開(kāi)展《社會(huì)救助暫行辦法》施行情況評(píng)估，加快推進(jìn)社會(huì)救助法立法進(jìn)程，推動(dòng)解決社會(huì)救助暫行辦法與商業(yè)銀行法銜接不暢的問(wèn)題，目前已形成社會(huì)救助法草案，正在進(jìn)一步征求各方面意見(jiàn)。三是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。部黨組認(rèn)真貫徹中央關(guān)于各部門(mén)惠民政策、項(xiàng)目和工程要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜的要求，加大中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金對(duì)三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)的支持力度，2019年中央財(cái)政新增的70.6億元補(bǔ)助資金，全部分配給深度貧困地區(qū)。會(huì)同發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)做好社會(huì)服務(wù)兜底工程實(shí)施工作的通知》，督促指導(dǎo)三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)所在省份做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)先安排三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)社會(huì)服務(wù)兜底工程項(xiàng)目。將培訓(xùn)資源向貧困地區(qū)傾斜，在《2019年民政部培訓(xùn)計(jì)劃》確定的147期培訓(xùn)班中，安排26期班面向深度貧困地區(qū)培訓(xùn)，22期班向貧困地區(qū)傾斜培訓(xùn)名額，77期班將脫貧攻堅(jiān)列入培訓(xùn)內(nèi)容，33期班以助力脫貧攻堅(jiān)為專題，通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)工作能力。會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定困難群眾救助績(jī)效評(píng)價(jià)、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障等系列政策措施，完善特殊困難群體關(guān)愛(ài)救助幫扶政策;指導(dǎo)和支持貧困地區(qū)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、加強(qiáng)地名管理和平安邊界建設(shè)等工作。四是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。部黨組立足民政部門(mén)服務(wù)聯(lián)系社會(huì)組織、慈善力量、專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)力量的優(yōu)勢(shì)，廣泛引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。召開(kāi)系列會(huì)議，向各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)、社會(huì)組織傳達(dá)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，動(dòng)員部署社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化社會(huì)組織對(duì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)作用的認(rèn)識(shí)。聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦，摸清社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)底數(shù)，督促推動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位制定社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)組織在參與脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用。與國(guó)務(wù)院扶貧辦協(xié)同建立社會(huì)組織特別是全國(guó)性社會(huì)組織和省級(jí)社會(huì)組織扶貧項(xiàng)目計(jì)劃與三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)需求信息對(duì)接機(jī)制，暢通社會(huì)組織參與深度貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目的渠道。召開(kāi)社會(huì)組織東西部扶貧協(xié)作對(duì)口支援推進(jìn)會(huì)，簽署任務(wù)書(shū)，引導(dǎo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)組織參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。修改完善第七屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)方案，舉辦慈善組織脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，廣泛動(dòng)員督促慈善組織參與脫貧攻堅(jiān)。會(huì)同共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于實(shí)施青年志愿者助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》，引導(dǎo)青年志愿者積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)作用，舉辦社會(huì)工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，加強(qiáng)社會(huì)工作東西協(xié)作、供需對(duì)接。在四川涼山舉辦深度貧困地區(qū)社會(huì)工作者能力提升示范培訓(xùn)，培養(yǎng)貧困地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)人才。實(shí)施2019年社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)三區(qū)計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)牽手計(jì)劃和社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃，從資金和人才上進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)和定點(diǎn)扶貧地區(qū)的支持。
(三)認(rèn)真整改組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的力度有差距問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部黨組通過(guò)理順工作機(jī)制、配強(qiáng)工作力量、完善規(guī)章制度等，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作合力。完善《民政部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《民政部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案調(diào)整部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)，健全扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題研究和工作推進(jìn)，著力增強(qiáng)工作合力。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，為承擔(dān)部扶貧辦職責(zé)的社會(huì)救助司增加2名機(jī)關(guān)行政編制，加強(qiáng)工作力量。從直屬單位抽調(diào)精干力量加強(qiáng)扶貧工作專班，更好保障部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮作用。持續(xù)推進(jìn)民政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的聚、通、融，加快推動(dòng)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，已匯聚低保對(duì)象、農(nóng)村留守兒童和困境兒童、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、遺體火化信息等脫貧攻堅(jiān)相關(guān)數(shù)據(jù)資源8800萬(wàn)條，完成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)接口定制開(kāi)發(fā)等工作。