第一篇：縣委常委集體述職報(bào)告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嘉禾縣委緊密團(tuán)結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，克服“非典”影響和持續(xù)旱災(zāi)等困難，各方面的工作呈現(xiàn)出新的起色。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入最多的一年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.7億元，增長23.68%;投資50萬元以上的項(xiàng)目284個(gè)，其中投資1000萬元以上的33個(gè);全年完工項(xiàng)目180個(gè)。二是近幾年來財(cái)政增稅最多的一年。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.58億元，增加2184萬元，增長16%，其中一般預(yù)算收入完成1.36億元，增長15%;一般預(yù)算收入中稅收收入6457萬元，增加1532萬元，增長31.1%，比xx年增長 64.47%;財(cái)政收支平衡且略有結(jié)余，是1998年以來第一個(gè)沒有貸款發(fā)工資的年份。三是改革力度最大的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革取得～成功，工商企業(yè)改革、財(cái)政管理體制改革以及社會(huì)事業(yè)改革大力推進(jìn)。四是招商引資成效最好的一年。實(shí)際利用外資1010萬美元，增長22%;引進(jìn)省外境內(nèi)資金1.8億元，增長200%。五是計(jì)生工作依法攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“甩二進(jìn)一”目標(biāo)的一年。黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

回顧過去的一年，縣委一班人主要抓了以下五個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，理清總體發(fā)展思路

我們堅(jiān)持把中央、省市委指示精神一以貫之，一抓到底，做到思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚民心。我們根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作部署和要求，根據(jù)重大問題和形勢(shì)發(fā)展確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)主題，先后開展了學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神、xx同志“七一”講話、“三個(gè)倍加”、“兩個(gè)務(wù)必”等系列學(xué)教活動(dòng)，用“xxxx”重要思想教育廣大干部群眾，用上級(jí)的精神統(tǒng)一全縣認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全縣上下加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把各方面的力量凝聚到推動(dòng)嘉禾發(fā)展的大局上來;二是結(jié)合上級(jí)精神，創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認(rèn)真把握xx大以及中央、盛市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入調(diào)研，集思廣益，在縣委第九次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)四個(gè)新跨越”(實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)保縣、現(xiàn)代文明縣的新跨越)和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎(chǔ)上，明確了圍繞“圍繞‘四新’要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體要求，把項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)“三大支點(diǎn)”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓，即堅(jiān)持不懈地抓干部作風(fēng)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力;堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的載體;堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的發(fā)展條件。實(shí)踐證明，抓“三個(gè)支點(diǎn)”抓住了關(guān)鍵，切中了要害，完全符合嘉禾縣情，并被廣大干部群眾所認(rèn)同。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們突出抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情，注重操作性，把上級(jí)政策落到實(shí)處。一年來，縣委根據(jù)上級(jí)的重要指示精神，相應(yīng)制定出臺(tái)了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》等10個(gè)操作性很強(qiáng)的文件，確保了上級(jí)指示精神在嘉禾的貫徹實(shí)施。如在貫徹執(zhí)行中央、盛市有關(guān)人事制度改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策中，縣委制訂了操作性較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實(shí)施方案，采勸清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個(gè)一批”辦法，成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費(fèi)改革核實(shí)土地面積的有關(guān)規(guī)定》，出臺(tái)了“三減三補(bǔ)”的具體實(shí)施意見，較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地?zé)o稅”問題，做到上符政策，下合～，成為盛市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作先進(jìn)縣。

二、駕馭全局，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題

縣委與人大、政府、政協(xié)一道，廣泛調(diào)研，認(rèn)真分析嘉禾縣情，進(jìn)行科學(xué)決策，在把握全局的基礎(chǔ)上，始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量抓突破，取得了明顯成效。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”的堅(jiān)實(shí)載體來抓，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、增加一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的責(zé)任格局，26位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、137個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)遞交了責(zé)任狀，交納11.2萬元責(zé)任金。創(chuàng)新考核機(jī)制，按照“三增”(企業(yè)增加利潤、財(cái)政增加稅收、社會(huì)增加就業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目成效;創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制，取消領(lǐng)導(dǎo)干部年終平均獎(jiǎng)，改為按項(xiàng)目績效定獎(jiǎng)罰，與干部使用、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行“項(xiàng)目上、干部上，項(xiàng)目下、干部下”。全年召開4次項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)，對(duì)30個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績突出的縣煙草局(公司)獎(jiǎng)勵(lì)31萬元;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的13個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告，對(duì)5名干部進(jìn)行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機(jī)制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逼上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，形成了“大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目”的良好態(tài)勢(shì)。首期投資 49億元的深能源湘南發(fā)電廠項(xiàng)目初可研已經(jīng)通過省級(jí)評(píng)審，正抓緊申報(bào)國家立項(xiàng)。投資1.5億元的全國商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)示范項(xiàng)目珠泉商貿(mào)城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級(jí)公路及其與縣城連接線已完成投資6380萬元。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，增長13.1%，其中項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)gdp增長4.72個(gè)百分點(diǎn)。

(二)堅(jiān)持不懈抓干部作風(fēng)建設(shè)。從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在縣城主要路口設(shè)立了8個(gè)干部作風(fēng)監(jiān)督箱，對(duì)群眾反映的問

題進(jìn)行集中整改，嚴(yán)查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。對(duì)作風(fēng)建設(shè)不力的縣城管大隊(duì)實(shí)行黃牌警告并公開曝光;對(duì)環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財(cái)政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等10個(gè)單位下達(dá)了干部作風(fēng)建設(shè)限期整改通知書;對(duì)在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設(shè)工作中嚴(yán)重失職的3名干部給予免職處理;同時(shí)，建立健全了集中整治、重點(diǎn)督辦、限期整改、黃牌警告等作風(fēng)建設(shè)制度，初步建立了干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。“干部作風(fēng)好，嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識(shí)。在防治非典期間，全縣800多名干部自帶被蓋進(jìn)駐244個(gè)行政村，并組建了“防非”支農(nóng)服務(wù)隊(duì)活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動(dòng)，受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中，22名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo);78個(gè)聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了17個(gè)工作隊(duì)，打著背包進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革;176名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入細(xì)致的做通置換人員思想工作，87名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友帶頭履行了買斷;全縣上下在短短一周內(nèi)，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進(jìn)，充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革，甘于奉獻(xiàn)、顧全大局，不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風(fēng)貌和時(shí)代特征。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目珠泉商?html> /> --> “金融信用安全縣”活動(dòng)，對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員欠貸進(jìn)行集中專項(xiàng)清理，共清收不良貸款350多萬元，進(jìn)一步規(guī)范了金融秩序。全年金融部門累計(jì)發(fā)放貸款2.29億元，剔除政策性減貸因素，同比新增貸款8100萬元。同時(shí)，深入開展整頓經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)打擊涉稅違法犯罪，清繳欠稅643萬元。教育收費(fèi)、醫(yī)藥市嘗文化市嘗公路“三亂”、商品打假等專項(xiàng)整治成效顯著。三是注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升人文環(huán)境。充分挖掘神農(nóng)文化資源，編寫了獨(dú)具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都傳奇》、《天降嘉禾》等地方文化書籍;組織了首屆嘉禾民歌、龍獅大賽，演員上千人、觀眾達(dá)5萬多人次。投資460萬元，興建了融旅游、文化于一體的普濟(jì)寺。大力開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“告別賭博，抵制～，遠(yuǎn)離毒品”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民道德素質(zhì)提高，社會(huì)風(fēng)氣不斷改善。

