新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基層干部工作提供了頂層設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)遵循，是新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章。貫徹落實(shí)好《條例》，應(yīng)注重把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要嚴(yán)格堅(jiān)持選用標(biāo)準(zhǔn)�！稐l例》的核心是解決選什么干部、怎樣選干部的問題。我們貫徹執(zhí)行《條例》，必須嚴(yán)格遵守選拔任用干部的7項(xiàng)基本原則和6項(xiàng)基本條件，把踐行群眾路線作為根本尺度。我縣縣委書記以來，尤其注意把中央要求與本地實(shí)際緊密結(jié)合，集中1個(gè)月到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位了解了干部工作相關(guān)情況，完成調(diào)研報(bào)告1篇，制定了《縣委議事規(guī)則》和《縣委制度守則》，完善了《干部管理工作制度》。
二要切實(shí)履行選用程序�！稐l例》所確定的民主推薦、考察、討論決定、公開選拔和競爭上崗等應(yīng)遵循的程序，是干部選用工作擴(kuò)大民主和強(qiáng)化監(jiān)督的有效載體。沒有程序的嚴(yán)肅性，就沒有《條例》的權(quán)威性。我縣所制定的《縣委議事規(guī)則》對黨代表大會(huì)、縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)、縣委專題會(huì)、縣委其他會(huì)和重大事項(xiàng)報(bào)告等議事規(guī)則程序就明確了具體操作辦法和工作流程。
三要確保全程有效監(jiān)督�！稐l例》健全和完善了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作自上而下和自下而上的監(jiān)督體系。我縣在自下而上監(jiān)督工作上作了大量工作，如：主動(dòng)接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。但在整合監(jiān)督力量強(qiáng)化本級監(jiān)督、自上而下監(jiān)督上還存在不足，如：人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)督，針對短板，我們應(yīng)加大監(jiān)督力量整合力度，研究建立自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的監(jiān)督體制，以排除“老好人”思想干擾，提高監(jiān)督工作權(quán)威。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的修訂是新時(shí)期黨對干部選任工作規(guī)律認(rèn)識的一次升華，是干部人事制度改革的一個(gè)重大成果，也為進(jìn)一步深化改革指明了方向。當(dāng)前，我市正處在實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期，(www.9xwang.Com)急需一批高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍來引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，還必須以正確的用人導(dǎo)向、規(guī)范的用人程序、嚴(yán)格的用人紀(jì)律作保證。這就要求我們各級、各部門樹立高度的思想、行動(dòng)自覺，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《條例》精神，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)，為陽泉發(fā)展選好人用好人。
一、充分認(rèn)識新《條例》頒布的重要性。《條例》的修訂工作，是在全黨按照“科學(xué)發(fā)展”要求，全面加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的形勢下進(jìn)行的。近些年來，干部工作面臨的形勢任務(wù)、干部隊(duì)伍狀況等都發(fā)生了很大變化，中央對干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)提出了一系列新要求，2002年頒布的《條例》已不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，需要與時(shí)俱進(jìn)地修訂完善。同時(shí)，干部人事制度改革多年積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，一些干部政策有了新變化、新調(diào)整，需要用法規(guī)的形式固定下來，堅(jiān)持下去，以便更好地指導(dǎo)和推動(dòng)干部工作的開展。從201*年中組部征求修訂意見到201*年正式頒布，《條例》修訂歷時(shí)一年多，不僅從改革完善干部人事制度、防止和糾正用人不正之風(fēng)方面貫徹了十八屆三中全會(huì)精神，也從加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)的角度為實(shí)現(xiàn)十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)提供了組織保障�！稐l例》的實(shí)施，對保證黨的路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。
二、準(zhǔn)確把握新《條例》的關(guān)鍵點(diǎn)。新《條例》體現(xiàn)了黨管干部的原則，貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度的新成果。我們要認(rèn)真把握，嚴(yán)格遵循。一是《條例》充分體現(xiàn)了“黨管干部”的原則。特別強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，在原則標(biāo)準(zhǔn)和程序方法等多方面，都體現(xiàn)了黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用。如：新增“動(dòng)議”一章，規(guī)范了選拔任用的初始環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)黨組織從干部選拔任用的啟動(dòng)環(huán)節(jié)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；規(guī)定考察對象由黨組織集體研究確定，防止簡單以票、以分取人；加強(qiáng)了黨組織對公開選拔、競爭上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關(guān)；嚴(yán)格監(jiān)督檢查，充實(shí)了“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，規(guī)定對干部選拔任用工作實(shí)行全程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。二是《條例》全面貫徹了中央對干部選拔任用工作提出的新要求。黨中央非常重視干部的選拔任用工作。十八大、十八屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記一系列重要講話，對培養(yǎng)選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，以好的作風(fēng)選人、選出作風(fēng)好的人，加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化等，提出了明確要求。在《條例》修訂過程中，這些要求得到了認(rèn)真貫徹和充分體現(xiàn)。比如，將公開選拔、競爭上崗作為干部選拔任用的方式之一，保留專章規(guī)定，又針對突出問題著力規(guī)范，突出能力和素質(zhì)測試測評，突出崗位特點(diǎn)，突出實(shí)績競爭，注重一貫表現(xiàn)，防止簡單“以分取人”。在加大選拔年輕干部的力度方面，堅(jiān)持了“破格提拔”這一制度安排，為優(yōu)秀人才脫穎而出留出了“快車道”，又按照選拔標(biāo)準(zhǔn)更高、審批把關(guān)更嚴(yán)、過程更公開透明的要求，從嚴(yán)進(jìn)行規(guī)范，使之更具操作性，防止“破格”變成“出格”，等等。三是《干部任用條例》吸收了干部人事制度改革的新成果。近年來，干部人事制度改革的力度不斷加大，干部工作的民主化、科學(xué)化程度有了很大提高，取得了許多重大成果。這次修訂和頒布的《干部任用條例》充分吸收了這些重要成果。比如，將推薦結(jié)果由選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”。規(guī)定對擬提拔的考察對象，應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況；明確規(guī)定有跑官、拉票行為的干部和“裸官”等不得列為考察對象，等等。我們要結(jié)合干部人事制度改革的實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)《干部任用條例》作出的這些新規(guī)定新要求，自覺堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向，把黨管干部原則與走群眾路線有機(jī)結(jié)合起來，真正把干部選準(zhǔn)用好。
三、積極推動(dòng)新《條例》的貫徹執(zhí)行。中央重新修訂《條例》，就是要解決好“選什么人，怎樣選人”的問題。它不僅是新時(shí)期做好干部選拔任用工作的基本遵循，更是著力選拔黨和人民需要的好干部、培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的制度保證。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)抓緊抓好，牢牢把握《條例》的精髓，把各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處。各級黨委（黨組）及其組織部門要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重基層、重實(shí)績和群眾公認(rèn)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任程序，用好的制度選好的干部，同時(shí)以貫徹《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，制定配套的措施和實(shí)施細(xì)則，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。黨委（黨組）一把手作為單位的第一責(zé)任人，要想成為名副其實(shí)的“伯樂”，“慧眼”識人，必須不斷提高思想政治水平，樹立正確的用人觀。各級紀(jì)檢、人大、政協(xié)等部門，要以《條例》為遵循，規(guī)范干部選任工作，嚴(yán)明選任紀(jì)律，公正地考察干部，公道地使用干部，真正形成公正、公平、公道的用人導(dǎo)向、機(jī)制和氛圍，切實(shí)保證《條例》學(xué)習(xí)不走形，貫徹執(zhí)行不變樣，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)骨干。
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