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公安局新形勢下加強干部作風建設的對策思考

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:36:11 | 移動端:公安局新形勢下加強干部作風建設的對策思考

公安局新形勢下加強干部作風建設的對策思考 本文簡介:

黨的十八大報告指出:“堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”這是對黨的建設作出的更為科學、準確、全面的新概括,并將作風建設提到了極其重要的位置。也是黨的十八大召開以來的一個重要話題。公安機關作為黨和國家的一支重要執(zhí)法力量,擔負著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位

公安局新形勢下加強干部作風建設的對策思考 本文內容:

  黨的十八大報告指出:“堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”這是對黨的建設作出的更為科學、準確、全面的新概括,并將作風建設提到了極其重要的位置。也是黨的十八大召開以來的一個重要話題。公安機關作為黨和國家的一支重要執(zhí)法力量,擔負著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的三大歷史使命的重要職責,公安民警的優(yōu)良作風更顯得尤為重要。因此,如何加強新時期公安機關的作風建設,進一步提升公安隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力,不僅是擺在各級公安機關面前的一項重要課題,也是當前和今后一個時期的一項重要任務。

  一、公安機關作風方面的突出問題

  (一)對工作缺乏敬業(yè)的感情,工作作風“慵、懶、散”。一些民警事業(yè)心、責任感不強、工作缺乏積極性、主動性;有些民警安于現(xiàn)狀,不思進取,業(yè)務不精,工作能力平庸,沒有與時俱進思想,且無所作為;還有一些民警紀律作風散漫、工作作風漂浮,不學習、不接受新知識、新技術、新方法,對自己的工作標準要求不高,創(chuàng)新能力不強,工作馬虎應付,出勤不出力,精神狀態(tài)不佳,缺乏干事激情,打不開工作局面,有損公安形象。

  (二)對理想信念缺乏執(zhí)著的激情,為政不廉“私、奢、貪”。部分民警理想信念、宗旨意識動搖,存在對工作沒有目標追求,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求的激情。工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,對工作推諉扯皮,拖拉應付,把單位權力個人化,個人權力利益化;還有少數(shù)單位局部利益至上,有令不行,有禁不止,一些領導以權謀私,官僚主義嚴重,一些民警出于私心、私情、私利,喪失原則立場,以案謀私、吃拿卡要,辦“金錢案”、“關系案”、“人情案”,至使執(zhí)法不嚴,執(zhí)法顯失公正,這些問題的存在,在一定程度上制約了公安工作的又快又好的發(fā)展,嚴重危及了公安機關的執(zhí)法形象和群眾滿意度。

  (三)對待群眾缺乏服務的真情,紀律作風“冷、硬、橫、推”。一些窗口單位民警存在“冷硬橫推拖”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等頑癥;有些民警服務意識不強,服務態(tài)度較差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心,存在辦事拖拉、推諉扯皮,工作效率不高,有事不關己高高掛起的心態(tài);還有一些民警遇著矛盾繞著走,不求有功,只求無過,對人民群眾的求助、報警等態(tài)度冷漠,有的不理不睬,有的聽之任之,有的搪塞互相踢“皮球”,缺乏服務的真情實意,以及執(zhí)法執(zhí)勤不規(guī)范、方法簡單粗暴,遇到問題未能有耐心地解釋,對群眾態(tài)度生硬,引發(fā)涉警投訴。

  二、加強公安機關作風建設的具體建議

  作風正則人心齊,人心齊則事業(yè)興。一個單位的工作,成在作風,敗在作風;一個干部的形象,優(yōu)在作風,劣在作風。作風建設事關全黨大局,事關政權生死存亡。事關和諧社會的構建,事關公安事業(yè)的發(fā)展。因此,公安機關必須把作風建設作為大事抓緊抓好抓出成效。

