第一篇：財政局長的述職述廉報告

市委組織部：

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在全局干部職工的支持、配合和努力工作下，我堅持發(fā)展為第一要務，圍繞中心，服務大局，突出重點，務求實效，積極履行職能，堅持又好又快科學發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成各項目標任務，現(xiàn)將全年的分管工作完成情況及自身建設情況作述職報告如下：

一、愛崗敬業(yè)，完成分管的工作任務

今年以來，能認真按照自己的職責范圍和分管工作，履行好自己的崗位職責。一是協(xié)助稅務部門完成稅收任務。今年的任務是3.79億元，通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是：思想上高度重視，把完成稅收任務，增加收入作為工作中的重中之重，全力以赴。二是做好糧食補貼及家電下鄉(xiāng)補貼工作。201*年完成小麥補貼138萬元，辦理汽車下鄉(xiāng)補貼240戶，補貼30萬元。三是加強固定資產(chǎn)管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產(chǎn)進行了清點，登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業(yè)財務開支資金審批制度。加強內部財務管理，提高資金使用效率，明確各項資金支付審批權限及審批程序。

二、加強自身建設，不斷提高財政工作的“駕馭力”

財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門，肩負著組織收入分配，調控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。為了適應不斷變化的新形勢，解決好財政工作不斷面臨的新問題，謀求財政工作的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習，著力提高政治素質。正確處理好工作與學習的關系，克服各種繁雜事務，認真學習黨的有關政策,聯(lián)系個人思想，寫好心得體會，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經(jīng)知識學習，著力提高業(yè)務素質。重點學習了現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著，開拓了理財視野，自身的專業(yè)水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。三是強化工作使命感和責任感，著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己，以高度的責任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大，內部管理困難多的現(xiàn)實，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學習、工作和生活方面，充分發(fā)揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我?guī)缀鯛奚�了所有的雙休日和節(jié)假日。

三、狠抓隊伍建設，充分調動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”

我始終把造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學習、考勤、衛(wèi)生、財務制度和崗位責任制外，還針對具體工作任務，分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務培訓和學歷教育。在八小時之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調動了干部職工的工作積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。

四、嚴格依法行政，大力增強拒腐防變的“免疫力”

領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長，無論是在工作、學習還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個優(yōu)秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己，時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅持按照法律、法規(guī)辦事，依法理財，從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面，能嚴格按《預算法》辦事，嚴格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀律。二是以身作則，廉潔奉公。財政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上億元，但我始終能正確對待手中的權力，堅持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。個人電話費按規(guī)定報銷，來人來客招待嚴格標準限額，杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當?shù)恼埧�、送禮能一一回絕。

五、認真做好審計工作，加強“監(jiān)督力”

一是組織對47個行政村201*年度財務收支情況進行了全面審計，審計資金總額8.8億元，查處各類違規(guī)違紀資金392萬元，提出加強和改進農(nóng)村財務管理的審計建議9條。

二是對銀灘大酒店、鴻海房地產(chǎn)、銀灘食堂201*年資金收支進行了審計。

三是對鎮(zhèn)計生辦、經(jīng)管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進行了審計。

四是對翁家埠、桃村李家等12村離任書記進行了任期經(jīng)濟責任審計。

今年以來，我在財政工作崗位上盡職盡力，扎實工作，取得了一定成績。與此同時，自身工作存在著許多不足和問題，一是對市場經(jīng)濟理論學習不夠，研究不深，駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉軌的今天，面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題，缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關兩個文明建設仍需進一步加強。所有這些問題，都需要在今后工作中認真對待，并切實加以解決。主要整改措施是:一、加強學習，夯實理論基礎，要常常“洗腦充電”，增強自我約束機制。二、求真務實，改進工作作風，自覺加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨觀念和公仆意識，履行好自己的職責。三、善謀實干，提升工作水平，堅持和落實又好又快發(fā)展觀，居盛思興，知任圖進，知責思為。四、廉潔自律，發(fā)揮表率作用，時刻牢記黨員身份，知恩、知足、知樂，勤政廉政，奮發(fā)實干。

今后，財政工作面臨著更新的任務和更高的要求，我決心在市委市政府的領導下，與廣大職工一道，進一步搶抓機遇，求實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)銀灘財政工作的新局面。

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第二篇：財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我于1998年12月份擔任市財政局局長。兩年多來，在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督、支持下，我與黨委一班人和全體干部職工一道，認真履行崗位職責，完成了財政各項年度工作任務。現(xiàn)作如下述職：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手，認知和解決財政經(jīng)濟實際問題

我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調查研究，探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先后組織了財源建設調查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規(guī)模，規(guī)避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結構、經(jīng)營戰(zhàn)略調整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關于西部開發(fā)、財政轉移支付、農(nóng)村稅費改革等相關政策的調查研究，了解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經(jīng)濟發(fā)展，致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金*萬元，用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中，用于支持企業(yè)技術改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元，農(nóng)村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元，城市基礎設施建設*億元，旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。

