第一篇:工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
根據(jù)安排,縣局今天到我們這里開展述職述廉活動(dòng)。所以,有機(jī)會(huì)榮幸地把大家請(qǐng)到這里來,對(duì)我們的工作進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)議。在此,我代表**工商分局對(duì)大家的到來表示熱烈的歡迎。
今年以來,**工商分局切實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照國家工商總局監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,嚴(yán)格落實(shí)縣局工作部署,與地方合力合拍、同軸共轉(zhuǎn),深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,積極服務(wù)**地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)隊(duì)伍及工商廉政文化建設(shè),我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全分局工作人員,拼搏進(jìn)取,恪盡職守,在同志們的共同努下,取得了提前完成年度工作目標(biāo)、效能建設(shè)名次大幅前移的良好成績(jī),其中商品大世界市場(chǎng)整頓、食品安全監(jiān)管等幾項(xiàng)工作,得到了鎮(zhèn)黨委政府的肯定與表揚(yáng)。
下面,我就今年以來主要工作分七個(gè)方面向大家匯報(bào)如下:
一是狠抓食品市場(chǎng)監(jiān)管。由于歷史傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的原因,**一直是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū),食品安全監(jiān)管責(zé)任重大,來不得絲毫懈怠。我從構(gòu)建食品市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制入手,以超市、食品批發(fā)店、奶粉店為主,扎實(shí)落實(shí)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制、進(jìn)銷貨臺(tái)帳制、不合格商品退市等制度,進(jìn)一步完善了商品上市安全“過濾網(wǎng)”。實(shí)行食品監(jiān)管定人員、定轄區(qū)、定責(zé)任,每?jī)扇素?fù)責(zé)一個(gè)片區(qū),在當(dāng)街日以“六查六看”為標(biāo)準(zhǔn)開展市場(chǎng)巡查,及時(shí)清查市場(chǎng)上的不合格食品。以專項(xiàng)整治為突破口,相繼開展了啤酒、飲料、嬰兒食品、糧油肉菜等市場(chǎng)專項(xiàng)整治,查獲過期嬰兒米粉200余瓶、不合格月餅300多斤、無qs標(biāo)志食品100多盒;搗毀群眾反映強(qiáng)烈的制售病死豬肉窩點(diǎn)一處,查獲病死豬肉840斤,罰款5000元,杜絕了本地市場(chǎng)上公然制售病死豬死的行為。
二是著力維護(hù)農(nóng)資消費(fèi)安全。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶守法經(jīng)營教育,在年初就組織召開了一次農(nóng)資經(jīng)營戶座談會(huì),組織學(xué)習(xí)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管文件及相關(guān)法律法規(guī),并與經(jīng)營戶簽訂了《守法經(jīng)營承諾書》。通過加盟縣供銷社新農(nóng)資公司形式,理順了轄區(qū)內(nèi)6戶農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營主體資格問題。結(jié)合“12315”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村工程,在各個(gè)行政設(shè)立了農(nóng)資打假維權(quán)聯(lián)系點(diǎn),配合了兼職聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集農(nóng)戶關(guān)于農(nóng)資的質(zhì)量意見。開展了“紅盾打假護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)助縣局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2戶銷售不合格化肥的經(jīng)營戶進(jìn)行查處,查獲劣質(zhì)復(fù)肥11噸,罰款4650元。
三是大力整治集貿(mào)市場(chǎng)秩序。繼去年對(duì)棚頂進(jìn)行加固后,今年在縣局支持下,花費(fèi)近兩萬元,對(duì)始建于上世紀(jì)八十年代、年久失修的**商品大世界,進(jìn)行了清淤下水道、更換水泥蓋板、修補(bǔ)棚頂漏洞。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營行業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)劃行歸市,拆除部分肉案,空出了300多平方的大棚,安置菜農(nóng)進(jìn)場(chǎng)交易,緩解了占道經(jīng)營現(xiàn)象。加強(qiáng)市場(chǎng)保潔力量與力度,及時(shí)清掃清運(yùn)市場(chǎng)垃圾。增派市場(chǎng)秩序人員,增加市場(chǎng)巡查次數(shù),每街基本上保持了進(jìn)入市場(chǎng)的兩條道路通暢。今年6月份以來,我以市委領(lǐng)導(dǎo)視察**小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),帶領(lǐng)全分局人員及個(gè)協(xié)分會(huì)行業(yè)組長(zhǎng),連續(xù)一個(gè)星期不分晝夜,拆除市場(chǎng)上亂搭亂建棚布、攤點(diǎn),清掃衛(wèi)生死角。歷經(jīng)艱苦的整治,加上經(jīng)營戶的支持與理解,**商品大世界的市容市貌、交易秩序有了明顯改觀。
四是深入開展清理無照經(jīng)營工作。清理無照經(jīng)營是今年全國整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,已經(jīng)形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)的工作格局。針對(duì)部分經(jīng)營持照經(jīng)營的觀念淡薄,到縣城辦理前置審批手續(xù)麻煩等現(xiàn)狀。采取加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、邀請(qǐng)有關(guān)職能部門到**現(xiàn)場(chǎng)辦公等辦法,逐戶上門下發(fā)《催辦營業(yè)執(zhí)照通知書》,發(fā)動(dòng)督促56戶經(jīng)營戶辦理了執(zhí)照。對(duì)部分拒不前來辦照的,我們會(huì)同公安等部門,取締無照經(jīng)營戶13戶,立案查處5起,罰款7000元。
五是盡心盡力服務(wù)地方發(fā)展。結(jié)合無照經(jīng)營清理行動(dòng),上門到戶發(fā)放關(guān)于個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施、優(yōu)惠政策、設(shè)立登記程序宣傳資料,大力營造全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。簡(jiǎn)化注冊(cè)登記程序和條件,協(xié)助經(jīng)營業(yè)主辦理前置審批手續(xù),提供咨詢、上門、預(yù)約等服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一審一核”、當(dāng)場(chǎng)辦理制度,為服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入降低門檻、暢通渠道。今年以來共發(fā)展個(gè)體工商戶187戶,私營企業(yè)10戶(公司3戶、合伙企業(yè)1戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)6戶),激活民間創(chuàng)業(yè)資金1000多萬元。堅(jiān)決落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,辦理下崗優(yōu)惠執(zhí)照2戶,辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工營業(yè)執(zhí)照16戶,支持其向金融部門申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)貸款86萬元,積極推動(dòng)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)工程。引導(dǎo)、扶持**山百合、楊梅、**薯粉絲等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)用商標(biāo)、廣告策略,進(jìn)一步提高**土特產(chǎn)的市場(chǎng)知名度,大力推進(jìn)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力開展校園周力環(huán)境整治,在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同公安、綜治、村委會(huì),出動(dòng)執(zhí)法人員50多人次,下達(dá)整改通知書20份,取締黑網(wǎng)吧一家,查獲上網(wǎng)電腦11臺(tái);取締校門口無照副食品、小飲食攤店18戶,家長(zhǎng)擔(dān)憂、學(xué)校擔(dān)心的學(xué)生購買食用麻辣等劣質(zhì)食品的現(xiàn)象有所改觀,校園周邊環(huán)境明顯優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)煤礦、采石場(chǎng)、液化汽站等高危行業(yè)的日常巡查,責(zé)令2家無照經(jīng)營的采石場(chǎng)停業(yè)整頓,及時(shí)督促9家企業(yè)及時(shí)更新了前置審批手續(xù),幫助企業(yè)排查安全隱患6處,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)高危行業(yè)安全生產(chǎn)。
六是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。嚴(yán)格按照縣工商局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我以身作側(cè),采取集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全分局人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了xx大、xx屆三中全會(huì)精神以及《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,做到人人摘抄學(xué)習(xí)筆記2萬字、撰寫心得體會(huì)2篇。組織大家開展解放思想大討論,以如何在工商工作中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,統(tǒng)一了大家思想,提高了認(rèn)識(shí),凝聚了力量。深入走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)及個(gè)體工商戶,發(fā)放征求意見函60份。對(duì)收集到的意見與建議,我進(jìn)行了梳理分析,并結(jié)合縣局發(fā)起的“科學(xué)發(fā)展、加速崛起”主題教育活動(dòng),帶領(lǐng)大家開展了上門送政策、送合同、辦執(zhí)照、訪企業(yè)、保權(quán)益、聽建議“六上門”服務(wù)活動(dòng),為企業(yè)解決問題3件,調(diào)解消費(fèi)糾紛2起,得到了社會(huì)與群眾的肯定與好評(píng)。特別值得一提的是,10月中旬我分局接到一起黃金項(xiàng)鏈質(zhì)量投訴,花費(fèi)千余元辦公經(jīng)費(fèi)為消費(fèi)者到**檢測(cè),成功調(diào)解了這起價(jià)值5600元的消費(fèi)糾紛。
七是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),通過上黨課、學(xué)黨規(guī)、閱廉文、觀看廉政教育活動(dòng),加強(qiáng)了廉政文化教育,強(qiáng)化了廉政意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想防線。實(shí)施政務(wù)公開、陽光執(zhí)法制度,對(duì)行政收費(fèi)、行政處罰、優(yōu)惠執(zhí)照辦理等事項(xiàng)由分局局務(wù)會(huì)集體決定,杜絕個(gè)人以|“案、費(fèi)、證、照”以權(quán)謀私現(xiàn)象,強(qiáng)化了工商權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。結(jié)合上級(jí)廉政督查、明查暗訪行動(dòng),我對(duì)照國家工商總局《六項(xiàng)禁令》、《八個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)必須》的要求,主動(dòng)開展自查,主動(dòng)開展糾正,通過內(nèi)部互相監(jiān)督與義務(wù)監(jiān)督員結(jié)合的方式,把一些違法違紀(jì)行為消來源在萌芽狀態(tài)。今年以來,我分局無一起違法違紀(jì)舉報(bào)投訴,無一人受到黨紀(jì)政紀(jì)追究,在全鎮(zhèn)7月份開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議活動(dòng)中,同比名次前移9位,工商形象及隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。
第二篇:市工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
文章標(biāo)題:市工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
述職述廉報(bào)告
xx市工商局黨組書記、局長(zhǎng) xxx
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在,我把一年來的政治思想、工作學(xué)習(xí)、廉潔自律情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以評(píng)議。
一、思想和工作情況
一年來,在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我本著對(duì)黨忠誠,對(duì)黨和人民的事業(yè)
高度負(fù)責(zé)的精神,始終加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高總攬和駕馭全局的工作能力,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大工商干部職工切實(shí)履行職責(zé),始終把人民滿意作為推進(jìn)職能到位的根本標(biāo)準(zhǔn),把以人為本的理念貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管之中,以創(chuàng)“一流隊(duì)伍、一流管理、一流業(yè)績(jī)”為工作目標(biāo),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升市場(chǎng)監(jiān)管層次,推進(jìn)職能到位,努力完成各項(xiàng)工作工任務(wù)。
(一)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治理想信念
