為確保習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署落地生根，全面推進(jìn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”為目標(biāo)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、軍民融合、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大戰(zhàn)略布局為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局，在全省進(jìn)一步倡樹(shù)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向和工作作風(fēng)，以堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)落實(shí)，以落實(shí)成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
1.壓減各類會(huì)議。能合并召開(kāi)的會(huì)議一律合并召開(kāi)，能開(kāi)視頻會(huì)的一律不集中開(kāi)會(huì)，能通過(guò)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì)，凡視頻會(huì)議直接開(kāi)到基層的，不層層召開(kāi)會(huì)議。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，一律不得要求無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì)。對(duì)研究專題工作的小型非涉密會(huì)議，直接采用網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)多方通話等形式召開(kāi)。未經(jīng)省委批準(zhǔn)，省內(nèi)任何會(huì)議不得要求市委書(shū)記參加;未經(jīng)省委或省政府批準(zhǔn)，任何會(huì)議不得要求省直部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志和市長(zhǎng)參加。今年全省各級(jí)各部門(單位)會(huì)議數(shù)量減少1/3以上。
2.精簡(jiǎn)各類文件。凡部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，一律不以黨委、政府文件發(fā)文;凡不涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的，一律公開(kāi)發(fā)布;凡沒(méi)有新的落實(shí)舉措和政策規(guī)定，照轉(zhuǎn)照抄、“上下一般粗”的，一律不發(fā);未經(jīng)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，各部門(單位)一律不得向下級(jí)黨委、政府直接行文。提倡發(fā)短文，除事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外，文稿字?jǐn)?shù)原則上不超過(guò)3000字。今年全省各級(jí)各部門(單位)制發(fā)文件數(shù)量減少1/3以上。
3.清理規(guī)范各類簡(jiǎn)報(bào)。省級(jí)各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省直各部門(單位)最多保留1份簡(jiǎn)報(bào)。各級(jí)各部門(單位)常規(guī)性和日常性業(yè)務(wù)工作一律不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。各部門(單位)不能簡(jiǎn)單以簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送數(shù)量為依據(jù)搞通報(bào)排名，不能將報(bào)送情況列入對(duì)下級(jí)單位的考核。簡(jiǎn)報(bào)制發(fā)部門(單位)對(duì)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，一律由部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。今年全省各級(jí)各部門(單位)制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量減少1/3以上。
4.嚴(yán)控各類報(bào)表材料。未經(jīng)法定授權(quán)或黨委、政府批準(zhǔn)，任何部門(單位)不能要求下級(jí)黨委和政府上報(bào)報(bào)表材料，不能要求下級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志簽字。省直各部門(單位)今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減50%以上。
5.嚴(yán)格規(guī)范各種評(píng)比達(dá)標(biāo)。除中央明確要求，省委、省政府明確規(guī)定外，任何部門(單位)不得擅自設(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，不得以任何形式通報(bào)評(píng)比結(jié)果。
6.嚴(yán)格規(guī)范各類督導(dǎo)檢查。從嚴(yán)控制總量，部門(單位)未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁以黨委和政府名義開(kāi)展督查;嚴(yán)格執(zhí)行督查審批備案制度，未經(jīng)批準(zhǔn)隨意開(kāi)展督查的，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、問(wèn)責(zé)一起。今年全省對(duì)基層單位的各類督查減少50%以上。除中央明確規(guī)定外，不得將召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件、紀(jì)要記錄等，作為評(píng)價(jià)工作好壞的依據(jù)，堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單的“留痕”管理。
7.確保各項(xiàng)政策落地。對(duì)省第十一次黨代會(huì)以來(lái)省委、省政府出臺(tái)的政策性文件，由牽頭制定部門(單位)逐條逐項(xiàng)梳理，責(zé)任不明確的，要補(bǔ)充下發(fā)責(zé)任清單。今后出臺(tái)的政策性文件，一律逐條明確部門(單位)責(zé)任分工。省直部門(單位)推出創(chuàng)新政策時(shí)一并制定清晰的操作流程圖，并確定政策“落地”聯(lián)系點(diǎn)，為基層提供成功案例。加強(qiáng)政策實(shí)施后評(píng)估，對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差，部門(單位)要進(jìn)行修訂完善或提出修改意見(jiàn)。對(duì)基層反映強(qiáng)烈、不解決實(shí)際問(wèn)題的“空頭政策”“無(wú)效文件”，要倒查部門(單位)責(zé)任。
8.實(shí)行“一線工作法”。省委常委和副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志，每年在基層調(diào)研不少于2個(gè)月，倡導(dǎo)以不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研;除分管工作外，每人牽頭負(fù)責(zé)推動(dòng)2-3個(gè)全局性重點(diǎn)項(xiàng)目或重大事項(xiàng)。省直部門(單位)要建立基層聯(lián)系點(diǎn)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、工程項(xiàng)目等;凡有項(xiàng)目審批、資源管理、民生服務(wù)、社會(huì)治理等職能的部門，每個(gè)月有1周左右時(shí)間深入基層一線，抓項(xiàng)目調(diào)度、政策落地、下沉服務(wù)。