——堅持增收節(jié)支，力爭收支平衡。通過收入目標責任管理，強化征管，清理各種地方稅收優(yōu)惠政策，把好退稅、減免和先征后返審查關，籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段，確保了財政增收。1999年和201*年，全市分別完成財政收入*億元和*億元，分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面，對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。201*年，全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發(fā)放，少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資，市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數(shù)，歸集住房公積金*萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財力*多萬元，補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產(chǎn)剝離關、評估確認關、產(chǎn)權界定關，支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。

——推進管理創(chuàng)新，完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)，9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中：農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元，國債轉貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉移支付補助*萬元。此外，丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執(zhí)法兩制。結合財政業(yè)務工作特點，制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領導小組，年終由領導小組組織考核，考核結果與公務員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤，并實行公示；對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處；對群眾申請復議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年，鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當，導致納稅人申請復議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了罰款，對執(zhí)法當事人進行了通報批評。同時，對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務公開工作。

三是執(zhí)行人大決議，接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī)，堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預決算方案；認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預算執(zhí)行情況，市人大領導也經(jīng)常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況匯報，幫助出注意、想辦法，協(xié)調部門之間關系，解決財政工作中的實際困難；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細致的解釋，以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件，全部按時答復，并都征得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我盡量從自身做起，堅持黨性原則。在干部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經(jīng)嚴格考察后，黨委集體討論決定；在業(yè)務工作中，嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理，分工協(xié)作，各司其責；在生活中，按照黨風廉政建設有關規(guī)定，不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。

兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統(tǒng)行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點，以群眾參與、民主監(jiān)督為保證，注重領導自查與群眾評議結合，檢查問題與限期整改結合，思想轉變與工作轉變結合，并經(jīng)常開展回頭看活動，鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考核；加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來，盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足：

一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年，是財政轉型、財政基礎理論和業(yè)務工作面臨重大調整的兩年，但對我來說，適應環(huán)境，熟悉業(yè)務還需要過程，應付日常事務性工作多，對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調研活動，但調研成果轉化不力，調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新，但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調整，擔心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題，且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，怕?lián)�風險，瞻前顧后，求穩(wěn)怕亂，以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多，過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。我本人疏于失察，負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多，對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉，差不多占用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當年工資當年發(fā)放，但嚴格地講，因收入季節(jié)影響，并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學，自身財力不足，以及資金安排不合理，仍存在工資欠發(fā)，影響了干部職工正常生活和工作。

針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改：

一是加強理論學習，進一步提高自身素質。對財政業(yè)務的熟悉，不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務知識、相關政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時，要進一步加強財政調研工作，身體力行，模范帶頭，促進財政調研上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業(yè)務工作。

二是堅持依法行政，依法理財。領導班子要帶頭學法、執(zhí)法，并教育全體干部增強法制觀念，強化法律意識。切實履行好財政職責，認真貫徹和嚴格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監(jiān)督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實施細則》，將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督，規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，對執(zhí)法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護，使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創(chuàng)新。轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐，進一步完善預算分配辦法，對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。

四是采取過硬措施，保證工資按時發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放，要與轉移支付補助、資金調度、專款撥付、年終工作考核掛鉤，建立激勵機制，充分調動縣市區(qū)財政的積極性；進一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法，督促、指導縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度；繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度，定期檢查資金入戶和使用情況，防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜，合理地安排好資金調度。力爭從七月一日起，做到各地當年工資按月發(fā)放。

五是加大財政宣傳力度，尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度，對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告，以求得領導的支持；采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳，以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持，為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

六是狠抓機關作風建設，塑造財政良好形象。作為領導者，自己要帶好頭，率先垂范，并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎上，明確責任，層層負責，一級抓一級。在外部監(jiān)督上，聘請財政行風義務監(jiān)督員，定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議，并加以整改；在內部管理上，要認真吸取過去的教訓，舉一反三，進行整改，強化紀律約束，加強班子成員和干部隊伍教育，成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班，定期或不定期地對各項制度的貫徹執(zhí)行情況進行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要改進思想政治工作，抓苗頭，抓動態(tài)，將問題解決在萌芽狀態(tài)；關心群眾生活，注意工作方法，增強服務觀念，提高工作效率，促進機關作風根本好轉。

衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，以百倍的信心，飽滿的工作熱情，與班子成員一道，團結全體干部職工，勤奮工作，頑強拼搏，為我市經(jīng)濟發(fā)展和財政振興作出應有的貢獻。