堅(jiān)定政治理想信念,即堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,這是衡量我們黨員干部是否忠于黨、忠于馬克思主義的根本標(biāo)志。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這一點(diǎn)顯得尤為重要,堅(jiān)定的政治信念是在具體工作當(dāng)中貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)的決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)的安排部署、指示,完成好各項(xiàng)工作的前提和保障,F(xiàn)階段,一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的忠誠,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,和群眾一道,把建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)同各自的崗位職責(zé)和人生追求結(jié)合起來,忠于職守,埋頭苦干,敢于創(chuàng)新。黨的十六大召開后,我始終按照省局黨組和市委、政府的要求,積極參加集體學(xué)習(xí)和自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和相關(guān)學(xué)習(xí)材料,從總體上把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵,領(lǐng)會(huì)“貫徹落實(shí)‘三個(gè)代表’重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵,自覺做到以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局、指導(dǎo)工作實(shí)踐,牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一精髓,在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,把握大局,明確方向,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來。同時(shí),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊貫徹,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系工商工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問題、解決問題、推動(dòng)工作結(jié)合起來,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索突破工商工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的新途徑和新辦法,不斷提高自己的政治修養(yǎng)和思想覺悟,增強(qiáng)自己的工作責(zé)任感和自覺性,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,自覺堅(jiān)定地以十六大精神和三個(gè)代表重要思想作為自己的行動(dòng)指南。在具體工作當(dāng)中,我把黨委、政府和人民群眾滿不滿意、贊不贊成、擁不擁護(hù)作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商工作的第一要?jiǎng)?wù),把為人民群眾服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者的合法利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,自覺做到在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局黨組和市委、政府的指示和要求,做到令行禁止,確保政暢通。
(二)堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)能力
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一班之長(zhǎng),我身感責(zé)任重大,俗話說“主帥無能,累死三軍”,不能在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,就不能充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用。因此,在領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷鍛煉和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,提高正確決策能力。正確決策是領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責(zé),我始終堅(jiān)持加強(qiáng)政治理論和相關(guān)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神,分析玉溪工商系統(tǒng)的實(shí)際,虛心聽取干部職工的意見和建議,在綜合分析的基礎(chǔ)上作出決策;堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金使用、干部人事等問題都嚴(yán)格按照民主集中制原則執(zhí)行,使各項(xiàng)工作決策更趨于民主化、科學(xué)化。
2、以人為本,抓班子帶隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中,我始終團(tuán)結(jié)班子成員,堅(jiān)持以人為本的管理理念,緊緊抓住干部隊(duì)伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵,狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)化、年輕化進(jìn)程。隊(duì)伍建設(shè)的核心在班子,領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,我和班子成員不斷解放思想,更新觀念,打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念,放開選人視野,拓寬用人渠道,大力選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持把好中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān),大力選拔講團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)、靠得住的優(yōu)秀年輕干部,合理調(diào)配,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力。到目前為止,全市科級(jí)以上干部xx人(其中正科xx人,副科xx人),大專以上學(xué)歷占93,平均年齡xx歲,干
部隊(duì)伍呈現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度。市局黨組從培養(yǎng)鍛煉干部、提高班子整體效能出發(fā),積極推進(jìn)全市工商系統(tǒng)橫向之間、縱向之間的干部交流。對(duì)中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)
任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派中層干部到上海、大連市工商局掛職鍛煉。全市系統(tǒng)共有xx名中層干部進(jìn)行了輪崗、異地交流任職;先后選派了xx名德才兼?zhèn)、年紀(jì)較輕的中層干部分別到省局、xx市局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式,實(shí)踐證明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育過程中,始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),做到用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”重要思想來武裝干部的頭腦,將科學(xué)的理論作為我們言行的準(zhǔn)則;弘揚(yáng)我們黨和中華民族在長(zhǎng)時(shí)期奮斗中形成的民族精神、革命精神,用先進(jìn)的事跡鼓舞人。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以組織學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,堅(jiān)持不懈抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、電腦知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn);以基層干部人人會(huì)辦案,人人能辦案,成為一專多能復(fù)合型干部為要求,加大對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。一年來全市共組織了xxxx人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn),xxx名工商干部分x批到xx財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí);編印了《工商行政管理行政執(zhí)法手冊(cè)》,促進(jìn)基層執(zhí)法人員了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識(shí)。通過“抓班子,帶隊(duì)伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效地促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。
3、研究管理辦法,提高管理水平。制度是開展好工作的前提和保障。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為,市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。實(shí)施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制度體系,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評(píng)暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任“四辦法”。同時(shí),進(jìn)一步加大考核力度,每年對(duì)“四辦法”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核,嚴(yán)格依照《執(zhí)法責(zé)任考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列為年度公務(wù)員等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大執(zhí)法干部的責(zé)任心和事業(yè)感,提高了部門行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法核審監(jiān)督機(jī)制,制定了《案件核審操作程序暫行辦法》,對(duì)案件查辦的主體資格、人員要求、報(bào)批內(nèi)容、辦理程序、證據(jù)收取、監(jiān)督核審等進(jìn)行了明確具體的規(guī)定。行政執(zhí)法核審監(jiān)督措施的完善,有力地推進(jìn)了行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化和程序化,使執(zhí)法工作做到“辦案結(jié)果過硬、辦案過程過硬、辦案文書過硬”,從制度上改變了行政執(zhí)法的隨意性,有效杜絕了行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是把市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核管理。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)工作項(xiàng)目實(shí)行量化考核。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書,各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書,片區(qū)干部再與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。四是率先在全省工商系統(tǒng)中推出了督查制度。為全面掌握監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法工作情況,加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施工商行政管理法規(guī)和上級(jí)執(zhí)法工作規(guī)范性文件情況的跟蹤督查,推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法工作職能到位,建立了執(zhí)法工作情況定期報(bào)告制度,率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。兩項(xiàng)制度實(shí)施后,有效地將全市工商系統(tǒng)執(zhí)法工作情況納入了監(jiān)控掌握之中,使執(zhí)法工作中反映出來的問題和不足得到及時(shí)研究和解決;并通過推行政務(wù)公示制,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度,公開接受人民群眾的監(jiān)督,杜絕了行政不作為、亂作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象的發(fā)生,確保了執(zhí)法工作職能到位。
4、加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)能力。工商工作涉及面廣,部門之間需要協(xié)調(diào)配合、相互支持的工作很多,因此提高組織協(xié)調(diào)能力非常重要。作為一班之長(zhǎng),我始終擺正自己的位置,正確處理好正副職之間的關(guān)系,以大局為重,不搞個(gè)人獨(dú)斷專行,重大問題多與副職溝通,對(duì)工作起主導(dǎo)的責(zé)任,又不包攬一切,充分尊重和信任副職,堅(jiān)持民主集中制原則,分工合作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,班子內(nèi)不存在鬧矛盾和不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。
(三)開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)工商行政管理工作再上新臺(tái)階
