第一篇：農產品加工產業(yè)調研報告

農產品加工產業(yè)調研報告

農副產品加工業(yè)是指以農業(yè)生產的動植物產品及其物料進行加工的工業(yè)，按加工對象分，我縣農產品加工業(yè)主要有糧、油、棉加工、禽畜產品加工、膨化食品加工、白酒及保健產品加工、飼料加工及其他等七類。

一、基本情況

截止201*年3月底，全縣規(guī)上農產品加工企業(yè)25家，占全縣規(guī)上工業(yè) 17 %，完成總產值6.36億元，占全縣工業(yè)總產值的17 %，增加值1.35億元，占全縣工業(yè)增加值的14.8 %。201*年完成總產值29.8億元占全縣工業(yè)總產值17 %，實現(xiàn)增加值6.5億元，占全縣工業(yè)增加值15 %，

二、產業(yè)特點

我縣農產品加工業(yè)主要產品為初次級產品，價格較低，經濟總量主要靠產品數量帶動，產品市場主要是國家政策性儲備和本縣及周邊地區(qū)，企業(yè)發(fā)展速度不快，財政貢獻較�。ǔ�白酒類外）。

1、糧棉油加工類：在產企業(yè)6家、停產企業(yè)1家，原料80%左右產自本地，原料的價格影響不大，其產品主要市場來自國家政策性儲備，總量變化不大，發(fā)展平穩(wěn)。

2、禽畜產品加工類：在產企業(yè)4家，原材料40%左右源自本地基地，購買原材料價格受市場供需因素影響較大，近年來企業(yè)主要投入在基地建設上，企業(yè)有發(fā)展，但速度低于全縣平均增長速度。

3、膨化食品類：在產企業(yè)5家、停產企業(yè)2家，原材料、市場

基本在外，產品更新較快，市場因素影響較大，企業(yè)技改投入、產品研發(fā)投入較大，201*年及今年增速明顯放緩。

4、保健食品類，在產企業(yè)2家，原材料產自本地約30 %左右，市場在外，企業(yè)技改投入較大，市場全景看好，發(fā)展速度較快。

5、白酒類：在產企業(yè)2家，原材料來自外地，市場主要在本縣及周邊地區(qū)，發(fā)展速度較快，財政貢獻較大

6、飼料加工，在產企業(yè)1家，原材料80 %來自本地，市場本縣及周邊地區(qū)，生產規(guī)模受銷售半徑影響，發(fā)展平緩。

7、其他類：在產企業(yè)2家，主要是自來水企業(yè)。

三、存在的主要問題及原因

我縣農產品加工產業(yè)發(fā)展不快的原因很多，主要有企業(yè)經營理念的原因、市場供求的原因和對企業(yè)的引導和支持的原因，這些因素的影響使企業(yè)面臨諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：

1、生產規(guī)模較小加工能力不強。企業(yè)普遍存在起點低、規(guī)模小，技術含量低，市場占有量小，主要產品很大程度上還處于生產原料半成品和初級產品，產業(yè)鏈條短，骨干企業(yè)帶動性不強，糧食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散裝油，禽畜產品基本是簡單分割分裝，膨化食品、白酒等產品面對的也基本是低收入人群，水產蔬菜、水果等加工幾近空白。

2、人才缺乏，企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱，特色農產品不突出。由于人才缺乏，企業(yè)缺乏技術支撐，核心技術靠與外商協(xié)作，缺乏自我創(chuàng)新能力，從而導致加工粗放、工藝落后。如我縣膨化食品加工業(yè)201*

年前后在本省乃至華東地區(qū)均有一定影響和市場占有率，由于缺乏新技術新產品的開發(fā)，逐年在開始萎縮。

3、企業(yè)原材料缺乏穩(wěn)定的保障，消耗外地的企業(yè)原材料，與當地農民利益聯(lián)系不密切，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農民對企業(yè)認知程度不高，對地產品銷售沒有積極性。消耗本地原材料的企業(yè)，原材料供應基本上是小商小畈銷售給企業(yè)，企業(yè)與農民之間沒有真正形成利益共同體，嚴重缺乏專業(yè)化、標準化、優(yōu)質化原材料基地。

4、支持服務企業(yè)體系不強，一是標準化建設滯后，質量檢測、質量認證、食品研發(fā)中心服務有限；二是技術保障體系不健全，缺乏技術手段和農產品加工相結合的體制、機制，技術對企業(yè)的貢獻率低；三是信息化服務不強，沒有以互聯(lián)網為基礎的服務平臺；四是融資渠道不暢，農產品加工企業(yè)，季節(jié)性融資量大的特點明顯，而企業(yè)可供銀行抵押的抵押物（主要是企業(yè)主土地證、房產證）單一，抵押物評估較低，授信額度較小，加之審批手續(xù)繁瑣，難以滿足企業(yè)季節(jié)性強資金量大的需求；五是物流滯后，農產品集聚，拋裝較多，鄉(xiāng)村道路普遍較窄，超高、超寬、超重的限制對企業(yè)影響較大。

四、建議

1、優(yōu)化培育原材料基地，充分發(fā)揮我縣水稻、油菜籽、水產品養(yǎng)殖、經果林種植等農產品資源優(yōu)勢，充分利用土地流轉，農業(yè)產業(yè)化等政策支持，統(tǒng)一品種，優(yōu)化和擴大種、養(yǎng)規(guī)模，探索完善“企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶”利益聯(lián)動機制，使我縣農產品加工企業(yè)有穩(wěn)定可靠優(yōu)質的原材料來源，把區(qū)域資源優(yōu)勢轉化為農副產品加工業(yè)發(fā)展優(yōu)

