人社局反腐倡廉學習心得體會 本文簡介：

當前，反腐倡廉之風正在全國廣泛深入地掀起，為世人所關注，為世人所期待，本文僅就反腐倡廉這個議題談幾點看法。　　一、反腐倡廉形勢開局較好，初見成效　　黨的十八大報告指出，“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，”“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須

人社局反腐倡廉學習心得體會 本文內容：

　　當前，反腐倡廉之風正在全國廣泛深入地掀起，為世人所關注，為世人所期待，本文僅就反腐倡廉這個議題談幾點看法。

　　一、反腐倡廉形勢開局較好，初見成效

　　黨的十八大報告指出，“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，”“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。十八大后，習近平總書記就認真貫徹落實十八大會議精神多次講話強調反腐倡廉的必要性，表示反腐倡廉的決心。他說，“對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不怠，決不能手軟”，“要堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，“要把權力關進制度的籠子里”。中央對權力反腐與制度反腐雙管齊下，去年12月出臺了改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和六條禁令，中央軍委印發(fā)加強自身建設十項規(guī)定，要求在接待工作中不安排宴請，不喝酒，不得鋪張浪費等，中央還重申嚴明紀律，及時處置不合格黨員，并在6大城市開展反貪行動。為了接受人民監(jiān)督，已在進行官員財產(chǎn)申報的試點，以進一步完善申報制度。

　　從多家媒體的報道來看，反腐倡廉取得的實效反映在各個領域多個層面。如，已使一批腐敗官員落網(wǎng)，一些不合格黨員受到處理，這對維護黨的形象和純潔性，對于建設一個紀律嚴明、素質優(yōu)良、清廉的政黨具有重要意義。

　　由于公款消費的減少，社會消費增長放緩，餐飲服務行業(yè)增速回落，奢侈品市場有所萎縮。今年一季度社會消費品零售總額同比名義增長12.4%，去年第四季度是14.9%，回落2.5個百分點。餐飲服務業(yè)銷售額一季度增速回落到8.5%，比去年同期減少超過三分之一。據(jù)世界奢侈品協(xié)會的報告，今年春節(jié)，中國內地奢侈品消費為8.5億元，比去年春節(jié)銷售額下跌近53%。以上數(shù)據(jù)從一個側面說明，反腐倡廉是有實效的。

　　特別應該指出的是，反腐倡廉、勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的思想已經(jīng)開始深入人心，逐漸形成社會風氣，這是最大的實效。比如公款吃喝問題，盡管有部分地區(qū)有些干部將宴請轉入“地下”，由賓館飯店轉入機關餐廳食堂或私人住宅，但懾于反腐倡廉的威力而不敢明目張膽地公款大吃大喝。另據(jù)報道，內地反貪風暴席卷澳門博彩中介，以阻斷內地貪官赴澳賭錢、洗錢。消息傳出，港股涉澳賭場股普跌5%以上，港報稱“內地肅貪風暴，不僅燒向澳門，更直撲香港，港澳兩地肅貪勢在必行。”

　　廣大人民群眾對貪腐深惡痛絕，看到以習近平為總書記的黨中央在反腐上表現(xiàn)出來的信心和魄力，特別是智慧，必將會繼續(xù)出臺反腐倡廉的配套政策與措施，完善防腐制度，加大懲治腐敗的力度，將反腐斗爭進行到底，永保黨的先進性、純潔性，永遠立于不敗之地，實現(xiàn)中華偉大復興的中國夢。

　　二、腐敗程度相當嚴重，反腐斗爭任重道遠

　　腐敗是世界性的痼疾，重大的全球難題，幾乎每個國家都有腐敗問題，只是程度不同而已。我國的清廉或腐敗程度如何，據(jù)“透明國際”公布的資料可得出答案。“透明國際”雖為非政府組織，但它是全球知名的研究反腐的機構，具有一定的權威性。“透明國際”已連續(xù)15年公布年度全球“清廉指數(shù)”排行榜，我看到的資料，從2003年到2011年，我國排名都屬中間國家，除2003年排位為66名外，其余年份均在70位到80位之間，2006年是第70位，2009年是79位，最近的年份是2011年，為75位。這些排位都是在我國持續(xù)反腐、不斷取得反腐一定實效的情況下獲得的，2003年所以能夠排名第66位，是與該年度中央加大反腐力度取得反腐實效，得到群眾認可分不開的。