1、創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,促進(jìn)職能到位。創(chuàng)新是提升市場(chǎng)監(jiān)管水平的原始動(dòng)力。市局始終按照市場(chǎng)監(jiān)管中“不越位、不錯(cuò)位、不缺位”的要求,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠法律手段監(jiān)管,從主要對(duì)個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變到規(guī)范和監(jiān)管各類經(jīng)濟(jì)行為上來,從突擊式、戰(zhàn)役式監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變到對(duì)各類市場(chǎng)行為的日常監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管上來。在市場(chǎng)監(jiān)管中,從建立“誠信經(jīng)營體系”入手,把商品質(zhì)量準(zhǔn)入和企業(yè)信用監(jiān)管制度作為重點(diǎn),探索和實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶口”、“市場(chǎng)巡查”、“首辦責(zé)任”等新的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。一是當(dāng)好“守門員”、把好入門關(guān)。在企業(yè)(個(gè)體工商戶)注冊(cè)登記中先后建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“登記回訪制”等制度,加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)管理,規(guī)范準(zhǔn)入行為,著力把好“三關(guān)”,即把好前置審批關(guān)、把好審查關(guān)、把好報(bào)批核準(zhǔn)關(guān)。二是在市場(chǎng)監(jiān)管中實(shí)行“片區(qū)責(zé)任制”、“跟蹤督查制”、“反向監(jiān)督制”,規(guī)范文明執(zhí)法,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中先后制定實(shí)施了“執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法考評(píng)制”、“錯(cuò)案究制”、“賠償償制”等制度,切實(shí)規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法行為。在日常監(jiān)管中以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ),做到“五個(gè)結(jié)合”,即日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查整治相結(jié)合、市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合、全面整治與突出重點(diǎn)相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、整治與服務(wù)相結(jié)合的方法,不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)違法行為予以了堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)厲查處了各類違法違章案件。三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,切實(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在對(duì)制假售假、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處打擊的同時(shí),針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格居高不下,電信、電力、自來水、保險(xiǎn)等部門利用行業(yè)壟斷或獨(dú)占地位,強(qiáng)制交易、搭車收費(fèi)、搭售商品等坑害消費(fèi)者的不法行為,加大對(duì)藥品商業(yè)回扣、電信強(qiáng)制收費(fèi)、電力和自來水違法收費(fèi)及強(qiáng)制搭售水電器材、強(qiáng)制保險(xiǎn)的打擊力度。四是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極探索實(shí)施經(jīng)營信用建設(shè)。xx市率先在全省開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動(dòng),成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市工商局作為牽頭單位,認(rèn)真履行創(chuàng)建辦的職責(zé),積極組織開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動(dòng)。今年x月x日起,由市工商局牽頭,以市、區(qū)及八縣抽調(diào)的xx名工商干部為主體,藥監(jiān)、衛(wèi)生、文化、計(jì)委(物價(jià))等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以提高商品和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管“兩項(xiàng)制度”為重點(diǎn),從深層次開展“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建活動(dòng)。通過各部門的聯(lián)動(dòng)努力,創(chuàng)建范圍的經(jīng)營企業(yè)(個(gè)體工商戶)近80達(dá)到誠信創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)施商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度的工作目標(biāo)取得明顯的成效,基本消除了無照、證照不全經(jīng)營和假冒偽劣商品、三無商品和過期變質(zhì)產(chǎn)品;虛假宣傳、不文明宣傳的現(xiàn)象得到了有效遏制,各類商品已基本做到明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)率達(dá)95以上,商品經(jīng)營和服務(wù)廣告宣傳呈現(xiàn)出文明健康狀態(tài)。xx市中心城區(qū)“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建工作取得了階段性成果。
2、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履行職能工作的第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合部門實(shí)際,積極采取各種措施和辦法,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是支持國企改組改制工作,采取了有效措施和辦法,為國企改組改制辦理登記注冊(cè)開辟綠色通道,提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是促進(jìn)再就業(yè)工作。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國再就業(yè)工作會(huì)議精神,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開辟“綠色通道”,設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺(tái)”,提高工作效率,實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大治理“四亂”力度。三是大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)能圍繞省非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及玉溪市第二次黨代會(huì)關(guān)于“大開放、大引進(jìn)、大改革、大服務(wù)、大發(fā)展”的總體要求,顧大局、識(shí)大體,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”,認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化執(zhí)法行為,整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真組織了各項(xiàng)整治活動(dòng):一是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng),保持對(duì)傳銷及變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;二是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;三是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;四是整治移動(dòng)電話市場(chǎng),凈化手機(jī)市場(chǎng)環(huán)境;五是打擊非法游戲機(jī)及黑網(wǎng)吧經(jīng)營;六是防治“非典”,全面開展“警戒行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;七是開展禁止違法捕獵和經(jīng)營野生動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購、加工、銷售、販運(yùn)、倒賣國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪活動(dòng);八是全面開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治,鼠藥市場(chǎng)得到有效整治;九是嚴(yán)厲查處拆解、拼裝報(bào)廢汽車活動(dòng)。通過一系列的整治活動(dòng),有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造了良好的投資消費(fèi)環(huán)境。
4、認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,為消費(fèi)者排憂解難。全市各級(jí)工商局、消委會(huì)以“12315”電話為依托,建立“12315”早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)的十二小時(shí)值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消費(fèi)者所想,急消費(fèi)者所急,認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴。一年來,全市系統(tǒng)共接聽消費(fèi)者打來咨詢和投訴電話近xxxx個(gè),接待來訪消費(fèi)者xxxx人次,受理消費(fèi)者投訴xxxx件,解決xxxx件,解決率為99.3,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,有效的地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人和廉潔自律情況
作為班長(zhǎng),一年來我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效,去年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省局和市委的考核中獲得了一等獎(jiǎng),受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”嚴(yán)格要求自己和班子成員,確保了全系統(tǒng)黨員干部在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保了政令暢通。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。市局把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)來抓,采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。市局年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,在全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng),切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。開展了學(xué)黨章、講黨性、講黨風(fēng)、理想信念、“兩個(gè)務(wù)必”、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和正反兩方面的典型教育;組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》,增強(qiáng)了廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ),筑牢了拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化責(zé)任考核,切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)力度。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,建立完善了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員明確分工、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,確保了責(zé)任制的實(shí)施不走過場(chǎng)。三是發(fā)揚(yáng)民主,健全制度,堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步修訂完善了黨組工作規(guī)則,對(duì)黨組學(xué)習(xí)制度、工作職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則作了明確具體的規(guī)定,黨組嚴(yán)格按照規(guī)則要求,認(rèn)真執(zhí)行和貫徹民主集中制的原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金的安排使用等,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”和少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行黨組集體討論,集體決定。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。做到了會(huì)前廣泛征求意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,充分開展交心談心活動(dòng);會(huì)上認(rèn)真查找班子及個(gè)人存在的主要問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng);會(huì)后認(rèn)真制定班子及個(gè)人的整改措施,及時(shí)向干部群眾通報(bào)情況,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員民主測(cè)評(píng)和工作考核制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。為全面準(zhǔn)確地掌握全市工商系統(tǒng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的思想、工作情況,市局黨組堅(jiān)持了一年一度對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的考核考察,通過測(cè)評(píng)和考核,市局黨組不但全面掌握了縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況,適時(shí)對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)了班子自身建設(shè),使縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員權(quán)力的運(yùn)行受到了有效的監(jiān)督和制約。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷完善干部任用監(jiān)督制約機(jī)制,提高干部選拔任用工作水平。堅(jiān)持把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,始終堅(jiān)持了不經(jīng)過民主推薦的不列為考察對(duì)象,民主推薦得票數(shù)低的不列為考察對(duì)象;嚴(yán)格考察標(biāo)準(zhǔn),全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的要求,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容、程序、方法及考核結(jié)果的使用,堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期實(shí)績(jī)考核制度、考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制,明確考察標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考察紀(jì)律,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人;充分醞釀,認(rèn)真聽取意見。按照《條例》規(guī)定,人教部門經(jīng)過民主推薦和組織考察程序掌握了基本的情況,并形成初步意見,在正式提交黨組討論之前都向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通;同時(shí),針對(duì)工商體制實(shí)行垂直管理的實(shí)際,市局黨組在初步確定縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選后,都按要求以“征求意見函”的形式征求地方黨委、組織部門的意見。在干部選拔任用工作中,市局黨組始終堅(jiān)持了民主討論、集體決策,凡黨組討論決定干部任免事項(xiàng),都做到了有三分之二以上的成員到會(huì),并且到會(huì)成員都能進(jìn)行充分討論、分析比較,對(duì)擬任人選逐個(gè)發(fā)表明確意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,形成決定,逐步形成了正確的選人用人氛圍,杜絕了干部人事工作中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。六是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。建立了全市工商系統(tǒng)副科級(jí)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部廉政檔案,并按照干管權(quán)限實(shí)行分級(jí)建檔管理,同時(shí)將市局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)局實(shí)職副科以上干部的廉政檔案內(nèi)容全部輸入電腦,進(jìn)行微機(jī)化管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,一年來,全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、堅(jiān)持廉潔自律,勤政廉政。多年來,我始終按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,勤政廉政,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,筑牢思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利,絕不干有損于國家、集體和人民利益的事情,按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省公務(wù)員八條禁令》和國家工商總局《六條禁令》的有關(guān)規(guī)定,在工作和生活中沒有收受與行駛職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,沒有違反政策規(guī)定購買、裝修和多處占房,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),配偶、子女沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況?傊覀(gè)人在工作生活中始終堅(jiān)持廉潔自律,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)有關(guān)清正廉潔的規(guī)定,在廉潔問題上是經(jīng)得起考驗(yàn)和檢驗(yàn)的。