  (一)著力加強和改進領導作風,強化表率意識。

  首先要從領導抓起,切實發(fā)揮好領導的模范帶頭作用。加強和改進領導作風,要善于發(fā)揮領導干部的導向作用和示范作用,領導干部作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍。領導帶頭是我們做好一切工作的關鍵,也是切實加強和改進作風建設的關鍵。因此,“喊破嗓子,不如做出樣子”,領導的模范帶頭作用,對民警的思想有著潛移默化的影響,在調動民警工作積極性的過程中有著不可替代的作用,可以增強民警隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

  其次要有開拓創(chuàng)新、真抓實干的作風。維護社會穩(wěn)定,服務經(jīng)濟發(fā)展,公安機關責無旁貸。公安機關各級領導干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,大興求真務實之風,真抓實干,攻堅克難,少講空話,多做實事。要重實際、出實招、辦實事、求實效,用心想事、用心謀事、用心干事,真正撲下身子、身體力行,在抓落實上多動腦子、想辦法。積極探索體現(xiàn)時代特征、順應形勢發(fā)展、適合公安特點的新方法、新手段,強化隊伍內部管理,激發(fā)民警工作積極性。

  其三要有以人為本、關愛民警的作風。廣大民警尤其是基層一線民警承擔著艱巨繁重的公安任務,付出了艱辛的努力,甚至流血犧牲。關心、愛護、體貼民警,是領導干部的一種責任和義務,也是一種深得“警心”的良好領導作風。因此,各級公安機關領導要按照從優(yōu)待警的要求,從思想上、政治上、工作上、生活上為民警解決實際困難和問題,緩解民警身心壓力,解除民警后顧之憂,調動民警積極性,決不能把從優(yōu)待警停留在口頭上。要切實保護民警的合法權益,及時澄清那些誣蔑、陷害民警的事件,堅決打擊報復民警的行為。

  (二)著力加強和改進思想作風,強化政治意識。

  首先必須提升全警的思想政治素質。人民警察的政治本色就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。在當前紛繁復雜形勢下,必須把加強政治建設放在首位,堅持用黨的最高理想和最終目標教育黨員和民警,以實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想作為全體黨員民警的力量源泉、精神支柱和立身之本,大力倡導講政治、樹正氣,認真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,增強全體民警的宗旨意識,把以人為本、立警為公、熱情服務作為自己的出發(fā)點和落腳點,始終保持堅定的、正確的政治方向,牢記公安機關的責任使命。

  其次必須全力提升全警的學習意識。好的作風離不開好的素質,特別是在科技進步日新月異,知識更新不斷加快,改革發(fā)展新情況不斷出現(xiàn)的今天,知識的更新周期越來越短,學習已經(jīng)不再是生命中某一階段的事情,而是一種終身化、社會化和制度化的行為。因此,必須在公安機關大力倡導優(yōu)良的學習作風,建設學習型公安機關,要讓全體民警養(yǎng)成持續(xù)學習、終身學習的良好習慣,不斷提升民警的的思想境界。

  其三必須加強警營文化建設。警營文化是人民警察思想作風養(yǎng)成的沃土。是培養(yǎng)公安民警有理想、有道德、有文化、有紀律的有效途徑,是加強和提高公安隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要方法。尤其是在當前社會轉型的背景下,面對日益發(fā)展的物質社會,如果不解決好這個問題,就會導致人們放松思想要求,產(chǎn)生信念動搖。因此,通過加強警營文化建設,不僅可以凈化民警的思想,不斷拓寬民警精神世界的視角,增強抵抗各種誘惑的能力,堅定自己的理想信念,還能起到溝通民警思想和感情的作用,使他們對公安機關的價值取向、職業(yè)精神、理想信念等產(chǎn)生認同感,從而造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質的公安隊伍。

  其四,加強民警的廉潔從警教育。清正廉潔是為政之根本、立身之大節(jié),保持清正廉潔,公正執(zhí)法,是黨和人民對公安工作的基本要求,是黨紀政紀和國家法律的嚴格規(guī)范。因此,要始終堅持將反腐倡廉教育工作作為加強公安民警的首要任務來抓,堅持不懈地開展廉政教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,自覺堅持恪守從警底線,切實做到為警不移公仆之心,真正把廉政思想的要求內化于心、外踐于行,永葆人民警察的純潔性,以清正廉潔的良好形象取信于民。

