省水科院第四次黨員代表大會(huì)材料之二

高舉旗幟 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

努力開創(chuàng)水科院黨建工作新局面

——在中共**省水利科學(xué)研究院

第四次黨員代表大會(huì)上的工作報(bào)告

于存洋

（二〇〇九年七月八日）

同志們：

在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)有中國特色社會(huì)主義新局面的時(shí)候，中共**省水利科學(xué)研究院第四次黨員代表大會(huì)召開了，我受第三屆黨委會(huì)委托，向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)大會(huì)審議。

一、十年來的工作回顧

自一九九八年第三次黨員代表大會(huì)召開以來的十年是極不尋常的十年，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民沿著有中國特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)的十年，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的十年。十年來，院黨委在省水利廳黨組和廳直機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十五大、十六大、十七大精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，緊緊圍繞科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在深化科技體制改革、科研、生產(chǎn)和行政管理等各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地保證了我院各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。院黨委于二00三年、二00七年兩次被評(píng)為五好基層黨委，老干部黨支部于二00七年被上級(jí)評(píng)為五好基層黨支部，一大批黨員和黨務(wù)工作者被上級(jí)評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。十年來的實(shí)踐證明，院黨委和所屬黨支部是有戰(zhàn)斗力、凝聚力的，廣大黨員在深化改革和市場經(jīng)濟(jì)條件下是經(jīng)得起考驗(yàn)的�，F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫http://m.seogis.com/)

（一）全面加強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成了一個(gè)改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔高效，職工擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

院黨委一班人是全院各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。十年來，院黨委班子成員變動(dòng)比較大，但院黨委始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)當(dāng)做頭等大事來抓。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高政治素養(yǎng)，始終保持正確的思想理念。二是顧全大局，講團(tuán)結(jié)。班子成員工作上配合支持，生活上互相關(guān)心，不斷增進(jìn)同志感情。三是以身作則，樹立良好形象。班子每個(gè)成員都能認(rèn)真負(fù)責(zé)地干好各自分管工作，心往一處想，勁往一處使。真正做到了聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。四是堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重大問題，如黨的建設(shè)，發(fā)展新黨員，評(píng)先評(píng)優(yōu)，干部使用和后備干部培養(yǎng)，接收新職工，重大經(jīng)費(fèi)開支等，都能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的要求，由黨委會(huì)集中討論決定，班子成員在分管范圍內(nèi)大膽工作，敢于承擔(dān)責(zé)任。每年召開兩次黨委民主生活會(huì)。生活會(huì)上，班子成員相互交心談心，開展批評(píng)和自我批評(píng)，相互幫助，共同提高。黨委成員間達(dá)到了思想上相互理解，工作上相互支持，團(tuán)結(jié)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，心情舒暢的目的，做到了民主、集中、統(tǒng)一。由于黨委班子建設(shè)成效明顯，院黨委被廳機(jī)關(guān)黨委評(píng)為2003年度、2007年度“五好”基層黨委。

（二）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

院黨委重視黨的組織建設(shè)，特別是將爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)放在重要位置。一是深入貫徹《黨支部工作實(shí)施細(xì)則》，黨支部的劃分和設(shè)置更加合理。2006年10月，我院科研體制改革后，人員崗位有較大變動(dòng)，部分黨員提前退休。針對(duì)這種情況，院黨委按照有利于貫徹上級(jí)黨組織的指示，有利于黨員開展活動(dòng)，有利于促進(jìn)科研生產(chǎn)的原則重新劃分黨支部，共設(shè)置四個(gè)黨支部，即行政支部、公司支部、科研支部、老干部干部，并按組織程序進(jìn)行了支委改選，選準(zhǔn)配強(qiáng)了黨支部班領(lǐng)導(dǎo)班子，盡量做到中層主要領(lǐng)導(dǎo)兼任黨支部書記，做到一崗雙責(zé)，使生產(chǎn)科研與思想政治工作有機(jī)地結(jié)合起來。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的培訓(xùn)管理力度，提高支部一班人的素質(zhì)和能力。每次支委換屆選舉后，院黨委都要克服生產(chǎn)任務(wù)繁重，人員分散等困難，將支部書記和委員集中進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨支部的工作方法，增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力。每年還多次以會(huì)代訓(xùn)，旨在提高支部一班人的素質(zhì)和能力。三是嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。十年來，院黨委圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大、十六大、十七大精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，“新解放、新跨越、新崛起”的大討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等一系列教育活動(dòng)，組織黨員全員參加學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷提高黨員思想素質(zhì)。要求院黨委成員過雙重組織生活，以普通黨員身份參加所在支部和黨小組的活動(dòng)。通過開展這些活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的黨性，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。四是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的管理。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的原則，十年來，推薦了30名入黨積極分子參加省直黨校培訓(xùn)，接收調(diào)入黨員18人，發(fā)展黨員12人，為黨組織注入了新鮮血液。