勢。

2、加大培育地域特色產品和品牌，隨著經濟全球化的加速，以技術標準、健康標準、食品安全、產品標識為特點的農產品加工產品市場競爭更趨激烈，品牌效應在市場競爭中的作用尤為突出，一是要引導企業(yè)加強自主研發(fā)的同時，培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，通過研發(fā)增加技術儲備，通過創(chuàng)立品牌擴大市場占有率；二是要利用周邊縣市大公司大企業(yè)的幅射作用，引導企業(yè)與大公司、大企業(yè)以及科研院所密切合作與交流，在綠化食品、有機食品、保健食品上下功夫。

3、加速農產品深加工和綜合利用，農副產品加工業(yè)的轉型升級正在由數量增長向提高內在質量和品種種類方向發(fā)展，我縣農副產品深加工業(yè)應在強基固本的基礎上，著眼于現(xiàn)有的農產品資源優(yōu)勢，進行深加工，加大招引和支持現(xiàn)有企業(yè)力度，在糧油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向發(fā)展，并加大對棉短絨、油泥、餅粕等副產品的開發(fā)利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐頭速凍及熟食制品方向發(fā)展，在蜂產品上著力推進功能性健康、營養(yǎng)、保健產品開發(fā)，在水產品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相關加工企業(yè)的招引力度，填補現(xiàn)有空白。

4、加強支持服務，解決企業(yè)困難。農副產品加工與新農村建設和農民增收息息相關，也是省對我縣工業(yè)經濟考核的唯一產業(yè)，在支持扶持上應給予重點傾斜，一是在招商引資考核上適當提高農產品加工招商項目投資系數；二是在項目用地上優(yōu)先安排我縣優(yōu)勢農產品加工項目；三是在金融服務體系考核上單列對農產品加工企業(yè)融資額欄

目，增加對適度放寬農產品加工企業(yè)擔保抵押條件，合理確定貸款期限等考核內容；四是在服務中心開設農副產品加工企業(yè)技術、質量、安全認證窗口，為企業(yè)提供便捷服務；五是增加對農副產品加工企業(yè)技改投資、市場拓展等獎補資金；六是開設我縣農副產品網絡信息服務平臺。

調研組長：張光耀成員：朱愛文、王承緒、高碧松201*年5月8日

第二篇：關于完善農產品加工稅收政策的調研報告

關于完善農產品加工稅收政策的調研報告

作者：董彬 趙寶忠發(fā)布時間：201*-03-24

今年，中央一號文件提出了“抓緊研究完善農產品加工稅收政策，促進農產品精深加工健康發(fā)展”的意見。針對農產品加工業(yè)稅收政策存在的問題，我們近期對昌黎縣在這方面的情況開展了專門調研。昌黎縣農產品加工業(yè)比較發(fā)達，是全省首批“擴權縣”，有較強的代表性。

一、農產品加工業(yè)是農村經濟社會發(fā)展的重要支撐和動力。

1、加快了農村地區(qū)工業(yè)化的發(fā)展。全縣農產品加工業(yè)已形成糧油加工、葡萄酒釀造、海洋水產品加工、食品加工等四個系列，經過多年發(fā)展，已出現(xiàn)了中糧集團華夏葡萄酒有限公司、昌黎淀粉有限公司、“長城”葡萄酒、“玉龍”淀粉等一批在全省乃至全國都有影響的企業(yè)或品牌，多種產品在全國占有重要位置。是全國食品工業(yè)強縣，被評為“中國干紅葡萄酒之鄉(xiāng)”、“中國釀酒葡萄之鄉(xiāng)”和“中國干紅葡萄酒城”。昌黎淀粉公司進入全國同行業(yè)第一集團。粉絲出口量居全省第一、全國第三，占據韓國粉絲市場的80%。201*年農產品加工行業(yè)gdp為21億元，占全縣總量的33.9%。05-07年，全縣農產品加工業(yè)上繳國稅部門的稅款分別為9555、14456和10355萬元，分別占國稅總收入的40.5%、48.1%和27.6%。農產品加工業(yè)的發(fā)展還帶動了相關配套產業(yè)如玻璃、包裝、運輸、等工業(yè)的發(fā)展。秦皇島索坤日用玻璃有限公司，主要生產干紅酒瓶和啤酒瓶，年生產各種玻璃制品13萬噸，干紅酒瓶和啤酒瓶單項品種銷量連創(chuàng)全國同行業(yè)之首，僅干紅酒瓶產品品種就多達66種。201*年成立以來，企業(yè)快速發(fā)展，經營規(guī)模和經濟效益名列全國同行業(yè)前茅。201*年實現(xiàn)銷售收入28100萬元，繳納增值稅1802萬元。

2、促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加強了農業(yè)基礎。一是促進了該縣種養(yǎng)行業(yè)規(guī)模擴大。全縣農產品加工業(yè)現(xiàn)有葡萄酒加工能力8萬噸、糧油加工能力90萬噸、水產品加工能力2萬噸，為滿足農產品加工行業(yè)的原料需求，全縣已形成了5萬畝酒葡萄基地，20萬畝小麥基地、15萬畝玉米基地、6000畝土豆基地、23萬畝海產品養(yǎng)殖基地等一系列種養(yǎng)基地。二是改善了農業(yè)產業(yè)結構。該縣采取