9.落實(shí)信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”“帶案下訪”“公開(kāi)接訪”制度。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志按職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的積案化解任務(wù)，并分解到省直相關(guān)部門(單位)，實(shí)行每月銷號(hào)制度。今年，全省10年以上信訪積案全部“清零”，5年以上的化解50%以上。
10.建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織制度。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，每人聯(lián)系2家非公有制企業(yè)、1個(gè)重大項(xiàng)目、1家在外省的山東商會(huì)和該省在山東的商會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1-2家非公有制企業(yè)，推動(dòng)政策落實(shí)，解決“卷簾門”“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
11.建立省直部門(單位)與基層聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。實(shí)行“雙招雙引”掛鉤聯(lián)動(dòng)辦法，每個(gè)省直部門(單位)分別聯(lián)系幫扶一個(gè)縣(市、區(qū))或一個(gè)園區(qū)、一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的“雙招雙引”工作，并承擔(dān)引進(jìn)人才和科研團(tuán)隊(duì)任務(wù)，省直相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志與地方(企業(yè))實(shí)行“雙責(zé)任人”制度。
12.建立推進(jìn)制度創(chuàng)新試點(diǎn)機(jī)制。省直部門(單位)提出制度創(chuàng)新指向，在市縣確定改革試點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)制度創(chuàng)新;各市確定自主改革試點(diǎn)。
13.實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門決策”制度化。各級(jí)各部門(單位)研究經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)專項(xiàng)會(huì)議，邀請(qǐng)企業(yè)家、商會(huì)代表參加;凡民生決策，盡可能多請(qǐng)群眾代表參與;凡專業(yè)決策，盡可能多請(qǐng)專家學(xué)者參與;凡社會(huì)治理決策，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;凡公益性決策，原則上要實(shí)行公開(kāi)“聽(tīng)證”。
14.建立激勵(lì)干部“到基層去”機(jī)制。對(duì)“千名干部下基層”工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次考評(píng)，研究完善相關(guān)配套制度，引導(dǎo)各級(jí)干部沉到基層一線錘煉素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)。健全完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展為民服務(wù)制度，配套為民服務(wù)檔案，原則上每名黨員干部每月至少到社區(qū)開(kāi)展1次為民服務(wù)。上級(jí)機(jī)關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)人員幫助工作。
15.建立服務(wù)基層“直通車”。各縣(市、區(qū))每年提報(bào)1個(gè)最急需解決的問(wèn)題，由主管或分管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志提級(jí)調(diào)度;涉及重大問(wèn)題，縣(市、區(qū))委書(shū)記可直報(bào)省委;建立重大問(wèn)題省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度;建立縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)與省直部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志直接溝通交流機(jī)制。
16.制定政商交往“負(fù)面清單”。按照構(gòu)建親清政商關(guān)系要求，合理劃定“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士正常交往，熱忱支持企業(yè)發(fā)展。
17.加強(qiáng)誠(chéng)信山東建設(shè)。開(kāi)展地方政府和國(guó)企長(zhǎng)期拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專項(xiàng)清理。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立完善失信懲戒機(jī)制。
18.開(kāi)展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”活動(dòng)。省直各部門(單位)和各市、縣(市、區(qū))分別在全國(guó)范圍內(nèi)確定“對(duì)標(biāo)”部門(單位)和“對(duì)標(biāo)”市、縣(市、區(qū))，建立對(duì)標(biāo)清單，拿出具體方案。
19.建立典型示范機(jī)制。省直部門(單位)每年向省委、省政府提交一次報(bào)告，匯報(bào)抓點(diǎn)帶面工作情況，解決了哪些突出問(wèn)題，推出了哪些典型經(jīng)驗(yàn)，形成了哪些制度成果，有哪些工作建議。
20.構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理新體系。以縣(市、區(qū))為單位，全面梳理原黨建、綜治、環(huán)保、安監(jiān)、城市管理、食品藥品監(jiān)管等系統(tǒng)網(wǎng)格劃分情況，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)以綜治服務(wù)中心和便民服務(wù)中心為依托的基層社會(huì)治理體系，提高民生工作和社會(huì)治理效能。
21.完善考核評(píng)價(jià)體系。完善省對(duì)各市黨委和政府綜合考核方案，大幅簡(jiǎn)化二三級(jí)指標(biāo)，優(yōu)化考核程序。修訂《山東省黨群機(jī)關(guān)政府部門績(jī)效考核辦法(試行)》，優(yōu)化考核方式，突出對(duì)省直部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)省重點(diǎn)任務(wù)情況的考核權(quán)重。出臺(tái)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓鄉(xiāng)村振興的考核辦法。探索督考合一新機(jī)制，集中力量、提高效率、減少環(huán)節(jié)�？己私Y(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