(四)依法攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作“甩二進(jìn)一”。嚴(yán)格實(shí)施“五治”措施，即撥亂反正治心、打假擠水治虛、依法攻堅(jiān)治亂、機(jī)構(gòu)改革治本、鐵石心腸治吏。對(duì)xx年度全市計(jì)生重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)石羔鄉(xiāng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及落實(shí)計(jì)生責(zé)任不到位的縣物資總公司負(fù)責(zé)人予以就地免職，對(duì)全市計(jì)生警示鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)和行廊鎮(zhèn)實(shí)行 “一票否決”;對(duì)虛報(bào)數(shù)字的坦坪鄉(xiāng)處以黃牌警告，并在該鄉(xiāng)召開全縣“打假治水”倒現(xiàn)場會(huì);全年共受理執(zhí)行非訴行政案件65件，執(zhí)結(jié)54件，標(biāo)的43萬元，司法拘留5人，共查處計(jì)生違紀(jì)違法犯罪案件28起�！�年度全縣人口出生率為11.3‰，下降一個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為94.07%，提高2.04個(gè)百分點(diǎn);落實(shí)計(jì)生手術(shù)6261例，增加1258例，其中引流產(chǎn)1241例，增加478例;三查一治到位率達(dá)98.76%。計(jì)生工作進(jìn)入全省一類縣水平。

(五)全力確保社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“四五”普法，全面推進(jìn)依法治縣。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，重點(diǎn)開展“掃黃打非”、“打黑除惡”、打擊地下“xx”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊#xx活動(dòng)，加強(qiáng)睦鄰友好工作，全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛比上年大幅下降，其中刑事案件下降14.7%，治安案件下降36.7%，民事糾紛下降11%。

(六)高度重視安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，對(duì)煤礦礦長、礦工、安監(jiān)員實(shí)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，對(duì)礦井安全設(shè)施強(qiáng)制性投入 3000多萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)安全隱患排查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)全縣大小煤礦、160多個(gè)涉爆單位和生產(chǎn)場所進(jìn)行逐一檢查，2個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因安全管理不到位受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，15名煤礦礦長和18名駐礦安監(jiān)員受到處罰;取締關(guān)閉非法煙花炮坊6家，查處違法業(yè)主7人。

三、強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙得到有力突破

(一)義無反顧地推進(jìn)人事制度改革。一是大刀闊斧改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員嚴(yán)重超編，機(jī)關(guān)工作效率低下，財(cái)政不堪重負(fù)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，縣委不畏艱難、銳意改革，大刀闊斧地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由改革前的1327人降至672人，分流655人，精簡率達(dá)49.4%，徹底實(shí)現(xiàn)了與干部身份脫鉤，與縣、鄉(xiāng)財(cái)政脫鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，年可減少財(cái)政開支600萬元;二是大力推行教育、財(cái)政、國土、司法、計(jì)生等部門的人事制度改革，精減人員近100人;三是整合縣委黨校和縣教師進(jìn)修學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了兩校合一，師資共享;四是改革珠泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委管會(huì)機(jī)構(gòu)及人事制度，由原來8個(gè)部門精減到3個(gè)，工作人員通過買斷由原來的95人精減到16人。

(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革。進(jìn)一步調(diào)整核實(shí)計(jì)稅面積和常年產(chǎn)量，確保了村村減負(fù)、戶戶受益。目前，全縣農(nóng)民人平負(fù)擔(dān)27.6元，較改革前減少42元，減幅達(dá)60.34%。～年我縣被評(píng)為全省農(nóng)村稅費(fèi)改革先進(jìn)縣，并在全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

(三)全面深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣69戶國有、集體企業(yè)中有60戶完成改制，改制面達(dá)87%，累計(jì)盤活存量資產(chǎn)2.45億元，引進(jìn)增量資產(chǎn)0.95億元，安置職工3855人，其中供銷、糧食、商業(yè)改制基本完成。

(四)繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。全面建立縣鄉(xiāng)分稅制財(cái)政體制，實(shí)行零基預(yù)算，全面推行零戶統(tǒng)管。進(jìn)一步擴(kuò)大稅費(fèi)統(tǒng)征范圍，城關(guān)、塘村、袁家、車頭稅費(fèi)統(tǒng)征入庫1561萬元，增收282萬元;煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收入庫3462萬元，增收833萬元。政府采購范圍擴(kuò)大，機(jī)關(guān)單位小車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)投保、定點(diǎn)維修和文件資料定點(diǎn)印刷在全市率先實(shí)行，節(jié)支率達(dá)20%—45%。

四、充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)嘉禾發(fā)展的強(qiáng)大合力

加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)支持人大、政府、政協(xié)圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用。為使縣四家領(lǐng)導(dǎo)形成同向合力，縣委進(jìn)一步制定和完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)制、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項(xiàng)目責(zé)任制、工作報(bào)告和月報(bào)制等工作制度，所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項(xiàng)目，每個(gè)月都對(duì)縣四家領(lǐng)導(dǎo)的工作進(jìn)行統(tǒng)一安排調(diào)度，做到了重大決策統(tǒng)一協(xié)商、中心工作統(tǒng)一安排，工作推進(jìn)統(tǒng)一步調(diào)，形成了四家班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合，共謀發(fā)展的生動(dòng)政治局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、非典防治、抗旱救災(zāi)、推進(jìn)珠泉商貿(mào)城建設(shè)、處理突發(fā)性事件、解決突出信訪問題等一系列急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，步調(diào)一致，靠前指揮，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，縣委積極支持各家充分發(fā)揮各自的職能作用，從而形成了“一駕馬車，四輪協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作局面�？h政府認(rèn)真組織縣委重大決策的實(shí)施;縣人大圍繞全縣重大事項(xiàng)，及時(shí)作出決議、決定，并組織人大代表視察督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，為縣委、縣政府排憂解難;縣政協(xié)主動(dòng)發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”作用，組織政協(xié)委員開展調(diào)查研究，為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大局、議大政，并利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在廣泛聯(lián)誼和招商引資方面發(fā)揮了重大作用。

注重加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織和其它組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們圍繞全縣工作大局獨(dú)立自主地開展活動(dòng)�？h委對(duì)群團(tuán)組織的工作做到一重視、二支持。對(duì)他們的活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)，貫徹縣委意圖，從而使群團(tuán)組織成為了縣委的得力助手。如共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革和商貿(mào)城建設(shè)，組織開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革電視辯論賽”、“建好商貿(mào)城，促進(jìn)新跨越演講比賽”、“中小學(xué)生森林防火宣傳教育”等活動(dòng)，縣民兵組織成立了460多人的民兵森林應(yīng)急機(jī)動(dòng)連排，收到了明顯的效果。

注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為嘉禾發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。一是注重發(fā)揮退休老干部的作用。縣委聘請(qǐng)8位副處級(jí)退休老干部作為縣委特邀督查員，重點(diǎn)對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)督查督辦。召開6次退休老干座談會(huì)聽取老干對(duì)嘉禾發(fā)展的意見和建議。二是注重發(fā)揮嘉禾籍在外工作和務(wù)工經(jīng)商人員的作用，加強(qiáng)與他們的聯(lián)絡(luò)，分別在長沙、郴州、深圳、東莞等地召開老鄉(xiāng)代表座談會(huì)，動(dòng)員他們?yōu)榧魏虪幦∩霞?jí)投資和招商引資作出貢獻(xiàn)。三是注重發(fā)揮條管單位在建設(shè)和發(fā)展嘉禾中的作用�？h委一方面創(chuàng)造條件支持條管單位開展工作;另一方面，要求條管單位要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力，對(duì)所有條管單位都安排有項(xiàng)目建設(shè)和招商引資任務(wù)，從而形成了不論單位大小，不論塊管還是條管都心往一處想、勁往一處使，共同促進(jìn)嘉禾發(fā)展的良好局面。

