第一篇:在述職評議工作會上的講話
同志們:
正當(dāng)全縣人民興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發(fā)展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展述職評議工作,對被任命的8名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關(guān)工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設(shè),完善監(jiān)督體制、強化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會?主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長?也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性
江澤民同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來!边@就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用,把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,把發(fā)揚民主和依法辦事結(jié)合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權(quán)力機關(guān)的工作得以正確地實現(xiàn),從而更好地堅持黨對國家工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位,保持國家政權(quán)的性質(zhì),實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,這是我們黨推進民主政治建設(shè)的新要求,是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督,是法律賦予的職責(zé),是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉(zhuǎn),保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應(yīng)該說,這項工作的指導(dǎo)思想明確,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監(jiān)督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部,要提高認(rèn)識,擺正位置,把人大常委會的評議當(dāng)成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結(jié)自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認(rèn)真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當(dāng)一名稱職的、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平
這次8名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設(shè)各項事業(yè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關(guān)鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是通過評議后,是否真正找準(zhǔn)了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應(yīng)該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國加入m.seogis.com)的自覺性
江澤民同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)!薄鞍l(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來!边@就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用,把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,把發(fā)揚民主和依法辦事結(jié)合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權(quán)力機關(guān)的工作得以正確地實現(xiàn),從而更好地堅持黨對國家工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位,保持國家政權(quán)的性質(zhì),實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,這是我們黨推進民主政治建設(shè)的新要求,是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督,是法律賦予的職責(zé),是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉(zhuǎn),保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應(yīng)該說,這項工作的指導(dǎo)思想明確,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提~部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監(jiān)督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部,要提高認(rèn)識,擺正位置,把人大常委會的評議當(dāng)成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結(jié)自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認(rèn)真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當(dāng)一名稱職的、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平