建立民政統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和低保對(duì)象信息系統(tǒng)定期比對(duì)機(jī)制，制定《民政統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息銜接共享。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地的工作指導(dǎo)和推動(dòng)。部黨組圍繞低保政策執(zhí)行偏差、臨時(shí)救助程序繁瑣、縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各地的工作指導(dǎo)和政策規(guī)范。通過(guò)文件部署、座談督促等方式，指導(dǎo)相關(guān)地方認(rèn)真梳理完善低保、特困人員救助供養(yǎng)等政策規(guī)定，全面糾正地方執(zhí)行社會(huì)救助政策中的偏差。建立臨時(shí)救助工作臺(tái)賬，研究起草《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮臨時(shí)救助兜底保障作用的意見(jiàn)》，著力破解臨時(shí)救助程序繁瑣問(wèn)題，推動(dòng)臨時(shí)救助政策落實(shí)。制定《縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行指引》，督促指導(dǎo)各地建好用好困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)民政部、中央組織部等部門(mén)制定的《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)貧困地區(qū)把推進(jìn)移風(fēng)易俗、抵制陳規(guī)陋習(xí)等要求融入村規(guī)民約。會(huì)同中央宣傳部發(fā)布最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，積極展示農(nóng)村社區(qū)工作者代表帶領(lǐng)村民擺脫貧困奔小康、共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)事跡，突出典型帶動(dòng)作用。建立貧困地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)和自治組織建設(shè)定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，定期通報(bào)計(jì)劃安排、工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)，凝聚推進(jìn)貧困地區(qū)基層組織建設(shè)合力。三是加大農(nóng)村低保督導(dǎo)糾偏力度。部黨組下大氣力督促各地糾正漏保問(wèn)題，確保應(yīng)保盡保。制定《2019年全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，明確將糾正漏保問(wèn)題作為治理重點(diǎn)，督促各地切實(shí)做到應(yīng)保盡保。針對(duì)有的地方七不保、七不納等不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成漏保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，印發(fā)《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策的通知》，督促各地認(rèn)真梳理社會(huì)救助政策規(guī)定，迅速糾正與國(guó)家規(guī)定不符的政策，扎實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作。截至2019年4月底，巡視反饋意見(jiàn)中指出的有關(guān)地方均已完成整改任務(wù)，及時(shí)調(diào)整完善了政策措施，并深入排查此類問(wèn)題，將符合條件人員全部納入低保范圍。督促指導(dǎo)相關(guān)地方逐一排查建檔立卡貧困戶中符合低保政策的人員，巡視組反饋符合低保條件但未納入救助范圍的7823名貧困人口中，6300人已納入低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助范圍，1523人因收入提高、收入或財(cái)產(chǎn)超標(biāo)、已死亡、失蹤等原因不予提供救助。
三、進(jìn)一步履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保障和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施部署有效落實(shí)
針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出的履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)不夠到位問(wèn)題，部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組把加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視整改工作的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)，加大精力投入，加強(qiáng)督促檢查，著力做好問(wèn)題線索處理和案件查辦工作，確保巡視整改和脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量效果。
(一)關(guān)于駐部紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任方面。一是強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化理論武裝，制定理論學(xué)習(xí)中心組2019年專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述作為重點(diǎn)內(nèi)容。召開(kāi)2次理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、3次全體黨員干部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和最新重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的部署要求。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組黨支部召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題組織生活會(huì)，查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提高站位，明確努力方向。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由龔堂華同志任組長(zhǎng)的駐部紀(jì)檢監(jiān)察組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體組織實(shí)施整改工作。制定《關(guān)于落實(shí)中央巡視組對(duì)民政部黨組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的工作方案》，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改任務(wù)措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限。召開(kāi)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)落實(shí)動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌工作力量，舉全組之力抓好整改任務(wù)落實(shí)。專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)5次專題會(huì)議，加強(qiáng)督辦，壓實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn)整改工作。加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)民政部脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視整改工作的監(jiān)督檢查。