五、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

一是完善縣委常委會(huì)自身建設(shè)。始終把理論武裝放在首位。組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)5次15天，縣委常委共撰寫理論文章180多篇，其中在市以上刊物發(fā)表45篇。堅(jiān)持貫徹民主集中制和個(gè)人分工制，明確了班子團(tuán)結(jié)的“三個(gè)不”，即不聽小話，不施小惠，不搞小動(dòng)作。完善民主集中制，重大問題實(shí)行票決制，做到有民主有集中，有醞釀?dòng)袥Q斷。今年7月份我們按照“三個(gè)倍加”要求，對(duì)照鄭培民的先進(jìn)事跡召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體作用。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)�？h委班子成員與其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起經(jīng)常深入基層一線，了解社情～。對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的實(shí)事工程等，及時(shí)組織有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，使矛盾糾紛處理在一線，化解在基層。先后成功調(diào)處行廊定里村與水沖嶺村長達(dá)30多年的山林權(quán)屬糾紛、五百地村房屋開裂等86個(gè)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，縣委常委帶頭執(zhí)行廉政制度，下鄉(xiāng)堅(jiān)持到食堂吃盒飯，不接受下級(jí)、下屬吃請(qǐng);不收受紅包禮金禮物;不用自己的權(quán)力為親戚朋友謀取私利，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

二是突出抓好思想政治建設(shè)。組織全縣干部專題學(xué)習(xí)討論了中組部在上海召開的全國領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，觀看鄭培民事跡專題片，聘請(qǐng)專家授課，召開座談會(huì)和研討會(huì)，在全縣掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想的新高潮�？h委開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，精選了《創(chuàng)新的策略》、《長治，長治》等優(yōu)秀書籍作為干部學(xué)習(xí)讀本，廣泛組織學(xué)習(xí)討論。建立健全了科級(jí)干部學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)考核制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和理論水平得到進(jìn)一步提高。

三是切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主推薦、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織考核“三個(gè)一致”原則，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人�！�年全縣共異動(dòng)干部264名，對(duì)達(dá)到“三個(gè)一致”的70名干部進(jìn)行提拔重用，對(duì)執(zhí)行急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)、抓項(xiàng)目建設(shè)不力，群眾不認(rèn)可的14名干部進(jìn)行了降職和免職處理，真正把廣大干部凝聚到了干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局上來。著力夯實(shí)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步提高農(nóng)村干部待遇，縣財(cái)政對(duì)村主要干部按每人每月 50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按不低于同等標(biāo)準(zhǔn)配套，并增設(shè)了村干部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金。開展了“十佳農(nóng)村黨支部書記”、“十優(yōu)農(nóng)村基層干部”評(píng)選活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部的工作積極性。重點(diǎn)加強(qiáng)了17個(gè)后進(jìn)村黨支部的建整工作。今年全縣共有41個(gè)支部晉類，65個(gè)一類支部申請(qǐng)創(chuàng)建“五好”村黨支部或機(jī)關(guān)紅旗黨支部。進(jìn)一步加大了黨員的培養(yǎng)力度，發(fā)展黨員434人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)初步建立，非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和社區(qū)黨建工作卓有成效，黨組織的群眾基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

四是標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立完

善了建筑工程招投標(biāo)、行政事業(yè)單位小車經(jīng)費(fèi)開支、會(huì)計(jì)集中核算、村帳鄉(xiāng)管、政府采購、土地招標(biāo)掛牌出讓等多項(xiàng)管理制度，著力從源頭上預(yù)防和治理～。大力開展“三看三想”思想教育活動(dòng)，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部到桂陽監(jiān)獄、縣看守所進(jìn)行警示教育，組織全縣科級(jí)以上干部開展現(xiàn)身說紀(jì)說法教育，用身邊活生生的事例教育干部，同時(shí)開展了弘揚(yáng)艱苦奮斗精神電視辯論賽以及“十佳廉政為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”和“十佳勤政為民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)選等活動(dòng)，唱響了“艱苦奮斗，勤政為民”的主旋律。進(jìn)一步加大了案件查辦力度，共初查案件162件，本級(jí)立案53件，結(jié)案51件，處分黨員干部51人，收繳違紀(jì)金額230萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作被評(píng)為全國先進(jìn)。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，縣四家精誠團(tuán)結(jié)，全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，發(fā)展后勁不足;項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量不高，大項(xiàng)目、大企業(yè)不多;財(cái)政質(zhì)量仍然不高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還沒有從根本上改善;社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在，安全生產(chǎn)、信訪工作亟待加強(qiáng);黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。

第二篇：縣委常委集體述職報(bào)告

～年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嘉禾縣委緊密團(tuán)結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，克服“非典”影響和持續(xù)旱災(zāi)等困難，各方面的工作呈現(xiàn)出新的起色。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入最多的一年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.7億元，增長23.68%；投資50萬元以上的項(xiàng)目284個(gè)，其中投資1000萬元以上的33個(gè)；全年完工項(xiàng)目180個(gè)。二是近幾年來財(cái)政增稅最多的一年。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.58億元，增加2184萬元，增長16%，其中一般預(yù)算收入完成1.36億元，增長15%；一般預(yù)算收入中稅收收入6457萬元，增加1532萬元，增長31.1%，比xx年增長64.47%；財(cái)政收支平衡且略有結(jié)余，是1998年以來第一個(gè)沒有貸款發(fā)工資的年份。三是改革力度最大的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革取得～成功，工商企業(yè)改革、財(cái)政管理體制改革以及社會(huì)事業(yè)改革大力推進(jìn)。四是招商引資成效最好的一年。實(shí)際利用外資1010萬美元，增長22%；引進(jìn)省外境內(nèi)資金1.8億元，增長200%。五是計(jì)生工作依法攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“甩二進(jìn)一”目標(biāo)的一年。黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

回顧過去的一年，縣委一班人主要抓了以下五個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，理清總體發(fā)展思路

我們堅(jiān)持把中央、省市委指示精神一以貫之，一抓到底，做到思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚民心。我們根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作部署和要求，根據(jù)重大問題和形勢(shì)發(fā)展確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)主題，先后開展了學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神、xx同志“七一”講話、“三個(gè)倍加”、“兩個(gè)務(wù)必”等系列學(xué)教活動(dòng)，用“xxxx”重要思想教育廣大干部群眾，用上級(jí)的精神統(tǒng)一全縣認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全縣上下加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把各方面的力量凝聚到推動(dòng)嘉禾發(fā)展的大局上來；二是結(jié)合上級(jí)精神，創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認(rèn)真把握xx大以及中央、盛市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入調(diào)研，集思廣益，在縣委第九次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)四個(gè)新跨越”（實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)保縣、現(xiàn)代文明縣的新跨越）和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎(chǔ)上，明確了圍繞“圍繞‘四新’要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體要求，把項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)“三大支點(diǎn)”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓，即堅(jiān)持不懈地抓干部作風(fēng)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力；堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的載體；堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的發(fā)展條件。實(shí)踐證明，抓“三個(gè)支點(diǎn)”抓住了關(guān)鍵，切中了要害，完全符合嘉禾縣情，并被廣大干部群眾所認(rèn)同。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們突出抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情，注重操作性，把上級(jí)政策落到實(shí)處。一年來，縣委根據(jù)上級(jí)的重要指示精神，相應(yīng)制定出臺(tái)了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》等10個(gè)操作性很強(qiáng)的文件，確保了上級(jí)指示精神在嘉禾的貫徹實(shí)施。如在貫徹執(zhí)行中央、盛市有關(guān)人事制度改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策中，縣委制訂了操作性較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實(shí)施方案，采勸清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個(gè)一批”辦法，成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費(fèi)改革核實(shí)土地面積的有關(guān)規(guī)定》，出臺(tái)了“三減三補(bǔ)”的具體實(shí)施意見，較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地?zé)o稅”問題，做到上符政策，下合～，成為盛市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作先進(jìn)縣。

