深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

為貫徹落實XXXX文件《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，以及當?shù)卣�府對繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署，結合我公司安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標

（一）總目標

通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進我公司安全發(fā)展意識顯著增強，安全生產(chǎn)“三項行動”不斷深入，“三項建設”水平顯著提高，安全生產(chǎn)基礎工作明顯加強，安全生產(chǎn)長效機制建設有新進步，有效遏制各類安全生產(chǎn)責任事故，無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化，使公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為林場提出的201*年“4321”工作思路和目標的順利實現(xiàn)提供良好的安全保障。

（二）具體目標

公司實行安全生產(chǎn)目標控制，即：

1、職工因工生產(chǎn)死亡人數(shù)為零；

2、職工因工千人重傷率為零；

3、職工因工輕傷控制率≦2%（有醫(yī)院診斷、治療證明，達到需住院治療程度）；

4、無因責任造成的重中毒事故發(fā)生；

5、無一次直接經(jīng)濟損失8萬元及其以上各類責任事故；

6、無重大交通責任事故；

7、完**全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產(chǎn)領導、安全生產(chǎn)管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產(chǎn)管理資格培訓班培訓率應達到100%；特殊工種持證上崗率達100%。

8、無發(fā)生職工群體上訪及群體性突發(fā)事件。

三、工作重點

（一）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度

1.落實單位負責人責任。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，公司法定代表人是本公司安全生產(chǎn)第一責任人，各部門、工段主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，按照“一崗雙責”的要求，切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，保障安全生產(chǎn)投入和各項措施到位。

2.層層建立安全生產(chǎn)責任制。進一步細化安全生產(chǎn)責任，將安全生產(chǎn)責任在內部層層分解，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層建立安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，加強對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理。

3.落實現(xiàn)場安全管理責任。各部門/工段要加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，要提高對現(xiàn)場安全管理重要性的認識，只有保證現(xiàn)場每個人的安全，保證每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全，才能保證本單位的生產(chǎn)安全�，F(xiàn)場管理是搞好安全生產(chǎn)的第一道防線，各部門/工段負責人要落實責任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產(chǎn)經(jīng)營單元不出事故。

（二）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”

1.繼續(xù)加**全生產(chǎn)檢查執(zhí)法行動力度

根據(jù)公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查，確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度，加強監(jiān)督考核，做到執(zhí)法必嚴，違章必究。

2.繼續(xù)加**全生產(chǎn)治理行動

公司將加強安全生產(chǎn)檢查工作，各部（室）、工段要加強安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團統(tǒng)一組織的安全專項檢查，以及公司組織專項檢查等形式，加強安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，重點對以下行為進行嚴格治理：違章指揮、違章作業(yè)、無證上崗、違反勞動紀律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓不落實、存在較**全隱患上崗、開工的；危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用；安全操作規(guī)程不健全、不完善；處理設備故障安全防護措施不落實等方面。

在9 月下旬至11 月上旬，配合全區(qū)組織開展為期兩個月拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患，為第七屆中國—東盟博覽會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

3.繼續(xù)深化宣傳教育和培訓工作

(1)加強安全宣傳工作。以201*年“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”和“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化”等活動為契機，大力開展安全宣傳活動，著力推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》、《廣**全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行辦法》、安全生產(chǎn)標準化知識、職業(yè)病防治知識等內容。采取多種方式、運用各種渠道進行宣傳，如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日常化，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進公司、進部門、進班組活動，進一步營造加強安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。在公司內深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動，提升公司所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員依法維護生命健康權益的能力。

(2)加大培訓力度。加大對各部（室）、工段第一責任人和安全管理人員（含專職、兼職安全員）的安全管理知識及技能培訓，提高公司安全生產(chǎn)管理各機構的安全生產(chǎn)管理水平。加強對從業(yè)人員，特別是輔助工、外協(xié)人員的教育培訓和崗前培訓，增強安全意識和自防自救能力。嚴格執(zhí)行特殊崗位培訓和持證上崗管理，堅決杜絕無證上崗。對各類培訓要建立檔案臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)范化、制度化和全員化。

(3)精心籌備一年一度的安全月活動（活動方案另行擬定），營造安全年活動文化氛圍。

（三）繼續(xù)加強安全生產(chǎn)“三項建設”

1.進一步加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設

(1)通過開展“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動”，進一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，從制度建設上完善管理、明確責任，為公司安全生產(chǎn)提供制度保障。

(2)進一步完善公司全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，明確各部（室）、工段對管轄業(yè)務內應負的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，公司安全辦加強對各單位的安全生產(chǎn)基礎管理工作的指導和技術支持。