（三）注重建章立制工作，不斷完善工作機(jī)制。

沒有規(guī)矩，不成方圓。院黨委重視建章立制工作，不斷完善各項(xiàng)制度。一是學(xué)習(xí)制度。黨委中心組、黨支部、黨員都有學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是黨建工作機(jī)制。把創(chuàng)建“五好”基層黨組織，爭做“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”作為長期性的任務(wù)常抓不懈。黨委每年都要評(píng)出“雙優(yōu)”個(gè)人和“五好”黨支部進(jìn)行表彰，特別優(yōu)秀的還報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委進(jìn)行表彰。2007年，老干部黨支部被廳機(jī)關(guān)黨委評(píng)為“五好”基層黨支部，多名同志被上級(jí)黨委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。三是創(chuàng)新機(jī)制，院黨委在認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織制定的一系列規(guī)章制度外，還針對(duì)我院黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定了一些規(guī)定辦法，如《流動(dòng)黨員管理辦法》、《黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》、《黨費(fèi)收繳及管理辦法》等。規(guī)范了黨委支部和黨員的活動(dòng)內(nèi)容。四是活動(dòng)機(jī)制。院黨委為黨委、支部均配置了會(huì)議記錄本，為黨員配置了學(xué)習(xí)筆記本。每年年初，都要制定黨的年度工作計(jì)劃，保證每月有一次黨的活動(dòng)。每年七一建黨節(jié)都要舉行大型慶�；顒�(dòng)。如2006年舉行了慶“七一”黨的知識(shí)競賽；2007年舉辦了慶祝建黨八十六周年主題黨課活動(dòng)，由院黨委書記授課，同時(shí)還舉辦了“慶七一書法繪畫攝影作品展”，2008年七一期間舉行新黨員入黨宣誓儀式和黨員座談會(huì)等活動(dòng)，為配合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，開展了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧水科院”征文活動(dòng)，激發(fā)黨員群眾的參與意識(shí)，謳歌黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。通過經(jīng)常性地黨日活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，向心力和吸引力。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

院黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在積極開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。建立了誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任制。十年來，由于我院黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得實(shí)，抓得細(xì)，廉政小氣候一直較好，保證了干部健康成長，保證了各項(xiàng)工作順利開展。

我院在黨委、支部兩級(jí)班子的廉政建設(shè)上，突出抓了“兩個(gè)重點(diǎn)”和“一個(gè)監(jiān)督”。一個(gè)重點(diǎn)是抓好班子的廉政教育和學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展經(jīng)常性的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，強(qiáng)化廉政意識(shí)，倡導(dǎo)“一日三省吾身”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做遵紀(jì)守法的模范。另一個(gè)重點(diǎn)是開好廉政建設(shè)民主生活會(huì)，提高班子廉政建設(shè)工作水平和質(zhì)量。在召開廉政民主生活會(huì)前，一方面班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備，另一方面，黨委支部采取多種形式征求黨員群眾的意見和建議。召開廉政民主生活會(huì)時(shí)，班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到交流思想，查找問題，制訂措施，促進(jìn)工作�！耙粋�(gè)監(jiān)督”是班子成員主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容包括思想作風(fēng)建設(shè)、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況，對(duì)有針對(duì)性地改進(jìn)和加強(qiáng)廉政建設(shè)工作，起到了積極地促進(jìn)作用。