22.改進(jìn)和規(guī)范各類考核。規(guī)范省直部門(單位)和各市的考核工作。除中央規(guī)定，省委、省政府批準(zhǔn)外，任何部門(單位)不得對(duì)市縣鄉(xiāng)黨委和政府、村(社區(qū))進(jìn)行考核評(píng)比排名;重點(diǎn)工作需要考核的，原則上一年進(jìn)行一次;各專業(yè)部門(單位)“對(duì)口”考核，必須報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)，不允許部門(單位)自設(shè)考核項(xiàng)目;嚴(yán)格按照中央要求、省委規(guī)定設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)，不得隨意增設(shè)或變通設(shè)置。注重“寫實(shí)”考核，采取動(dòng)態(tài)跟蹤工作進(jìn)展、節(jié)點(diǎn)對(duì)賬工作進(jìn)度、深入現(xiàn)場(chǎng)明察暗訪、第三方評(píng)估、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方式，實(shí)地實(shí)績(jī)考核重點(diǎn)任務(wù)完成情況。
23.建立督查檢查考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)貫徹中央決策部署，落實(shí)省委、省政府工作要求成效明顯，督查檢查考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市、縣(市、區(qū))，在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、安排省預(yù)算內(nèi)投資、申報(bào)有關(guān)政策項(xiàng)目時(shí)予以傾斜。
24.健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照審批程序探索創(chuàng)設(shè)“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”“勇于創(chuàng)新獎(jiǎng)”等，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的先進(jìn)集體和個(gè)人。對(duì)在重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目中作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，省市統(tǒng)一組織給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%。
25.完善干部推薦考察制度。對(duì)擬任干部的“落實(shí)力”進(jìn)行“寫實(shí)”評(píng)價(jià)，并作為干部選拔任用的重要參考。建立“應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力”評(píng)估機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)崗位擬任人選進(jìn)行“應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力”評(píng)估，優(yōu)先考慮經(jīng)過(guò)實(shí)踐斗爭(zhēng)歷練的干部，對(duì)不適應(yīng)崗位的及時(shí)調(diào)整。
26.規(guī)范“屬地管理”�？茖W(xué)界定“屬地管理”適用范圍，完善主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單，不能簡(jiǎn)單地以“屬地管理”名義把責(zé)任層層下移，防止搞“降格落實(shí)”“懸空落實(shí)”。
27.研究出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作條例》。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)，厘清縣鄉(xiāng)之間責(zé)權(quán)關(guān)系，完善基層責(zé)任體系。
28.抓好鎮(zhèn)街“五小”建設(shè)。圍繞滿足基層干部就餐、住宿及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)需要，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)“五小”(食堂、宿舍、澡堂、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室)建設(shè)。
29.落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)政策。對(duì)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見(jiàn)》，逐條明確責(zé)任單位，各地對(duì)照要求拿出具體措施、確定完成時(shí)限。拓展縣鄉(xiāng)干部成長(zhǎng)空間，按照中央有關(guān)要求，研究制定具體方案，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)身份干部晉升“天花板”問(wèn)題。
30.建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為責(zé)任分擔(dān)制度。根據(jù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行中的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，不搞“泛化問(wèn)責(zé)”，避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題線索的核查，對(duì)惡意中傷、誣告陷害、散布謠言的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。定期公開(kāi)誣告、陷害案件，或公開(kāi)澄清不實(shí)舉報(bào)。
31.強(qiáng)化法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮省人大常委會(huì)及省人大專門委員會(huì)、省政協(xié)及省政協(xié)專門委員會(huì)、省各民主黨派、省工商聯(lián)和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，以小分隊(duì)形式，不搞大呼隆，提高精準(zhǔn)性，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表等深入重點(diǎn)工作和項(xiàng)目一線，現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
32.創(chuàng)新公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。省直部門(單位)和各市主要負(fù)責(zé)同志，每年初對(duì)自己的本職工作和重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。省級(jí)管理調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)照計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，每季度在媒體公布項(xiàng)目進(jìn)度、責(zé)任單位和責(zé)任人，接受社會(huì)監(jiān)督。推行“電視問(wèn)政”“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，每周安排一名省直部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志，公開(kāi)向社會(huì)和群眾答疑。對(duì)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上信箱”“政商直通車”“12345”公開(kāi)電話等反映問(wèn)題的處置情況，定期向社會(huì)公開(kāi)。
33.加大公開(kāi)曝光力度。持續(xù)加大輿論監(jiān)督，設(shè)立曝光專欄，組織開(kāi)展暗訪，對(duì)工作不落實(shí)的人和事公開(kāi)曝光。