(3)進一步完善公司安全生產(chǎn)標準體系建設。根據(jù)容洲字[201*]7號文《關于印發(fā)<**高峰容洲人造板有限公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化管理活動實施方案>的通知》要求,落實開展安全生產(chǎn)標準化工作。目前以推行到設備操作工程和安全管理制度的編寫階段,按《方案》進度，預計7月份可以通過市級安監(jiān)部門的審核。

2.進一步加強公司安全生產(chǎn)保障能力建設

(1)加快推動安全生產(chǎn)科技進步，實施科技興“安”戰(zhàn)略，引進先進的安全管理理念，使用先進的生產(chǎn)技術和安全性能高生產(chǎn)設備，逐步改進和淘汰落后的生產(chǎn)設備，提高設備的本質安全。

(2)確保安全保障能力建設投入。優(yōu)先考慮審批存在安全隱患的設備技改項目，確保安全生產(chǎn)日常管理經(jīng)費使用的投入，做到安全管理經(jīng)費�？顚Ｓ谩�

3.進一步加強公司安全生產(chǎn)管理隊伍建設

(1)進一步加強公司安全生產(chǎn)組織機構建設，各部門/工段成立安全管理機構，明確管理職責。

(2)加強業(yè)務學習。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關的活動，外派人員參加各類林業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓等形式，重點加強新法律、新法規(guī)、新知識、新技術和現(xiàn)場安全隱患、安全漏洞檢查業(yè)務知識的培訓，著力提高公司全生產(chǎn)管理人員的履職能力和業(yè)務水平。

（四）進一步深化重點領域的專項整治

針對我公司的安全生產(chǎn)特點，今年重點專項檢查整治的領域為：

1.設備安全操作規(guī)程

公司將根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的標準要求，完善公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，進一步識別設備故障處理過程中的危害因素，細化細節(jié)，重新修訂安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術規(guī)范，嚴格按照有關安全操作規(guī)程操作；并將安全操作規(guī)程傳達、培訓到每一位員工，做到每位員工能背熟自己的崗位職責和安全操作規(guī)程。

2.危險作業(yè)區(qū)域

各部門工段嚴格執(zhí)行《危險區(qū)域作業(yè)管理制度》。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應釜等有毒物質的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術操作規(guī)程.嚴格執(zhí)行維修填寫《危險區(qū)域作業(yè)申請表》報批手續(xù)，堅決杜絕違章指揮、違章操作行為，確保維修過程的安全。

3.危險化學品管理

進一步加強對危險化學品的管理，規(guī)范和嚴格執(zhí)行危險化學品使用、保管的備案制度，切實做好危險化學品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全狀況、應急預案的編制和應急器材準備等工作。加強對操作人員上崗前的職業(yè)安全健康培訓和在崗期間的定期培訓，作到持證上崗，并在易產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設置警示標識和說明。

4.修改和完善應急預案、開展應急演練和培訓。各部門、工段要根據(jù)本單位的特點，選擇1-2個應急預案報安全辦審核后進行演練。

5.事故多發(fā)點、事故危害點、塵毒危害點

對公司內部及同行所發(fā)過安全事故的部位，進行全面排查，核查當時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標示牌和危害告知牌。

6.抓好重點時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作

重點抓好上海世博會、**亞運會、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七屆中國—東盟博覽會等各時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，確保重點時間節(jié)點的生產(chǎn)安全。

四、工作步驟

“安全生產(chǎn)年”活動統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進、分段實施。

（一）動員部署階段（4 月20 日前）

公司根據(jù)《高峰林場關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，制訂繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作方案；召開動員會議，動員公司全體員工積極參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來，并運用各種宣傳途徑廣泛宣傳，營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

（二）全面實施階段（4 月20 日至11 月中旬）

根據(jù)“本方案”的要求，結合各部（室）、工段的實際情況，嚴格貫徹落實，全面繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。

（三）檢查總結階段（11 月下旬）

根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動進展情況，每季度末進行階段性小結，并將小結情況報送林場全辦�；顒咏Y束后，進行全面總結，并于11月20日前將活動總結報送林場安全辦。

五、工作要求

1.加強領導，落實責任。公司安全生產(chǎn)領導小組是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的最高領導組織機構。公司級領導、各部（室）、工段要加強對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領導，并按照“一崗雙責”以及“誰管轄，誰負責；誰主管，誰負責；誰分管，誰負責”的原則，層層落實責任。

2.周密部署，精心組織。各部（室）、工段要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產(chǎn)年”活動，將“安全生產(chǎn)年”活動與日常監(jiān)管工作相結合，同時部署，同時檢查，同時考核。

二○一○年五月三十一日

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