2019年公共事業(yè)局法治政府建設依法行政工作報告 本文簡介：

根據《深圳市XX新區(qū)綜合辦公室關于印發(fā)XX新區(qū)2019年度法治政府建設考評方案的通知》要求，公共事業(yè)局依據《XX新區(qū)2019年法治政府建設指標考評標準》的制度建設、行政決策、行政執(zhí)法、依法接受監(jiān)督、依法行政保障、普法工作等方面的具體指標進行了自我評估�，F將工作情況報告如下：　　一、制度建設　　公共事

2019年公共事業(yè)局法治政府建設依法行政工作報告 本文內容：

　　根據《深圳市XX新區(qū)綜合辦公室關于印發(fā)XX新區(qū)2019年度法治政府建設考評方案的通知》要求，公共事業(yè)局依據《XX新區(qū)2019年法治政府建設指標考評標準》的制度建設、行政決策、行政執(zhí)法、依法接受監(jiān)督、依法行政保障、普法工作等方面的具體指標進行了自我評估�，F將工作情況報告如下：

　　一、制度建設

　　公共事業(yè)局成立伊始，就把制度建設放在各項工作的首位，始終堅持以制度管人、管財、管事，不斷推進各項工作的程序化、制度化、規(guī)范化水平，以建章立制為抓手，切實加強對組織人事、政府采購、資產管理等重點領域和關健環(huán)節(jié)的管理，不斷提升工作效率和政務透明度，形成了一套比較完善的制度體系，并將60項規(guī)章制度進行全面梳理匯總，印制了《深圳市XX新區(qū)公共事業(yè)局工作制度匯編》，具有很強的約束性和可操作性，為新區(qū)公共事業(yè)的發(fā)展提供了嚴密、完善的制度保障。截至目前，公共事業(yè)局人事、財務、用車及資產管理各項制度健全，業(yè)務流程清晰規(guī)范。今年暫未發(fā)布規(guī)范性文件。

　　二、行政決策

　　2019年，公共事業(yè)局重大行政決策事項為“開展幸福校園建設”項目和“開展苔花計劃——計生特殊家庭幫扶”項目，目前進展順利。兩個項目均遵循了科學、民主、合法的原則，履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

　　三、行政執(zhí)法

　　今年來，公共事業(yè)局已按新區(qū)綜合辦的要求建立健全教育管理、衛(wèi)生監(jiān)督、文化市場行政執(zhí)法大隊行政執(zhí)法崗位責任制度，明確各執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的執(zhí)法責任，并定期對行政執(zhí)法崗位人員調整情況進行梳理;按照法定程序，提請新區(qū)綜合辦對修改后的《深圳經濟特區(qū)人口與計劃生育條例》和《深圳經濟特區(qū)促進全民健身條例》行政執(zhí)法主體公告文本進行審核并提請市法制辦進行公告;參照寶安區(qū)及市直部門行政處罰自由裁量權實施標準，制定了公共事業(yè)局教育管理、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育、文化執(zhí)法等方面的行政處罰自由裁量權實施標準，經局法律顧問審查及采納相關意見后報新區(qū)法制部門審查，并按新區(qū)法制部門的審查意見進行修改完善后在政府網站上公開;年度行政執(zhí)法案卷評查工作已順利完成。

　　四、依法接受監(jiān)督

　　公共事業(yè)局執(zhí)法案件主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生和文化市場兩個方面，各執(zhí)法部門采取多種方式接受市民監(jiān)督：新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立的法制稽查科，專門負責法制稽查與信訪投訴的受理、登記工作，單位官網也公布了投訴電話、通訊地址及電子郵箱等相關信息;新區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊成立的行政處罰案件審查組，專門負責行政處罰案件的審查工作，并按照省、市出臺的考核細則建立文化執(zhí)法常規(guī)性的考評機制，同時在局官方網站公布了文化市場咨詢投訴電話、通訊地址、電子郵箱等相關信息，并在日常執(zhí)法過程中通過張貼《無證文化市場經營場所通告》和“掃黃打非”舉報獎勵貼紙向市民宣傳舉報投訴電話，暢通投訴渠道。2019年，截至11月8日，公共事業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生一宗行政復議或行政訴訟案件。接下來，我們將再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報、網絡投訴的監(jiān)督作用，強化息訴罷訪工作，努力做到“有訴必接、有案必查、有錯必究”。