企業(yè)補貼建基地、政府扶持農戶建基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建基地等模式，使企業(yè)與基地緊密聯(lián)系，實現(xiàn)公司+基地+農戶三位一體，把農業(yè)生產變成工業(yè)化生產的“第一車間”，使農業(yè)生產與加工加速融合，從而改變傳統(tǒng)農業(yè)生產模式，逐步形成優(yōu)質、高效、優(yōu)價、專用的各類農產品生產基地，促進產業(yè)結構調整，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

3、實現(xiàn)了農產品增值、農民增收，促進了農村就業(yè)。據統(tǒng)計，201*年全縣糧油加工業(yè)、葡萄酒釀造業(yè)、水產品加工業(yè)實現(xiàn)農產品增值分別為5億元、3.9億元、0.2億元。在農民增收方面，201*年全縣農民種植酒葡萄獲利2500萬元，大蒲河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4000戶農民種植甜玉米獲利1000余萬元；201*年，水產品養(yǎng)殖業(yè)使?jié)O區(qū)8萬人口，平均每人增加純收入達到201*多元，占漁民家庭總收入的50%以上。在實現(xiàn)就業(yè)方面，農產品加工業(yè)一般以勞動密集型企業(yè)為主，是農民就業(yè)的主要途徑之一。據統(tǒng)計，目前全縣農產品加工業(yè)安置就業(yè)人員占農村富余勞動力占50%。201*年，全縣糧油食品加工行業(yè)的就業(yè)人數已達15214人。單是在粉絲生產相對集中的安山、龍家店兩鎮(zhèn)，粉絲生產企業(yè)容納的農村剩余勞動力就達到了7900人，農民從該產業(yè)獲得的收入為1201*萬元。全縣水產品加工從業(yè)人員超過了10000人。

二、現(xiàn)行農產品加工業(yè)稅收政策及其執(zhí)行中存在的問題

昌黎縣目前農產品加工行業(yè)納稅人有272戶，分為糧食加工、葡萄酒釀造、水產品加工及食品制造四類。增值稅一般納稅人有 85戶，小規(guī)模納稅人有 119戶，個體戶68戶。從其經營項目分為：糧食類戶、水產品類戶、食品制造類4戶。201*年入庫增值稅 6068萬元、消費稅4711萬元。調研中發(fā)現(xiàn)，納稅人認為現(xiàn)行農產品加工業(yè)稅收政策需要改進或完善。

1、“高征低扣”政策加重稅收負擔�，F(xiàn)行增值稅制度規(guī)定，農產品加工企業(yè)（一般納稅人）購進免稅初級農產品時按13%的稅率計算抵扣進項稅額；銷售時，初加工的農產品其增值稅稅率為13％，而深加工的農產品其增值稅稅率為17％，即所謂的“高征低扣”政策。這一政策不利于農產品加工業(yè)發(fā)展。一是與其它加工制造業(yè)相比，農產品加工業(yè)的主要原料進項稅率低4個百分點，稅收負擔重。以昌黎淀粉有限公司為例，該公司06年收購玉米43200萬元，按13%稅率計算進項稅款為5616萬元，繳納增值稅1500萬元，虧損額為600萬元。如果按

17%稅率計算進項稅款為7334萬元，則可以減少生產成本1728萬元，實現(xiàn)盈利1100萬元。二是不符合中央支持農產品精深加工發(fā)展的政策，即簡單加工、整理的農產品適用優(yōu)惠稅率（13%），經過清深加工的農產品適用基本稅率（17%），出現(xiàn)了政策背離。

2、農產品收購發(fā)票使用不便�，F(xiàn)行政策規(guī)定，農產品加工企業(yè)收購農產品，必須憑農產品收購憑證或農業(yè)生產者開具的普通發(fā)票，才能計算抵扣進項稅。實際執(zhí)行中存在三個方面的問題：一是外地收購發(fā)票難領購。大型農產品加工企業(yè)一般都需要到外地甚至跨省收購農產品，按規(guī)定應到收購地稅務機關領購收購發(fā)票。實際情況是，當企業(yè)向收購地稅務機關申請收購發(fā)票時，因為不在當地繳稅，受到百般刁難，很難領購到發(fā)票，當地農業(yè)生產者也不給企業(yè)開具普通發(fā)票。企業(yè)只好向當地農產品經銷企業(yè)收購，結果是一樣的東西既要多花錢，還要多繳稅。首先，經銷企業(yè)的價格肯定比農業(yè)生產者的價格高；其次，按收購發(fā)票計算的進項稅為價格p×13%，而從經銷企業(yè)購買時，進項稅為p÷（1+13%）×13%，進項稅實際計提率約為11.5%，比開具收購發(fā)票少了1.5個百分點。昌黎淀粉公司反映，該公司06年到東北地區(qū)采購了總價4.2億元的玉米，只有30%是正常開具收購發(fā)票或農業(yè)生產者開具普通發(fā)票，還有70%不得不從當地經銷企業(yè)高價購買，有的純粹就是到經銷企業(yè)開一張發(fā)票，也得多花錢。僅此一項，該公司估計增加成本和稅收至少800萬元。二是鮮活易腐爛變質農產品收購查驗難�，F(xiàn)行政策，允許企業(yè)先自行開具收購發(fā)票，返回企業(yè)后由稅務人員及時查驗。特別是水產品、果品對存放時間有嚴格要求，多存放5-6個小時，有時就是1-2小時，也會造成重大損失。在如此少的時間內完成查驗的申請到實施，很難辦到。三是收購發(fā)票使用不方便�，F(xiàn)行收購發(fā)票為千元版，開票金額上限為一萬元，且為手工開票方式，不利于大宗農產品收購。以華夏葡萄酒公司為例，07年該公司收購酒葡萄1800萬斤，發(fā)票金額2100萬元，在收購期共開具收購發(fā)票140本，每本25份，共計3500份，平均每天要手工開具100多份發(fā)票。一般情況下，一個農戶的銷售額在10萬斤左右，必須拆分開具十幾張發(fā)票，沒有必要。