上述成績(jī)的取得,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是全市工商系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果,我個(gè)人在其中只是起了一個(gè)牽頭的作用,履行了作為局長(zhǎng)的職責(zé)。
三、今后的打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和駕馭全局的工作能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《八條禁令》和《六項(xiàng)禁令》,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀,地位觀、利益觀,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)以人為本,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平。全面推進(jìn)基層工商所、分局的制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步整合基層干部隊(duì)伍的人力資源,提高干部履行崗位職責(zé)的能力,培養(yǎng)造就一支有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。
(四)鞏固和推進(jìn)“誠信經(jīng)營體系”建設(shè),努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。加快誠信創(chuàng)建信息平臺(tái)建設(shè),建立不良行為警示記錄管理系統(tǒng)和對(duì)失信企業(yè)的懲處機(jī)制,建立誠信管理工作信息平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管、公示制度,聯(lián)手整合信息資源,建立綜合科學(xué)的企業(yè)信用檔案,并使之制度化、規(guī)范化。
(五)以流通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治,大力整頓市場(chǎng)秩序。一是以糧、肉、蔬菜、奶制品等食品為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管,切斷假冒偽劣食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的渠道。二是將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、小食品店等的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決清理不符合條件的食品生產(chǎn)單位,嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為。四是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處損害消費(fèi)者的違法行為。五是實(shí)行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),從制度上保證對(duì)食品安全的有效監(jiān)管。六是實(shí)行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,將生產(chǎn)經(jīng)營食品企業(yè)納入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示、黑名單等信用懲戒機(jī)制,嚴(yán)懲不講信用的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。七是實(shí)施商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)施不合格食品退出市場(chǎng)制度,一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品,及時(shí)進(jìn)行處理和曝光,對(duì)可能危及人身健康和生命安全的,要徹底清查進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,堅(jiān)決清除市場(chǎng)。八是加強(qiáng)食品商標(biāo)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的違法行為。
(六)開辟和拓展工商行政管理“綠色通道”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立和堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù),改進(jìn)和加強(qiáng)登記管理質(zhì)量,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外服務(wù),規(guī)范登記審查工作,加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)國有集體企業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,積極扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)再就業(yè)工程。
謝謝大家!
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第三篇:工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
市工商局黨組:
xx年xx月我擔(dān)任縣工商局副局長(zhǎng),主要協(xié)助局長(zhǎng)處理局日常事務(wù),協(xié)助局長(zhǎng)分管組織人事、計(jì)劃財(cái)務(wù)工作,具體分管公平交易、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、各類違章違法案件查處工作和全局安全管理工作以及聯(lián)系xx所、xx工商所工作。11月份以后任局長(zhǎng)、黨組書記。負(fù)責(zé)全局全面工作,分管組織人事、計(jì)劃財(cái)務(wù)和法制工作。一年來,無論在何崗位上我都能以“三個(gè)代表”重要思想為指針,抱著“認(rèn)認(rèn)真真工作、堂堂正正做人”的原則,在平凡的工作崗位上勤奮盡責(zé),埋頭實(shí)干,圓滿地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、履行職責(zé)情況
(一)積極穩(wěn)妥地搞好機(jī)構(gòu)改革后期工作和市場(chǎng)辦管脫鉤工作。機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)辦管脫鉤工作涉及的矛盾多、困難大。在實(shí)施這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作中我任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。既要全盤考慮又要做具體工作,這既是組織對(duì)我的信任又是對(duì)我能力的考驗(yàn)。
1、精心組織,工作有序。帶領(lǐng)組織人事科、辦公室、市場(chǎng)科的同志一道開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,按上級(jí)的文件精神,擬定了我局機(jī)構(gòu)改革方案和市場(chǎng)脫鉤方案。堅(jiān)持原則,一絲不茍,只對(duì)事不對(duì)人。在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革中做到組織有序、操作規(guī)范,取得了良好的效果。
2、敢于面對(duì)矛盾,做深入細(xì)致的思想政治工作。改革涉及很多人的切身利益,特別是201*年初市場(chǎng)辦管脫鉤后期的人員分流工作難度更大。分流的人員及其親屬在思想上情緒很大。他們不理解改革,采取辱罵、吵鬧等方法抵觸。針對(duì)這些情況,為維護(hù)局里的利益和改革政策的落實(shí),我一方面面對(duì)面地與分流人員及其親屬交心、談心,宣傳政策,宣傳分流紀(jì)律。在市場(chǎng)服務(wù)所改制組建新公司及今后的運(yùn)行時(shí)給他們出主意想辦法。從思想上感化他們,一方面在改革的原則問題上針鋒相對(duì),與分流人員開會(huì)、談心經(jīng)常加班到中午2點(diǎn)和晚上九點(diǎn)以后。有時(shí)連飯都顧不上吃,通過這些工作使改革產(chǎn)生的矛盾得到及時(shí)化解。我局4名分流人員愉快地離開了工作崗位。
3、善于在市場(chǎng)辦管脫鉤工作中協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為工商局爭(zhēng)取到了最大的利益。按照市場(chǎng)辦管脫鉤實(shí)施方案的要求,縣局黨組兩次召開會(huì)議,針對(duì)我局市場(chǎng)債務(wù)大,分流人員較多的情況,采取改制、轉(zhuǎn)讓、移交三種方式實(shí)現(xiàn)與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤。為了得到當(dāng)?shù)卣闹С趾屯,做到既完成市?chǎng)徹底脫鉤工作,又保證工商局自身利益。我們多次向分管副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)匯報(bào),講明我縣辦管脫鉤工作的必要性以及機(jī)構(gòu)改革人員分流的復(fù)雜性。在市場(chǎng)服務(wù)所改制和市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、移交中爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,在方案的審批和服務(wù)所改制以及市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、移交過程中產(chǎn)生的稅費(fèi),由縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。我局脫鉤市場(chǎng)18個(gè),在辦管脫鉤工作中,我局通過改制、轉(zhuǎn)讓和移交形式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收入和沖銷債務(wù)xx萬元。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,樹立執(zhí)法權(quán)威
1、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。201*年共組織查處各類經(jīng)濟(jì)違章違法案件xx件,案值xx萬元。立案查處xx件,現(xiàn)場(chǎng)處罰x。其中:假冒偽劣案件17件、侵害消費(fèi)者權(quán)益案件57件。為消費(fèi)者、企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失17萬余元。
2、充分利用“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)有效打擊制假售假行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。局所開通“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào),并對(duì)消費(fèi)申訴規(guī)定答復(fù)時(shí)限。全年共受理消費(fèi)者申訴359件,處理355 件。查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案57件,案值25.17萬元。
3、完善監(jiān)管工作的各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,不斷推進(jìn)監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化。制定了辦案制度、辦案人員工作職責(zé)、工商所轄區(qū)管理工作責(zé)任制以及年終考核辦法等,大大地調(diào)動(dòng)了全局干部辦案的積極性。同時(shí)加大了對(duì)辦案工作指導(dǎo)力度。公平交易科、監(jiān)管科、法制科采取個(gè)案現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、分所、分片培訓(xùn)、核審?fù)司淼榷喾N樣式指導(dǎo)辦案,使全局辦案水平有大幅度提高。
(三)理清工作思路,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),全面推進(jìn)工商行政管理工作。201*年xx月以后,我擔(dān)任縣工商局局長(zhǎng)、黨組書記,這是我工作的一個(gè)新的起點(diǎn)。我以拓展監(jiān)管領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革后工商職能到位為基點(diǎn),在全局提出了“一個(gè)提高、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)到位”的工作思路,在全局干部職中引起了較大的反響。
1、以增強(qiáng)干部執(zhí)法水平為重點(diǎn),大力提高干部的綜合素質(zhì)。除加強(qiáng)干部黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育外,更注重培養(yǎng)一批精通現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才。一是積極鼓勵(lì)在職干部參加各項(xiàng)專業(yè)資格學(xué)習(xí)培訓(xùn),涌現(xiàn)更多的專業(yè)人才。凡通過個(gè)人自學(xué),參加國家司法部組織的司法考試,并取得司法考試資格證書、考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、參加國家計(jì)算機(jī)能力等級(jí)考試取得計(jì)算機(jī)操作一級(jí)等級(jí)證書的干部職工,縣局作為重點(diǎn)專業(yè)人才培養(yǎng);鶎铀{(diào)入局機(jī)關(guān)工作,由工商局補(bǔ)助學(xué)習(xí)費(fèi)用xx元。凡通過參加國家自學(xué)考試,取得大學(xué)本科以上學(xué)歷,由工商局補(bǔ)助學(xué)習(xí)費(fèi)用xx元。二是加強(qiáng)工商所干部素質(zhì)的提高。各所每月定期進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能和工商法律法規(guī)知識(shí)考試,考試不及格者,扣發(fā)當(dāng)月津補(bǔ)貼。
