當(dāng)前，在全市開展的“解放思想推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展大討論活動”，其目的就是要通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在吉林視察時的重要指示精神，通過大討論活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對新時代東北振興的重大判斷和部署要求上來，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，著力解決事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，全力推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展。

一、充分認(rèn)識解放思想對推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

習(xí)近平總書記提到東北振興所面臨的“體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念”等“四塊短板”問題和推進(jìn)東北振興的六個方面要求，是我們在全面深化改革中的首要任務(wù)。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對新時代東北振興的重大判斷和部署要求上來，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，是解決發(fā)展中遇到各種困難的根本途徑。發(fā)展改革部門作為政府的重要綜合部門，既要定政策又要管具體，既要促經(jīng)濟(jì)又要重民生，地位特殊、肩負(fù)重任，特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力凸顯和全面深化改革的新形勢下，能否將頭緒眾多、任務(wù)繁重、服務(wù)面廣的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展，解放思想是關(guān)鍵。只有不斷的解放思想、開拓創(chuàng)新，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)大局觀念、提高服務(wù)能力，才能充分發(fā)揮部門職能作用，作出發(fā)展改革人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)理論武裝對梅河口全面振興的重要意義

解放思想就是要在思想觀念、工作思路、能力素養(yǎng)解決以住存在的思想障礙、觀念束縛、闖勁不夠、能力不足等方面存在問題，每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)際行動為廣大黨員干部做出表率。正確思想的來源是勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是我們提高工作潛力和創(chuàng)造力的源泉。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，更要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察東北時的重要講話和指示精神，準(zhǔn)備把握實(shí)質(zhì)、深刻領(lǐng)會內(nèi)涵。按照市委確定的“解放思想、深化改革、破解矛盾、以新氣象新?lián)��?dāng)新作為推進(jìn)梅河口全面振興”的主題全面抓好的學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，做到與時俱進(jìn)，跟上時代步伐，更要學(xué)法律、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)知識，開拓視野，增長才能。唯有這樣，才能適應(yīng)改革開放的新常態(tài)，掌握破解矛盾的新本領(lǐng)。

三、充分認(rèn)識抓好項(xiàng)目建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

解決思想、深入學(xué)習(xí)目的歸根結(jié)底是要解決問題，促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些問題，如受經(jīng)濟(jì)下行大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險加大，融資困難；農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏競爭力；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢、人才缺乏；重大項(xiàng)目謀劃力度不足，缺乏后勁等問題。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的核心部門，我們要充分認(rèn)識到當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的困難和矛盾，按照習(xí)近平總書記對東北振興的重要判斷和部署，扎實(shí)做好抓項(xiàng)目促發(fā)展工作，2019年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，力爭實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速保持在7.5%。

（一）要以培育壯大新動能為重點(diǎn)，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)

要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的意識，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，特別要供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新型項(xiàng)目、綠色發(fā)展型項(xiàng)目和民生事業(yè)型項(xiàng)目的謀劃。要按照新建項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任、優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。盡快啟動2019年全市重大項(xiàng)目，特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目前期研究論證，著力提升項(xiàng)目編排的科學(xué)性、合理性、可行性，為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持做到項(xiàng)目抓的早、抓得緊、抓得實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“三早”項(xiàng)目責(zé)任制，加快推進(jìn)“三早”項(xiàng)目建設(shè)。

（二）要優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，提升項(xiàng)目服務(wù)水平

1、為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)。要充分抓住省委、省政府賦予擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)的先行先試權(quán)力，努力探索改革事項(xiàng)，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。一是加快推進(jìn)“只跑一次”改革。發(fā)揮我市作為“全省行政許可權(quán)相對集中改革試點(diǎn)”優(yōu)勢，把投資審批流程改革作為重點(diǎn)，將22個市管部門的320項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn)，推行“一枚印章管審批”“一窗受理、集成服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)辦事“只跑一次”。二是啟動“項(xiàng)目服務(wù)秘書制”。貫徹落實(shí)省委、省政府和省發(fā)改委《關(guān)于推行重大項(xiàng)目服務(wù)秘書工作機(jī)制》的相關(guān)要求，充分學(xué)習(xí)借鑒長春市的經(jīng)驗(yàn)做法，對于5000萬元以上項(xiàng)目，全部由包保部門主要領(lǐng)導(dǎo)任項(xiàng)目服務(wù)秘書，在手續(xù)辦理、問題破解、溝通聯(lián)絡(luò)、組織推進(jìn)、政策爭取等方面積極發(fā)揮作用，有力改善了投資營商環(huán)境，推動項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)。

2、為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。要加大向上爭取資金力度，爭取我市更多項(xiàng)目納入國家、省規(guī)劃盤子，獲得更大的政策、資金支持。同時，在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省政策基礎(chǔ)上，落實(shí)我市《加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，新落戶企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目享受優(yōu)惠待遇，達(dá)到投資強(qiáng)度的新上項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助和資金獎勵，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本降低最大化，使有效投資向我市集聚。在金融促發(fā)展方面，要多方開發(fā)融資渠道，不斷深化與省開行和省農(nóng)發(fā)行良好的合作關(guān)系，擴(kuò)展與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮政府在企業(yè)與銀行之間的紐帶作用，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金及時籌措到位。

抓好項(xiàng)目建設(shè)，是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑，也是發(fā)展改革干部義不容辭的責(zé)任。通過對東北的考察，習(xí)近平總書記已經(jīng)為東北的振興發(fā)展找出了癥結(jié)、指明了道路。相信在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體發(fā)改人將通過進(jìn)一步解放思想，以新氣象新?lián)��?dāng)新作為，為梅河口全面振興貢獻(xiàn)自己的力量。

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