3、委托加工葡萄酒繳納的消費稅不能抵扣。根據國稅發(fā)?201*?66號《葡萄酒消費稅管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法）規(guī)定，葡萄酒加工企業(yè)外購葡萄原酒不用繳納消費稅，而委托加工葡萄原酒則要繳納消費稅。造成了外購和委

托加工之間稅收政策的不平衡。這是稅收政策對企業(yè)經營行為選擇的強制和干預。

三、完善農產品加工企業(yè)稅收政策的建議

1、對農產品加工業(yè)實行優(yōu)惠稅率�，F(xiàn)行農產品稅收政策沒有體現(xiàn)對農業(yè)的稅收優(yōu)惠。從免稅農產品進項稅計提率從10%提高到13%，就可以說明1994年稅制改革中最初并沒有把農產品加工業(yè)納入到優(yōu)惠對象之列�？紤]到農產品加工行業(yè)發(fā)展對“三農”問題解決的重要作用，中央將發(fā)展農產品加工業(yè)作為“強農惠農”的重要措施。在稅收政策上要貫徹落實中央精神，就是對農產品加工業(yè)實行優(yōu)惠稅率，即對農產品加工業(yè)的產品適用13%的增值稅率。這樣，一方面體現(xiàn)了對農產品加工業(yè)的政策扶持，另一方面又解決了長期以來農產品加工業(yè)存在的“高征低扣”問題，進一步減輕稅負，以促進農產品精深加工健康發(fā)展。

2、建立農產品加工業(yè)增值稅返還政策。類似于對集成電路制造業(yè)實行超3%稅負返還的增值稅收優(yōu)惠政策，可以對農產品加工業(yè)實行超稅負返還或先征后退的優(yōu)惠政策。確定農產品加工企業(yè)的標準稅負，規(guī)定農產品加工企業(yè)凡超過規(guī)定的稅負標準的，增值稅部分給予相應返還，以提高農產品加工企業(yè)的自我發(fā)展能力。

3、改進農產品收購發(fā)票管理�，F(xiàn)行農產品收購發(fā)票管理辦法的指導思想，主要是通過限制開票地域、票面金額來防止虛開等發(fā)票違法行為。近年來的幾起收購票稅收大案證明，這沒有什么作用，只是給遵紀守法增加了麻煩，并不能真正制止違法犯罪者的腳步。限制農產品收購發(fā)票的開具行為與確保發(fā)票內容的真實性并沒有什么直接關系。建議從心下三個方面改進農產品收購管理。一是農產品加工企業(yè)到外地收購免稅農產品，允許其使用稅務登記地稅務機關發(fā)售的收購發(fā)票。二是增加萬元版收購發(fā)票，稅務機關根據企業(yè)收購業(yè)務決定企業(yè)使用千元版或萬元版，或者兩者都用。隨著經濟的發(fā)展，農業(yè)生產者的生產規(guī)模、生產能力是在不斷擴展的。時到今日，再把農業(yè)生產者看作是一年種幾畝地，收幾千斤糧，喂十幾只雞，養(yǎng)兩三頭豬的農民，就是不符合與時俱進的要求。三是稅務機關要充分利用納稅評估方法，確定合理的投入產出比例，加強對企業(yè)收購免稅農產品的稅收監(jiān)控，防止出現(xiàn)虛開收購發(fā)票的違法行為。

4、允許葡萄酒委托加工繳納的消費稅抵扣。原酒的委托加工是生產企業(yè)特別是大型葡萄酒企業(yè)普遍采取的生產方式，建議國家稅務總局對《辦法》進行補充，明確原酒委托加工代收代繳消費稅的處理辦法。根據我局實際操作的經驗，

建議實行抵扣辦法，即生產企業(yè)委托加工收回后其中受托方代收代繳的消費稅準予抵扣，公平了直接生產企業(yè)和委托加工企業(yè)的稅負水平。

第三篇：農產品加工行業(yè)發(fā)展情況調研報告

加快發(fā)展農產品加工業(yè)，是提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，推進現(xiàn)代農業(yè)建設、促進農民持續(xù)增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業(yè)的主要措施，為實現(xiàn)“保增長”夯實基礎。近期，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我?guī)ьI市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮(zhèn)(辦事處)和農產

品加工企業(yè)進行了專題調研，通過現(xiàn)場察看，聽取部分鎮(zhèn)(辦事處)負責人、企業(yè)老板、市直相關部門領導的意見，引發(fā)了一些思考。

一、當陽市農產品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，我市堅持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰(zhàn)，圍繞農產品和勞動力資源優(yōu)勢，利用各項優(yōu)惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發(fā)展農副產品加工，使農產品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截止底，全市各類農產品加工企業(yè)達到521家，從業(yè)人員7192人，資產總額24.74億元，其中規(guī)模以上企業(yè)64家，從業(yè)人員6413人。實現(xiàn)加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：

