鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務管理工作調研報告 本文簡介:
我鄉(xiāng)黨政領導高度重視流動人口服務管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定的重要內容來抓,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領導,協(xié)調配合,落實管理與服務并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護了流動人口的合法權益,充分調動起流動人口在我鄉(xiāng)經濟建設中的積極作用,維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。 一、流
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務管理工作調研報告 本文內容:
我鄉(xiāng)黨政領導高度重視流動人口服務管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定的重要內容來抓,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領導,協(xié)調配合,落實管理與服務并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護了流動人口的合法權益,充分調動起流動人口在我鄉(xiāng)經濟建設中的積極作用,維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
一、流動人口服務管理工作主要做法:
(一)強化組織領導、提高服務和宣傳工作水平
我鄉(xiāng)黨政領導能從發(fā)展、穩(wěn)定的局面出發(fā),以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標,著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務為基礎,以維護社會穩(wěn)定為主線,不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際,制定了工作方針,把其納入了黨委、政府目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使我鄉(xiāng)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
我鄉(xiāng)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等,嚴厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。
(二)以抓“服務”為宗旨,加強基層管理工作
流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務重的工作,為抓好服務管理工作,我鄉(xiāng)黨委、政府及各職能部門堅持將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。以入戶調查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;由綜治辦牽頭,以派出所為主力,以村黨支部為核心,充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強各村組對流動人口的管理服務,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)完善管理措施,嚴格依法管理
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。我鄉(xiāng)對流動人口實行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,在各村隊,均建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。我鄉(xiāng)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書,監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。
二、阿克薩來鄉(xiāng)流動人口服務管理工作中存在的問題和困難
(一)個別部門參與流動人口服務管理力度不夠
流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作,涉及方方面面,需要各部門共同參與、群防群治,做到管理教育和服務相結合。在實際工作中,一些部門重收費輕管理,僅停留在文件和辦證上,沒有真正投入力量進行管理和核查落實。造成缺乏溝通、協(xié)調,形成在社會面上只有一個部門管理的現(xiàn)狀。對轄區(qū)流動人口情況做不到全面掌握。如果做到不漏管不失控,就必須充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,及時互通情況、信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(二)流動人口辦證意識不強。
居住證政策,給給與流動人口諸多優(yōu)惠政策,但在實際工作中,流動人口缺乏辦證意識,一般均不主動去派出所登記辦證,離開時也未主動去注銷或退回暫住證,只在對自己確實急用才想起辦證,給管理工作帶來一定難度。
(三)人員分散、管理難度大
流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律約束。其中的不少人不懂得用法律來維護自己的合法權益,在其人身財產安全得不到有效保護時,往往盲目的采取不合法的行為。外來人口中大部分居住在私人出租房,并且出租房分布較散,由于人力不足,難以達到“底數(shù)清,情況明,管理嚴,服務好!钡目傮w要求。
三、對流動人口服務管理工作的意見和建議
(一)完善網絡,強化責任落實,健全流動人口服務管理工作機制。加強對流動人口服務管理工作的組織領導,遵循屬地管理和分級管理原則,完善服務管理網絡,形成“黨政統(tǒng)一領導、專門機構統(tǒng)一協(xié)調、職能部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的工作格局。
(二)發(fā)揮部門責任監(jiān)管主體作用。完善流動人口服務管理聯(lián)席會議制度,明確各職能部門在流動人口服務管理中的工作任務和工作目標。強化責任落實機制,制定流動人口服務管理工作考核辦法,增強流動人口服務管理聯(lián)席會議的權威性。
(三)建立健全流動人口服務管理考核獎懲機制
流動人口服務管理組織要加強對流動人口服務管理工作的檢查考核和督促指導,建立經常性的督查督辦制度。將流動人口管理和服務工作作為社會管理綜合治理領導責任制主要內容納入年終工作目標考核。要堅持季度暗查、年度綜合考評相結合,豐富檢查考核內容,改進檢查考核形式,力求取得實效。細化對責任單位和流動人口協(xié)管員的考核。進一步強化流動人口服務管理工作責任制,逐步建立和完善對各級黨政領導和行政主管部門的分項考核評估體系,并將日常檢查考核情況作為年終評比表彰的主要依據。
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