　　2003年反腐，我國做了大量的工作，值得很好的總結借鑒。如建立了制度反腐體系，即建立健全了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系，起草了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，簽署了《聯(lián)合國反腐敗公約》，并與19個國家簽訂了引渡協(xié)議，僅2003年就引渡回來嫌犯596人。公布了13名省部級腐敗高官的查處情況，建立了5個中央巡視組對省級領導班子進行監(jiān)督，把嚴重損害群眾切身利益問題明確為糾風重點，群眾對反腐倡廉的滿意度首次超過半數(shù)�？傊�，反腐倡廉工作的進展為我國清廉指數(shù)得以提升，為加大反腐倡廉工作力度，推進反腐倡廉工作的開展，值得認真總結這年的反腐經(jīng)驗為今所用。我國的反腐倡廉工作大大落后于一些清廉國家，如丹麥、芬蘭、新西蘭、瑞典、瑞士、荷蘭、冰島、新加坡等，他們的清廉指數(shù)都在9分以上(滿分是10分)，我國的清廉指數(shù)從來未超過4分，一直在3.5分左右徘徊，在金磚四國中屬于前列，俄羅斯最差。從當前世界經(jīng)濟三大國中，2011年日本得8.0分最靠前，美國以7.1分列在第24位，中國則以3.6分位列第75位。

　　應當承認，我國的清廉指數(shù)與經(jīng)濟規(guī)模并不相稱，與我國的社會主義國家性質、人民的期望相距甚遠。據(jù)“透明國際”的標準計算，全球有四分之三國家腐敗指數(shù)達到嚴重程度，我國就是其中之一。據(jù)美國智庫卡內基國際和平基金會發(fā)表的一篇報告稱，貪污和腐敗造成的經(jīng)濟損失，保守地估計占中國國內生產(chǎn)總值的13%到16%，我覺得經(jīng)濟損失還可計算，政治損失則無法估量。腐敗使黨嚴重脫離群眾，失去了部分民眾的心。“得民心者得天下，失民心者失天下”，正如習近平同志所說，“大量事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國，我們要警惕啊!”我們也相信習總書記多次講話承諾，在反腐斗爭中決不能手軟。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，既要經(jīng)常抓，又要長期抓，我們期待著取得實效，讓人民群眾滿意。

　　三、官員財產(chǎn)公示制度勢在必行

　　公示官員財產(chǎn)制度，讓人民群眾進行監(jiān)督，這是世界上公認的推行反腐的最佳方法。我國早在1995年5月，中辦、國辦就聯(lián)合發(fā)出《關于黨政機關處(縣)級領導干部收入申報的規(guī)定》，2001年6月，中共中央紀委、中央組織部又聯(lián)合發(fā)布了《關于省部級現(xiàn)職領導干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定》。由于上述文件對財產(chǎn)申報的范圍過窄，又只報給人事部門，不報紀檢、監(jiān)察機關，申報結果不公開，缺乏組織、民眾監(jiān)督，以致上述文件未能發(fā)揮實效。2005年10月，全國人大常委會批準中國成為《聯(lián)合國反腐公約》的締約國，按此公約應當實施官員財產(chǎn)申報制度，這是一項國際義務。據(jù)報道，到2008年，世界上已有90多個國家和地區(qū)建立了相對完善的官員財產(chǎn)申報制度。如新加坡、韓國、我國的香港、澳門等。幾年來，盡管媒體不斷反映有些專家學者呼吁建立官員財產(chǎn)公示制度，但遲遲未見行動。據(jù)今年2月18日《俄羅斯報》網(wǎng)站報道，我國官員財產(chǎn)公示制已在幾個省市搞了試點，尚未在全國鋪開。我希望能夠通過試點取得經(jīng)驗，盡早在全國推開，要堅決進行反腐斗爭，實施官員財產(chǎn)申報勢在必行。

　　國外的經(jīng)驗也是值得借鑒的�！禭X晚報》4月15日發(fā)表蘇文洋的文章，題目是《看俄法官員申報財產(chǎn)動真格的》，文章說，俄法許多官員并不愿意主動申報自己的財產(chǎn)，一些官員并不因為事關“丟官”就會老老實實地公開個人財產(chǎn)。這大概就是人性的本質�；�于此，俄羅斯總統(tǒng)、法國總統(tǒng)都親自上陣，要與不公開個人財產(chǎn)和腐敗官員決一死戰(zhàn)，不如此，總統(tǒng)就無法解決失去民眾信任的嚴重政治危機。我想，我國要實施官員財產(chǎn)公示制度，也必會遇到一些官員包括腐敗官員的抵制，對此，絕不能手軟。要向俄法那樣動真格的，要敢于迎難而上，勇于與不報財產(chǎn)或不如實申報財產(chǎn)的官員作堅決斗爭，該免職的免職，該清除的清除，突破難關，必須盡快把官員申報、公示財產(chǎn)制度建立起來，這是反腐斗爭的需要，是關系到黨和國家興衰的大事，必須辦好。

　　四、制度反腐是預防腐敗的利器，應當堅持實施

　　《聯(lián)合國反腐敗公約》對各國提示了預防和懲治腐敗的一些具體要求，其核心就是“預防和懲治”，而預防的基本方法就是立法、制度反腐，把產(chǎn)生腐敗的機制——權力，控制在法制的籠子里，防止權力腐蝕人，防止掌權者以權謀私，以求避免或減少腐敗的產(chǎn)生。