二、駕馭全局，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題

縣委與人大、政府、政協(xié)一道，廣泛調(diào)研，認(rèn)真分析嘉禾縣情，進(jìn)行科學(xué)決策，在把握全局的基礎(chǔ)上，始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量抓突破，取得了明顯成效。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”的堅(jiān)實(shí)載體來抓，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、增加一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的責(zé)任格局，26位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、137個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)遞交了責(zé)任狀，交納11.2萬元責(zé)任金。創(chuàng)新考核機(jī)制，按照“三增”（企業(yè)增加利潤、財(cái)政增加稅收、社會(huì)增加就業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目成效；創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制，取消領(lǐng)導(dǎo)干部年終平均獎(jiǎng)，改為按項(xiàng)目績效定獎(jiǎng)罰，與干部使用、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行“項(xiàng)目上、干部上，項(xiàng)目下、干部下”。全年召開4次項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)，對(duì)30個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績突出的縣煙草局（公司）獎(jiǎng)勵(lì)31萬元；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的13個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告，對(duì)5名干部進(jìn)行了降職和免職處理�！氨乒俑幻瘛钡男聶C(jī)制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逼上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，形成了“大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目”的良好態(tài)勢(shì)。首期投資49億元的深能源湘南發(fā)電廠項(xiàng)目初可研已經(jīng)通過省級(jí)評(píng)審，正抓緊申報(bào)國家立項(xiàng)。投資1.5億元的全國商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)示范項(xiàng)目珠泉商貿(mào)城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級(jí)公路及其與縣城連接線已完成投資6380萬元。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，增長13.1%，其中項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)gdp增長4.72個(gè)百分點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持不懈抓干部作風(fēng)建設(shè)。從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在縣城主要路口設(shè)立了8個(gè)干部作風(fēng)監(jiān)督箱，對(duì)群眾反映的問

題進(jìn)行集中整改，嚴(yán)查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。對(duì)作風(fēng)建設(shè)不力的縣城管大隊(duì)實(shí)行黃牌警告并公開曝光；對(duì)環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財(cái)政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等10個(gè)單位下達(dá)了干部作風(fēng)建設(shè)限期整改通知書；對(duì)在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設(shè)工作中嚴(yán)重失職的3名干部給予免職處理；同時(shí)，建立健全了集中整治、重點(diǎn)督辦、限期整改、黃牌警告等作風(fēng)建設(shè)制度，初步建立了干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。“干部作風(fēng)好，嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識(shí)。在防治非典期間，全縣800多名干部自帶被蓋進(jìn)駐244個(gè)行政村，并組建了“防非”支農(nóng)服務(wù)隊(duì)活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動(dòng)，受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中，22名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)；78個(gè)聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了17個(gè)工作隊(duì)，打著背包進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革；176名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入細(xì)致的做通置換人員思想工作，87名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友帶頭履行了買斷；全縣上下在短短一周內(nèi)，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進(jìn)，充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革，甘于奉獻(xiàn)、顧全大局，不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風(fēng)貌和時(shí)代特征。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目珠泉商?html> /> -->“金融信用安全縣”活動(dòng)，對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員欠貸進(jìn)行集中專項(xiàng)清理，共清收不良貸款350多萬元，進(jìn)一步規(guī)范了金融秩序。全年金融部門累計(jì)發(fā)放貸款2.29億元，剔除政策性減貸因素，同比新增貸款8100萬元。同時(shí)，深入開展整頓經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)打擊涉稅違法犯罪，清繳欠稅643萬元。教育收費(fèi)、醫(yī)藥市嘗文化市嘗公路“三亂”、商品打假等專項(xiàng)整治成效顯著。三是注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升人文環(huán)境。充分挖掘神農(nóng)文化資源，編寫了獨(dú)具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都傳奇》、《天降嘉禾》等地方文化書籍；組織了首屆嘉禾民歌、龍獅大賽，演員上千人、觀眾達(dá)5萬多人次。投資460萬元，興建了融旅游、文化于一體的普濟(jì)寺。大力開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“告別賭博，抵制～，遠(yuǎn)離毒品”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民道德素質(zhì)提高，社會(huì)風(fēng)氣不斷改善。

（四）依法攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作“甩二進(jìn)一”。嚴(yán)格實(shí)施“五治”措施，即撥亂反正治心、打假擠水治虛、依法攻堅(jiān)治亂、機(jī)構(gòu)改革治本、鐵石心腸治吏。對(duì)xx年度全市計(jì)生重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)石羔鄉(xiāng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及落實(shí)計(jì)生責(zé)任不到位的縣物資總公司負(fù)責(zé)人予以就地免職，對(duì)全市計(jì)生警示鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)和行廊鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”；對(duì)虛報(bào)數(shù)字的坦坪鄉(xiāng)處以黃牌警告，并在該鄉(xiāng)召開全縣“打假治水”倒現(xiàn)場會(huì)；全年共受理執(zhí)行非訴行政案件65件，執(zhí)結(jié)54件，標(biāo)的43萬元，司法拘留5人，共查處計(jì)生違紀(jì)違法犯罪案件28起�！�年度全縣人口出生率為11.3‰，下降一個(gè)千分點(diǎn)；計(jì)生率為94.07％，提高2.04個(gè)百分點(diǎn)；落實(shí)計(jì)生手術(shù)6261例，增加1258例，其中引流產(chǎn)1241例，增加478例；三查一治到位率達(dá)98.76％。計(jì)生工作進(jìn)入全省一類縣水平。

（五）全力確保社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“四五”普法，全面推進(jìn)依法治縣。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，重點(diǎn)開展“掃黃打非”、“打黑除惡”、打擊地下“xx”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊#xx活動(dòng)，加強(qiáng)睦鄰友好工作，全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛比上年大幅下降，其中刑事案件下降14.7%，治安案件下降36.7%，民事糾紛下降11%。

（六）高度重視安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，對(duì)煤礦礦長、礦工、安監(jiān)員實(shí)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，對(duì)礦井安全設(shè)施強(qiáng)制性投入3000多萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)安全隱患排查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)全縣大小煤礦、160多個(gè)涉爆單位和生產(chǎn)場所進(jìn)行逐一檢查，2個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因安全管理不到位受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，15名煤礦礦長和18名駐礦安監(jiān)員受到處罰；取締關(guān)閉非法煙花炮坊6家，查處違法業(yè)主7人。

三、強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙得到有力突破

（一）義無反顧地推進(jìn)人事制度改革。一是大刀闊斧改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員嚴(yán)重超編，機(jī)關(guān)工作效率低下，財(cái)政不堪重負(fù)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，縣委不畏艱難、銳意改革，大刀闊斧地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由改革前的1327人降至672人，分流655人，精簡率達(dá)49.4%，徹底實(shí)現(xiàn)了與干部身份脫鉤，與縣、鄉(xiāng)財(cái)政脫鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，年可減少財(cái)政開支600萬元；二是大力推行教育、財(cái)政、國土、司法、計(jì)生等部門的人事制度改革，精減人員近100人；三是整合縣委黨校和縣教師進(jìn)修學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了兩校合一，師資共享；四是改革珠泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委管會(huì)機(jī)構(gòu)及人事制度，由原來8個(gè)部門精減到3個(gè)，工作人員通過買斷由原來的95人精減到16人。

（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革。進(jìn)一步調(diào)整核實(shí)計(jì)稅面積和常年產(chǎn)量，確保了村村減負(fù)、戶戶受益。目前，全縣農(nóng)民人平負(fù)擔(dān)27.6元，較改革前減少42元，減幅達(dá)60.34%�！�年我縣被評(píng)為全省農(nóng)村稅費(fèi)改革先進(jìn)縣，并在全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

（三）全面深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣69戶國有、集體企業(yè)中有60戶完成改制，改制面達(dá)87%，累計(jì)盤活存量資產(chǎn)2.45億元，引進(jìn)增量資產(chǎn)0.95億元，安置職工3855人，其中供銷、糧食、商業(yè)改制基本完成。

（四）

繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。全面建立縣鄉(xiāng)分稅制財(cái)政體制，實(shí)行零基預(yù)算，全面推行零戶統(tǒng)管。進(jìn)一步擴(kuò)大稅費(fèi)統(tǒng)征范圍，城關(guān)、塘村、袁家、車頭稅費(fèi)統(tǒng)征入庫1561萬元，增收282萬元；煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收入庫3462萬元，增收833萬元。政府采購范圍擴(kuò)大，機(jī)關(guān)單位小車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)投保、定點(diǎn)維修和文件資料定點(diǎn)印刷在全市率先實(shí)行，節(jié)支率達(dá)20%—45%。