（五）關(guān)注民生，關(guān)心群眾生活，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

群眾利益無小事，院黨委始終把群眾的利益擺在重要位置，積極貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的思想。一是為群眾排憂解難。對(duì)生病的老同志，院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到醫(yī)院去問寒問暖，送去組織的關(guān)懷；對(duì)住房緊張的職工，院領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)想辦法去幫助解決。二是重大問題決策前聽取群眾意見。選拔干部、住房分配、單位改革、重大投資等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)敏感問題，院黨委在決策前都要進(jìn)行公示，反復(fù)征求職工意見。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系。院黨委一班人轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立親民愛民形象，以自己的模范行動(dòng)來影響黨員干部，關(guān)心群眾疾苦，群眾利益，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織作用，架起黨群聯(lián)系的橋梁。新一屆黨委班子組成后，立即建立健全了工、青、婦群眾組織，配備專職工作人員，并對(duì)他們的工作進(jìn)行指導(dǎo)。院黨委積極支持他們按照各自的章程和有關(guān)政策獨(dú)立開展工作。近年來，工、青、婦群眾組織先后舉辦了迎新春聯(lián)歡會(huì)、老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、“三八”節(jié)春游、“五四”演講比賽、工青婦干部八里溝一日游等活動(dòng)�；钴S了單位的氣氛，增強(qiáng)了全院干部職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，受到了干部職工的一致好評(píng)。

（六）貫徹科技方針，不斷深化改革，促進(jìn)科研生產(chǎn)工作全面發(fā)展。

黨委始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)與水利科研工作緊密結(jié)合起來，把科技體制改革和科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做為黨的建設(shè)的中心工作，用科研事業(yè)的發(fā)展做為衡量黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。十年來，黨委認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“面向、依靠、攀高峰”的科技方針。按照“穩(wěn)住一頭，放開一片”的原則，逐步深化科技體制改革，分流人才，轉(zhuǎn)換機(jī)制，遵循以科技為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以推廣為重點(diǎn)的原則。堅(jiān)持優(yōu)化科研開發(fā)，加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)模效益，增加綜合實(shí)力的發(fā)展思路。為促進(jìn)水利科技進(jìn)步，為推廣兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，為加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

科研質(zhì)量和成果獲獎(jiǎng)率不斷提高。十年來，我院先后承擔(dān)國家“十五”、“十一五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，主持省科技廳、水利廳的科研推廣項(xiàng)目53項(xiàng)，共獲各類科技成果獎(jiǎng)30項(xiàng)，其中省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)10項(xiàng)，獲廳一等獎(jiǎng)16項(xiàng)，二等獎(jiǎng)6項(xiàng)，三等獎(jiǎng)5項(xiàng)；成果獲獎(jiǎng)率占課題的56%，成果轉(zhuǎn)化率為15%�？蒲谐晒�的數(shù)量、質(zhì)量層次、獲獎(jiǎng)率、轉(zhuǎn)化率都是我院歷史上少見的。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開拓市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。十年來，院黨委注重科研與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，充分發(fā)揮我院行業(yè)科技優(yōu)勢(shì)和人才、技術(shù)、成果優(yōu)勢(shì)，積極開拓行業(yè)內(nèi)外科技服務(wù)市場。目前，院所屬科光、科源、科信、四達(dá)四家公司技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域已拓寬到公路建設(shè)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、防水、工程病害處理、工程實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)等多個(gè)方面，市場占有率和質(zhì)量經(jīng)營不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益增速明顯，提高了我院的市場適應(yīng)能力和生存能力。技術(shù)服務(wù)合同收入的年產(chǎn)值占全院產(chǎn)值的80%以上，利稅占全院的90%以上，為我院發(fā)展積累了財(cái)富，創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

與此同時(shí)，我院兩個(gè)文明建設(shè)也取得了豐碩成果。2000年11月我院實(shí)驗(yàn)綜合樓落成， 2008年成立了**省節(jié)水灌溉工程技術(shù)研究中心，毛莊試驗(yàn)基地現(xiàn)已初具規(guī)模，一大批新的試驗(yàn)儀器的購入，文化娛樂器材的逐步完善，新綜合樓的破土動(dòng)工，所有這些極大地改善了我們的科研條件和辦公條件。物質(zhì)條件的變化，也促進(jìn)了我院的精神文明建設(shè)。我院于2001年被評(píng)為**區(qū)文明單位，2003年被評(píng)為**市文明單位，2008年正在重新創(chuàng)建**市文明單位。