　　黨的十六大以來，我黨加大了反腐力度，在制度反腐上做了大量工作。2005年，黨中央發(fā)布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系綱要》，同年，頒布了《公務員法》對公務員提出9項義務，16項受懲戒的行為規(guī)定;2007年，國家成立了預防腐敗局，同年，國務院頒布《行政機關公務員處分條例》作出66條規(guī)定等。應當肯定，我國制度反腐已形成一定的體系，反腐有法可依，并已發(fā)揮了一定作用。

　　但是，不可否認，反腐制度還不夠完善，一些領域和關鍵環(huán)節(jié)還存在空白或漏洞，該配套的制度、立法的沒有及時跟上，加之執(zhí)法不嚴，給腐敗分子以可乘之機，特別是由于對違法亂紀的腐敗分子處罰較輕，犯罪成本低，讓一些腐敗分子存僥幸心理，以至貪腐問題仍然不斷發(fā)生。我認為，反腐成績不可沒，但反腐力度確需加強。

　　我高興地看到，今年初中央制定的八項規(guī)定正在貫徹落實，這僅僅是開始，黨中央制定黨內“立法法”，為黨員管理引入法制起了步。希望國家主管部門能夠認真總結經(jīng)驗，特別是制度反腐的經(jīng)驗，進一步完善制度和法規(guī)，真正做到習近平總書記所說的“把權力關進制度的籠子里”，把政府建成清正廉潔、取信于民的政府。

　　五、懲治腐敗既要有決心，又要講策略。

　　懲治腐敗分子是反腐的重要利器，絕不能放松，我們黨對懲治腐敗的態(tài)度一向是非常堅決的，處罰也是比較嚴厲的，最高可判死刑。這些年每年都懲治一批腐敗分子，包括省部級高官在內。中紀委向黨的十八大工作報告中稱，2007年11月到2012年6月，全國紀檢監(jiān)察機關將涉嫌犯罪被移送司法處理的有24584人，包括薄熙來、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀違法案件，這表明了我們黨懲治腐敗的決心。

　　2007年，國家設立了專門的海外追逃辦公室，建立健全防逃追贓機制。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2002年以來，我國已與70個國家締結了108項司法協(xié)助類雙邊條約，同時我國政府批準了25個含有司法協(xié)助性質或內容的國際多邊公約。對外逃貪官起到一定的震懾作用，有效的阻止了貪官外逃現(xiàn)象。

　　在加強懲處力度的同時，還應講究反腐策略，讓貪腐分子無處藏身。如對財產(chǎn)來源不明罪原來定刑較輕，不足以遏制貪污腐敗。應大幅提高刑罰的力度，特別是對逃到國外的貪官，不能讓他們逍遙法外，過著安逸奢侈的生活。應盡快與未簽引渡協(xié)議的國家談判簽訂引渡協(xié)議，對已簽訂引渡協(xié)議的國家因我國有死刑罪而不引渡的，可以承諾不會判死刑而達到引渡的目的。也有檢察官建議，對外逃貪官可就民事賠償部分先行擔起公訴，未抓到貪官以前可缺席審判，向貪官及親屬追索贓款，不能讓他們因腐敗而得到便宜。我認為，這是懲治腐敗的可取辦法。

　　六、專門機構與全民參與反腐，形成天羅地網(wǎng)。

　　要落實黨和國家反腐的決心，執(zhí)行反腐的決策，必須有強有力的專門反腐機構，我國的紀檢監(jiān)察機構擔此重任，本著打鐵還需自身硬、正人先正己的精神，自身進行清查，清退、查處各種名目的會員卡，以使紀檢監(jiān)察隊伍清正廉潔，更好地履行反腐職責。

　　習近平總書記在中央黨校開學典禮上講話曾指出，有權力的地方必須有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的地方必然導致腐敗。應該說，我國的監(jiān)督機制還是比較完整的，有組織監(jiān)督，司法部門、審查部門監(jiān)督，有民主黨派監(jiān)督，輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督等等，人大常委會還專門制定了《監(jiān)督法》監(jiān)督“一府兩院”，各種監(jiān)督起到了一定作用，但是監(jiān)督不力也是不爭的事實，特別是全民監(jiān)督、全民參與反腐嚴重滯后。我認為必須使專門機構反腐與全民參與形成合力才能形成天羅地網(wǎng)，讓貪腐分子無處藏身。

　　我很高興地看到，近日中央召開關于開展“黨的群眾路線教育實踐活動”工作會議，針對脫離群眾現(xiàn)象集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，對黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理，實施懲前毖后。治病救人的方針，這是一次整風運動，也是一次馬克思主義教育運動。我認為，非常符合黨情、國情、民意，非常正確，必須收到實效。我希望，也相信會有更多更好更有效的措施，來用馬克思主義武裝全黨，指導全黨行動，真正實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民，清除掉黨內存在的非無產(chǎn)階級思想，清除那些貪腐分子和一些不合格黨員，使黨成為名副其實的馬克思主義政黨，成為工人階級的先鋒隊，永不變色。

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