在全委季度工作部署會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:
在全委季度工作部署會(huì)上的講話 同志們: 今天我們召開工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)分析第一季度工作,安排部署第二季度工作! 〗衲暌詠,全委上下按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總要求,充分發(fā)揮發(fā)改部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)職能,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是參
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在全委季度工作部署會(huì)上的講話
同志們:
今天我們召開工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)分析第一季度工作,安排部署第二季度工作。
今年以來,全委上下按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總要求,充分發(fā)揮發(fā)改部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)職能,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是參謀助手能力進(jìn)一步提升!禭XX都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》順利通過市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議審議,都市圈建設(shè)全面啟動(dòng);牽頭制定《XXX市服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度》等制度辦法,強(qiáng)化對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo);編制《XXX市低碳城市發(fā)展規(guī)劃(XXX-2020)》,加快低碳城市建設(shè)步伐。二是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。編制XXX年第一批基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和第一批市本級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目,為項(xiàng)目推進(jìn)提供指導(dǎo);牽頭組織各部門制定《市人民政府和中鐵股份有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議框架》,目前已完成合作簽約。三是民生改善取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保價(jià)格政策執(zhí)行到位。信用XXX、軍民融合發(fā)展等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。學(xué)、查、改干部作風(fēng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展,得到市紀(jì)委和市學(xué)查改辦的充分肯定。各科室通力協(xié)作,全力配合中央巡視組和市委巡察組各項(xiàng)工作。
同時(shí)我們也要看到,全市今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局不利、增長(zhǎng)乏力。特別是固定資產(chǎn)投資僅完成97.08億元,同比下降26.7%。出現(xiàn)此種嚴(yán)重情況,雖然有其他客觀因素,但作為抓項(xiàng)目、促投資的牽頭部門,對(duì)照泰峰書記在調(diào)研督辦XXX市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上講話精神,深入查擺問題,思想不解放、主觀能動(dòng)性不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)是主要原因。
一是境界不高,思想不夠解放。XXX書記講,我們有的地方和領(lǐng)導(dǎo)干部還在穿新鞋、走老路,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念還沒有入腦入心,還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不習(xí)慣三期迭加的新形勢(shì),不會(huì)用新發(fā)展理念抓發(fā)展,導(dǎo)致路子越走越窄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),工作方式方法也要有新舉措,過去我們?cè)谝欢〞r(shí)期形成的有效的思路、辦法、舉措,已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需求。從我們自身來講,遇到新情況習(xí)慣于遵循老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,遇到困難問題習(xí)慣于翻本子、翻文件,上級(jí)喊的、文件寫的才干,沒有規(guī)定、沒有要求就敷衍干,甚至不干,工作上忙忙碌碌,效果上卻原地打轉(zhuǎn)、濤聲依舊。例如:現(xiàn)在講高質(zhì)量發(fā)展,一季度占全市投資總量81.2%的工業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)投資分別下降33.3%、27.9%和17.6%,表明傳統(tǒng)發(fā)展模式、投資模式已難以為繼,但我們對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有效投資的認(rèn)識(shí)不足、辦法不多、實(shí)效不強(qiáng),導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高。這些問題,歸根結(jié)底還是我們思維僵化、創(chuàng)新謀劃研究路徑少造成的。
二是擔(dān)當(dāng)精神不足,主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。例如:前瞻不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備支撐乏力。年初謀劃投資盤子1692億元,距年度計(jì)劃1856億元尚有164億元差距,在項(xiàng)目盤子都沒湊齊的情況下,駐足觀望,沒有積極想辦法做實(shí)投資盤子。過多強(qiáng)調(diào)季節(jié)性、政策性因素,思想重視不夠,措施不硬。一季度項(xiàng)目開(復(fù))工率46%,部分縣(市)區(qū)才30%左右,開工如此不利的情況下,沒有提前預(yù)警,漠視危機(jī)。自治區(qū)在銀實(shí)施的60大慶項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,均未達(dá)預(yù)期,重點(diǎn)項(xiàng)目沒有重點(diǎn)抓,沒有抓重點(diǎn),工作力度軟弱。對(duì)全市投資形勢(shì)研判和預(yù)警出現(xiàn)重大失誤。一季度,除興慶區(qū)、經(jīng)開區(qū)、西夏區(qū)投資保持增長(zhǎng)外,其他縣(市)區(qū)及園區(qū)均呈兩位數(shù)下降,在投資預(yù)判分析中,沒有摸底核實(shí),導(dǎo)致結(jié)果和預(yù)判大相徑庭。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,作風(fēng)還不夠扎實(shí)。