  (三)著力加強和改進工作作風,強化責任意識。

  首先,樹立求真務實、真抓實干的工作作風。求真務實、真抓實干是公安隊伍戰(zhàn)斗力生成的源頭活水,F(xiàn)在提倡的求真務實、干凈干事、心系群眾、廉潔奉公、開拓進取等,應該說是我們共產(chǎn)黨人在現(xiàn)實工作、生活中表現(xiàn)出來的一貫的特點和風格,而且這也是由良好的思想作風所決定的,并且是在長期的工作實踐中自覺培養(yǎng)出來的,有許多公安老前輩和英雄模范人物已為我們做出了好樣子,受到了黨和人民的愛戴。因此,在作風建設中要錘煉真抓實干、務求實效的工作作風,教育民警把心思用在“真干事”上、把本領用在“干實事”上,牢固確立每位民警都要“想干事”的信念。努力做到愛崗敬業(yè),忠誠奉獻,敢于擔當?shù)墓碴犖,積極推進公安工作創(chuàng)新發(fā)展,切實樹立公安機關的良好工作作風。

  其次,樹立忠誠奉獻、竭力為民的工作作風。要毫不動搖地堅持執(zhí)法為民的宗旨,始終把人民放在心中最高位置;深化“民生警務”理念,打造“親民公安”隊伍,堅持以人民滿意為標準,立足和堅持關注民生,保障民生,服務民生。盡心竭力地為群眾辦事,重點解決好“冷硬橫推”、以權謀私、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題。進一步加強和改進工作作風一定要從民生小事抓起,從自身做起,從日常工作做起。小事關乎民生,關乎民意,把老百姓關心關注的每一件小事做好,就是改進作風的大事。只有在全體民警中樹立起為民服務的奉獻精神,才能真正實現(xiàn)公安工作作風的大轉變,實現(xiàn)公安工作的大發(fā)展、大進步。

  (四)著力加強和改進紀律作風,強化執(zhí)行意識。

  首先,突出抓好領導的執(zhí)行表率作用。提高執(zhí)行力,領導率先垂范是基礎。領導本身就意味著責任。職位越高,責任也就越重,其影響力也就越大。尤其是基層公安機關的領導常常是基層公安民警的效仿對象,作為基層警務部署的調度者,決定著警務工作前進的方向和具體部署的執(zhí)行力度,“火車跑得快,全靠車頭帶”,領導干部作風的好壞直接體現(xiàn)公安機關執(zhí)行力的高低。因此,領導干部要切實做到行動先于一般民警,標準高于一般民警,要求嚴于一般民警。只有率先垂范,嚴以律己,以自身硬的紀律作風,才能帶動良好警風,帶出過硬隊伍,提高管理教育的感召力和執(zhí)行力。

  其次,突出抓好民警的紀律作風養(yǎng)成。扎實的作風是加強公安機關執(zhí)行力建設的重要保障。當前,在公安機關工作中,對上級部署的工作仍然存在著陽奉陰違,執(zhí)行不力的現(xiàn)象,使得不少易事變成難事,嚴重影響決策的執(zhí)行。究其原因,就是以自我利益和小團體利益為主,根子在于缺乏應有的組織紀律。因此,強化民警組織紀律,促使執(zhí)行力養(yǎng)成,既要嚴抓嚴管、動真碰硬,又要集中整治、長效治理;既要靠制度建設,又要靠紀律養(yǎng)成教育。要全面建立民警的工作、學習和生活規(guī)范,全力打造銳意進取、有令必行,有禁必止的良好警風,用嚴明的紀律作風推動執(zhí)行力的提升。