　　五、依法行政保障

　　根據工作需要和職責分工，公共事業(yè)局年初就制定了領導干部年度學法計劃并認真完成，同時堅持開展“學法、用法”活動，有重點地布置學習任務，培養(yǎng)全體領導干部和工作人員的法制思維，進一步提高依法行政能力和執(zhí)法工作水平，善于運用法律手段管理經濟和社會事物，正確行使人民賦予的權利，做到依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事;教育、衛(wèi)生、文化執(zhí)法各部門每年也不定期開展法律專題培訓活動，將一些重要的法律法規(guī)和政策列入業(yè)務學習內容，通過集體學習、聽講座、看錄像等形式，提高工作人員的法律意識和執(zhí)法水平。例如：新區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊積極參加市、區(qū)組織的學法活動及“干部在線學習”，并結合《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》背景，采取大隊隊員輪流授課的方式，有計劃、有重點地對大隊執(zhí)法人員開展行業(yè)法律法規(guī)和新動態(tài)新政策的學習培訓。截至10月底，已開展行業(yè)法律法規(guī)學習4場，有效提升隊員對相關法律法規(guī)的把握和運用能力，切實提高隊員的綜合執(zhí)法能力和整體素質;新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分別于7、8月舉辦了信訪制度學習與探討的學法專題講座及行政執(zhí)法案例點評會。目前為止，公共事業(yè)系統(tǒng)沒有因執(zhí)法不公、不當引發(fā)重大涉法上訪和重大群體性事件。

　　公共事業(yè)局于今年初聘請了廣東鼎方律師事務所馬學平律師擔任局法律顧問，負責審查、修改我局對外發(fā)布及簽訂的各類文件、協(xié)議、合同等，提供法律培訓，對公共事業(yè)局管理中存在的法律風險出具法律意見書等服務，為公共事業(yè)局科學決策提供法律支持。除了邀請法律顧問全面參與涉法事務外，我們還按照新區(qū)綜合辦的有關要求按時報送季度、年度法律顧問工作總結。

　　六、普法工作

　　“六五”普法期間，XX新區(qū)公共事業(yè)局組織教育、衛(wèi)生、計生、文體等單位深入開展法治宣傳教育，認真落實XX新區(qū)“六五”普法各項工作;同時創(chuàng)新方式，扎實開展符合行業(yè)特點的系列活動，在青少年學生法制宣傳教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務、人口和計劃生育以及文化體育法律法規(guī)的宣傳教育方面取得了一定的成績，系統(tǒng)內各單位干部職工尊法、守法、學法、用法意識不斷增強，依法行政、依法治理整體水平明顯提高，普法工作卓有成效。2019年，公共事業(yè)局被XX新區(qū)推薦為2011-2015年深圳市法治宣傳教育工作先進單位，對我局的“六五”普法工作給予了充分肯定。

　　經過不懈的努力，公共事業(yè)局在法治政府建設方面取得了一定的成績，同時也存在一些不足。接下來，我們將緊密圍繞十八屆四中全會確定的“依法治國”的主題，更好地發(fā)揮法治宣傳服務民生、服務經濟社會發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的作用。深入開展扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向，提高干部職工和廣大群眾的法律意識和法律素質，提高公共事業(yè)系統(tǒng)法治化管理水平，促進法治文化建設，推動形成人人自覺學法、守法、用法的良好環(huán)境，為建設法治XX、平安XX、和諧XX奠定良好的法治基礎。

　　                                                                                                        XX新區(qū)公共事業(yè)局

　　                                                                                                           2019年11月8日

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