這次8名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設(shè)各項事業(yè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關(guān)鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是通過評議后,是否真正找準(zhǔn)了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應(yīng)該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國加入wt0,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學(xué)會運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經(jīng)濟建設(shè),遵循國際通行規(guī)則開展對外經(jīng)濟交流和合作。因此,我們必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認(rèn)真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領(lǐng)本部門在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當(dāng)、執(zhí)法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。江澤民同志強調(diào),貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。這就要求我們?nèi)w黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創(chuàng)新,維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責(zé)。一個干部是否具備強烈的工作責(zé)任感和開拓進取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績,是否維護了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發(fā)言權(quán)的。人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎(chǔ),從評議前對被評議對象的公告,到調(diào)查階段聽取被評議對象所在部門、下屬單位干部職工和上下對口部門的意見,調(diào)查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過人大常委會的評議,政府部門的組成人員應(yīng)當(dāng)進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,充分發(fā)揮本部門的職能作用,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展;要
第三篇:在述職評議工作會上的講話
同志們:
正當(dāng)全縣人民興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發(fā)展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展述職評議工作,對被任命的8名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關(guān)工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設(shè),完善監(jiān)督體制、強化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會?主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長?也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性
江澤民同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。”這就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用,把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,把發(fā)揚民主和依法辦事結(jié)合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權(quán)力機關(guān)的工作得以正確地實現(xiàn),從而更好地堅持黨對國家工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位,保持國家政權(quán)的性質(zhì),實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,這是我們黨推進民主政治建設(shè)的新要求,是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督,是法律賦予的職責(zé),是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉(zhuǎn),保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應(yīng)該說,這項工作的指導(dǎo)思想明確,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監(jiān)督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部,要提高認(rèn)識,擺正位置,把人大常委會的評議當(dāng)成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結(jié)自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認(rèn)真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當(dāng)一名稱職的、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平
這次8名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設(shè)各項事業(yè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關(guān)鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是通過評議后,是否真正找準(zhǔn)了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應(yīng)該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國加入wt0,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學(xué)會運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經(jīng)濟建設(shè),遵循國際通行規(guī)則開展對外經(jīng)濟交流和合作。因此,我們必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認(rèn)真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領(lǐng)本部門在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當(dāng)、執(zhí)法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。江澤民同志強調(diào),貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。