XXX書記講,現(xiàn)在許多人都覺得,XXX市的干部疲、XXX市的干部牛,說話口氣大、講起來一套一套的,干事慢騰騰,一件幾天能干成的事拖成幾個(gè)月。結(jié)合我們委里實(shí)際,疲和牛體現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),從開展一項(xiàng)工作初始,就沒有按照最優(yōu)、最好、最精、最快的要求來推進(jìn),工作拖拖拉拉,不到最后一天不報(bào)任務(wù),即使報(bào)上來的,也是質(zhì)量不好、標(biāo)準(zhǔn)不高,甚至是得過且過、應(yīng)付了事;體現(xiàn)在協(xié)調(diào)配合做的不夠,牽頭科室要的數(shù)據(jù)、資料、報(bào)表,各科室都不能主動(dòng)、踏實(shí)的用力給力,仍需要在微信群里一遍一遍強(qiáng)調(diào);體現(xiàn)在眼里沒活、心里沒事,上面急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)、干跺腳,下面慢慢悠悠、不慌不忙,工作有什么問題不清楚,要做成什么樣子更不明白,認(rèn)為投資等重點(diǎn)工作是何建勃的、是黃瑾的、是李穎的,與自己無關(guān)。
今年是實(shí)施十三五規(guī)劃承前啟后的一年,改革開放40周年,自治區(qū)60大慶之年。第二季度又是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段。面對(duì)我們的思想、工作、作風(fēng)問題,我們必須深刻反思,找準(zhǔn)差距,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),咬定目標(biāo)不放松,確保實(shí)現(xiàn)雙過半。
一、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)識(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)),科學(xué)應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)整改、生態(tài)環(huán)保約束、中央巡視組巡視等客觀因素影響,即看到到其中蘊(yùn)含的危機(jī),也要認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏的機(jī)遇,要認(rèn)識(shí)這既是一個(gè)陣痛的過程,也是把問題和困難主動(dòng)暴露出來的過程,有利于我們擠干水分、卸下包袱、輕裝上陣。同時(shí),我們要從自身找問題、找原因,充分認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投資下滑是主觀不努力、不創(chuàng)新、作風(fēng)不實(shí)在工作結(jié)果上的顯現(xiàn)。堅(jiān)決摒棄夜郎自大意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到我們的經(jīng)濟(jì)體量大,危機(jī)也越大,任務(wù)也越重,責(zé)任也越大,將自治區(qū)、市委、政府走在前,作表率要求內(nèi)化到思想上,落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在效果上。要解放思想,把發(fā)改委放在全市、全區(qū)大格局中來謀劃發(fā)展,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、XXX市的戰(zhàn)略決策部署,把新發(fā)展理念和市委、政府決策部署作為謀發(fā)展、抓發(fā)展的指揮棒和紅綠燈,認(rèn)真分析研究新事物、新情況、新問題,讀懂政策、讀懂文件、讀懂要求,主動(dòng)承接、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取,在規(guī)劃制定、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與上級(jí)對(duì)上號(hào)、接上點(diǎn),踏準(zhǔn)節(jié)奏、跟上節(jié)拍,盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)的政策、資金和項(xiàng)目支持。
二、切實(shí)抓實(shí)固定資產(chǎn)投資。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、政府要求,按照指標(biāo)不減、口子不開、目標(biāo)不變的工作要求,精準(zhǔn)施策,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保第二季度迎頭趕上。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、投資、消費(fèi)、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究,按周分析研判,及時(shí)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),努力做到心中有數(shù)、未雨綢繆,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二要加強(qiáng)謀劃研究。以更新的理念、更寬的視野加強(qiáng)研究謀劃,搶抓信息化加速推進(jìn)契機(jī),圍繞十大產(chǎn)業(yè),借助互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)、新服務(wù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目,緊盯中石油石化公司、中國(guó)中鐵、中建材、中鐵建、港中旅、比亞迪、華大基因等中字頭和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)(項(xiàng)目),在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時(shí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),形成迭加效應(yīng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療,發(fā)揮首都北京帶首府XXX效應(yīng),靠前工作,爭(zhēng)取支持,推動(dòng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落地XXX。實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,做到常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,力爭(zhēng)6月底全市列入計(jì)劃的投資盤子有較大補(bǔ)充。三是壓實(shí)工作責(zé)任。督促各縣區(qū)、部門把固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目工作作為一把手工程緊抓不放,每個(gè)項(xiàng)目必須確保有一名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)專盯、一名部門一把手包抓、一名分管領(lǐng)導(dǎo)專辦、一名具體責(zé)任人(信息員)專責(zé),牽頭領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督辦進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決問題。四是強(qiáng)化服務(wù)保障。按照市委、政府要求,進(jìn)一步梳理投資項(xiàng)目,把責(zé)任再細(xì)化、任務(wù)再分解,針對(duì)問題建立固定資產(chǎn)投資差額清單和項(xiàng)目建設(shè)問題清單,實(shí)行清單管理、臺(tái)賬管理、問題銷號(hào),做好項(xiàng)目保障,督促應(yīng)開工復(fù)工項(xiàng)目在4月底前全部開工;確保重點(diǎn)項(xiàng)目5月底全部開工建設(shè);不折不扣落實(shí)60大慶項(xiàng)目每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),確保全部項(xiàng)目8月22日前完工、投產(chǎn)達(dá)效。