34.完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)所有入庫(kù)項(xiàng)目，逐一進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，每半年對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)全省新開(kāi)工大項(xiàng)目，每季度向社會(huì)公布一次。
35.優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程，能并聯(lián)的并聯(lián)審批、能容缺的容缺審批，借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目審批錯(cuò)時(shí)環(huán)節(jié)實(shí)行“亮燈”管理。深化“一次辦好”改革，確保完全實(shí)現(xiàn)“3545”目標(biāo)。編制省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)基金快捷申報(bào)流程并向社會(huì)公布。
36.制定專業(yè)人才選拔使用辦法。吸納優(yōu)秀專業(yè)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，適當(dāng)放寬公務(wù)員調(diào)任條件，調(diào)整調(diào)任年齡界限，改進(jìn)調(diào)任工作機(jī)制。對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的省管黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，按照有關(guān)規(guī)定探索試行聘任制;對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的省直機(jī)關(guān)處級(jí)崗位，探索面向國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展公開(kāi)選調(diào)工作;對(duì)省直機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的職位開(kāi)展公務(wù)員聘任工作。制定提升干部專業(yè)能力的具體辦法，在各行各業(yè)開(kāi)展專業(yè)“大比武”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有專業(yè)能力的干部。
37.加強(qiáng)干部專業(yè)能力培訓(xùn)。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體班次，把防范和化解風(fēng)險(xiǎn)列為重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，實(shí)行案例教學(xué)，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位全覆蓋。每年有計(jì)劃地安排部分主要負(fù)責(zé)同志到黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院等參加專題培訓(xùn)，每年組織縣(市、區(qū))黨政正職到發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展5—7天集中培訓(xùn)。每年遴選100名左右中青年黨政人才到國(guó)(境)外培訓(xùn)。對(duì)重要崗位的干部實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。
38.推動(dòng)掛職任職鍛煉。每年選送200名左右優(yōu)秀廳、處級(jí)干部到國(guó)家部委、中央金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉，遴選300名左右干部在省市縣、企事業(yè)單位之間交流任(掛)職。加大省、市直部門(單位)與縣鄉(xiāng)基層雙向交流任職力度。對(duì)專業(yè)能力較強(qiáng)但基層實(shí)踐相對(duì)欠缺的干部人才，注重選派到地方或綜合業(yè)務(wù)部門鍛煉，推動(dòng)干部多崗歷練常態(tài)化。
39.開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。針對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為“庸懶散拖”等形式主義官僚主義問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題及民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題等，開(kāi)展專項(xiàng)整治。
40.深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放，開(kāi)展涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
41.嚴(yán)明抓落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央決策部署不力的，要追查政治責(zé)任;對(duì)與黨離心離德的“兩面人”，要堅(jiān)決清理出去;對(duì)政治品德不過(guò)關(guān)，陽(yáng)奉陰違、口是心非、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下的，要堅(jiān)決“一票否決”。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在分管領(lǐng)域內(nèi)，因落實(shí)不力造成嚴(yán)重失誤、重大危害、重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)涉及民生安全，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不敏感，沒(méi)有做到“六個(gè)第一時(shí)間”的，要依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)。
42.加大抓落實(shí)工作巡視巡察力度。把“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”作為政治巡視的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。指導(dǎo)市、縣黨委加大對(duì)抓落實(shí)工作的巡察力度。
各級(jí)各部門各單位黨委(黨組)要按照以上要求，結(jié)合實(shí)際制定抓落實(shí)的具體措施，理清重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)，拿出解決問(wèn)題的實(shí)招硬招，確保目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施扎實(shí)、有序推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要研究制定推進(jìn)落實(shí)的監(jiān)督檢查具體措施，立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保證各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。省委辦公廳、省政府辦公廳要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)掌握面上工作情況，定期開(kāi)展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、反饋存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施方案落地見(jiàn)效。
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