龔堂華同志主持召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改主體責(zé)任落實(shí)約談會(huì)，集中約談承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重要任務(wù)的民政部機(jī)關(guān)8個(gè)司局主要負(fù)責(zé)人，對(duì)有關(guān)司局整改工作逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出明確要求，督促落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。會(huì)同民政部黨組召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作督促調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)指出苗頭性、傾向性問(wèn)題，督促改進(jìn)工作和作風(fēng)。龔堂華等組領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入四川省涼山彝族自治州、羅霄山片區(qū)、民政部定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，通過(guò)走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談交流等方式，面向基層干部群眾了解民政扶貧政策落實(shí)、片區(qū)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)展、掛職扶貧干部作風(fēng)等情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些普遍性問(wèn)題，及時(shí)向民政部黨組提出意見(jiàn)建議，督促解決。加強(qiáng)對(duì)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，召開(kāi)2次各司局紀(jì)檢委員和各直屬單位紀(jì)委書(shū)記(或紀(jì)檢委員)參加的溝通聯(lián)系會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建監(jiān)督合力。二是集中力量做好扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索處置和案件查處工作。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，保持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)巡視移交問(wèn)題線索專門(mén)建立臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)，逐件分析梳理，均及時(shí)做出處置。加大審查調(diào)查力度，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛和外部借力相結(jié)合，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)紀(jì)委工作力量，抽調(diào)相關(guān)工作人員，組成專門(mén)核查組，加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題核查力度，相關(guān)核查工作取得積極進(jìn)展。
(二)認(rèn)真整改一些監(jiān)管監(jiān)督工作不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。一是深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以農(nóng)村低保為重點(diǎn)，深入開(kāi)展民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。專門(mén)聽(tīng)取農(nóng)村低保專項(xiàng)治理情況匯報(bào)，專題研究分析全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作措施，制定《2019年全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，聚焦形式主義、官僚主義，漏保，近親屬備案制度不落實(shí)，資金監(jiān)管不力等4方面重點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，把專項(xiàng)治理工作往深處抓、往實(shí)里做。召開(kāi)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議，將電視電話會(huì)議召開(kāi)到縣一級(jí)民政部門(mén)和民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，交流做法、部署工作、提出要求，推動(dòng)專項(xiàng)治理持續(xù)深化。深化調(diào)研督導(dǎo)，研究制定《2019年全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)地調(diào)研工作方案》，專門(mén)召開(kāi)調(diào)研培訓(xùn)會(huì)，組織6個(gè)調(diào)研組深入脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省份，采取實(shí)地查看、隨機(jī)訪談、座談交流、線索核實(shí)等方式，了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大對(duì)地方專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)糾偏力度。加大扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題查處和通報(bào)曝光力度。1月29日公開(kāi)通報(bào)了廣東省中山市港口鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局民政事務(wù)股原股長(zhǎng)陳志祥貪污民政民生專項(xiàng)資金等6起民政兜底扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的教育和震懾作用。二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)部巡視。部黨組認(rèn)真總結(jié)前兩輪內(nèi)部巡視經(jīng)驗(yàn)做法，修改完善巡視工作辦法，籌劃開(kāi)展第三輪內(nèi)部巡視工作，將機(jī)關(guān)司局納入巡視范圍，把脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視整改列為巡視重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，全面審視被巡視黨組織工作。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣職能職責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神，以及黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署方面存在的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，違反黨的六項(xiàng)紀(jì)律、搞七個(gè)有之等問(wèn)題。對(duì)第二輪內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的問(wèn)題，督促機(jī)關(guān)紀(jì)委逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保問(wèn)題整改徹底。