四、充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)嘉禾發(fā)展的強(qiáng)大合力

加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)支持人大、政府、政協(xié)圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用。為使縣四家領(lǐng)導(dǎo)形成同向合力，縣委進(jìn)一步制定和完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)制、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項(xiàng)目責(zé)任制、工作報(bào)告和月報(bào)制等工作制度，所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項(xiàng)目，每個(gè)月都對(duì)縣四家領(lǐng)導(dǎo)的工作進(jìn)行統(tǒng)一安排調(diào)度，做到了重大決策統(tǒng)一協(xié)商、中心工作統(tǒng)一安排，工作推進(jìn)統(tǒng)一步調(diào)，形成了四家班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合，共謀發(fā)展的生動(dòng)政治局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、非典防治、抗旱救災(zāi)、推進(jìn)珠泉商貿(mào)城建設(shè)、處理突發(fā)性事件、解決突出信訪問題等一系列急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，步調(diào)一致，靠前指揮，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，縣委積極支持各家充分發(fā)揮各自的職能作用，從而形成了“一駕馬車，四輪協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作局面�？h政府認(rèn)真組織縣委重大決策的實(shí)施；縣人大圍繞全縣重大事項(xiàng)，及時(shí)作出決議、決定，并組織人大代表視察督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，為縣委、縣政府排憂解難；縣政協(xié)主動(dòng)發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”作用，組織政協(xié)委員開展調(diào)查研究，為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大局、議大政，并利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在廣泛聯(lián)誼和招商引資方面發(fā)揮了重大作用。

注重加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織和其它組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們圍繞全縣工作大局獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。縣委對(duì)群團(tuán)組織的工作做到一重視、二支持。對(duì)他們的活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)，貫徹縣委意圖，從而使群團(tuán)組織成為了縣委的得力助手。如共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革和商貿(mào)城建設(shè)，組織開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革電視辯論賽”、“建好商貿(mào)城，促進(jìn)新跨越演講比賽”、“中小學(xué)生森林防火宣傳教育”等活動(dòng)，縣民兵組織成立了460多人的民兵森林應(yīng)急機(jī)動(dòng)連排，收到了明顯的效果。

注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為嘉禾發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。一是注重發(fā)揮退休老干部的作用�？h委聘請(qǐng)8位副處級(jí)退休老干部作為縣委特邀督查員，重點(diǎn)對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)督查督辦。召開6次退休老干座談會(huì)聽取老干對(duì)嘉禾發(fā)展的意見和建議。二是注重發(fā)揮嘉禾籍在外工作和務(wù)工經(jīng)商人員的作用，加強(qiáng)與他們的聯(lián)絡(luò)，分別在長沙、郴州、深圳、東莞等地召開老鄉(xiāng)代表座談會(huì)，動(dòng)員他們?yōu)榧魏虪幦∩霞?jí)投資和招商引資作出貢獻(xiàn)。三是注重發(fā)揮條管單位在建設(shè)和發(fā)展嘉禾中的作用�？h委一方面創(chuàng)造條件支持條管單位開展工作；另一方面，要求條管單位要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力，對(duì)所有條管單位都安排有項(xiàng)目建設(shè)和招商引資任務(wù)，從而形成了不論單位大小，不論塊管還是條管都心往一處想、勁往一處使，共同促進(jìn)嘉禾發(fā)展的良好局面。

五、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

一是完善縣委常委會(huì)自身建設(shè)。始終把理論武裝放在首位。組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)5次15天，縣委常委共撰寫理論文章180多篇，其中在市以上刊物發(fā)表45篇。堅(jiān)持貫徹民主集中制和個(gè)人分工制，明確了班子團(tuán)結(jié)的“三個(gè)不”，即不聽小話，不施小惠，不搞小動(dòng)作。完善民主集中制，重大問題實(shí)行票決制，做到有民主有集中，有醞釀?dòng)袥Q斷。今年7月份我們按照“三個(gè)倍加”要求，對(duì)照鄭培民的先進(jìn)事跡召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體作用。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)�？h委班子成員與其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起經(jīng)常深入基層一線，了解社情～。對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的實(shí)事工程等，及時(shí)組織有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，使矛盾糾紛處理在一線，化解在基層。先后成功調(diào)處行廊定里村與水沖嶺村長達(dá)30多年的山林權(quán)屬糾紛、五百地村房屋開裂等86個(gè)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，縣委常委帶頭執(zhí)行廉政制度，下鄉(xiāng)堅(jiān)持到食堂吃盒飯，不接受下級(jí)、下屬吃請(qǐng)；不收受紅包禮金禮物；不用自己的權(quán)力為親戚朋友謀取私利，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

二是突出抓好思想政治建設(shè)。組織全縣干部專題學(xué)習(xí)討論了中組部在上海召開的全國領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，觀看鄭培民事跡專題片，聘請(qǐng)專家授課，召開座談會(huì)和研討會(huì)，在全縣掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想的新高潮�？h委開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，精選了《創(chuàng)新的策略》、《長治，長治》等優(yōu)秀書籍作為干部學(xué)習(xí)讀本，廣泛組織學(xué)習(xí)討論。建立健全了科級(jí)干部學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)考核制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和理論水平得到進(jìn)一步提高。

三是切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主推薦、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織考核“三個(gè)一致”原則，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人�！�年全縣共異動(dòng)干部264名，對(duì)達(dá)到“三個(gè)一致”的70名干部進(jìn)行提拔重用，對(duì)執(zhí)行急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)、抓項(xiàng)目建設(shè)不力，群眾不認(rèn)可的14名干部進(jìn)行了降職和免職處理，真正把廣大干部凝聚到了干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局上來。著力夯實(shí)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步提高農(nóng)村干部待遇，縣財(cái)政對(duì)村主要干部按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按不低于同等標(biāo)準(zhǔn)配套，并增設(shè)了村干部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金。開展了“十佳農(nóng)村黨支部書記”、“十優(yōu)農(nóng)村基層干部”評(píng)選活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部的工作積極性。重點(diǎn)加強(qiáng)了17個(gè)后進(jìn)村黨支部的建整工作。今年全縣共有41個(gè)支部晉類，65個(gè)一類支部申請(qǐng)創(chuàng)建“五好”村黨支部或機(jī)關(guān)紅旗黨支部。進(jìn)一步加大了黨員的培養(yǎng)力度，發(fā)展黨員434人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)初步建立，非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和社區(qū)黨建工作卓有成效，黨組織的群眾基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

四是標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立完

善了建筑工程招投標(biāo)、行政事業(yè)單位小車經(jīng)費(fèi)開支、會(huì)計(jì)集中核算、村帳鄉(xiāng)管、政府采購、土地招標(biāo)掛牌出讓等多項(xiàng)管理制度，著力從源頭上預(yù)防和治理～。大力開展“三看三想”思想教育活動(dòng)，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部到桂陽監(jiān)獄、縣看守所進(jìn)行警示教育，組織全縣科級(jí)以上干部開展現(xiàn)身說紀(jì)說法教育，用身邊活生生的事例教育干部，同時(shí)開展了弘揚(yáng)艱苦奮斗精神電視辯論賽以及“十佳廉政為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”和“十佳勤政為民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)選等活動(dòng)，唱響了“艱苦奮斗，勤政為民”的主旋律。進(jìn)一步加大了案件查辦力度，共初查案件162件，本級(jí)立案53件，結(jié)案51件，處分黨員干部51人，收繳違紀(jì)金額230萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作被評(píng)為全國先進(jìn)。