三、切實(shí)抓好重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。在統(tǒng)籌推進(jìn)全委工作的基礎(chǔ)上,二季度重點(diǎn)抓好以下任務(wù)推進(jìn)。一是重點(diǎn)抓好都市圈建設(shè)任務(wù)推進(jìn)。發(fā)揮好發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要作用,謀劃落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室要多思考、多謀劃,不能僅僅把工作停留紙面上,要落實(shí)到具體項(xiàng)目上,為XXX都市圈建設(shè)開好局、起好步。二是重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度、運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度、考核評(píng)價(jià)辦法已制定印發(fā),要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)小組和制度辦法的作用發(fā)揮好,及時(shí)召開會(huì)議、協(xié)調(diào)溝通、解決問題。一季度,全市完成服務(wù)業(yè)增加值162.45億元,同比增長(zhǎng)10.4%,要爭(zhēng)取二季度服務(wù)業(yè)發(fā)展取得更好成績(jī)。三是重點(diǎn)抓好比亞迪純電動(dòng)乘用車、云軌、純電動(dòng)客車生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)。要積極對(duì)接區(qū)廳,爭(zhēng)取自治區(qū)新能源汽車補(bǔ)貼政策盡快出臺(tái);及時(shí)督促國(guó)資、交通等部門在項(xiàng)目融資、車輛采購(gòu)、充電樁建設(shè)上加快進(jìn)度;加快望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)比亞迪電動(dòng)大巴項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目8月投產(chǎn)達(dá)效。四是繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、蔬菜直銷店、停?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨〉鵲募鄹窆芾,注重将经常屑s嘍郊觳楦哺敲胬┐蟮焦┤仁輾選⒁攪品袷輾訓(xùn)繞淥煊潁ズ?2358投訴平臺(tái)建設(shè),做實(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)認(rèn)證,確保價(jià)格政策執(zhí)行到位。五是全力抓好軍民融合、信用XXX、低碳城市等重點(diǎn)工作。六是全力做好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)示范工作。這項(xiàng)工作和全委干部的切身利益密切相關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室要多到自治區(qū)相關(guān)廳局匯報(bào)溝通,及時(shí)跟蹤掌握上級(jí)的相關(guān)政策信息,集中人員、集中時(shí)間、集中精力,全方位、多層面地開展向上爭(zhēng)取工作。七是全力配合做好中央巡視組、市委巡察組巡視巡察工作。提高政治站位,牽頭科室和配合科室都要用力給力,資料、數(shù)據(jù)、表格要做實(shí)做細(xì),以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)做好各項(xiàng)配合工作。八是全面抓好機(jī)關(guān)黨建工作。今年以來,從中央、自治區(qū)黨委、XXX市委,均把全面黨的建設(shè)提高到新的高度,委內(nèi)近五年來的黨建資料已先后被自治區(qū)紀(jì)委、市委巡察組、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行多輪檢查。郭海同志在督查其他單位黨建工作后,反饋我們與其他單位黨建工作有差距、有不足。要充分強(qiáng)化委黨組成員、機(jī)關(guān)黨委和各黨支部責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和主體責(zé)任,把黨建工作作為主業(yè)來抓,全體黨員干部要按照要求,不講條件、不講折扣,務(wù)必把黨建工作做實(shí)做好。
四、切實(shí)發(fā)揚(yáng)深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)。全委上下要繼續(xù)對(duì)照學(xué)查改查擺出來的問題,再分析、再梳理,重點(diǎn)解決心態(tài)、狀態(tài)、姿態(tài)問題,通過作風(fēng)整頓提振信心、激發(fā)干勁、優(yōu)化服務(wù)、提升效能,釋放內(nèi)生動(dòng)力,凝聚發(fā)展合力,F(xiàn)在,全委所有的工作安排部署都已經(jīng)到位,二季度,我們唯一正確的做法,就是埋頭苦干、狠抓落實(shí)。全委上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài),始終保持爬坡過坎的負(fù)重感和爭(zhēng)先進(jìn)位的使命感,用實(shí)的行動(dòng)、搶的精神、盯的勁頭,把深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jiān)克難的強(qiáng)大正能量,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),不能說了等于干了,干了等于干成了。委領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)解決問題,最大限度地為工作落實(shí)創(chuàng)造條件。各科室負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),親自落實(shí),把各自承擔(dān)的工作任務(wù)列入重要議事日程,按周、按天細(xì)化落實(shí)到工作人員,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要把工作成果作為檢驗(yàn)落實(shí)的唯一標(biāo)準(zhǔn),有沒有落實(shí),落實(shí)得好不好,最終都要用實(shí)實(shí)在在的成效來說話。
同志們,全年已經(jīng)過去1/3,距離二季度的工作時(shí)間也僅剩下兩個(gè)月,希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心,自加壓力、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作有新進(jìn)展、新成效,確保時(shí)間過半、任務(wù)過半,力爭(zhēng)完成上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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