(一)形成了一批優(yōu)勢主導產業(yè)。經過近年來的調整和發(fā)展，全市農產品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業(yè)，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業(yè)發(fā)展速度較快。，全市糧食加工企業(yè)和個體工商戶達263家，創(chuàng)產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅持引進與培育、改造與創(chuàng)新相結合，引進新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀食品”等一批產業(yè)關聯(lián)度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)4個，宜昌市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)25個。

(三)(請收藏好 范 文，請便下次訪問m.seogis.com）斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業(yè)嚴重虧損，大部分企業(yè)停產。

(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業(yè)的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發(fā)的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發(fā)展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業(yè)經營者缺乏商標品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統(tǒng)產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優(yōu)產品少。

(四)企業(yè)與基地的聯(lián)系不夠緊密，缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農產品加工業(yè)，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質稻和紅薯基地等，涌現(xiàn)出了許多好的典型，但多數龍頭企業(yè)與基地、農戶利益聯(lián)結不夠緊密，缺乏穩(wěn)定合理的有效機制，基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規(guī)范措施，單方面違約或毀約現(xiàn)象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營才剛剛起步，龍頭企業(yè)建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業(yè)在短時間內收購足量的原料十分困難。

第四篇：北京市農產品加工設備應用情況調研報告1

北京市農產品加工設備應用情況調研報告

一、農產品加工設備發(fā)展的基本概況 農產品加工設備應用對于促進農業(yè)生產發(fā)展和提高農業(yè)生產效益具有重要意義。目前，我國農產品加工業(yè)存在著技術落后、農產品加工機械性能不高、科技投入及成果轉化不足、加工產業(yè)化體系尚未形成及地區(qū)發(fā)展不平衡等主要問題。今后．我國農產品加工設備的發(fā)展應當拓寬農產品開發(fā)利用的途徑，加強果蔬儲藏與保鮮加工技術研究以及功能食品的研究與開發(fā)，提高農產品加工裝備和現(xiàn)代高新技術應用水平，加強農產品加工業(yè)的行業(yè)管理。農產品包括很多，其他包括深加工，簡單加工，比較給農產品簡單的進行包裝，這叫簡單加工，比如可以把農產品加工成果汁，這叫深加工。

國際上通常將農產品加工業(yè)劃分為5類，即：食品、飲料和煙草加工；織、服裝和皮革工業(yè)；木材和木材產品包括家具制造；紙張和紙產品加工、印刷和出版；橡膠產品加工。

我國在統(tǒng)計上與農產品加工業(yè)有關的是12個行業(yè)，即：食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復制和橡膠制品業(yè)。

二、有哪些促進農產品加工業(yè)發(fā)展的政策措施

1、“十五”期間，為適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求，推動農產品加工業(yè)的快速發(fā)展，提高農業(yè)效益，增加農民收入，國家高度重視中國農產品加工產業(yè)的科技發(fā)展問題，進一步加大了對農產品加工業(yè)的研發(fā)力度和科技投入。在農業(yè)科技攻關、星火計劃、農業(yè)科技成果轉化資金、科技基礎性工作專項等科技計劃中對農產品加工項目給予了重點支持。特別是在國家12個重大專項中．安排了“農產品深加工技術與設備研究開發(fā)”、“食品安全關鍵技術研究”、“奶業(yè)重大關鍵技術研究與產業(yè)化示范”三個有關農產品加工科技發(fā)展方面的研究開發(fā)項目，科技專項經費的投入達到5個億，為國家實施農產品重大產業(yè)技術開發(fā)專項奠定了技術與人才基礎。

“十一五”期間應成為中國農產品加工業(yè)發(fā)展的快速發(fā)展階段。在國家政策的調控下。以安全、健康食品為主線．以市場為導向。以穩(wěn)定農業(yè)和增加農民收入為目標。以畜牧、蔬菜、林果和雜糧四大主導產業(yè)發(fā)展為重點，因地制宜，依靠國內外先進技術，加快提高中國農產品加工業(yè)的整體技術水平。特別應該大力提高農產品的精深加工能力。加快提高農產品的質量和品種數量，提高食品的食用方便性和食用安全檔次，積極引導企業(yè)開發(fā)具有市場潛力和引導消費的新產品。和發(fā)達國家相比，中國農產品加工業(yè)的水平還有較大差距，特別是在深加工能力和安全生產方面。

2、農產品加工企業(yè)的規(guī)模要與原料基地和銷售市場輻射半徑相適應，不宜盲目求大。要實行“大中小”結合，堅持大、中、小農產品加工企業(yè)共同發(fā)展，重點扶持一批大中型農產品加工龍頭企業(yè)，實行產加銷一體的產業(yè)化經營，促進其不斷發(fā)展壯大，成為農業(yè)參與國際競爭的新型主體。

政府和有關部門把農產品加工業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步放到重要位置。在保護和優(yōu)化具有民族特色風味的傳統(tǒng)工藝的同時，加大技術攻關和技術創(chuàng)新力度。大力引進和開發(fā)應用高新技術、設備和工藝，加快企業(yè)技術改造步伐，不斷培育和提高企業(yè)自主開發(fā)能力，著重發(fā)展精深加工，提高產品品質和檔次，推動農產品加工業(yè)由粗放型向集約型轉變。

