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某縣干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)工作意見

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-04-08 14:46:59 | 移動(dòng)端:某縣干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)工作意見

某縣干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)工作意見 本文簡(jiǎn)介:

?公文學(xué)習(xí)資料僅此一本 ??????為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踏實(shí)干事,使干部下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)包村增收和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整章建制要求,提出如下意見:  一、明確指導(dǎo)思想  按照

某縣干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)工作意見 本文內(nèi)容:

 ?公文學(xué)習(xí)資料僅此一本 

?????? 為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踏實(shí)干事,使干部下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)包村增收和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整章建制要求,提出如下意見:

  一、明確指導(dǎo)思想

  按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,干部下鄉(xiāng)住村要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,以提升包扶對(duì)象發(fā)展能力為重點(diǎn),以改善環(huán)境和社會(huì)民生事業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)新完善干部住村包扶工作機(jī)制,堅(jiān)持部門協(xié)作、合力推進(jìn)、社會(huì)幫扶、共同致富的原則,做到工作到村,措施到戶、責(zé)任到人,使每一個(gè)貧困村都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)一支扶貧工作隊(duì)包村增收,加快推進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧步伐,確保到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

  二、明確責(zé)任主體和對(duì)象

  (一)參與包扶的范圍:縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)班子成員,縣直部門、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

  (二)參與包扶的對(duì)象。包扶到村的是:各級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)扶貧工作隊(duì);包扶到戶的是:每個(gè)包村領(lǐng)導(dǎo)干部,每個(gè)工作隊(duì)員。

  (三)被包扶的對(duì)象。全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡認(rèn)定的X個(gè)貧困村、X戶貧困戶、X貧困人口。

  三、明確包扶的主要職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)干部包村和住村工作隊(duì)的職責(zé)主要是:圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心,幫助落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施。具體內(nèi)容包括宣傳政策、組織動(dòng)員、摸清底數(shù)、制定規(guī)劃、協(xié)助落實(shí)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、改善民生、解決矛盾、建好班子、協(xié)助做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理等方面的工作。

  (一)抓好貧困對(duì)象建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理

  要了解精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策、宣傳到村、到戶、到人。深入包扶村,進(jìn)行摸底,并按識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、程序,配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”和扶貧部門做好貧困人口建檔立卡工作。對(duì)包扶村貧困人口實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持有進(jìn)有出,脫貧一戶、銷號(hào)一戶。領(lǐng)導(dǎo)干部包扶村屬貧困村的,3年內(nèi)確保所包村農(nóng)民人均純收入翻番;包扶村屬農(nóng)民收入水平低的,3年內(nèi)確保所包村農(nóng)民人均純收入超過(guò)所在縣區(qū)平均水平。如3年內(nèi)提前完成包扶任務(wù)的,包扶領(lǐng)導(dǎo)干部可以提出調(diào)整新的包扶村。領(lǐng)導(dǎo)干部包村時(shí)間從到包扶村之日算起。

  (二)因地制宜、因戶施策幫助制定發(fā)展規(guī)劃

  緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心和總目標(biāo),幫助每一戶制定脫貧規(guī)劃,充分尊重農(nóng)民意愿,與貧困戶一起分析致貧原因、激發(fā)貧困戶自身脫貧愿望,根據(jù)致貧原因和本人能力大小、特長(zhǎng)、愿望,有針對(duì)性的制定脫貧計(jì)劃,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜服務(wù)則服務(wù);要加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一村一品、一縣一業(yè)”幫助農(nóng)戶確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;同時(shí),要幫助包扶村理清村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

  (三)抓好規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)

  要幫助做好規(guī)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要抓好項(xiàng)目的前期考察論證、技能培訓(xùn)、素質(zhì)提升等,為項(xiàng)目的實(shí)施打好基礎(chǔ)。要整合各類產(chǎn)業(yè)幫扶資金,落實(shí)好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保資金使用效益。要幫助落實(shí)好“千村萬(wàn)人就業(yè)”以及“雨露計(jì)劃”等勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,使每個(gè)重點(diǎn)包扶村要形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困戶都要有1項(xiàng)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),有富余勞動(dòng)力的農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

  (四)促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村改善社會(huì)民生和發(fā)展環(huán)境

  要把改善社會(huì)民生和發(fā)展環(huán)境作為住村包扶的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。要把移民搬遷和人居環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力改善村容村貌衛(wèi)生環(huán)境,解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。

