黨風廉政建設(shè)黨課講稿 本文簡介：

同志們：　　按照廳黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)實施意見的要求和中心黨支部“《推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》”的安排，今天我們舉辦一期廉政黨課，由我來講,主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，進一步牢筑思想防線，自覺增強“免疫力”，深化反腐倡廉建設(shè)。??????一、正

黨風廉政建設(shè)黨課講稿 本文內(nèi)容：

同志們：

　　按照廳黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)實施意見的要求和中心黨支 部“《推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》” 的安排，今天我們舉辦一期廉政黨課，由我來講,主要目的是通 過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，進 一步牢筑思想防線，自覺增強“免疫力”，深化反腐倡廉建設(shè)。

?????? 一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

　　(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐 敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個特點：一是腐敗“集團化”。個人腐敗向團伙、集團腐敗發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統(tǒng) 的貪腐等，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務(wù)“高端化”。2012 年以來，中央查處了薄熙來，2014 年又查處了周永康、徐才厚，2015 年查處了郭伯雄等高級干部，打破了“刑不上常委”的規(guī)則。三是腐敗“部門化”。主要特點是“公權(quán)私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水樓臺先得月”，“公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益?zhèn)�人化”。四是腐敗“年輕化”。由以前的“59 歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39 歲現(xiàn)象”、“35 歲現(xiàn)象”，年齡愈來愈小，涉案金額越來越大。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注，所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權(quán)，在干部任用、工程項目、招標采購等方面為親朋好友謀取不正當利益，“一人得道，雞犬升天”。另外，在我們一些黨員干部中“四風”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還仍然存在;一些黨員干部的紀律觀念淡薄，執(zhí)行紀律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下游對策;一些領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮，不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在;一些領(lǐng)導干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等�？梢钥闯�，過去幾年反腐成績雖大，但反腐敗形勢依然嚴峻。

　　(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前，我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因，歸納起來主要有以下五個方面。一是經(jīng)濟社會發(fā)展的“毒瘤”。我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制機制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結(jié)合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意 識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經(jīng)濟下的“勾當”。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入推進，多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈，少部分不法商人，想法設(shè)法通過貼近權(quán)力階層獲得好處，通過商業(yè)賄賂攫取非法利益，從而導致腐敗問題發(fā)生。四是干部隊伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖，部分中青年干部缺少嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗，容易 受腐敗病毒感染;一些領(lǐng)導干部沒有很好樹立馬克思主義的世 界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，心 態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設(shè)存在“盲區(qū)”。警示教育不 夠扎實，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預防不夠有效，有的 甚至包庇腐敗和犯罪。

　　(三)要努力克服反腐倡廉工作中的錯誤心理.黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因， 在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。以下幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

　　一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確， 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在�！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺�的土壤。

　　二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣， 會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

　　三是“重大輕小”的心理。目前，一些“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗， 他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等， 在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰， 其實黃線也不能經(jīng)常碰。

　　四是“一片黑暗”的心理。對于當前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的 許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風反腐倡廉 建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導致對腐敗行為不 敢抓，不敢管，更不敢斗爭。

　　二、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強 守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性

　　黨員干部守紀律，講規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨 規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗 旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲 戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的 任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。 黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規(guī) 矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可 能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當規(guī)范的所有事項，還必須以 不成文的規(guī)矩作為補充，使黨員干部在任何時候、任何情況下 都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不 留盲區(qū)。

　　在所有黨的紀律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺; 政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織 決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用 特殊身份謀取非法利益。

　　三、加強《廉政準則》貫徹落實，建立反腐倡廉的長效機制

　　俗話說：“沒有規(guī)矩，無以成方圓”。大至一個國家，需要制定法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為，小至一個單位，需要制定規(guī) 章制度，來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布，從制度上規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準則，然而“知易行難”， 如何貫徹落實才是關(guān)鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線? 如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養(yǎng)以強魂，祛貪欲以守節(jié)”，方可筑牢拒腐防變的思想防線。

　　(一)要“知”與“行”結(jié)合。思想是行動的先導，貫徹落實《廉政準則》這部規(guī)范黨員干部行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)， 首先必須要抓好對《廉政準則》的學習，要逐條逐句學，原原本本學，全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識，做政治上的明白人， 心中要始終清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀案件中，很多人都是因為“交友”不慎出了問題，教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人，也有自己的親朋好友和同學、戰(zhàn)友等，也有屬于自己的個人關(guān)系空間。但是，我們結(jié)交朋友，必須從保持清正廉潔的角度出發(fā)，把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化，而出現(xiàn)的一些新朋友，我們更要留意，認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求，是不是看中了我們手中的權(quán)力， 如果是這樣，我們就要當心了。因此，既不能排斥正常、健康的人際交往，也不能濫交朋友，更不能把朋友關(guān)系異化為酒肉關(guān)系、金錢關(guān)系和交換關(guān)系，在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友，形成事業(yè)上相互支持，感情上和諧融洽的人 際關(guān)系。

　　(二)要“自律”與“他律”結(jié)合。一定要守住第一道防線，有這樣一個歷史故事：一個古代官員乘轎子進城遇雨，看到一個轎夫穿了雙新鞋，開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走，“擇地而行”，后來轎夫一不小心，踩進泥水坑里，由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽，另一個官司員很受震動，表示“終身不敢忘”。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè)，能 夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進“泥坑”，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。我們?nèi)绻�不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權(quán)謀私的邪路， 最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經(jīng)常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘，不斷強化自律意識，做清正廉潔的帶頭人， 管住自己的腦，不該想的不要想;管住自己的眼，不該看的不要看;管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益， 自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，不為人情所累。

　　(三)要“勤小物，治其微”。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤，潰于蟻穴， 一個細節(jié)能成就一個人，也能毀掉一個人。有個寓言說，有個偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈，發(fā)牢騷說：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了!”盜牛者對他說：“別說了，我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質(zhì)變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的�！扒Ю镏�堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，這都是至理名言，一定要牢記。新《廉政 準則》內(nèi)容比原準則大大減少，精簡意賅，要言不煩，對黨員干部的行為進行了新的規(guī)范，要求我們廣大黨員，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意。領(lǐng)導干部一定要謹記，越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清 醒，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經(jīng) 得住考驗，自覺加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高“思廉、 踐廉”自覺性。

　　同志們，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，永葆政治本色， 不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時時處處嚴格要求自己，扎實開展“兩學一做”學習教育，以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務(wù)意識、嶄新的精神面貌，為國土資源事業(yè)新臺階作出積極的貢獻。

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