(三)認(rèn)真整改有關(guān)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題的整改尚未到位、黨組在統(tǒng)籌抓落實(shí)方面還有差距、有的整改任務(wù)推進(jìn)不到位問(wèn)題。一是增強(qiáng)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托底保障能力。針對(duì)審計(jì)署指出的截至2019年底農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托底保障能力不足等問(wèn)題，部黨組采取系列措施，推動(dòng)整改落實(shí)。舉辦部分省市養(yǎng)老服務(wù)保障政策座談會(huì)，研究提出提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力的措施，挖掘可供深度貧困地區(qū)借鑒應(yīng)用的工作經(jīng)驗(yàn)和模式，主動(dòng)在深度貧困地區(qū)與相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)間牽線搭橋，促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒。匯總整理十三五社會(huì)服務(wù)兜底工程對(duì)深度貧困地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持情況，形成工作臺(tái)賬，推動(dòng)持續(xù)落實(shí)。會(huì)同發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦落實(shí)《深度貧困地區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年深度貧困地區(qū)每個(gè)縣至少建有1個(gè)縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)中心。積極協(xié)調(diào)中央編辦等部門(mén)，研究提出提高農(nóng)村敬老院法人登記率和護(hù)理型床位比例的有效措施，切實(shí)提升深度貧困地區(qū)農(nóng)村敬老院法人登記率和護(hù)理型床位比例。召開(kāi)深度貧困地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作座談會(huì)，推動(dòng)深度貧困地區(qū)建立縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)中心并增強(qiáng)服務(wù)輻射能力，健全農(nóng)村地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)供給體系和農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，增強(qiáng)深度貧困地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人、婦女和兒童動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)及關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。部黨組聚焦國(guó)務(wù)院扶貧辦指出的2019年農(nóng)村留守老年人、婦女和兒童動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)及關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不完善等問(wèn)題，深入調(diào)研論證，推進(jìn)工作落實(shí)。開(kāi)展農(nóng)村留守老年人信息化建設(shè)需求調(diào)研，研究制定留守老年人信息系統(tǒng)建設(shè)方案，改造升級(jí)全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息系統(tǒng)，擴(kuò)展留守老年人信息管理功能，實(shí)現(xiàn)留守老年人信息和留守兒童信息一口采集、動(dòng)態(tài)管理和關(guān)聯(lián)分析，為實(shí)現(xiàn)對(duì)25個(gè)未建設(shè)農(nóng)村留守老年人信息系統(tǒng)省市全覆蓋奠定基礎(chǔ)。在金民工程一期中設(shè)計(jì)農(nóng)村留守婦女信息化模塊。督促指導(dǎo)8個(gè)未出臺(tái)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策的省份全部制定出臺(tái)有關(guān)政策或?qū)嵤┘?xì)則，督促推動(dòng)已出臺(tái)政策的省份研究具體關(guān)愛(ài)措施，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指導(dǎo)、村民委員會(huì)協(xié)助實(shí)施的農(nóng)村留守老年人巡訪制度，為特殊困難老年人提供關(guān)愛(ài)幫助。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的意見(jiàn)》，將貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作納入《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會(huì)議2019年工作要點(diǎn)》，推動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)一步加大工作力度。督促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的22個(gè)省份完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期做好數(shù)據(jù)采集錄入、審核報(bào)送、動(dòng)態(tài)更新等工作。加大貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童探訪次數(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作調(diào)研指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步深化片區(qū)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作，不斷提升對(duì)口幫扶精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平
針對(duì)巡視反饋提出的片區(qū)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作不夠到位問(wèn)題，部黨組加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通，大力推動(dòng)解決幫扶地區(qū)有關(guān)需求，著力補(bǔ)齊幫扶措施存在的短板，推動(dòng)形成有效幫扶合力。
(一)認(rèn)真整改推動(dòng)解決幫扶地區(qū)需求不夠有力問(wèn)題。積極發(fā)揮好羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)牽頭單位作用，部黨組成員帶隊(duì)赴羅霄山片區(qū)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)片區(qū)需求事項(xiàng)，對(duì)調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極跟蹤、協(xié)調(diào)解決。針對(duì)江西、湖南兩省實(shí)際情況，全面梳理了2019、2019年片區(qū)希望解決但尚未回復(fù)事項(xiàng)，與2019年提請(qǐng)支持事項(xiàng)一并致函相關(guān)部委，后續(xù)將加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取在今年5月片區(qū)部際聯(lián)系會(huì)議召開(kāi)時(shí)提出明確解決意見(jiàn)，做到件件有回音。研究制定民政部彩票公益金向羅霄山片區(qū)加大傾斜支持力度的措施辦法。
(二)認(rèn)真整改幫扶措施存在一些短板問(wèn)題。開(kāi)展《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》實(shí)施進(jìn)展情況評(píng)估，組織第三方評(píng)估單位深入片區(qū)調(diào)研，因地制宜提出扶貧措施。制定《民政部支持定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》、《關(guān)于購(gòu)買和幫助銷售定點(diǎn)扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品的工作方案》，幫助遂川、蓮花兩縣明確主要產(chǎn)業(yè)支持方向，開(kāi)展消費(fèi)扶貧。召開(kāi)定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)調(diào)會(huì)、社會(huì)組織參與定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員暨供需對(duì)接會(huì)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，重點(diǎn)引導(dǎo)涉農(nóng)企事業(yè)單位和社會(huì)組織精準(zhǔn)對(duì)接需求。約談?dòng)嘘P(guān)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，深入了解捐助遂川縣的遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)和大病不出縣兩個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施情況，結(jié)合地方實(shí)際，提出整改措施，完成整改任務(wù)。