  (五)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)解決群眾實(shí)際問(wèn)題

  要認(rèn)真做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作,努力在增進(jìn)群眾信任上下功夫,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,在做好示范引導(dǎo)上下功夫。住村干部要走訪農(nóng)戶并幫助辦一些力所能及的實(shí)事、好事,用熱誠(chéng)的態(tài)度、周到的服務(wù)取信與民。

  (六)積極開展調(diào)查研究工作

  干部下鄉(xiāng)住村是干部成長(zhǎng)的重要途徑,也是促進(jìn)干部思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要渠道。要結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)要求和本職工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究。每年要確定一個(gè)調(diào)研課題,利用住村包村的有利時(shí)機(jī),深入千家萬(wàn)戶,了解基層情況,寫出調(diào)查報(bào)告。

  (七)搞好經(jīng)常性的扶貧濟(jì)困工作

  住村工作隊(duì)要積極開展公益性活動(dòng),特別是要做好面向困難群眾的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。每個(gè)工作隊(duì)員在包扶村要聯(lián)系幫扶1—2戶特困群眾、孤寡老人和殘疾人家庭,建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期走訪慰問(wèn),把黨和政府的溫暖送到特困人群中。

  (八)推進(jìn)貧困村加強(qiáng)基層組織建設(shè)

  加強(qiáng)基層組織建設(shè)是住村工作隊(duì)的重要任務(wù),按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求,住村包扶干部要把農(nóng)村基層組織建設(shè)做為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓在手上。要協(xié)助貧困村加強(qiáng)和完善支部建設(shè),切實(shí)選好配強(qiáng)村級(jí)基層組織帶頭人,把包扶村的基層組織,建設(shè)成為凝聚民心、促進(jìn)發(fā)展、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要幫助包扶村“兩委”進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作程序,健全村級(jí)組織制度。要主動(dòng)參與農(nóng)村“兩委”換屆工作,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。

  四、干部住村包扶的保障措施

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)

  各單位主要負(fù)責(zé)同志是干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作的第一責(zé)任人。要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入議事日程,定期研究下鄉(xiāng)住村活動(dòng)存在的問(wèn)題。要進(jìn)一步理順管理體制,市直機(jī)關(guān)住村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),接受各級(jí)下鄉(xiāng)住村辦的指導(dǎo),及時(shí)溝通情況、匯報(bào)工作。各級(jí)下鄉(xiāng)住村辦要及時(shí)掌握工作隊(duì)下鄉(xiāng)住村情況,做到底數(shù)清、情況明。要健全干部下鄉(xiāng)住村檔案,逐步向管理科學(xué)化,程序規(guī)范化邁進(jìn)。各單位要抽調(diào)有能力、有經(jīng)驗(yàn)的干部到包扶村開展工作,確保本單位住村包扶任務(wù)的圓滿完成。

  (二)進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律

  要嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,規(guī)范遵守“廉政總則”,絕不允許違反群眾紀(jì)律,損害群眾利益。包村期間要輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同。住村干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定繳納生活費(fèi),不準(zhǔn)吃請(qǐng)收禮,不準(zhǔn)接受土特產(chǎn)品或在所包村低價(jià)購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品。自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。

  (三)進(jìn)一步規(guī)范住村包村要求。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以定點(diǎn)扶貧村為住村聯(lián)系點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)住村聯(lián)系點(diǎn)一般不交叉?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村原則上不少于7天,鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村原則上不少于15天。在貧困縣承擔(dān)包扶工作任務(wù)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)包扶本地貧困村。在非貧困縣承擔(dān)包扶工作任務(wù)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)包扶本地精準(zhǔn)扶貧確定的最困難的村或收入水平低的戶。

  (四)進(jìn)一步強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制

  按照干部管理權(quán)限,縣(區(qū))干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,要組織有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查,定期進(jìn)行工作匯報(bào)。做到半年一檢查、一通報(bào),全年一考核、一表彰。還要不定期地對(duì)各單位的下鄉(xiāng)住村和包村增收工作情況進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題。要對(duì)干部的住村天數(shù)、住村日記、工作心得以及落實(shí)措施、制定規(guī)劃、完成情況逐項(xiàng)檢查。要建立下鄉(xiāng)住村公示欄,對(duì)包村干部幫助農(nóng)民增收情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。要逐步建立完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,縣干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議年終對(duì)干部住村情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,縣直機(jī)關(guān)單位的評(píng)比結(jié)果將與包村增收專項(xiàng)資金掛鉤,同時(shí)對(duì)好的給予表彰,差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

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