這就要求我們?nèi)w黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創(chuàng)新,維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責(zé)。一個干部是否具備強烈的工作責(zé)任感和開拓進取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績,是否維護了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發(fā)言權(quán)的。人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎(chǔ),從評議前對被評議對象的公告,到調(diào)查階段聽取被評議對象所在部門、下屬單位干部職工和上下對口部門的意見,調(diào)查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過人大常委會的評議,政府部門的組成人員應(yīng)當(dāng)進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,充分發(fā)揮本部門的職能作用,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展;要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高新形勢下解決新問題的能力,不斷開創(chuàng)部門工作的新局面;要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須全心全意為人民服務(wù),想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發(fā),扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發(fā)展的豐碩成果。
第三,要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。加強廉潔自律,關(guān)鍵在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范。應(yīng)該說,我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)上頭腦是清醒的,自我要求是嚴(yán)格的。但也確有個別干部沒有樹立正確的馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,抵御不住享樂主義、拜金主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕,產(chǎn)生了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象。反對腐敗既要靠教育、靠自覺,更要靠法制、靠監(jiān)督。人大常委會開展對被任命干部的述職評議,把國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來,通過充分的調(diào)查了解,對述職干部進行全方位的“透視”。經(jīng)過這樣一次評議檢驗,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該從中有所感悟,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,應(yīng)該深感肩上擔(dān)子的沉重,從而更加珍惜手中的權(quán)力,增強執(zhí)政為民、廉潔奉公、秉公用權(quán)的權(quán)力觀。要堅持依法用權(quán),按照法定權(quán)限使用權(quán)力,不攬權(quán),不越權(quán),不濫用職權(quán),認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作;要堅持按原則用權(quán),公正、公平地處理政務(wù),不憑感情辦事,不搞庸俗的人際關(guān)系;要堅持按程序用權(quán),遵循民主集中制原則,不搞獨斷專行,克服用權(quán)的隨意性;要堅持“自重、自省、自警、自勵”,防微杜漸,清廉從政,樹立新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
三、進一步完善評議工作,不斷增強評議實效
述職評議已經(jīng)被實踐證明是一種有效的監(jiān)督手段,但畢竟這是一項探索性的工作,需要在實踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,從制度上加以改進和規(guī)范。在這次述職評議中,應(yīng)該注意把握這樣幾個原則:
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管干部的原則。人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨執(zhí)政的一個重要方面?h人大常委會黨組從開展述職評議工作以來,始終堅持將黨管干部原則貫穿于評議的各個環(huán)節(jié),緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,堅持自始至終把這一工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。每次制定評議方案后,及時請示縣委同意;評議中的主要情況和一些重大問題,主動向縣委匯報,評議結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,將結(jié)果向黨委全面匯報。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供了一個重要渠道。在今后的述職評議工作中仍要進一步堅持這一原則,以確保評議工作的正確方向。
二是堅持依法評議的原則。人大工作一個顯著的特點就是緊扣“法”字,嚴(yán)格依法辦事,突出法律監(jiān)督。述職評議是一項法律性很強的工作,評議的過程,就是用憲法和法律法規(guī)來評價、衡量和促進工作的過程。離開了
第四篇:縣委副書記在縣人大述職評議工作會議上的講話
縣委副書記在縣人大述職評議工作會議上的講話
同志們:
今天,縣人大常委會召開述職評議動員會,部署安排對縣人民政府副縣長××、××,對縣人事局局長....的述職評議工作,這是根據(jù)《湖南省縣級以上人大常委會述職評議工作條例》和《xx縣人民代表大會常務(wù)委員會述職評議工作辦法》進行的,是縣委年初研究人大工作
時同意的。剛才,運祥同志代表縣人大常委會就如何做好這次述職評議工作進行了動員和部署,5位述職人員作了非常誠懇的表態(tài),春華同志也代表政府作了講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)都得都很好,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、必須統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展述職評議工作的重要意義。黨的十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)!遍_展述職評議,正是發(fā)展社會主義民主政治的一項重要工作,也是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職責(zé)。政府及有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展這項工作的重大意義。