2、以拓展監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),由監(jiān)管單一市場(chǎng)主體向監(jiān)管多元化的市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變,以強(qiáng)化督管力度為重點(diǎn),由傳統(tǒng)監(jiān)管型向科技型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)轉(zhuǎn)變,縣局制定了一系列措施,增大工商科技含量,實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)化辦公。配“12315”執(zhí)法車輛,改善通訊條件,努力打造一支“文明工商、知識(shí)工商、法制工商、科技工商”隊(duì)伍。
3、以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)思想到位,制度到位,硬件到位。首先黨組一班人統(tǒng)一思想,從提高自身素質(zhì)抓起,黨組xx名成員有xx參加中央黨校法律專業(yè)研究生考試,2人參加中央黨校法律專業(yè)本科學(xué)習(xí)。同時(shí),重新清理和完善了13個(gè)工商行政管理工作制度,用制度管人,用制度約束人。在硬件建設(shè)上加大投入新購買xx輛執(zhí)法用車,全部裝配到基層。
以上這些工作成績(jī)都是在市工商局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,在全局干部職工的共同支持努力下取得的。
二、思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況
首先模范帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,凡是要下級(jí)不做的,自己首先不做;凡是要求下級(jí)做到的,自己首先做到。在處理熱點(diǎn)問題上,嚴(yán)格做到依法、依程序,做到公開、公平、公正,不以權(quán)謀私,特別是擔(dān)任工商局“一把手”后,權(quán)力大了,責(zé)任也大了,更要嚴(yán)于律己,把自己置于全體干部職工的監(jiān)督之下,正確地履行黨賦予我的職責(zé),做人民的公仆;三是發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕得罪人的工作作風(fēng)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中,各所案件多,情況復(fù)雜,我不分節(jié)假日、不分上下班,只要有案件發(fā)生,不論是在縣城區(qū),還是在鄉(xiāng)村,都要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮辦案。在辦案中,對(duì)當(dāng)事人不分親疏,做到依法辦案。
三、存在的問題和今后努力的方向
(一)存在的問題;仡櫼荒陙淼墓ぷ,自己主要有兩點(diǎn)不足:一是作為一名現(xiàn)代公務(wù)員,對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理、外語學(xué)習(xí)抓得不緊。二是部份消費(fèi)者對(duì)工商部門處理申訴工作不及時(shí)、不周到有意見,作為分管領(lǐng)導(dǎo)有一定的責(zé)任。
(二)努力的方向。
1、以德為本。自己是一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)者,是xx縣工商局的“領(lǐng)頭羊”,自己的一言一行代表單位的一面旗幟。自己的思想品德、工作作風(fēng)直接影響和感染下屬,因此,要以德為本,清政廉潔,堅(jiān)持原則,嚴(yán)于律己,要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以高尚的品格去影響他人,感染下屬。
2、努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技知識(shí),更好地運(yùn)用于工商行政管理工作之中。當(dāng)今科技創(chuàng)新日新月異,必須采取科技手段來提高工作效率和工作質(zhì)量,因此,需要加快新知識(shí)的占有量,尤其是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理,知曉國際法和世貿(mào)規(guī)則等新知識(shí),以適應(yīng)現(xiàn)代的工商行政管理工作。
3、正確認(rèn)識(shí)和處理好工商行政管理和地方黨政的關(guān)系。工商局雖然實(shí)行省以下垂直管理,但服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)沒有變,更需要地方黨委、政府的支持,領(lǐng)導(dǎo)。作為一局之長(zhǎng),要處理好這些關(guān)系,按照“目標(biāo)一致,感情一致,步調(diào)一致”的要求,更加主動(dòng)地向黨委、政府匯報(bào)工作,以創(chuàng)造更加良好的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。
第四篇:工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
服務(wù)發(fā)展保障民生
堅(jiān)持不懈的推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
濟(jì)南市工商行政管理局天橋分局
201*年12月
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議代表:
今年以來,工商分局在區(qū)委、區(qū)政府和市工商局正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督及全區(qū)各部門、各單位大力支持下,繼續(xù)堅(jiān)持“正統(tǒng)教育、正規(guī)管理、人本影響、不負(fù)眾望”的治局方略,扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更好的服務(wù)和保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展,保持了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”和市局系統(tǒng)“先進(jìn)黨委”榮譽(yù)稱號(hào),F(xiàn)將我局行風(fēng)建設(shè)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)予評(píng)議。
一、加大服務(wù)力度,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化登記服務(wù)。千方百計(jì)保證招商引資項(xiàng)目盡快落地,優(yōu)質(zhì)高效幫扶各類經(jīng)營主體合法經(jīng)營。先后新登記各類經(jīng)營主體10737家,新增注冊(cè)資本13.3億元。通過清理無照經(jīng)營,協(xié)助綜合治稅,為我區(qū)提前和超額完成財(cái)政收入計(jì)劃作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是加大融資服務(wù)。我局設(shè)立的信用擔(dān)保中心,又為185家個(gè)體私營企業(yè)辦理了貸款擔(dān)保,解決貸款7126萬元,已累計(jì)幫助我區(qū)非公企業(yè)解決貸款3.1億元,有效緩解了企業(yè)融資難問題。三是強(qiáng)化商標(biāo)指導(dǎo)。
先后指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市著名商標(biāo)47件,全國馳名商標(biāo)1件,還指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)121件,全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二、加大監(jiān)管力度,以優(yōu)良市場(chǎng)秩序保障和改善民生。一是全力保障流通環(huán)節(jié)食品安全。認(rèn)真落實(shí)食品流通許可制和食品安全巡查制,今年新核發(fā)食品流通許可證683戶,指導(dǎo)全區(qū)1786家食品經(jīng)營企業(yè)全部建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳,其中178家較大食品企業(yè)實(shí)行了電子化監(jiān)管,還下大氣力規(guī)范了天橋食品添加劑一條街的經(jīng)營行為,依法查處5起涉食案件,受到省、市、區(qū)三級(jí)食安委的充分肯定。二是全力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。積極開展打擊傳銷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、取締違法加工廢舊塑料等專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)先后查辦的521起經(jīng)濟(jì)違法案件,凡經(jīng)教育自覺改正,并未給國家安全、人身安全和他人財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,均按法定最低標(biāo)準(zhǔn)從輕處理,既優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,又維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序,分局依法行政與以德行政并重的做法在全省工商系統(tǒng)推廣。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度。今年已處置回復(fù)12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件479 件,處結(jié)12315申訴舉報(bào)705件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失90.82萬元。指導(dǎo)36個(gè)較大市場(chǎng)、超市實(shí)現(xiàn)了“消費(fèi)糾紛和解在商場(chǎng)”,避免了新聞媒體對(duì)我區(qū)消費(fèi)爭(zhēng)議曝光行為,既維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,又維護(hù)了我區(qū)各大市場(chǎng)的聲譽(yù),這一做法也在全市予以推廣。四是全力推進(jìn)全區(qū)文明建設(shè)和維穩(wěn)工作。積極配合開展民營企業(yè)黨建工作,指導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)全國和省市級(jí)文明市場(chǎng)16處,民營組織中育齡婦女計(jì)劃生育工作保持了全市先進(jìn)水平,配合社保部門搞好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,緩解了企業(yè)從業(yè)者后顧之憂,積極協(xié)助清理小摩的、非法醫(yī)托、非法醫(yī)療廣告,配合搞好各類市場(chǎng)化危品和消防安全監(jiān)管,協(xié)助做好企業(yè)因拆遷和改制導(dǎo)致的
群訪事件,維護(hù)了全區(qū)文明安全穩(wěn)定的大好局面,被區(qū)委區(qū)政府授予創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)標(biāo)兵單位。
三、加大自身建設(shè)力度,努力保持“不負(fù)眾望”的工商行風(fēng)。分局扎實(shí)開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng),廣泛征求各級(jí)各部門、各單位的意見和建議,有針對(duì)性的加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。一是政務(wù)公開更加透明。更新了政務(wù)公開欄,設(shè)置了電子觸摸屏,制作了辦事指南,并為各類弱勢(shì)群體辦理登記提供了綠色通道。二是服務(wù)制度更加完善。在全面推行首辦負(fù)責(zé)、一次性告知、“ab”角、限時(shí)辦結(jié)和公開承諾“五項(xiàng)制度”的同時(shí),還采取延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、陪同式服務(wù)、直通車服務(wù)等,經(jīng)常派專人陪同企業(yè)到省、市局協(xié)調(diào)登記事宜,并立足解難題、辦實(shí)事,經(jīng)常組織到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。三是監(jiān)督機(jī)制更加健全。分局建立了廉政和行政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)廉潔勤政、依法行政和服務(wù)效率督導(dǎo)檢查,并堅(jiān)持登記窗口服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。今年以來,全局與辦理工商登記、年檢、消費(fèi)維權(quán)等事務(wù)的服務(wù)對(duì)象接觸近12萬人次,全局工作人員到全區(qū)近4萬家經(jīng)營主體巡查、服務(wù)約28萬人次,未發(fā)生當(dāng)事人對(duì)我局工作人員的有效投訴。分局所屬13個(gè)服務(wù)窗口均被授予市級(jí)“行風(fēng)示范窗口”。
總之,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作中,我們雖然做了一些應(yīng)該做的工作,但我作為分局主要負(fù)責(zé)人,深知無論是從本人能力上,還是在隊(duì)伍建設(shè)和具體履職中,都還存在許多不盡人意的問題;更為帶著這么一支擁有300多名干部職工的隊(duì)伍,承擔(dān)著關(guān)系全區(qū)改革、發(fā)展、民生和穩(wěn)定的繁重任務(wù)而深感責(zé)任重大。對(duì)此,我懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位評(píng)議代表多提寶貴意見,更
懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位評(píng)議代表在今后工作中給我多提醒、多批評(píng),我和分局黨委一班人一定虛心接受,并認(rèn)真整改。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議代表放心,凡是對(duì)天橋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有利、對(duì)改善民生和社會(huì)穩(wěn)定有利的事情,工商分局堅(jiān)決不拖拉、不懈怠、不糊弄,全力以赴把好事辦好,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更放心、讓全區(qū)企業(yè)和廣大消費(fèi)者更滿意。
最后,再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位評(píng)議代表對(duì)工商工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
第五篇:市工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
文章標(biāo)題:市工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
述職述廉報(bào)告
xx市工商局黨組書記、局長(zhǎng) xxx
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在,我把一年來的政治思想、學(xué)習(xí)、廉潔自律情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以評(píng)議。
一、思想和情況