3、把安全和健康食品加工作為農產品加工業(yè)的發(fā)展重點，加快技術改造和技術創(chuàng)新步伐，努力擴大加工企業(yè)的規(guī)模，培育出一批效益更高、競爭能力更強和帶動能力更大的龍頭企業(yè)；提高蔬菜、果品、水產品精加工、雜糧深加工能力和糧食轉化的速度；合理調整農產品加工業(yè)布局。不斷提高整個農產品加工業(yè)的經濟效益和市場競爭力；促進資金、技術和人才等要素向農產品加工增值潛力大、效益高和前景廣闊的行業(yè)或領域流動。

4、政府引導，綜合協(xié)調管理，推動農產品加工業(yè)的整體進步.農產品加工業(yè)的發(fā)展是一個集生產、加工和銷售于一體的系統(tǒng)工程，要求從原料的生產到加工和銷售各環(huán)節(jié)的協(xié)調發(fā)展，要求以市場為導向。以技術創(chuàng)新為動力，以產業(yè)化經營為保障。要樹立系統(tǒng)發(fā)展的思路。采取有效措施，打破部門和地區(qū)的界限，成立協(xié)調組織，加強對農產品加工技術創(chuàng)新的領導。

三、農產品加工設備的技術需求

今后北京農產品加工設備產業(yè)科技發(fā)展的主要方向應是針對中國農產品加工基礎理論研究薄弱問題，積極開展谷物化學、油脂化學、蛋白質化學、淀粉化學、分子生物學、酶學、營養(yǎng)學、乳品科學、肉品科學、果蔬保鮮學、工程數學和材料學等重大基礎理論研究。

針對農產品加工中的共性和關鍵技術問題，研究適應工業(yè)化生產的產業(yè)化重大共性關鍵技術：生物工程技術、基因工程與酶工程技術、新材料技術、膜分離技術、超臨界流體萃取技術、反滲透技術、分子蒸餾技術、色譜柱分離技術、淀粉改性和蛋白質修飾技術、質構重組技術、高效濃縮發(fā)酵技術、高效制汁與低溫多效濃縮技術、真空冷凍干燥技術、速凍技術、噴霧干燥技術、瞬間高溫殺菌技術、非熱殺菌技術、無菌灌裝與無菌大容器包裝技術、超微粉碎技術、微膠囊技術、膨化與擠壓技術、微波技術、現(xiàn)代包裝技術、果蔬儲運保鮮技術、計算機視覺技術和專用原料選育技術等。

四、存在的主要問題

創(chuàng)新力低：北京部分地區(qū)農產品加工整體上處于初加工多、水平低、規(guī)模小、綜合利用差和耗能高的初級階段，技術及裝備水平低是最主要的原因。中國科技工作的重點在生產中，80%以上的科技經費和研究力量投入在生產中，對產后領域的科研工作比較忽視，造成了農產品加工領域技術創(chuàng)新能力較低，科技儲備、特別是基礎性的技術儲備嚴重缺乏。無論是企業(yè)還是科研單位和大專院校，普遍缺乏適應農產品加工業(yè)發(fā)展的技術支撐和儲備，特別是擁有自主知識產權的技術較缺乏，是中國農產品加工業(yè)落后于發(fā)達國家的根本原因。

認識偏見：在生產方面，長期以追求數量為第一目標，忽視農產品加工業(yè)的發(fā)展，造成產業(yè)結構的嚴重失調和經濟結構的不合理，也使農業(yè)收益低下。膳食結構的優(yōu)化，國民的營養(yǎng)與健康，都有待于農產品加工業(yè)的發(fā)展。

種類單一：從農產品加工的品種類別來看，國內產品種類較少，品種單調。在糧油加工業(yè)中，以專用粉為例，日本有60多種，英國：有70多種，美國達100多種，而中國僅有20種左右；在食用油方面，日本專用油脂達到400多種，而中國僅有幾種；果蔬、肉類和乳品加工也存在同樣的問題。

設備落后：先進的加工工藝必須有先進的技術裝備來保障，才會生產出高質量、低成本、強競爭力和高附加值的產品。中國農產品加工企業(yè)盡管引進了一些先進的設備，但整體水平與國外相比仍存在較大差距。其原因有機械行業(yè)整體水平偏低的因素，也有對引進設備消化吸收不夠的原因。

同時，加工企業(yè)生產規(guī)模小，中小企業(yè)居多，具有國際競爭力的大型名牌企業(yè)較少。中小企業(yè)管理成本較高，與大企業(yè)爭原料，又造成大企業(yè)設備的利用率降低，致使形成產品的生產成本居高不下和產品質量不穩(wěn)定的惡性循環(huán)。另外，企業(yè)分布也不合理，過分集中或過分分散，會造成產品成本的增加和資源的難以有效利用。

五、本人的感想與建議

發(fā)展農產品加工業(yè)設備首先應清楚自身的優(yōu)勢所在，要注重利用當地農產品資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，以市場需求為出發(fā)點，進行農產品加工設備創(chuàng)新。既要著眼于國內市場需求，又要瞄準國際市場需求，不斷滿足社會對農產品及其加工品的數量和多樣化、多層次、優(yōu)質化、方便化、安全化、營養(yǎng)化等需求。

因地制宜地發(fā)揮本地在資源、經濟、市場和技術等方面的區(qū)域優(yōu)勢，堅持有所為，有所不為，提倡科學規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展有明顯優(yōu)勢的農產品加工業(yè)，逐步形成各具特色的農產品加工業(yè)區(qū)域性布局。防止低水平重復建設、低層次惡性競爭和產業(yè)結構重疊，比如山東可根據區(qū)域性優(yōu)勢重點發(fā)展蔬菜出口加工。