（七）老干部工作取得新成績。

黨委十分重視老干部的支部建設(shè)和老干部工作，充分發(fā)揮老干部黨支部的作用，加強(qiáng)與離退休人員的溝退和聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)待遇，發(fā)揮老同志作用。把老干部工作納入黨委工作重要議事日程，結(jié)合老干部的工作特點(diǎn)開展工作，注意掌握老干部的情況，解決老干部的實(shí)際問題，堅(jiān)持執(zhí)行重大事項(xiàng)和定期工作通報(bào)制度，重大節(jié)日和住院走訪慰問老干部制度，堅(jiān)持請(qǐng)老干部參加重要會(huì)議和重要學(xué)習(xí)制度，按時(shí)、足額發(fā)放書報(bào)費(fèi)和訂閱書報(bào)雜志，組織老干部參觀科研生產(chǎn)和改革建設(shè)成就展覽，幫助他們了解我院改革進(jìn)程和科技發(fā)展動(dòng)態(tài)；堅(jiān)持“生活略為從優(yōu)”和“發(fā)展財(cái)富共享”原則，保證老干部工資足額發(fā)放和醫(yī)療費(fèi)按時(shí)報(bào)銷，單位福利隨在職職工逐年增長；建立完善的老同志管理制度，鼓勵(lì)老同志積極發(fā)揮作用，保障老同志的合法權(quán)益；組織開展豐富多彩的娛樂健身活動(dòng)，促進(jìn)老同志的身心健康，真正讓老同志做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

同志們，回顧十年來的工作，我們?nèi)〉玫某煽兪秋@著的，這是在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全體黨員的共同努力下取得的，但是應(yīng)該看到，在工作中我們還存在著一些值得重視和需要解決的問題，主要有：在思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)方面，黨委制定的措施還不夠得力，落實(shí)不夠好；發(fā)展觀念還不夠開放，步子邁得還不大；理論聯(lián)系實(shí)際，尤其是解決實(shí)際問題方面存在薄弱環(huán)節(jié)，反映滯后；對(duì)新形勢(shì)下如何開展黨的思想政治工作思路不寬，方法不多，效果不明顯；個(gè)別黨員素質(zhì)不高，沒有發(fā)揮先鋒模范作用；黨員流動(dòng)大的支部，組織建設(shè)、黨內(nèi)生活還存在問題。這些問題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，并切實(shí)加以解決。

二、對(duì)下屆黨委工作的建議

同志們！2009年是我們?nèi)�面貫徹落�?shí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵一年。胡錦濤總書記在十七大所作的政治報(bào)告，為我們新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。今后五年，是我院搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的五年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，深化改革，實(shí)施“精科研、大產(chǎn)業(yè)、和諧建院”的五年，我們?nèi)�院同志一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，珍惜發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

只要我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，我們就一定能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，與時(shí)俱進(jìn)，不斷戰(zhàn)勝自我，超越自我，再創(chuàng)新的輝煌。

今后五年我院黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為創(chuàng)建一流的科研院所而努力奮斗。

今后五年黨建工作的目標(biāo)：圍繞中心、突出重點(diǎn)、從嚴(yán)治院、服務(wù)大局；積極探索黨建思想政治工作、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)新途徑，建立一套科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?chuàng)新機(jī)制，建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、率先垂范、樂于奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍，建設(shè)一支遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、技能精湛的職工隊(duì)伍。

今后五年黨建工作的具體任務(wù)是：

（一）加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，堅(jiān)持黨的政治核心地位。

院黨委是我院各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，從容應(yīng)對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，把黨委、支部建設(shè)成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題；堅(jiān)持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”方針，健全議事和溝通制度，完善黨組織重大問題決策程序和工作機(jī)制。黨委支部要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮好統(tǒng)一思想、把握方向、調(diào)查研究、作出決定、保證落實(shí)的作用，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我院健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保障和組織保證。與此同時(shí)，要加強(qiáng)黨對(duì)干部隊(duì)伍的管理教育工作，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、效益效率意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)研究、經(jīng)營管理、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平；教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全面推行干部任期制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立干部考察、考核量化體系，創(chuàng)**部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)后備干部教育培訓(xùn)，建立能上能下、充滿活力的用人機(jī)制；提倡待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，完善技術(shù)進(jìn)步、人才激勵(lì)政策，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)人才，為各類人才施展才華搭建舞臺(tái)。