一年來,在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我本著對(duì)黨忠誠,對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,始終加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高總攬和駕馭全局的能力,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大工商干部職工切實(shí)履行職責(zé),始終把人民滿意作為推進(jìn)職能到位的根本標(biāo)準(zhǔn),把以人為本的理念貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管之中,以創(chuàng)“一流隊(duì)伍、一流管理、一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升市場(chǎng)監(jiān)管層次,推進(jìn)職能到位,努力完成各項(xiàng)工任務(wù)。
(一)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治理想信念
堅(jiān)定政治理想信念,即堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,這是衡量我們黨員干部是否忠于黨、忠于馬克思主義的根本標(biāo)志。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這一點(diǎn)顯得尤為重要,堅(jiān)定的政治信念是在具體當(dāng)中貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)的決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)的安排部署、指示,完成好各項(xiàng)的前提和保障。現(xiàn)階段,一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的忠誠,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,和群眾一道,把建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)同各自的崗位職責(zé)和人生追求結(jié)合起來,忠于職守,埋頭苦干,敢于創(chuàng)新。黨的十六大召開后,我始終按照省局黨組和市委、政府的要求,積極參加集體學(xué)習(xí)和自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和相關(guān)學(xué)習(xí)材料,從總體上把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵,領(lǐng)會(huì)“貫徹落實(shí)‘三個(gè)代表’重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵,自覺做到以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)實(shí)踐,牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一精髓,在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,把握大局,明確方向,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來。同時(shí),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊貫徹,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系工商面臨的新形勢(shì)新任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問題、解決問題、推動(dòng)結(jié)合起來,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍結(jié)合起來,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn),積極探索突破工商的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的新途徑和新辦法,不斷提高自己的政治修養(yǎng)和思想覺悟,增強(qiáng)自己的責(zé)任感和自覺性,改進(jìn)作風(fēng),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,自覺堅(jiān)定地以十六大精神和三個(gè)代表重要思想作為自己的行動(dòng)指南。在具體當(dāng)中,我把黨委、政府和人民群眾滿不滿意、贊不贊成、擁不擁護(hù)作為的第一標(biāo)準(zhǔn),始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商的第一要?jiǎng)?wù),把為人民群眾服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者的合法利益作為一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,自覺做到在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局黨組和市委、政府的指示和要求,做到令行禁止,確保政暢通。
(二)堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)能力
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一班之長(zhǎng),我身感責(zé)任重大,俗話說“主帥無能,累死三軍”,不能在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,就不能充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用。因此,在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷鍛煉和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,提高正確決策能力。正確決策是領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責(zé),我始終堅(jiān)持加強(qiáng)政治理論和相關(guān)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神,分析玉溪工商系統(tǒng)的實(shí)際,虛心聽取干部職工的意見和建議,在綜合分析的基礎(chǔ)上作出決策;堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金使用、干部人事等問題都嚴(yán)格按照民主集中制原則執(zhí)行,使各項(xiàng)決策更趨于民主化、科學(xué)化。
2、以人為本,抓班子帶隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中,我始終團(tuán)結(jié)班子成員,堅(jiān)持以人為本的管理理念,緊緊抓住干部隊(duì)伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵,狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)化、年輕化進(jìn)程。隊(duì)伍建設(shè)的核心在班子,領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,我和班子成員不斷解放思想,更新觀念,打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念,放開選人視野,拓寬用人渠道,大力選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持把好中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān),大力選拔講團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)、靠得住的優(yōu)秀年輕干部,合理調(diào)配,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力。到目前為止,全市科級(jí)以上干部xx人(其中正科xx人,副科xx人),大專以上學(xué)歷占93,平均年齡xx歲,
干部隊(duì)伍呈現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度。市局黨組從培養(yǎng)鍛煉干部、提高班子整體效能出發(fā),積極推進(jìn)全市工商系統(tǒng)橫向之間、縱向之間的干部交流。對(duì)中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派中層干部到上海、大連市工商局掛職鍛煉。全市系統(tǒng)共有xx名中層干部進(jìn)行了輪崗、異地交流任職;先后選派了xx名德才兼?zhèn)、年紀(jì)較輕的中層干部分別到省局、xx市局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式,實(shí)踐證明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育過程中,始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),做到用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”重要思想來武裝干部的頭腦,將科學(xué)的理論作為我們言行的準(zhǔn)則;弘揚(yáng)我們黨和中華民族在長(zhǎng)時(shí)期奮斗中形成的民族精神、革命精神,用先進(jìn)的事跡鼓舞人。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以組織學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,堅(jiān)持不懈抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、電腦知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn);以基層干部人人會(huì)辦案,人人能辦案,成為一專多能復(fù)合型干部為要求,加大對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。一年來全市共組織了xxxx人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn),xxx名工商干部分x批到xx財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí);編印了《工商行政管理行政執(zhí)法手冊(cè)》,促進(jìn)基層執(zhí)法人員了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識(shí)。通過“抓班子,帶隊(duì)伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效地促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。
3、研究管理辦法,提高管理水平。制度是開展好的前提和保障。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為,市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。實(shí)施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制度體系,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評(píng)暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任“四辦法”。同時(shí),進(jìn)一步加大考核力度,每年對(duì)“四辦法”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核,嚴(yán)格依照《執(zhí)法責(zé)任考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列為年度公務(wù)員等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大執(zhí)法干部的責(zé)任心和事業(yè)感,提高了部門行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法核審監(jiān)督機(jī)制,制定了《案件核審操作程序暫行辦法》,對(duì)案件查辦的主體資格、人員要求、報(bào)批內(nèi)容、辦理程序、證據(jù)收取、監(jiān)督核審等進(jìn)行了明確具體的規(guī)定。行政執(zhí)法核審監(jiān)督措施的完善,有力地推進(jìn)了行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和程序化,使執(zhí)法做到“辦案結(jié)果過硬、辦案過程過硬、辦案文書過硬”,從制度上改變了行政執(zhí)法的隨意性,有效杜絕了行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是把市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)納入目標(biāo)考核管理。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行量化考核。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書,各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書,片區(qū)干部再與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。四是率先在全省工商系統(tǒng)中推出了督查制度。為全面掌握(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫WWm.seogis.com)監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法情況,加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施工商行政管理法規(guī)和上級(jí)執(zhí)法規(guī)范性文件情況的跟蹤督查,推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法職能到位,建立了執(zhí)法情況定期報(bào)告制度,率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。兩項(xiàng)制度實(shí)施后,有效地將全市工商系統(tǒng)執(zhí)法情況納入了監(jiān)控掌握之中,使執(zhí)法中反映出來的問題和不足得到及時(shí)研究和解決;并通過推行政務(wù)公示制,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,公開接受人民群眾的監(jiān)督,杜絕了行政不作為、亂作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象的發(fā)生,確保了執(zhí)法職能到位。
4、加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)能力。工商涉及面廣,部門之間需要協(xié)調(diào)配合、相互支持的很多,因此提高組織協(xié)調(diào)能力非常重要。作為一班之長(zhǎng),我始終擺正自己的位置,正確處理好正副職之間的關(guān)系,以大局為重,不搞個(gè)人獨(dú)斷專行,重大問題多與副職溝通,對(duì)起主導(dǎo)的責(zé)任,又不包攬一切,充分尊重和信任副職,堅(jiān)持民主集中制原則,分工合作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,班子內(nèi)不存在鬧矛盾和不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。
(三)開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)工商行政管理再上新臺(tái)階