第一,開展述職評議,是推進社會主義政治文明的重要舉措。建設(shè)社會主義政治文明是黨的十六大確定的一項重要戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),核心在于加強社會主義民主政治與法制建設(shè),建立和健全依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督制度。開展述職評議,作為健全監(jiān)督制度、豐富監(jiān)督形式的一種重要手段,有利于加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;有利于加強對行政權(quán)和司法權(quán)的監(jiān)督與制約,促進“一府兩院”的工作走上法制化、規(guī)范化的軌道;有利于增強述職人員的民主法制觀念,督促他們依法行政和公正司法;有利于健全社會主義法制,實現(xiàn)民主政治的制度化、法律化;有利于擴大公民政治參與的途徑,充分保證和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,從而有力地推進社會主義政治文明向前發(fā)展。
第二,開展述職評議,是強化人大及其常委會監(jiān)督職能的有效途徑。人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督,是堅持和完善人民代表大會制度的具體體現(xiàn)。作為一種新的監(jiān)督形式,述職評議具有民主性、公開性、權(quán)威性的特點,它拓展了人大監(jiān)督渠道,完善了人大監(jiān)督機制,加大了人大監(jiān)督力度。通過述職評議,既可以把人大常委會的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,做到既監(jiān)督事,又監(jiān)督人,使監(jiān)督工作更加具體深入;也可以把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,確保人大監(jiān)督具有更廣泛的群眾基礎(chǔ),增強人大監(jiān)督實效,這對于強化人大及其常委會的監(jiān)督職能,營造健康有序、公平公正的社會政治秩序,防止和遏制腐敗行為的發(fā)生都將會起到非常積極的作用。
第三,開展述職評議,是推進依法行政的重要保證。依法執(zhí)政、依法行政,是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確政績觀,切實做到依法執(zhí)政、依法行政,最終要靠實踐來檢驗,靠人民群眾來評判。開展述職評議,由人大及其常委會依法對被評議干部履行職責(zé)情況進行監(jiān)督,作出評價,使被評議干部能夠清醒地看到工作中的差距和自身的不足,進一步明確改進方向。同時,對那些無所作為、失職瀆職或者濫用職權(quán)、損害群眾利益的人員,依法進行處理或建議有關(guān)部門給予處理提供了可靠的依據(jù)。從而促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,牢牢把握工作主動權(quán),充分運用和正確行使人民賦予的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),使各項工作更加符合黨的要求,符合人民的意愿。
二、必須正確對待,虛心接受人大及其常委會的監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,是政府工作部門依法辦事、踐行“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。因此,各述職對象一定要以人大述職評議為契機,端正態(tài)度,擺正位置,增強自律意識,虛心接受人大監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,更加出色地做好各項工作。
(一)要統(tǒng)一思想,擺正位置。憲法和法律規(guī)定,我國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會!耙桓畠稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。這是我國人民代表大會制度的主要內(nèi)容。因此,監(jiān)督者與被監(jiān)督者的地位是憲法和法律規(guī)定的,開展述職評議,是監(jiān)督者和被監(jiān)督者履行法定職責(zé)的具體行為。它與黨管干部的原則是一致的,是黨管干部原則在人大工作中的體現(xiàn)和實踐。
(二)要端正態(tài)度,嚴(yán)于解剖。述職人員在述職評議中,一定要堅持實事求是的精神和“一分為二”的觀點,嚴(yán)肅認(rèn)真地總結(jié)、匯報自己的工作,嚴(yán)于解剖自己,既講成績,也講問題。講成績要實事求是,是一就是一,是二就是二,不要夸大其辭,人為拔高。講問題要實在,要深刻,不要輕描淡寫,避重就輕,也不要怕測評時影響稱職票率而掩蓋矛盾,更不要為了推卸責(zé)任把問題往別人身上推。要認(rèn)真自查自糾,深刻反思存在的問題和不足,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求制定整改措施。通過述職評議,使自己的素質(zhì)有新的提高,工作有
新的進步,更好地履行工作職責(zé),發(fā)揮職能作用。
(三)要認(rèn)真組織,科學(xué)安排。這次評議時間較長,涉及的人員較多,而各受評單位的工作任務(wù)又十分繁重,大家一定要正確處理評議與工作的關(guān)系。一方面,要主動配合人大常委會的各項評議調(diào)查活動,充分發(fā)動本單位干部群眾如實向評議組反映情況。另一方面,要善于“彈鋼琴”,合理安排力量,全面部署各
項工作,通過評議促進工作,保證今年各項工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),做到評議、工作兩不誤。
(四)要廣開言路,開門納諫。每個述職人員要虛心聽取各個方面的意見,正確對待批評,包括刺耳的批評,不能只聽好話,聽不進批評意見。對那些與事實有出入的意見,也應(yīng)該先耐心聽取,做到有則改之,無則加勉。要廣開言路,開門納諫。不能動不動給予抵制和拒絕,更不能給提意見的同志“穿小鞋”,打擊報復(fù),搞“秋后算帳”。
三、必須加強領(lǐng)導(dǎo),確保述職評議工作嚴(yán)格依法有序進行。整個述職評議工作要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來,確保這次述職評議工作依法有序進行。
首先,縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮核心作用?h人大常委會黨組要認(rèn)真研究、精心組織、周密部署,牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。要善于發(fā)現(xiàn)和解決述職評議過程中出現(xiàn)的帶傾向性的問題,對于重大事項和異常情況要及時向縣委報告,并根據(jù)縣委的要求加以研究解決。各位述職人員的述職報告,各評議調(diào)查組的發(fā)言材料在提請市人大常委會審議前,縣人大常委會黨組要專題研究,認(rèn)真把關(guān),確保評議質(zhì)量。