第五篇：我國農產品加工機械發(fā)展現(xiàn)狀調研報告

我國農產品加工機械發(fā)展現(xiàn)狀調研報告

農產品加工是聯(lián)系工業(yè)和農業(yè)的紐帶, 是農業(yè)發(fā)展的導向產業(yè), 是農民增收致富的支柱產業(yè)。農產品加工業(yè)的發(fā)展, 可以促進農業(yè)增效、農民增收, 推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變, 引導我國實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國質的飛躍,是新時期新的經濟增長點和支柱產業(yè), 是新農村建設的物質基礎。

近年來，我國農產品加工業(yè)日漸成為國民經濟基礎性、戰(zhàn)略性和支柱性的重要產業(yè)。201*年，全國農產品加工業(yè)產值超過15萬億元，占工業(yè)總產值的17.6％。

1.農產品加工機械現(xiàn)狀

1.1技術裝備落后加工程度低

不少企業(yè)的設備殘舊, 加工能力不高, 設備適應性差, 產量不大, 質量不穩(wěn)定。許多農產品只是經粗加工甚至不加工, 所以增值不大。

1.2 供求關系不合理

農產品加工機械單機多, 成套設備少; 通用機型多, 對特殊要求、特殊物料進行加工和包裝的專用機型少; 結構簡單、技術含量低的產品多, 高技術附值、高生產率的產品少。

1.3 行業(yè)沒有形成規(guī)模

機械制造業(yè)重生產加工、輕研究開發(fā), 自主創(chuàng)新不夠, 缺乏超前意識, 不能緊跟市場需求及時提供適用產品。經營規(guī)模集中度相對較低, 生產率低, 雖然生產企業(yè)遍布全國各地, 但總產值卻很低, 嚴重地制約了農產品加工機械的發(fā)展, 同時, 也影響了農產品加工業(yè)的技術進步。

1.4 基礎工業(yè)有差距

產品技術含量低, 穩(wěn)定性和可靠性差, 造型落后,外觀粗糙, 無故障時間短。絕大多數產品還沒有制定出可靠性標準, 無故障時間比發(fā)達國家低得多。性能上的差距主要表現(xiàn)在生產能力低、能耗高。

1.5 科研開發(fā)市場化程度低

新技術應用少、自動控制技術不完善，生產線自動化程度低。發(fā)達國家的產品有6000多個品種，而且成套數量多，新機型不斷涌現(xiàn)，更新?lián)Q代很快。從嚴格

意義上講，我們還沒有真正從事農產品加工機械研究的專業(yè)試驗室。加工機械的研制主要還停留在仿制、測繪的階段�？蒲虚_發(fā)投入少，開發(fā)手段落后，開發(fā)周期長，市場營銷不夠規(guī)范。

2. 農產品機械行業(yè)分類情況調查和市場分析

2.1 啤酒加工機械

我國的啤酒生產近年來發(fā)展很快, 促使了加工機械行業(yè)的迅速發(fā)展, 啤酒加工機械技術水平更新和提高也很快。與國外先進水平相比, 除在加工工藝上有較大差距外, 國產啤酒設備還存在自動化程度不高、單機性能不穩(wěn)定、可靠性低、大型設備少等差距。我國最大規(guī)模設備的生產能力也只是國外先進水平的1/2。過濾設備硅藻土過濾機只達到國外上個世紀70 年代水平, 過濾能力小、自動化程度低、過濾精度差。由于生產裝備的落后, 我國啤酒生產在水耗、電耗、能耗 指標方面也遠遠落后于國外先進水平, 平均能耗高3-5倍,水耗高1-8倍。

2.2 飲料及灌裝機械

我國飲料產品目前主要有碳酸飲料、果汁飲料、植物蛋白飲料、天然礦泉水、純凈水、茶飲料、乳飲料等, 其中以碳酸飲料為主, 其產量占飲料總產量的1/2 左右。

從總體上看, 我國飲料加工機械基本能滿足飲料生產企業(yè)的一般要求, 但還不能完全滿足飲料工業(yè)發(fā)展的需要, 主要是產品規(guī)格不全, 成套性差, 尤其是大型成套設備少, 產品自動化水平不高, 控制水平較低, 先進技術應用不多, 仍與國外先進水平存在較大差距。

2.3大米加工機械

目前我國日產50噸以上大米生產規(guī)模的國有、集體和民營加工廠已達到10000 多個, 總生產能力達5000萬噸左右,但能適應加工優(yōu)質稻米的企業(yè)很少, 而且規(guī)模都較小, 年產10萬噸大米以上的工廠屈指可數; 80%以上的生產企業(yè)的設備陳舊, 性能低下, 極不適應參與國際市場競爭的優(yōu)質米加。為適應優(yōu)質稻米產業(yè)化開發(fā)和加入wto 后的國際稻米市場競爭, 我國稻米加工廠的改造任務很重, 資金的投入量很大, 目前如選用國外公司的精碾大米設備, 改造一個100 噸的米廠需引進這些設備的價格至少200 萬元左右。所以, 對我國大米加工機械

制造廠來講存在著機遇與挑戰(zhàn), 如能在短期內研制、開發(fā)、生產出性能和質量與國外公司相當而價格僅是他們1/3-1/4的同類設備, 這不僅為我國繁重的大米加工廠改造創(chuàng)造了良好的條件, 而且為我國糧機廠的振興帶來生機。