第三篇：縣委常委集體述職報(bào)告

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嘉禾縣委緊密團(tuán)結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，克服“非典”影響和持續(xù)旱災(zāi)等困難，各方面的工作呈現(xiàn)出新的起色。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入最多的一年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.7億元，增長23.68%；投資50萬元以上的項(xiàng)目284個(gè)，其中投資1000萬元以上的33個(gè)；全年完工項(xiàng)目180個(gè)。二是近幾年來財(cái)政增稅最多的一年。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.58億元，增加2184萬元，增長16%，其中一般預(yù)算收入完成1.36億元，增長15%；一般預(yù)算收入中稅收收入6457萬元，增加1532萬元，增長31.1%，比201*年增長64.47%；財(cái)政收支平衡且略有結(jié)余，是1998年以來第一個(gè)沒有貸款發(fā)工資的年份。三是改革力度最大的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革取得圓滿成功，工商企業(yè)改革、財(cái)政管理體制改革以及社會(huì)事業(yè)改革大力推進(jìn)。四是招商引資成效最好的一年。實(shí)際利用外資1010萬美元，增長22%；引進(jìn)省外境內(nèi)資金1.8億元，增長200%。五是計(jì)生工作依法攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“甩二進(jìn)一”目標(biāo)的一年。黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

回顧過去的一年，縣委一班人主要抓了以下五個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，理清總體發(fā)展思路

我們堅(jiān)持把中央、省市委指示精神一以貫之，一抓到底，做到思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚民心。我們根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作部署和要求，根據(jù)重大問題和形勢(shì)發(fā)展確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)主題，先后開展了學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神、胡錦濤同志“七一”講話、“三個(gè)倍加”、“兩個(gè)務(wù)必”等系列學(xué)教活動(dòng)，用“三個(gè)代表”重要思想教育廣大干部群眾，用上級(jí)的精神統(tǒng)一全縣認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全縣上下加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把各方面的力量凝聚到推動(dòng)嘉禾發(fā)展的大局上來；二是結(jié)合上級(jí)精神，創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認(rèn)真把握十六大以及中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入調(diào)研，集思廣益，在縣委第九次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)四個(gè)新跨越”（實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)�？h、現(xiàn)代文明縣的新跨越）和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎(chǔ)上，明確了圍繞“圍繞‘四新’要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體要求，把項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)“三大支點(diǎn)”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓，即堅(jiān)持不懈地抓干部作風(fēng)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力；堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的載體；堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的發(fā)展條件。實(shí)踐證明，抓“三個(gè)支點(diǎn)”抓住了關(guān)鍵，切中了要害，完全符合嘉禾縣情，并被廣大干部群眾所認(rèn)同。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們突出抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情，注重操作性，把上級(jí)政策落到實(shí)處。一年來，縣委根據(jù)上級(jí)的重要指示精神，相應(yīng)制定出臺(tái)了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》等10個(gè)操作性很強(qiáng)的文件，確保了上級(jí)指示精神在嘉禾的貫徹實(shí)施。如在貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)人事制度改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策中，縣委制訂了操作性較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實(shí)施方案，采取“清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個(gè)一批”辦法，成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費(fèi)改革核實(shí)土地面積的有關(guān)規(guī)定》，出臺(tái)了“三減三補(bǔ)”的具體實(shí)施意見，較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地?zé)o稅”問題，做到上符政策，下合民意，成為省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作先進(jìn)縣。

二、駕馭全局，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題

縣委與人大、政府、政協(xié)一道，廣泛調(diào)研，認(rèn)真分析嘉禾縣情，進(jìn)行科學(xué)決策，在把握全局的基礎(chǔ)上，始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量抓突破，取得了明顯成效。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”的堅(jiān)實(shí)載體來抓，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、增加一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的責(zé)任格局，26位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、137個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)遞交了責(zé)任狀，交納11.2萬元責(zé)任金。創(chuàng)新考核機(jī)制，按照“三增”（企業(yè)增加利潤、財(cái)政增加稅收、社會(huì)增加就業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目成效；創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制，取消領(lǐng)導(dǎo)干部年終平均獎(jiǎng)，改為按項(xiàng)目績效定獎(jiǎng)罰，與干部使用、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行“項(xiàng)目上、干部上，項(xiàng)目下、干部下”。全年召開4次項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)，對(duì)30個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績突出的縣煙草局（公司）獎(jiǎng)勵(lì)31萬元；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的13個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告，對(duì)5名干部進(jìn)行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機(jī)制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逼上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，形成了“大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目”的良好態(tài)勢(shì)。首期投資49億元的深能源湘南發(fā)電廠項(xiàng)目初可研已經(jīng)通過省級(jí)評(píng)審，正抓緊申報(bào)國家立項(xiàng)。投資1.5億元的全國商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)示范項(xiàng)目珠泉商貿(mào)城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級(jí)公路及其與縣城連接線已完成投資6380萬元。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，增長13.1%，其中項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)gdp增長4.72個(gè)百分點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持不懈抓干部作風(fēng)建設(shè)。從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在縣城主要路口設(shè)立了8個(gè)干部作風(fēng)監(jiān)督箱，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行集中整改，嚴(yán)查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。對(duì)作風(fēng)建設(shè)不力的縣城管大隊(duì)實(shí)行黃牌警告并公開曝光；對(duì)環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財(cái)政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等10個(gè)單位下達(dá)了干部作風(fēng)建設(shè)限期整改通知書；對(duì)在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設(shè)工作中嚴(yán)重失職的3名干部給予免職處理；同時(shí)，建立健全了集中整治、重點(diǎn)督辦、限期整改、黃牌警告等作風(fēng)建設(shè)制度，初步建立了干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制�！案刹孔黠L(fēng)好，嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識(shí)。在防治非典期間，全縣800多名干部自帶被蓋進(jìn)駐244個(gè)行政村，并組建了“防非”支農(nóng)服務(wù)隊(duì)活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動(dòng)，受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中，22名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)；78個(gè)聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了17個(gè)工作隊(duì)，打著背包進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革；176名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入細(xì)致的做通置換人員思想工作，87名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友帶頭履行了買斷；全縣上下在短短一周內(nèi)，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進(jìn)，充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革，甘于奉獻(xiàn)、顧全大局，不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風(fēng)貌和時(shí)代特征。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目珠泉商貿(mào)城建設(shè)過程中，全縣85個(gè)單位460名干部深入拆遷戶家中做思想政治工作；7天內(nèi)拆除舊市場5000平方米并建成過渡安置市場，形成了干部帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力，保證了項(xiàng)目的有效實(shí)施。

（三）大力整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是注重優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心職能，實(shí)行一站式審批，一條龍服務(wù)，開通了外商投資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批“快車道”以及下崗人員就業(yè)辦證“綠色通道”，取消行政審批項(xiàng)目59項(xiàng)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》，全面實(shí)施企業(yè)收費(fèi)檢查準(zhǔn)入制度�？h政務(wù)服務(wù)中心、治理辦、糾風(fēng)辦和經(jīng)濟(jì)110實(shí)行捆

第四篇：政協(xié)常委述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議代表、同志們：

我是來自民建界別的政協(xié)委員，現(xiàn)為市民營企業(yè)家協(xié)會(huì)秘書長，民建渭城區(qū)總支副主委。一年來，在市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，本人能立足本職，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政協(xié)六屆一次會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫、學(xué)習(xí)面廣、聯(lián)系各方、調(diào)研深入的優(yōu)勢(shì)，恪守“正于做人、勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、樂于進(jìn)取”的工作信條，積極參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能，較好地履行了一個(gè)政協(xié)常委的職責(zé)�，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、思想、工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。