（二）創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力。

“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”是我們基層黨組織的基本任務(wù)。院黨委在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好黨支部的組織建設(shè)，深入開展黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)、五好黨支部、黨員示范崗等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員的使命感和榮譽(yù)感，把黨支部建成富有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作，貫徹發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，按照雙向培養(yǎng)的原則，發(fā)展黨員要向科研生產(chǎn)一線、普通職工傾斜，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育考察，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量。

（三）抓好黨員經(jīng)常性教育，保持黨的先進(jìn)性。

按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的通知》要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，建立黨員教育管理長效機(jī)制，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，增強(qiáng)教育的吸引力、感召力，堅(jiān)持面向全體黨員，分類實(shí)施，增強(qiáng)教育的針對(duì)性；堅(jiān)持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性；堅(jiān)持開門搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的制度化、規(guī)范化，以提高黨員思想政治素質(zhì)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，清正廉潔、拒腐防變，保持共產(chǎn)黨人的政治本色；增強(qiáng)黨員工作能力，提高用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力；提高組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，提高做好本職工作和帶領(lǐng)群眾搞好安全生產(chǎn)的能力，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中的先鋒模范作用，使每個(gè)黨員努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會(huì)主義榮辱觀、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗為目標(biāo)，建立有效的懲治和預(yù)防體系，要培育廉潔從業(yè)理念、淡泊名利、忠實(shí)履職的自律理念，陽光操作的他律理念、嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束的律他理念等廉潔文化體系，增強(qiáng)滲透力，提高執(zhí)行力，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、真誠接受監(jiān)督；通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范、警示、談心活動(dòng)等方式進(jìn)行系統(tǒng)教育，教育全體黨員嚴(yán)于律已，筑牢預(yù)防腐敗的思想道德防線。

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、職代會(huì)評(píng)廉、組織人事部門考廉、民主生活會(huì)講廉制度。拓展群眾和輿論監(jiān)督渠道，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等職能監(jiān)督，加大效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理力度，提高監(jiān)察效率，形成強(qiáng)有力的、全方位、全過程的監(jiān)督制約體系。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、案件易發(fā)領(lǐng)域和制度執(zhí)行等開展效能監(jiān)察，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行權(quán)用權(quán)行為的監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和糾正問題的能力，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成全方位、多層面黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面。

（五）**人才戰(zhàn)略 依靠人才強(qiáng)院

單位要生存、要發(fā)展，離不開一大批思想素質(zhì)好、對(duì)水科院忠心耿耿、對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、年富力強(qiáng)的人才支撐。我們要堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力和業(yè)績的“四位一體”，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，為我院跨越式發(fā)展儲(chǔ)備中堅(jiān)力量，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，保證人才隊(duì)伍合理的梯次結(jié)構(gòu)，達(dá)到發(fā)展后勁充足的目的。一方面，要不斷加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，完善職工考核制度和激勵(lì)機(jī)制，開展職工“學(xué)一技、練絕活”活動(dòng)，鼓勵(lì)崗位成才，讓那些有一技之長、有絕活的職工有地位、有名譽(yù)、高收入；另一方面，要以海納百川的胸懷，結(jié)合逐步完善的用人政策，積極吸納學(xué)有專長、熱愛水利科研工作的院校畢業(yè)生和有水利科研工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人才，以“待遇留人、環(huán)境留人、情感留人、事業(yè)留人”的良好氛圍，為人才的健康成長提供陽光和土壤。