2.4 速凍技術與設備

我國速凍設備制造業(yè)是沿著引進、消化、吸收、研究、開發(fā)的路子走過來的。自20 世紀80 年代末, 我國第一臺螺旋式速凍機研制成功, 到現(xiàn)在, 速凍設備的生產隨著速凍食品的迅速發(fā)展也有較快的發(fā)展。目前已有幾十家速凍設備生產廠, 生產十幾個品種、幾十種規(guī)格的速凍機產品。十幾年來, 我國速凍設備的制造水平與國外產品比較, 差距在不斷縮小, 目前國外的機型國內基本上都有生產, 而且有我們自己發(fā)展、研制的新機型, 其性能、成本和自動化程度, 已經達到和超過國外同類產品。速凍食品目前以年均25%的速度增長, 專家預計, 其速凍設備需求量年均遞增不會低于15%。

3 農產品加工機械行業(yè)發(fā)展的制約因素

3.1 在認識上不夠重視

一方面, 一些地方政府只注重種養(yǎng), 卻忽視加工。另一方面, 國民經濟收入和生活飲食習慣對農產品加工業(yè)發(fā)展也有一定的制約。

3.2企業(yè)的創(chuàng)新能力不強

目前, 我國的農產品加工企業(yè)的設備和技術, 大部分處于20世紀80年代的水平, 加工企業(yè)規(guī)模小,設備簡陋。由于缺乏資金和政策上的引導, 必要的技術改造無法實現(xiàn), 新產品、新工藝、新技術在農產品加工企業(yè)難以轉化成生產力。

3.3 國家投資不足

國家對農產品加工業(yè)的投資不足, 影響著加工業(yè)整體水平的提高, 同時也影響到加工企業(yè)對加工機械的需求。另外, 在財政、金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策不足, 缺乏強有力的宏觀調控手段, 影響了社會資本投入農產品加工業(yè)的熱情。

3.4 加工工藝落后

農業(yè)產業(yè)結構的調整, 給農產品加工機械提出了許多新的要求, 特別是在

土特產加工方面, 矛盾較為突出。進口設備買不起、用不上, 而經濟適用、多功能的國產設備又缺乏, 與日益發(fā)展和連年增產的農產品生產加工很不相稱。 4發(fā)展農產品加工機械行業(yè)的對策

4.1 加大對農產品加工業(yè)的政策支持

政府應進一步調整投資結構, 增加對農產品生產、加工和市場體系建設的投資, 加強對農產品加工業(yè)的引導, 做好服務工作, 把分散經營逐步向基地化過渡, 為加工業(yè)提供可靠的可供加工的原料產品。因地制宜, 有計劃地做好相配套的加工企業(yè)的組建指引, 在人力、物力、財力上優(yōu)先照顧發(fā)展加工企業(yè), 促進農產品加工行業(yè)的快速健康發(fā)展, 拉動農產品加工機械行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

4.2 加大技術投入鼓勵技術創(chuàng)新

各級科技部門應安排一定比例的科技經費, 支持農產品加工業(yè)的新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā),對于農產品加工的新成果給予獎勵, 營造一個重視技術投入、鼓勵技術創(chuàng)新的良好氛圍, 讓各項新技術融入農產品加工業(yè)中, 全面提升農產品加工業(yè)的技術水平和產品的附加值。

4.3 重獎龍頭企業(yè)

各級政府應建立鼓勵農產品加工業(yè)發(fā)展的機制,設立獎勵制度, 對那些辦得出色, 對解決“三農”問題貢獻大的龍頭企業(yè)進行重獎, 激勵所有農產品加工企業(yè)向先進學習, 切實搞好農產品加工。各地應抓好一批示范項目, 認真總結經驗, 樹立典型, 加以推廣, 以帶動整個農產品加工業(yè)蓬勃發(fā)展。

4.4 開發(fā)適合國情的加工機械設備

穩(wěn)定一批具有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)技術人才。緊跟農產品開發(fā)市場需求, 開發(fā)研制適合我國國情的加工機械設備。同時要有超前的意識, 借鑒國外農產品加工業(yè)發(fā)展的經驗, 提高自身的市場競爭能力, 適應社會主義市場經濟的要求。

4.5 加強國際交流促進行業(yè)發(fā)展

政府應采取積極的政策引導, 制定優(yōu)惠的稅收政策和優(yōu)良的信貸服務, 鼓勵和支持農產品加工企業(yè)積極、有效地利用外資, 充分發(fā)揮國外企業(yè)在資金、技術、管理和市場等方面的優(yōu)勢, 來提高我國農產品加工業(yè)的整體水平, 從而進一

步擴大對農產品加工機械的需求, 促進農產品加工機械行業(yè)的技術創(chuàng)新和發(fā)展。

4.6 尋找新的發(fā)展方向和機會

加大對土特產品和小雜糧產品加工機械的開發(fā)力度, 積極調整農業(yè)產業(yè)結構, 從而帶動土特產品的生產和小雜糧的生產, 為搞活三區(qū)農村經濟做出應有的貢獻, 也為發(fā)展農產品加工機械營造市場, 促其發(fā)展。

ywq小編推薦訪問其他范文：

中國農業(yè)產業(yè)化與農產品加工深度調研與投資規(guī)劃分析報告

農產品市場調研報告

農產品加工

農產品流通與加工協(xié)會總結報告

我市農產品加工行業(yè)發(fā)展情況調查報告

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《農產品加工調研報告》由互聯(lián)網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/241774.html

• 上一篇：農村基層黨組織建設調研報告
• 下一篇：農產品流通調研報告