根據(jù)市政協(xié)對(duì)每個(gè)委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務(wù)等各方面的要求，我時(shí)刻牢記只有不斷學(xué)習(xí)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能更好的履行委員職責(zé)。一年來，我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了政協(xié)章程及六屆一次會(huì)議文件和決議，深刻了解了作為政協(xié)委員的職責(zé)和義務(wù)；立足學(xué)習(xí)不放松，著力提高自身素質(zhì)和理論水平，深刻了解了作為政協(xié)委員的職責(zé)和義務(wù)，領(lǐng)悟了政協(xié)委員在新時(shí)代所肩負(fù)的光榮使命。在學(xué)習(xí)上，我堅(jiān)持做到了三點(diǎn)：一是積極爭取學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。只要是政協(xié)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我都積極參加，從不放棄來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。尤其是政協(xié)組織的各類例會(huì)、座談、調(diào)研活動(dòng)，非常有益，我把每一次活動(dòng)都看作難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在會(huì)上總能聽到各界精英在自己天地里的真知灼見，開闊了視野，增長了才干;二是擠出時(shí)間學(xué)習(xí)。為了做好一名政協(xié)常委，在繁忙的工作之余，千方百計(jì)擠出時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從不放松自己;三是千方百計(jì)擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)范圍。每個(gè)政協(xié)委員都是身兼數(shù)職，要做好本職工作，又要履行好委員職責(zé)，沒有足夠的理論知識(shí)、沒有廣泛的社會(huì)閱歷、沒有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是很難做好這項(xiàng)工作的。為了更好的盡職盡責(zé)，在學(xué)習(xí)中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，把民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界人士的特點(diǎn)和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)結(jié)合起來學(xué)習(xí)，自覺做到“學(xué)習(xí)、思考、運(yùn)用”三不誤。

二、積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮委員作用。

作為一名政協(xié)常委，在感到光榮和驕傲的同時(shí)，感到更多的是義務(wù)和責(zé)任。在政協(xié)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)中，我都以一個(gè)政協(xié)常委的身份嚴(yán)格要求自己，積極發(fā)言，表達(dá)建設(shè)性的意見和心聲，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在今年的政協(xié)會(huì)議上，能夠深入基層，調(diào)查研究，積極反映群眾的意愿和呼聲，撰寫了15份議案，其中關(guān)于強(qiáng)力打造文化咸陽的議案、關(guān)于盡快解決城區(qū)居民飲水質(zhì)量的議案、關(guān)于取消殘疾人營運(yùn)車輛的議案等受到了各級(jí)組織的重視，盡到了自己的職責(zé)。

三、深入基層調(diào)研，促進(jìn)和諧發(fā)展。

在繁忙的工作之余，作為一名政協(xié)常委，能夠深入基層，深入生活，開展調(diào)查研究工作。今年年初，為了全面掌握當(dāng)前失地農(nóng)民的生活狀況和困難，我在秦渭兩區(qū)六個(gè)村做了細(xì)致全面的調(diào)研，寫了一份《關(guān)于我市失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)研報(bào)告》，在政協(xié)會(huì)上進(jìn)行了交流，引起了市政府的重視，并迅速出臺(tái)了相關(guān)的惠農(nóng)政策。與此同時(shí)，自己能夠結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展情況，對(duì)社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題提出自己的看法和見解，弘揚(yáng)正氣，振奮精神，關(guān)愛弱勢(shì)，褒貶時(shí)弊。一年來，在報(bào)刊雜志上發(fā)表了8篇關(guān)于我市縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧富差距及高房價(jià)的隱患等方面的文章，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了自己的一份責(zé)任。

總而言之，政協(xié)委員是一份神圣的使命，有著寬廣的活動(dòng)內(nèi)容和空間。通過履行職責(zé)，可以充分展示一個(gè)政協(xié)委員的思想、品格和聰明才智;通過履行職責(zé)，既可以大顯身手，也可以大有作為。因此，在今后的工作中，自己要通過加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和參政議政能力，要努力把政協(xié)委員的政治榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，以實(shí)際行動(dòng)不辜負(fù)政協(xié)常委的神圣使命，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧貢獻(xiàn)智慧和力量。

第五篇：縣委常委、縣委辦主任述職述廉報(bào)告

述職述廉報(bào)告

縣委常委、縣委辦主任xxxx

（～年12月23日）

按照縣委常委分工，我協(xié)助常務(wù)書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調(diào)為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，按照“市場化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、結(jié)合實(shí)際，勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身理論素養(yǎng)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)決策，強(qiáng)力推進(jìn)工作，就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來，我堅(jiān)持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來，再忙也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，充實(shí)頭腦，更新知識(shí)，特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實(shí)質(zhì)；注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí)，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，拓寬知識(shí)涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關(guān)資料，并結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項(xiàng)工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用，運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際，結(jié)合工作實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在思想、工作等各個(gè)方面不斷地與時(shí)俱進(jìn)，使自己的理論水平、政策水平、知識(shí)水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)的新思路、新措施。

二、突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，提高辦公室工作水平

今年以來，我針對(duì)辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點(diǎn)，提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點(diǎn)，以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮“三個(gè)作用”，取得了明顯成效。

（一）充分發(fā)揮參謀助手作用，為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課，文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度，體現(xiàn)對(duì)基層的針對(duì)性和指導(dǎo)性，先后起草了縣三級(jí)干部暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)等大型會(huì)議材料和文件60多個(gè)，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。二是抓住與決策相關(guān)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題、地方特色和優(yōu)勢(shì)、典型事件和案例，著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條，有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策，推進(jìn)了工作落實(shí)。三是圍繞全縣重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作以及社會(huì)上傾向性問題，深入開展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動(dòng)。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇，有些直接進(jìn)入縣委決策，特別是《關(guān)于應(yīng)對(duì)禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）充分發(fā)揮督促檢查作用，保證縣委決策落實(shí)見效。結(jié)合工作實(shí)際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，實(shí)施“四室聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導(dǎo)督查中心堅(jiān)持工作報(bào)告制度和定期通報(bào)制度，以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報(bào)和現(xiàn)場督查相結(jié)合、面上通報(bào)與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動(dòng)查辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、十屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)情況、六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和縣委重要性部署進(jìn)行了督查問效，共組織大的督查活動(dòng)20多次，承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件，保證了縣委決策的有效落實(shí)。

（三）充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會(huì)質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo)，從黨委的中心任務(wù)出發(fā)，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機(jī)聯(lián)系、合理銜接。在機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)務(wù)管理、接待管理、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度，審核把關(guān)出臺(tái)的各類文件232個(gè)，～完成60多次對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個(gè)大小型會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。

同時(shí)，我堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，～完成了100萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)；實(shí)行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”，機(jī)要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導(dǎo)分管部門對(duì)黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新，組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。

三、圍繞中心，狠抓落實(shí)，加快重點(diǎn)工作進(jìn)度

自己對(duì)參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點(diǎn)工作始終堅(jiān)持超前思考，超前謀劃，抓協(xié)調(diào)、求實(shí)效，取得了較為滿意的成績。

（一）超前謀劃，為重點(diǎn)工作決策提供依據(jù)。今年以來，我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大，遇到了一些較為復(fù)雜且棘手的問題。針對(duì)這一復(fù)雜局面，我在積極學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策的同時(shí)，深入了解情況，認(rèn)真進(jìn)行分析、思考，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合理化建議。同時(shí)給辦公室點(diǎn)思路、提問題，要求文秘人員深入調(diào)查研究，撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報(bào)告，為縣委推動(dòng)重點(diǎn)工作提供了重要參考，有的建議直接進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策，促進(jìn)了重點(diǎn)工作的順利開展。特別是在企業(yè)改制上，注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬元的價(jià)格被xx集團(tuán)收購，xxx服裝廠以201*萬元的價(jià)格被xx實(shí)業(yè)有限公司競買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