第三篇：財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手，認知和解決財政經(jīng)濟實際問題

我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調查研究，探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先后組織了財源建設調查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規(guī)模，規(guī)避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結構、經(jīng)營戰(zhàn)略調整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關于西部開發(fā)、財政轉移支付、農(nóng)村稅費改革等相關政策的調查研究，了解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經(jīng)濟發(fā)展，致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金*萬元，用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中，用于支持企業(yè)技術改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元，農(nóng)村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元，城市基礎設施建設*億元，旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社�；�金擴面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數(shù)，歸集住房公積金*萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財力*多萬元，補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產(chǎn)剝離關、評估確認關、產(chǎn)權界定關，支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。

——推進管理創(chuàng)新，完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)，9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中：農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元，國債轉貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉移支付補助*萬元。此外，丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。

第四篇：財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手，認知和解決財政經(jīng)濟實際問題

我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調查研究，探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先后組織了財源建設調查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規(guī)模，規(guī)避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結構、經(jīng)營戰(zhàn)略調整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，為爭取上級轉移支付奠定了基礎。此外，我們還組織了對國家關于西部開發(fā)、財政轉移支付、農(nóng)村稅費改革等相關政策的調查研究，了解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經(jīng)濟發(fā)展，致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金*萬元，用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中，用于支持企業(yè)技術改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元，農(nóng)村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元，城市基礎設施建設*

億元，旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社�；�金擴面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數(shù)，歸集住房公積金*萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財力*多萬元，補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產(chǎn)剝離關、評估確認關、產(chǎn)權界定關，支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。

——推進管理創(chuàng)新，完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)，9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中：農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元，國債轉貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉移支付補助*萬元。此外，丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執(zhí)法兩制。結合財政業(yè)務工作特點，制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領導小組，年終由領導小組組織考核，考核結果與公務員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤，并實行公示；對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處；對群眾申請復議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年，鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當，導致納稅人申請復議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了罰款，對執(zhí)法當事人進行了通報批評。同時，對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務公開工作。

三是執(zhí)行人大決議，接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī)，堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預決算方案；認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預算執(zhí)行情況，市人大領導也經(jīng)常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況匯報，幫助出注意、想辦法，協(xié)調部門之間關系，解決財政工作中的實際困難；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細致的解釋，以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件，全部按時答復，并都征得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我盡量從自身做起，堅持黨性原則。在干部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經(jīng)嚴格考察后，黨委集體討論決定；在業(yè)務工作中，嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理，分工協(xié)作，各司其責；在生活中，按照黨風廉政建設有關規(guī)定，不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。

兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統(tǒng)行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點，以群眾參與、民主監(jiān)督為保證，注重領導自查與群眾評議結合，檢查問題與限期整改結合，思想轉變與工作轉變結合，并經(jīng)常開展回頭看活動，鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基礎。我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考核；加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來，盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足：

一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年，是財政轉型、財政基礎理論和業(yè)務工作面臨重大調整的兩年，但對我來說，適應環(huán)境，熟悉業(yè)務還需要過程，應付日常事務性工作多，對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調研活動，但調研成果轉化不力，調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新，但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調整，擔心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題，且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，怕?lián)�風險，瞻前顧后，求穩(wěn)怕亂，以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多，過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。我本人疏于失察，負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多，對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉，差不多占用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當年工資當年發(fā)放，但嚴格地講，因收入季節(jié)影響，并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學，自身財力不足，以及資金安排不合理，仍存在工資欠發(fā)，影響了干部職工正常生活和工作。

針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改：

一是加強理論學習，進一步提高自身素質。對財政業(yè)務的熟悉，不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務知識、相關政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時，要進一步加強財政調研工作，身體力行，模范帶頭，促進財政調研上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業(yè)務工作。

二是堅持依法行政，依法理財。領導班子要帶頭學法、執(zhí)法，并教育全體干部增強法制觀念，強化法律意識。切實履行好財政職責，認真貫徹和嚴格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監(jiān)督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實施細則》，將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督，規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，對執(zhí)法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護，使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創(chuàng)新。轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐，進一步完善預算分配辦法，對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。

四是采取過硬措施，保證工資按時發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放，要與轉移支付補助、資金調度、�？顡芨丁⒛杲K工作考核掛鉤，建立激勵機制，充分調動縣市區(qū)財政的積極性；進一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法，督促、指導縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度；繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度，定期檢查資金入戶和使用情況，防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜，合理地安排好資金調度。力爭從七月一日起，做到各地當年工資按月發(fā)放。

五是加大財政宣傳力度，尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度，對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告，以求得領導的支持；采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳，以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持，為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