（六）重視團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，促進(jìn)我院全面發(fā)展。

我院團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)工作，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端，但要升華發(fā)展、形成特色，還有大量艱苦的工作要做。要在進(jìn)一步加強(qiáng)表層文化建設(shè)的同時(shí)，抓好以制度建設(shè)為主的中層文化建設(shè)和以理想、信念、價(jià)值觀念為主的核心文化的建設(shè)，本著“管理科學(xué)、制度完善、考核具體、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格”的原則要求，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制和考核辦法，使各個(gè)工作崗位都達(dá)到“管理求細(xì)有標(biāo)準(zhǔn)、管理求嚴(yán)有考核、管理求實(shí)有獎(jiǎng)懲”的目標(biāo)要求。要把我院文化教育作為干部教育、新職工教育的重要內(nèi)容，使之入耳、入腦、入心，規(guī)范職工的行為，發(fā)掘職工內(nèi)在潛力。要突出崗位創(chuàng)建，積極發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)思維模式、行為方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建精細(xì)化管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。要把提升文化建設(shè)水平作為催發(fā)動(dòng)力、激發(fā)活力、提升核心競爭力的重要任務(wù)來抓，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)文化建設(shè)的總體規(guī)劃和創(chuàng)建目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，將各種先進(jìn)理念融入科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程，促進(jìn)單位的全面發(fā)展。

（七）按照培養(yǎng)“四有”新人的要求，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證，也是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為水利科技事業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，對(duì)我們的發(fā)展具有極大的戰(zhàn)略意義和推動(dòng)作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，按照培養(yǎng)新時(shí)期的“四有”新人要求，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要著力提高黨員、干部、職工的思想政治素質(zhì)。黨委和支部要繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)十七大精神和黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，牢固樹立科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)的思想和艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的思想。

要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)精神文明建設(shè)。黨委和支部要通過各種有效的形式，在廣大黨員、干部職工中深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，積極引導(dǎo)黨員干部、職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確處理國家、集體、個(gè)人的利益關(guān)系，旗幟鮮明的反對(duì)極端主義，努力把思想教育同解決干部職工的實(shí)際問題結(jié)合起來，講求實(shí)效，不斷提高對(duì)改革的承受能力和參與程度，為我院改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

努力探索精神文明建設(shè)的新形式和新方法，推動(dòng)群眾性的精神文明建設(shè)。一要加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的宣傳教育，弘揚(yáng)正氣、抵御歪風(fēng)，使愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、清正廉潔、科學(xué)管理成為每個(gè)黨員、干部職工的具體行動(dòng)；二要抓好典型示范，注意宣傳先進(jìn)人物的事跡，尤其是宣傳水利行業(yè)、科技戰(zhàn)線的英模，宣傳我院的優(yōu)秀人物，用身邊人、身邊事教育廣大黨員、干部職工，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷深化。三是要抓好督促檢查，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評(píng)議黨員、干部考核、干部選聘等方式，把精神文明建設(shè)的內(nèi)容要求貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去，努力把精神文明建設(shè)轉(zhuǎn)向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道，使兩個(gè)文明建設(shè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)、工會(huì)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好為老干部的服務(wù)工作。

共青團(tuán)、工會(huì)、女工委等群眾組織和老干部工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨委要加強(qiáng)對(duì)他們工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持和指導(dǎo)他們獨(dú)立自主開展工作。對(duì)廣大青年、團(tuán)員既要嚴(yán)格要求，又要熱情幫助，關(guān)心他們的政治要求和業(yè)務(wù)進(jìn)步，教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為水利科技事業(yè)做出貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮工人階級(jí)在兩個(gè)文明建設(shè)中主力軍作用，通過發(fā)揮職代會(huì)橋梁作用，積極推進(jìn)民主管理，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。要注意結(jié)合我院實(shí)際，開展豐富多彩的文娛、體育活動(dòng)，活躍職工的文化生活，寓教于樂。要加強(qiáng)對(duì)老干部的管理工作，做好服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”；密切與老同志的溝通與聯(lián)系，堅(jiān)持情況通報(bào)制、走訪慰問制，解決老同志在生活上的困難和問題；積極引導(dǎo)、努力發(fā)揮老同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技事業(yè)中的作用，維護(hù)老同志的權(quán)益，使老同志老有所養(yǎng)，老有所樂。

同志們，我們黨正處在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)承前啟后，繼往開來的重要時(shí)期，我們面臨著“科教**”、“科技興水”的難得歷史機(jī)遇，我們承擔(dān)著科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝院�錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照“精科研、大產(chǎn)業(yè)、和諧建院”的發(fā)展思路，****、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意改革、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我院各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展而努力奮斗！

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