1、創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,促進(jìn)職能到位。創(chuàng)新是提升市場(chǎng)監(jiān)管水平的原始動(dòng)力。市局始終按照市場(chǎng)監(jiān)管中“不越位、不錯(cuò)位、不缺位”的要求,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠法律手段監(jiān)管,從主要對(duì)個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變到規(guī)范和監(jiān)管各類經(jīng)濟(jì)行為上來,從突擊式、戰(zhàn)役式監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變到對(duì)各類市場(chǎng)行為的日常監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管上來。在市場(chǎng)監(jiān)管中,從建立“誠信經(jīng)營體系”入手,把商品質(zhì)量準(zhǔn)入和企業(yè)信用監(jiān)管制度作為重點(diǎn),探索和實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶口”、“市場(chǎng)巡查”、“首辦責(zé)任”等新的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。一是當(dāng)好“守門員”、把好入門關(guān)。在企業(yè)(個(gè)體工商戶)注冊(cè)登記中先后建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“登記回訪制”等制度,加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)管理,規(guī)范準(zhǔn)入行為,著力把好“三關(guān)”,即把好前置審批關(guān)、把好審查關(guān)、把好報(bào)批核準(zhǔn)關(guān)。二是在市場(chǎng)監(jiān)管中實(shí)行“片區(qū)責(zé)任制”、“跟蹤督查制”、“反向監(jiān)督制”,規(guī)范文明執(zhí)法,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中先后制定實(shí)施了“執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法考評(píng)制”、“錯(cuò)案究制”、“賠償償制”等制度,切實(shí)規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法行為。在日常監(jiān)管中以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ),做到“五個(gè)結(jié)合”,即日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查整治相結(jié)合、市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合、全面整治與突出重點(diǎn)相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、整治與服務(wù)相結(jié)合的方法,不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)違法行為予以了堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)厲查處了各類違法違章案件。三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,切實(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在對(duì)制假售假、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處打擊的同時(shí),針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格居高不下,電信、電力、自來水、保險(xiǎn)等部門利用行業(yè)壟斷或獨(dú)占地位,強(qiáng)制交易、搭車收費(fèi)、搭售商品等坑害消費(fèi)者的不法行為,加大對(duì)藥品商業(yè)回扣、電信強(qiáng)制收費(fèi)、電力和自來水違法收費(fèi)及強(qiáng)制搭售水電器材、強(qiáng)制保險(xiǎn)的打擊力度。四是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極探索實(shí)施經(jīng)營信用建設(shè)。xx市率先在全省開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動(dòng),成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市工商局作為牽頭單位,認(rèn)真履行創(chuàng)建辦的職責(zé),積極組織開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動(dòng)。今年x月x日起,由市工商局牽頭,以市、區(qū)及八縣抽調(diào)的xx名工商干部為主體,藥監(jiān)、衛(wèi)生、文化、計(jì)委(物價(jià))等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以提高商品和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管“兩項(xiàng)制度”為重點(diǎn),從深層次開展“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建活動(dòng)。通過各部門的聯(lián)動(dòng)努力,創(chuàng)建范圍的經(jīng)營企業(yè)(個(gè)體工商戶)近80達(dá)到誠信創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)施商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度的目標(biāo)取得明顯的成效,基本消除了無照、證照不全經(jīng)營和假冒偽劣商品、三無商品和過期變質(zhì)產(chǎn)品;虛假宣傳、不文明宣傳的現(xiàn)象得到了有效遏制,各類商品已基本做到明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)率達(dá)95以上,商品經(jīng)營和服務(wù)廣告宣傳呈現(xiàn)出文明健康狀態(tài)。xx市中心城區(qū)“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建取得了階段性成果。
2、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合部門實(shí)際,積極采取各種措施和辦法,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是支持國企改組改制,采取了有效措施和辦法,為國企改組改制辦理登記注冊(cè)開辟綠色通道,提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是促進(jìn)再就業(yè)。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國再就業(yè)會(huì)議精神,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開辟“綠色通道”,設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺(tái)”,提高效率,實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大治理“四亂”力度。三是大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)工商機(jī)關(guān)能圍繞省非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神及玉溪市第二次黨代會(huì)關(guān)于“大開放、大引進(jìn)、大改革、大服務(wù)、大發(fā)展”的總體要求,顧大局、識(shí)大體,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”,認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化執(zhí)法行為,整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真組織了各項(xiàng)整治活動(dòng):一是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng),保持對(duì)傳銷及變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;二是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;三是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;四是整治移動(dòng)電話市場(chǎng),凈化手機(jī)市場(chǎng)環(huán)境;五是打擊非法游戲機(jī)及黑網(wǎng)吧經(jīng)營;六是防治“非典”,全面開展“警戒行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;七是開展禁止違法捕獵和經(jīng)營野生動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購、加工、銷售、販運(yùn)、倒賣國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪活動(dòng);八是全面開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治,鼠藥市場(chǎng)得到有效整治;九是嚴(yán)厲查處拆解、拼裝報(bào)廢汽車活動(dòng)。
通過一系列的整治活動(dòng),有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造了良好的投資消費(fèi)環(huán)境。
4、認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,為消費(fèi)者排憂解難。全市各級(jí)工商局、消委會(huì)以“12315”電話為依托,建立“12315”早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)的十二小時(shí)值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消費(fèi)者所想,急消費(fèi)者所急,認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴。一年來,全市系統(tǒng)共接聽消費(fèi)者打來咨詢和投訴電話近xxxx個(gè),接待來訪消費(fèi)者xxxx人次,受理消費(fèi)者投訴xxxx件,解決xxxx件,解決率為99.3,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,有效的地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人和廉潔自律情況
作為班長(zhǎng),一年來我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,去年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在省局和市委的考核中獲得了一等獎(jiǎng),受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”嚴(yán)格要求自己和班子成員,確保了全系統(tǒng)黨員干部在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保了政令暢通。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。市局把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)來抓,采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。市局年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,在全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng),切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。開展了學(xué)黨章、講黨性、講黨風(fēng)、理想信念、“兩個(gè)務(wù)必”、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和正反兩方面的典型教育;組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》,增強(qiáng)了廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ),筑牢了拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化責(zé)任考核,切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)力度。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,建立完善了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員明確分工、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制;強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,確保了責(zé)任制的實(shí)施不走過場(chǎng)。三是發(fā)揚(yáng)民主,健全制度,堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步修訂完善了黨組規(guī)則,對(duì)黨組學(xué)習(xí)制度、職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則作了明確具體的規(guī)定,黨組嚴(yán)格按照規(guī)則要求,認(rèn)真執(zhí)行和貫徹民主集中制的原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金的安排使用等,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”和少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行黨組集體討論,集體決定。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。做到了會(huì)前廣泛征求意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,充分開展交心談心活動(dòng);會(huì)上認(rèn)真查找班子及個(gè)人存在的主要問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng);會(huì)后認(rèn)真制定班子及個(gè)人的整改措施,及時(shí)向干部群眾通報(bào)情況,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員民主測(cè)評(píng)和考核制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。為全面準(zhǔn)確地掌握全市工商系統(tǒng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的思想、情況,市局黨組堅(jiān)持了一年一度對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的考核考察,通過測(cè)評(píng)和考核,市局黨組不但全面掌握了縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況,適時(shí)對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)了班子自身建設(shè),使縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員權(quán)力的運(yùn)行受到了有效的監(jiān)督和制約。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,不斷完善干部任用監(jiān)督制約機(jī)制,提高干部選拔任用水平。