六是狠抓機關作風建設，塑造財政良好形象。作為領導者，自己要帶好頭，率先垂范，并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎上，明確責任，層層負責，一級抓一級。在外部監(jiān)督上，聘請財政行風義務監(jiān)督員，定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議，并加以整改；在內部管理上，要認真吸取過去的教訓，舉一反三，進行整改，強化紀律約束，加強班子成員和干部隊伍教育，成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班，定期或不定期地對各項制度的貫徹執(zhí)行情況進行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要改進思想政治工作，抓苗頭，抓動態(tài)，將問題解決在萌芽狀態(tài)；關心群眾生活，注意工作方法，增強服務觀念，提高工作效率，促進機關作風根本好轉。

衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，以百倍的信心，飽滿的工作熱情，與班子成員一道，團結全體干部職工，勤奮工作，頑強拼搏，為我市經(jīng)濟發(fā)展和財政振興作出應有的貢獻。

第五篇：財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我于1998年12月份擔任市財政局局長。兩年多來，在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督、支持下，我與黨委一班人和全體干部職工一道，認真履行崗位職責，完成了財政各項年度工作任務。現(xiàn)作如下述職：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手，認知和解決財政經(jīng)濟實際問題

我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調查研究，探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先后組織了財源建設調查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規(guī)模，規(guī)避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結構、經(jīng)營戰(zhàn)略調整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關于西部開發(fā)、財政轉移支付、農(nóng)村稅費改革等相關政策的調查研究，了解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經(jīng)濟發(fā)展，致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金x萬元，用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中，用于支持企業(yè)技術改造x萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金x萬元，農(nóng)村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)x萬元，城市基礎設施建設x億元，旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息x萬元。此外，還投入間隙資金x萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。

——堅持增收節(jié)支，力爭收支平衡。通過收入目標責任管理，強化征管，清理各種地方稅收優(yōu)惠政策，把好退稅、減免和先征后返審查關，籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段，確保了財政增收。1999年和201*年，全市分別完成財政收入x億元和x億元，分別比上年同口徑增長x%和x%。支出方面，對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。201*年，全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發(fā)放，少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資，市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社�；�金擴面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分x萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數(shù)，歸集住房公積金x萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財力x多萬元，補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產(chǎn)剝離關、評估確認關、產(chǎn)權界定關，支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。

——推進管理創(chuàng)新，完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)，9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金x萬元。其中：農(nóng)業(yè)有償和無償資金x萬元，扶貧和以工代賑資金x萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金x萬元，國債轉貸資金x億元，世行貸款和外國政府借款x萬元，轉移支付補助x萬元。此外，丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執(zhí)法兩制。結合財政業(yè)務工作特點，制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領導小組，年終由領導小組組織考核，考核結果與公務員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤，并實行公示；對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處；對群眾申請復議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年，鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當，導致納稅人申請復議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了

罰款，對執(zhí)法當事人進行了通報批評。同時，對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務公開工作。

三是執(zhí)行人大決議，接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī)，堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預決算方案；認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預算執(zhí)行情況，市人大領導也經(jīng)常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況匯報，幫助出注意、想辦法，協(xié)調部門之間關系，解決財政工作中的實際困難；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細致的解釋，以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議x件，全部按時答復，并都征得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我盡量從自身做起，堅持黨性原則。在干部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經(jīng)嚴格考察后，黨委集體討論決定；在業(yè)務工作中，嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理，分工協(xié)作，各司其責；在生活中，按照黨風廉政建設有關規(guī)定，不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。

兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統(tǒng)行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點，以群眾參與、民主監(jiān)督為保證，注重領導自查與群眾評議結合，檢查問題與限期整改結合，思想轉變與工作轉變結合，并經(jīng)常開展回頭看活動，鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考核；加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來，盡管我在做好自己的本職工作上付出(本站向你推薦：m.seogis.com)了努力，但仍存在諸多不足：

一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年，是財政轉型、財政基礎理論和業(yè)務工作面臨重大調整的兩年，但對我來說，適應環(huán)境，熟悉業(yè)務還需要過程，應付日常事務性工作多，對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調研活動，但調研成果轉化不力，調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新，但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調整，擔心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題，且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，怕?lián)�風險，瞻前顧后，求穩(wěn)怕亂，以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多，過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。我本人疏于失察，負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多，對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉，差不多占用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當年工資當年發(fā)放，但嚴格地講，因收入季節(jié)影響，并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學，自身財力不足，以及資金安排不合理，仍存在工資欠發(fā)，影響了干部職工正常生活和工作。

針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改：

一是加強理論學習，進一步提高自身素質。對財政業(yè)務的熟悉，不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務知識、相關政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時，要進一步加強財政調研工作，身體力行，模范帶頭，促進財政調研上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業(yè)務工作。

二是堅持依法行政，依法理財。領導班子要帶頭學法、執(zhí)法，并教育全體干部增強法制觀念，強化法律意識。切實履行好財政職責，認真貫徹和嚴格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監(jiān)督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實施細則》，將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督，規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，對執(zhí)法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護，使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創(chuàng)新。轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐，進一步完善預算分配辦法，對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。

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