第一篇：在縣森林防火工作電視會(huì)議上的講話

　當(dāng)前，我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻，除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險(xiǎn)的主要原因。從近幾年的情況來(lái)看，由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多，對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看，入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠，制度不嚴(yán)，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清森林防火工作形勢(shì)，糾正工作中存在的問(wèn)題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)（所）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴(yán)密，科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)因工作不落實(shí)，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴(yán)肅處理。二、廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶，群眾性很強(qiáng)，任何預(yù)防措施的落實(shí)，說(shuō)到底，都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)，為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí)；同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn)，從而受到教育，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位，人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù)，加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù)，著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài)，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底的要(請(qǐng)關(guān)注m.seogis.com查看的意識(shí)，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)典型案例分析，追究火災(zāi)責(zé)任人，處罰違法用火，嚴(yán)懲涉火犯罪等情況的宣傳報(bào)道，對(duì)森林防火工作進(jìn)行正確引導(dǎo)，積極開(kāi)展群防群治，在全州范圍內(nèi)形成全民防火的良好社會(huì)氛圍和有效的社會(huì)防范體系。

（三）加強(qiáng)防范，強(qiáng)化火源管理的各項(xiàng)措施。各級(jí)要加大實(shí)施火源管理責(zé)任制的落實(shí)力度，一絲不茍地落實(shí)到護(hù)林員、天保管護(hù)員、施工員的森林防火責(zé)任制上，加大火源管理的執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批，把火源、火種堵在山下林外。認(rèn)真落實(shí)火源管理整改制度，開(kāi)展火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理，排除引發(fā)森林火災(zāi)的不安全因素。加大火源管理的巡查、監(jiān)護(hù)力度，高火險(xiǎn)緊要期，要增加巡山護(hù)林員，增設(shè)哨卡、檢查站，加強(qiáng)火情巡護(hù)和火源圍堵，一對(duì)一地落實(shí)對(duì)“癡、呆、聾、啞、精神病”等五種人的監(jiān)護(hù)，防止意外失火。清明節(jié)期間，尤其要管死墳地火源，千方百計(jì)控制住森林火災(zāi)的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)必須把森林火災(zāi)案件的查處納入重要工作日程，加大火案查處的工作力度，提高查處率，依法從快、從嚴(yán)打擊涉火犯罪。

（四）加強(qiáng)備戰(zhàn)，高效安全地處置火情。根據(jù)火險(xiǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的狀況，各縣（市）要把火情估計(jì)得更充分一些，把困難考慮得更多一些，把工作做得更扎實(shí)一些，未雨綢繆，防患患于未然。抓好森林防火工作人員培訓(xùn)，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別要做好新任領(lǐng)導(dǎo)干部的工作銜接和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照森林火災(zāi)處置預(yù)案的要求，全面落實(shí)撲火組織指揮人員配置、機(jī)具準(zhǔn)備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，即可啟動(dòng)處置預(yù)案，按程序組織撲救，做到安全、高效。撲火時(shí)，要把小火當(dāng)大火打，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，努力防止重大森林火災(zāi)和撲火安全事故的發(fā)生，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

（五）加強(qiáng)防火專業(yè)隊(duì)伍、物資的落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題我在全州森林防火會(huì)議上，已經(jīng)作了明確的要求，按一級(jí)火險(xiǎn)縣３支，二級(jí)火險(xiǎn)縣２支，三級(jí)火險(xiǎn)縣１支的建隊(duì)要求，建立季節(jié)性森林消防隊(duì)，保證每隊(duì)30人，要按撲大火，救大災(zāi)的要求，做到“組織、機(jī)具、訓(xùn)練、任務(wù)、指揮”五落實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)也要各自落實(shí)１－２支，每支20-30人的民兵義務(wù)撲火隊(duì)。進(jìn)入防火期，各專業(yè)撲火隊(duì)都要保證做到一有火情，能拉得出，打得勝，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標(biāo)。但從目前看，有些縣存在應(yīng)付，抓得不實(shí)，沒(méi)有做到五落實(shí)，沒(méi)有從撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)來(lái)組建，遇到森林火災(zāi)根本談不上拉得出，打得勝。請(qǐng)存在問(wèn)題的縣（市）各自盡快整改，加以完善。物資儲(chǔ)備不到位的，也應(yīng)盡快組織采購(gòu)和配備，決不能赤膊上陣，以防發(fā)生意外。

（六）加強(qiáng)值班，保證防火工作正常有序。各級(jí)森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保值班在崗，帶班到位，保證工作不出紕漏。加強(qiáng)森林防火調(diào)度及林火監(jiān)測(cè)工作，保證信息暢通、真實(shí)、準(zhǔn)確，情況及時(shí)上傳下達(dá)。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生森林火情，要及時(shí)向森林防火指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延誤，不得瞞報(bào)，不得延誤戰(zhàn)機(jī)，以便迅速組織、調(diào)集撲火力量和物資，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，避免小火釀成大災(zāi)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，上報(bào)火情統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部按程序上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)森林火災(zāi)的情況發(fā)生。

同志們，森林防火工作事關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照上級(jí)組織的要求，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，全力做好森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)損失，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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