  其三要突出抓好紀律監(jiān)督。從嚴治警抓監(jiān)督,是公安機關始終保持良好作風的一個極為重要、不可缺少的條件。有效的監(jiān)督是加強公安機關執(zhí)行力建設的重要手段,要提高執(zhí)行力,就得從執(zhí)行紀律、措施等處著手,建立健全監(jiān)督檢查落實機制,紀律約束機制。沒有嚴格的監(jiān)督檢查,執(zhí)行的過程就會失去控制,執(zhí)行者就可能產(chǎn)生麻痹心理、僥幸心里、懈怠心理,最終執(zhí)行效果就達不到預期的目標和要求。因此,加強公安機關的作風建設,提高執(zhí)行力,強化監(jiān)督是關鍵。要著力強化對各項公安工作全過程的監(jiān)督管理,民警的權力行使到哪里,監(jiān)督工作就做到哪里,民警的活動延伸到哪里,監(jiān)督工作就出現(xiàn)到哪里,同時要加大崗位問責力度,對違反崗位紀律的堅決予以嚴肅處理,督促民警遵章守紀、廉潔用權,以嚴格的監(jiān)督管理帶出優(yōu)良的紀律作風,保障公安機關的執(zhí)行力的全面提升。

  (五)著力加強和改進執(zhí)法作風,強化形象意識。

  首先,強化“執(zhí)法理念”,打牢執(zhí)法為民思想。執(zhí)法工作是公安工作的生命線,公安機關最基本的活動是執(zhí)法活動,公安民警最基本的行為是執(zhí)法行為。公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接影響公安機關的執(zhí)法形象、執(zhí)法質量和執(zhí)法效果。因此,廣大民警要始終不渝的貫徹執(zhí)法為民的理念,始終把執(zhí)法這條“生命線”放在心上,抓在手上,以“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,大力倡導人性化執(zhí)法,切實用法律觀念來端正執(zhí)法思想,堅持執(zhí)法為民、促進執(zhí)法公正,用和諧態(tài)度來對待群眾,使廣大人民群眾既感覺到法律的權威、公正,又感受到公安機關以人為本的執(zhí)法作風。

  其次,創(chuàng)新“管理模式”,提升規(guī)范執(zhí)法水平。規(guī)范執(zhí)法是公安工作永恒的主題。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,要從強化法制觀念、嚴格執(zhí)法程序、糾正執(zhí)法不公等方面入手,促使民警樹立規(guī)范執(zhí)法行為的正確理念。具體的要從細節(jié)抓起、從基礎抓起,針對公安執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),完善和落實執(zhí)法制度,尤其要對執(zhí)法行為標準、執(zhí)法動作和語言標準以及處罰裁量標準的進一步完善,始終以公正、高效、文明、廉潔、為民的執(zhí)法作為衡量標準,使全體民警在執(zhí)法活動中嚴格依法辦事,依法行政,在程序上合法,在結果上公正,在方式上文明。因此,創(chuàng)新“管理模式”,加強自身建設,全面提升規(guī)范執(zhí)法水平,才能適應形勢和任務的需要,才能贏得人民群眾的滿意和信賴,才能全面提升公安機關執(zhí)法公正、作風務實的良好形象,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果與輿論效果的統(tǒng)一。

  其三,加強執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)執(zhí)法辦案零投訴。要把執(zhí)法監(jiān)督作為隊伍管理的核心內容來抓,貫穿于紀律條令和執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),教育全體民警牢固樹立社會主義法治理念,著力解決“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的思想認識問題,增強民警執(zhí)法為民的自覺性和各級領導對執(zhí)法管理的責任心。同時要創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,實現(xiàn)對執(zhí)法辦案事前、事中、事后的全程監(jiān)督,為民警執(zhí)法架起“高壓線”、筑起“防護墻”。實現(xiàn)執(zhí)法辦案“零過錯”,實現(xiàn)執(zhí)法服務“零投訴”,全面提高人民群眾對公安機關執(zhí)法的滿意度。

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