堅(jiān)持把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,始終堅(jiān)持了不經(jīng)過民主推薦的不列為考察對(duì)象,民主推薦得票數(shù)低的不列為考察對(duì)象;嚴(yán)格考察標(biāo)準(zhǔn),全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》的要求,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容、程序、方法及考核結(jié)果的使用,堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期實(shí)績(jī)考核制度、考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制,明確考察標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考察紀(jì)律,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人;充分醞釀,認(rèn)真聽取意見。按照《條例》規(guī)定,人教部門經(jīng)過民主推薦和組織考察程序掌握了基本的情況,并形成初步意見,在正式提交黨組討論之前都向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通;同時(shí),針對(duì)工商體制實(shí)行垂直管理的實(shí)際,市局黨組在初步確定縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選后,都按要求以“征求意見函”的形式征求地方黨委、組織部門的意見。在干部選拔任用中,市局黨組始終堅(jiān)持了民主討論、集體決策,凡黨組討論決定干部任免事項(xiàng),都做到了有三分之二以上的成員到會(huì),并且到會(huì)成員都能進(jìn)行充分討論、分析比較,對(duì)擬任人選逐個(gè)發(fā)表明確意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,形成決定,逐步形成了正確的選人用人氛圍,杜絕了干部人事中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。六是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。建立了全市工商系統(tǒng)副科級(jí)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部廉政檔案,并按照干管權(quán)限實(shí)行分級(jí)建檔管理,同時(shí)將市局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)局實(shí)職副科以上干部的廉政檔案內(nèi)容全部輸入電腦,進(jìn)行微機(jī)化管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,一年來,全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、堅(jiān)持廉潔自律,勤政廉政。多年來,我始終按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,勤政廉政,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,筑牢思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利,絕不干有損于國家、集體和人民利益的事情,按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省公務(wù)員八條禁令》和國家工商總局《六條禁令》的有關(guān)規(guī)定,在和生活中沒有收受與行駛職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,沒有違反政策規(guī)定購買、裝修和多處占房,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),配偶、子女沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況。總之我個(gè)人在生活中始終堅(jiān)持廉潔自律,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)有關(guān)清正廉潔的規(guī)定,在廉潔問題上是經(jīng)得起考驗(yàn)和檢驗(yàn)的。
上述成績(jī)的取得,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是全市工商系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果,我個(gè)人在其中只是起了一個(gè)牽頭的作用,履行了作為局長(zhǎng)的職責(zé)。
三、今后的打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和駕馭全局的能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《八條禁令》和《六項(xiàng)禁令》,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀,地位觀、利益觀,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)以人為本,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平。全面推進(jìn)基層工商所、分局的制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步整合基層干部隊(duì)伍的人力資源,提高干部履行崗位職責(zé)的能力,培養(yǎng)造就一支有責(zé)任心、能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。
(四)鞏固和推進(jìn)“誠信經(jīng)營體系”建設(shè),努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。加快誠信創(chuàng)建信息平臺(tái)建設(shè),建立不良行為警示記錄管理系統(tǒng)和對(duì)失信企業(yè)的懲處機(jī)制,建立誠信管理信息平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管、公示制度,聯(lián)手整合信息資源,建立綜合科學(xué)的企業(yè)信用檔案,并使之制度化、規(guī)范化。
(五)以流通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治,大力整頓市場(chǎng)秩序。一是以糧、肉、蔬菜、奶制品等食品為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管,切斷假冒偽劣食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的渠道。二是將監(jiān)管重點(diǎn)和重心下移,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加坊、小食品店等的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決清理不符合條件的食品生產(chǎn)單位,嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為。四是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處損害消費(fèi)者的違法行為。五是實(shí)行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),從制度上保證對(duì)食品安全的有效監(jiān)管。六是實(shí)行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,將生產(chǎn)經(jīng)營食品企業(yè)納入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示、黑名單等信用懲戒機(jī)制,嚴(yán)懲不講信用的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。七是實(shí)施商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)施不合格食品退出市場(chǎng)制度,一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品,及時(shí)進(jìn)行處理和曝光,對(duì)可能危及人身健康和生命安全的,要徹底清查進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,堅(jiān)決清除市場(chǎng)。八是加強(qiáng)食品商標(biāo)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的違法行為。
(六)開辟和拓展工商行政管理“綠色通道”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立和堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù),改進(jìn)和加強(qiáng)登記管理質(zhì)量,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外服務(wù),規(guī)范登記審查,加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)國有集體企業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,積極扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)再就業(yè)工程。
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干部隊(duì)伍呈現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度。市局黨組從培養(yǎng)鍛煉干部、提高班子整體效能出發(fā),積極推進(jìn)全市工商系統(tǒng)橫向之間、縱向之間的干部交流。對(duì)中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派中層干部到上海、大連市工商局掛職鍛煉。全市系統(tǒng)共有xx名中層干部進(jìn)行了輪崗、異地交流任職;先后選派了xx名德才兼?zhèn)、年紀(jì)較輕的中層干部分別到省局、xx市局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式,實(shí)踐證明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育過程中,始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),做到用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”重要思想來武裝干部的頭腦,將科學(xué)的理論作為我們言行的準(zhǔn)則;弘揚(yáng)我們黨和中華民族在長(zhǎng)時(shí)期奮斗中形成的民族精神、革命精神,用先進(jìn)的事跡鼓舞人。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以組織學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,堅(jiān)持不懈抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、電腦知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn);以基層干部人人會(huì)辦案,人人能辦案,成為一專多能復(fù)合型干部為要求,加大對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。一年來全市共組織了xxxx人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn),xxx名工商干部分x批到xx財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí);編印了《工商行政管理行政執(zhí)法手冊(cè)》,促進(jìn)基層執(zhí)法人員了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識(shí)。通過“抓班子,帶隊(duì)伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效地促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。
3、研究管理辦法,提高管理水平。制度是開展好的前提和保障。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為,市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。實(shí)施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制度體系,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評(píng)暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任“四辦法”。同時(shí),進(jìn)一步加大考核力度,每年對(duì)“四辦法”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核,嚴(yán)格依照《執(zhí)法責(zé)任考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列為年度公務(wù)員等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大執(zhí)法干部的責(zé)任心和事業(yè)感,提高了部門行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法核審監(jiān)督機(jī)制,制定了《案件核審操作程序暫行辦法》,對(duì)案件查辦的主體資格、人員要求、報(bào)批內(nèi)容、辦理程序、證據(jù)收取、監(jiān)督核審等進(jìn)行了明確具體的規(guī)定。行政執(zhí)法核審監(jiān)督措施的完善,有力地推進(jìn)了行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和程序化,使執(zhí)法做到“辦案結(jié)果過硬、辦案過程過硬、辦案文書過硬”,從制度上改變了行政執(zhí)法的隨意性,有效杜絕了行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是把市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)納入目標(biāo)考核管理。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行量化考核。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書,各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書,片區(qū)干部再與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。四是率先在全省工商系統(tǒng)中推出了督查制度。為全面掌握監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法情況,加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施工商行政管理法規(guī)和上級(jí)執(zhí)法規(guī)范性文件情況的跟蹤督查,推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法職能到位,建立了執(zhí)法情況定期報(bào)告制度,率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。兩項(xiàng)制度實(shí)施后,有效地將全市工商系統(tǒng)執(zhí)法情況納入了監(jiān)控掌握之中,使執(zhí)法中反映出來的問題和不足得到及時(shí)研究和解決;并通過推行政務(wù)公示制,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,公開接受人民群眾的監(jiān)督,杜絕了行政不作為、亂作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象的發(fā)生,確保了執(zhí)法職能到位。
4、加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)能力。工商涉及面廣,
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