(三)認(rèn)真整改部?jī)?nèi)未形成有效幫扶合力問(wèn)題。部黨組根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)新精神新要求和片區(qū)扶貧工作實(shí)際，修訂完善了《羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，明確各單位片區(qū)扶貧職責(zé)任務(wù)。健全部定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確人員配置和工作職責(zé)，指導(dǎo)督促各單位在制定2019年扶貧工作計(jì)劃時(shí)，明確定點(diǎn)扶貧具體任務(wù)，提出有針對(duì)性幫扶措施，推動(dòng)強(qiáng)化部機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧合力。選優(yōu)配強(qiáng)人才資源，再次選派3名優(yōu)秀年輕干部到兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和未脫貧貧困村掛職。研究起草《民政部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部管理工作的意見(jiàn)》，以制度剛性保障扶貧干部選派質(zhì)量。聯(lián)合騰訊公益慈善基金會(huì)開(kāi)展行在腳下，善在心中慈善助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，組織部直屬機(jī)關(guān)黨員干部職工慈善健步走貢獻(xiàn)行走步數(shù)，募集配捐資金60萬(wàn)元，助力遂川、蓮花兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)。
五、進(jìn)一步凝心聚力抓整改，以釘釘子精神完成脫貧攻堅(jiān)重大政治任務(wù)
部黨組清醒認(rèn)識(shí)到，目前取得的成果還是階段性的，與中央的要求、與貧困人口的需求相比還有不少差距，下一步還要以釘釘子精神持續(xù)深入推進(jìn)巡視整改，為全面打贏民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于專項(xiàng)巡視工作、關(guān)于民政工作的重要講話和指示批示精神。組織開(kāi)展學(xué)指示、強(qiáng)素質(zhì)，找差距、補(bǔ)短板主題教育活動(dòng)，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示的核心要義和思想精髓，準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的地位作用、職責(zé)定位、目標(biāo)任務(wù)和措施方法，自覺(jué)從五位一體總體布局把握民政工作，在全局工作中科學(xué)謀劃部署新時(shí)代民政工作。推動(dòng)全體黨員干部牢牢聚焦脫貧攻堅(jiān)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫、下足功夫，學(xué)出對(duì)民政事業(yè)的堅(jiān)定自信，學(xué)出勇挑重任的使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出推動(dòng)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的思想自覺(jué)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)際，努力將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代民政工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的信心決心，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的具體舉措，不斷夯實(shí)推進(jìn)巡視整改工作落實(shí)、堅(jiān)決打贏民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)定不移將巡視反饋問(wèn)題整改到位。把做好專項(xiàng)巡視整改工作作為重大政治責(zé)任，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的要求，不折不扣抓好整改工作落實(shí)。對(duì)目前基本整改到位的問(wèn)題，注意鞏固成果，持續(xù)用力。對(duì)需要一段時(shí)間和分階段推進(jìn)的整改任務(wù)，堅(jiān)持焦點(diǎn)不散、目標(biāo)不變、力度不減，通過(guò)開(kāi)展階段性回頭看、定期調(diào)度進(jìn)展、約談問(wèn)責(zé)等方式，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾，確保限期見(jiàn)效、高質(zhì)量完成。對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的，緊盯階段性目標(biāo)任務(wù)持續(xù)發(fā)力、跟蹤問(wèn)效，定期對(duì)照檢查，推動(dòng)整改常態(tài)化長(zhǎng)效化，保證所有巡視反饋問(wèn)題一件不落、不折不扣地整改落實(shí)到位。對(duì)具有普遍性的問(wèn)題注重源頭治理，緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性的政策舉措，從根上施策解決面上問(wèn)題。
(三)鍥而不舍推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。以巡視整改為契機(jī)，舉一反三，自查自糾，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，深化改革創(chuàng)新，鞏固擴(kuò)大整改成果，不斷完善民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制，建立健全脫貧攻堅(jiān)工作長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示精神，緊緊抓住新時(shí)代民政工作的主要著力點(diǎn)，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，著力推進(jìn)社會(huì)救助兜底保障工作，加強(qiáng)農(nóng)村三留守人員和殘疾人關(guān)愛(ài)保護(hù)，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織和慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，加大對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜支持，扎實(shí)做好羅霄山片區(qū)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、久久為功，更好服務(wù)黨和國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(四)持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)。部黨組將會(huì)同駐部紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格對(duì)照整改方案和任務(wù)清單，緊盯責(zé)任主體，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，倒逼責(zé)任落實(shí)。通過(guò)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，抓好第三輪內(nèi)部巡視，開(kāi)展四風(fēng)問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治等，進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題一律公開(kāi)曝光，重要情況及時(shí)向中央報(bào)告。部黨組將堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，以巡視整改強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層民政工作，健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的選拔培養(yǎng)使用機(jī)制，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為打贏民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：xx;郵政信箱：北京市東城區(qū)北河沿大街147號(hào)民政部專項(xiàng)巡視整改辦;電子郵箱：xx。
民政部黨組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改進(jìn)展情況通報(bào) 本文關(guān)鍵詞：民政部，脫貧，攻堅(jiān)，黨組，巡視
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