其次,各述職人員所在單位的黨組織要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的迎評方案要經(jīng)過黨組織集體研究,述職人員的述職報告要充分聽取黨組成員的意見,自查自糾和整改措施要提請黨組織集體討論通過,并組織實施。要教育單位全體干部職工,積極參加評議活動,正確對待評議工作,正確對待評議對象,正確對待評議調(diào)查中的各種意見,既不許給評議組出難題、設(shè)障礙,更不許借機搬弄是非,蓄意中傷,報復(fù)單位負(fù)責(zé)人。要從團結(jié)和幫助同志改進和推動工作的愿望出發(fā),共同把述職評議工作搞好。
第三,評議調(diào)查組和述職人員所在單位的共產(chǎn)黨員要增強黨性,發(fā)揮模范帶頭作用。評議調(diào)查組中的共產(chǎn)黨員,一定要帶頭開展全面、深入的調(diào)查研究,客觀公正地發(fā)表意見,特別是對述職人員的評價一定要實事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé)地表明自己的態(tài)度。述職人員所在單位的共產(chǎn)黨員,一定要從維護本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從與人為善、幫助同志的愿望出發(fā),積極主動提出自己的看法和意見,不能挾私報復(fù),不準(zhǔn)捏造事實,蓄意整人。對于評議中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時按照黨的組織原則逐級匯報。總之,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主、依法辦事結(jié)合起來,確保這次述職評議取得實實在在的效果。
同志們,向人民代表大會及其常委會述職并接受評議,是國家行政機關(guān)、司法機關(guān)工作人員必須依法履行的職責(zé)。我們相信,在縣人大常委會的精心組織下,經(jīng)過大家的共同努力,這次述職評議工作一定能夠順利進行,一定能夠取得圓滿成功。
第五篇:在市人大常委會述職評議工作會議上的講話
在市人大常委會述職評議工作會議上的講話
市委副書記 xxx
同志們:
市人大召開這次述職評議工作會,是全市在認(rèn)真踐行"三個代表"重要思想,努力加快"三個轉(zhuǎn)變,奮力推進xx新跨越的形勢下召開的,雖然只是一次例會,但具有十分重要的意義。借此機會,受省權(quán)書記的委托,我代表中共xx市委,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志致以親切的慰問,向同志們并通過你們向全市人大系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝。下面,我就人大在任后監(jiān)督的相關(guān)工作講兩點希望:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到人大述職評議工作的重大意義,自覺接受監(jiān)督
人大開展對政府組成部門主要負(fù)責(zé)人述職評議工作,是地方人大常委會的一項極其重要的職權(quán),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國的重要內(nèi)容,是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),這是人大實施監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵。
述職評議是法律賦予人大的一項重要職責(zé)。根據(jù)憲法的規(guī)定,國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都是由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。因此,國家行政、審判、檢察機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人向人大及其常委會作述職報告,匯報履職情況接受評議,并按照評議的評議意見進行整改,這是由我們國家的根本政治制度決定的,是憲法和法律賦予人大及其常委會的神圣職責(zé),這個權(quán)力必須認(rèn)真行使好。
述職評議是發(fā)展社會主義民主政治的重要形式。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),同時強調(diào),加強對干部的民主監(jiān)督,作為擴大民主政治的重要方面。發(fā)展社會主義民主政治的關(guān)鍵是要求我們各級行政、審判、檢察機關(guān)及其國家機關(guān)工作人員依照法律的規(guī)定行使職權(quán),公正執(zhí)法、公正司法,保證法律法規(guī)正確有效地實施。人大常委會開展述職評議,主要目的就是促使國家機關(guān)工作人員依法履行職責(zé),努力提高依法管理國家事務(wù)的能力和獨立公正地行使司法權(quán)的水平,通過評議達到民主監(jiān)督的目的。正是在這個意義上,我們說述職評議順應(yīng)了廣大人民群眾參與國家管理的民主要求,是實踐社會主義民主政治的重要形式。
述職評議是防止腐敗,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的有效形式。 這種監(jiān)督,既是一種制約,又是支持和促進。人大開展述職評議就是對其所任命的干部行使權(quán)力的制約。"沒有制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗"。這已被成克杰、胡長清等領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的事實充分證明。同時人大開展述職評議,也是支持和促進"一府兩院"的工作。我們要通過述職評議這一監(jiān)督形式,有力地督促國家機關(guān)工作人員不斷地總結(jié)成績,改正工作中的不足,提高他們依法辦事,運用法律手段管理國家和社會事務(wù)的本領(lǐng),提高他們拒腐防變的能力。時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的,把自己的行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,在人民群眾中進一步樹立勤政為民的公仆形象。
述職評議是黨管干部和人大任命與監(jiān)督干部的有機結(jié)合。黨管干部,這是我們黨在長期的革命斗爭和政權(quán)建設(shè)實踐中總結(jié)和形成的重要組織原則。堅持黨管干部原則,由黨委向國家權(quán)力機關(guān)推薦重要干部,是確保黨的執(zhí)政地位,實行黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。人大述職評議是為了更好地貫徹黨的干部路線,使黨管干部原則真正體現(xiàn)人民的意志和要求。二者方式不同,但目標(biāo)一致。如果人大常委會對所任命的干部缺乏有力監(jiān)督,對他們的工作政績、履行職責(zé)的情況缺乏了解,在行使任免權(quán)的過程中,往往會出現(xiàn)違背人民意志的現(xiàn)象。人大開展述職評議,對任命的干部作出恰如其分的評價,也有利于拓寬黨委考察、選拔任用干部的渠道,實現(xiàn)黨委推薦與人大依法任命,黨委考核與人大監(jiān)督的有機結(jié)合。