（二）積極參與，創(chuàng)造性推動(dòng)重點(diǎn)工作開展

�？h委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置，既要統(tǒng)籌兼顧，做好方方面面的事務(wù)性工作，又要獨(dú)當(dāng)一面，做好分管的重點(diǎn)工作。工作中，我準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化角色意識(shí)，在扎實(shí)履行辦公室主任職責(zé)的同時(shí)，對(duì)自己分管的重點(diǎn)工作勇挑重?fù)?dān)，大膽開拓，全力推進(jìn)。對(duì)基層反映干擾經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突出問題，我主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)保護(hù)委員會(huì)協(xié)調(diào)，查找問題癥結(jié)，交辦有關(guān)部門積極解決，并指派縣委督查室對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)督查，查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了解決措施，強(qiáng)力推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下，投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè)，xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進(jìn)行招投標(biāo)工作，“xxx”公路建設(shè)項(xiàng)目工作取得了較大進(jìn)展。

（三）真抓實(shí)干，確保重點(diǎn)工作落實(shí)質(zhì)量和效果。指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個(gè)詳細(xì)規(guī)(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：WWm.seogis.com)劃并通過了專家評(píng)審。在推進(jìn)城建交通工作中，自己多次深入現(xiàn)場與群眾交談，了解情況，對(duì)出現(xiàn)的問題找準(zhǔn)根源，創(chuàng)新思路，逐個(gè)解決。特別是在對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進(jìn)行集中整治工作中，針對(duì)城區(qū)主干道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及“五亂”現(xiàn)象，我提議專門組建了7個(gè)治亂工作組，并身先士卒，帶領(lǐng)有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行了初步治理。在對(duì)人行道上臨時(shí)搭建的157個(gè)電話亭、商亭進(jìn)行集中治理時(shí)，遇到了個(gè)別人的嚴(yán)重阻擾，我在認(rèn)真分析、思考后，提出了問題現(xiàn)場解決表決制，由參加部門及領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場群眾等舉手表決是否執(zhí)行，從而徹底地對(duì)其進(jìn)行了拆除，有效推動(dòng)了城區(qū)拆遷改造建設(shè)工作的順利開展，城市面貌有了很大改善。同時(shí)，重點(diǎn)抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的建設(shè)進(jìn)度，其中東二環(huán)已完工，北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%，軒轅路正在進(jìn)行建設(shè)，東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通，使城區(qū)框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)

黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針、政策的執(zhí)行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓學(xué)習(xí)，提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出，辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，認(rèn)真堅(jiān)持每周二、四下午政治理論學(xué)習(xí)制度，每天都要自學(xué)兩個(gè)小時(shí)，每月都要組織一個(gè)學(xué)習(xí)專題，舉辦一次“辦公室座談”，進(jìn)行一次討論和辯論，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)領(lǐng)域，從而使辦公室整體素質(zhì)得到大大提高。二是抓制度，促進(jìn)辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率，我創(chuàng)新思路，大膽嘗試，對(duì)辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理，領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個(gè)層次，工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月計(jì)劃、周安排、日記載制度，在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對(duì)各科室和個(gè)人提出了明確要求，使辦公室各項(xiàng)工作都迅速落實(shí)有效。三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認(rèn)真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象；勤政廉政、爭當(dāng)公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻(xiàn)的黨員形象；敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象）活動(dòng)和參謀助手服務(wù)競賽活動(dòng)，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵(lì)文秘人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊(duì)伍形象，服務(wù)水平也不斷提高。四是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加盛市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年11月份，在我的具體指導(dǎo)安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全縣近100名辦公室人員進(jìn)行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平，大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。

五、嚴(yán)格自律，率先垂范，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展

一年來，我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和干部的教育、管理和監(jiān)督，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

（一）注重修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。平時(shí)，注重嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自盛自警、自勵(lì)。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下，堅(jiān)決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象；認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度、收入申報(bào)制度等；切實(shí)管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時(shí)候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高辦公室及分管部門的廉潔自律意識(shí)。自己始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)xx在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話和盛市紀(jì)委四次全會(huì)精神，及《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個(gè)條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神；在學(xué)習(xí)方法上，指導(dǎo)辦公室每月都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)、人員、時(shí)間“三集中”和人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；在學(xué)習(xí)形式上，我采取了會(huì)前自學(xué)、會(huì)中提問、會(huì)后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式，充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí)，辦公室及分

管部門的同志增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)，都能夠時(shí)時(shí)處處嚴(yán)以律已，沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。

（三）盡職盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。一是堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、民主生活會(huì)和支部黨員大會(huì)，堅(jiān)持雙重民主生活會(huì)制度，認(rèn)真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況，真正做到自查自糾。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究，要求辦公室人員，能及時(shí)返回的盡量返回，確實(shí)不能返回的，要堅(jiān)持做到“同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，下村吃派飯”。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級(jí)或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費(fèi)限額報(bào)銷制度。凡支出事項(xiàng)都由理財(cái)小組長簽字。重大問題堅(jiān)持集體研究決定，提拔中層干部或向縣委推薦科局級(jí)干部，都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進(jìn)行，做到了群眾擁護(hù)、民主推薦、支委會(huì)集體研究決定，并做好會(huì)議記錄。五是堅(jiān)持了個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，并加強(qiáng)對(duì)分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

一年來，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和支持下，自己做了一些工作，體會(huì)較深的有以下幾點(diǎn)感受。

（一）作為縣委常委，必須勤奮學(xué)習(xí)，善于總結(jié)。當(dāng)今社會(huì)，各方面的情況變化很快，各種新學(xué)科、新理論、新方法層出不窮，這種信息爆炸的時(shí)代更需要發(fā)奮學(xué)習(xí)。只有擁有更加肥沃的知識(shí)和智能的土壤，才能使自己的工作水平不斷提高，順利推進(jìn)所參與的各項(xiàng)工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中，有時(shí)曾感到對(duì)某些復(fù)雜問題有點(diǎn)力不從心，于是我堅(jiān)持不斷地向書本學(xué)習(xí)，主動(dòng)地向周圍的老同志學(xué)習(xí)，做到艱苦工作走在前，棘手工作不退卻，做到多求教、善吸收、嚴(yán)要求，不斷反思自己的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)和判斷事物的水平，有效地推動(dòng)了重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

（二）作為縣委辦主任，必須創(chuàng)新服務(wù)，提高參謀助手水平。服務(wù)是黨委辦公室的基本職責(zé)和第一要?jiǎng)?wù)，辦公室主任更是縣委領(lǐng)導(dǎo)的左右手。我深深認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)，辦公室唯有創(chuàng)新，才能不斷提高參謀助手水平。今年以來，我圍繞“三服務(wù)”不斷求新求實(shí)，延伸觸角，把參謀助手作用擴(kuò)大到由市到省，由鄉(xiāng)到村，對(duì)縣委的服務(wù)由淺到深。并從當(dāng)好黨委的參謀助手出發(fā)，提高參政意識(shí)，著力強(qiáng)化辦公室四種職能，在四個(gè)方面創(chuàng)造性地為縣委服務(wù)，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。即著眼于為黨委科學(xué)決策服務(wù)，強(qiáng)化綜合調(diào)研職能；著眼于為黨委正確迅捷決策服務(wù)，強(qiáng)化信息服務(wù)職能；著眼于推動(dòng)黨委決策貫徹落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查職能；著眼于保證黨委決策的順利實(shí)施，強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。

（三）作為縣委常委、縣委辦主任，必須主動(dòng)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任，無論何時(shí)、何事、何地，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，不僅是一種工作責(zé)任，更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中，自己時(shí)刻注意維護(hù)大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，與班子其他成員坦誠相見，密切配合，遇到帶交叉性、邊緣性的工作，從大局考慮，主動(dòng)加強(qiáng)配合，遇事不推諉，保證了工作的順利開展。在領(lǐng)導(dǎo)同志，常委與政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級(jí)之間關(guān)系上，常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用，溝通上下左右的聯(lián)系，致力使領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級(jí)之間形成抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一年來，盡管自己在工作中取得了一定的成績，但與市委、縣委的要求相比還存在一些問題和不足，如對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠，深入地調(diào)查研究還不多，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等等。在以后的工作中，我將認(rèn)真克服和解決這些問題和不足，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平，為黨和人民的事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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