領(lǐng)導(dǎo)干部要做立黨為公、執(zhí)政為民的表率,自覺接受人大監(jiān)督。"立黨為公,執(zhí)政為民"既是"三個代表"重要思想的本質(zhì),也是我們踐行"三個代表"好壞、真假的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé),當(dāng)好人民的公仆。要不斷加強學(xué)習(xí),增強素質(zhì),提高工作水平。要學(xué)習(xí)在前,既要勤于學(xué),又要善于思考;既要向書本學(xué),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),在實踐中增長才干,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要增強法制觀念,堅持依法行政,公正司法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,自覺守法,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅持依法辦事,公正用權(quán),建立對權(quán)力的監(jiān)督和制約機制,防止權(quán)力濫用,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保憲法和法律的正確實施,切實維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗。身為國家公職人員要始終保持奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài),兢兢業(yè)業(yè)做好工作,勤勤懇懇為人民服務(wù),嚴(yán)禁弄虛作假,堅決克服官僚主義、形式主義。要自覺地主動接受人大監(jiān)督和接受社會各方面監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,改進工作作風(fēng),提高工作成效。要增強自律意識,做到清正廉潔。正確對待和行使手中的權(quán)力,保持清醒的頭腦,過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、地位關(guān)、人情關(guān),自覺地為民盡責(zé),為黨分憂,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、市人大要充分履行職能,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力
"三個代表"的本質(zhì)是執(zhí)政為民,是當(dāng)好最廣大人民根本利益的代表。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的,人大工作要始終代表人民意志,維護和實現(xiàn)人民利益,這是市人大及其常委會的"天職",是各項工作的出發(fā)點和落腳點。我們?nèi)魏螘r候都要把代表人民群眾根本利益作為人大工作之本,把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我們?nèi)魏蟊O(jiān)督工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),與人民群眾的意愿還有一定差距,與依法治國的本質(zhì)要求也還不完全符合。我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),積極推進"三個轉(zhuǎn)變",切實改進和加強對受任干部的監(jiān)督工作,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。
(一)圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,充分行使好人民代表大會及其人大常委會職權(quán)。閉會期間市人大常委會要依法行使重大事項決定權(quán),開展對全市經(jīng)濟運行情況和經(jīng)濟發(fā)展中熱點問題的調(diào)查和視察,深化對機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)整治工作的監(jiān)督,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查和對典型個案、社會事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督工作。同時,要把依法開展述職評議作為我們必須堅持的重要工作。述職評議是一項程序性很強的工作,建議進一步深入對述職評議的主體、對象、內(nèi)容和評議方式及程序的研究,從而使述職評議工作既嚴(yán)格又依法有效地進行。
(二)充分聽取意見,進一步加大監(jiān)督工作力度。今后評議工作進行前可以償試將被評議對象納入更廣泛的調(diào)查了解范圍,不僅在本單位調(diào)查了解,而且在相關(guān)服務(wù)單位征求意見;可采用民主測評方式廣泛收集意見,擴大代表評議的參與面,將分組評議與大會評議結(jié)合起來等等舉措,進一步加大力度,善于把監(jiān)督與支持結(jié)合起來,把評議工作與任免工作結(jié)合起來,增強監(jiān)督的實效。
(三)處理好"三個關(guān)系",搞好"三個結(jié)合",是推進述職評議工作的關(guān)鍵。一是處理好人大監(jiān)督與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,人大監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的監(jiān)督,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大監(jiān)督的重要保證。人大開展述職評議必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨的中心工作來進行,把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,堅持主動向同級黨委請示和匯報制度,積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,將述職評議工作納入黨委組織部門考核干部的總體工作之中,與黨委每年度的干部考核工作相結(jié)合,并作為考核干部的依據(jù)之一。二是處理好人大監(jiān)督與"一府兩院"的協(xié)調(diào)關(guān)系。人大作為國家權(quán)力機關(guān)與國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力,開展工作,這就決定了人大對"一府兩院"的監(jiān)督既是一種制約,又是一種支持和促進。由此,人大開展述職評議的目的是同"一府兩院"協(xié)調(diào)一致地推進工作,把監(jiān)督制約與支持和促進結(jié)合起來,加強溝通,達成共識,以達到促進依法行政、公正司法。三是處理好敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系。敢于監(jiān)督,就是要依法大膽地、主動地去開展監(jiān)督,理直氣壯地去進行監(jiān)督。善于監(jiān)督,就是要在監(jiān)督工作中注意方式方法,注意監(jiān)督效果。因此我們在開展述職評議時,一定既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,做到既不失職,又不越權(quán),既要堅持原則,又要有的放矢。把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的工作方法結(jié)合好。只有處理好這三個關(guān)系,搞好這三個結(jié)合,人大對任命的干部的監(jiān)督工作將會更有根基與活力。
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