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縣發(fā)展和改革局招商引資工作調(diào)研報(bào)告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-16 06:13:15 | 移動(dòng)端:縣發(fā)展和改革局招商引資工作調(diào)研報(bào)告(精選多篇)
第一篇:縣發(fā)展和改革局招商引資工作調(diào)研報(bào)告

按照市發(fā)改委招商引資工作調(diào)研的通知精神,我局總結(jié)了招商引資工作的總體情況、呈現(xiàn)的基本特點(diǎn)、存在問題,[公文素材庫文章-http://m.seogis.com)勢(shì)和條件。

(2)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、存量土地和現(xiàn)行土地政策。

(3)現(xiàn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。

(4)現(xiàn)行供電、供水能力及價(jià)格。

(5)現(xiàn)行財(cái)、稅基本知識(shí)。

(6)勞動(dòng)力資源及成本費(fèi)用。

2.結(jié)合本地實(shí)際,分析各種可能,科學(xué)合理地確定招商區(qū)域、招商產(chǎn)業(yè)和招商群體。

(1)招商區(qū)域定位:按照我區(qū)所在的區(qū)位,資本和物流方向,我區(qū)的招商對(duì)象應(yīng)該是資本活躍、生產(chǎn)力要素相對(duì)缺少的“長三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區(qū)。

(2)招商產(chǎn)業(yè)定位:根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和我區(qū)“十一·五”規(guī)劃,我區(qū)的招商產(chǎn)業(yè)應(yīng)以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區(qū)為核心,以煤化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)為兩翼,以煤炭加工、倉儲(chǔ)、配送、交易及其它產(chǎn)品貿(mào)易為重點(diǎn),打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。

(3)招商群體定位:國內(nèi)大公司,尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業(yè)和物流企業(yè)。

3.要努力知彼。

(1)知對(duì)方現(xiàn)狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對(duì)方的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資欲望和投資實(shí)力,不具備投資實(shí)力的要婉轉(zhuǎn)擱置,避免浪費(fèi)時(shí)間,對(duì)雙方有初步意向的,要及時(shí)安排時(shí)間回訪考察,提高項(xiàng)目實(shí)施可靠性。

(2)知項(xiàng)目概況:有初步意向的項(xiàng)目,應(yīng)要求投資方編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,招商人員要仔細(xì)閱讀,認(rèn)真思考,有必要的情況下可考慮向行業(yè)或?qū)<易稍儭V攸c(diǎn)關(guān)注用地規(guī)模、固定資產(chǎn)投資額和環(huán)境影響,防止土地資源浪費(fèi),提高園區(qū)土地利用效率,避免環(huán)境污染。

(3)熟悉相鄰地區(qū)的招商政策,包括土地、資費(fèi)和優(yōu)惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。

(二)采取多樣形式科學(xué)招商

1.產(chǎn)業(yè)基地招商。要重點(diǎn)建設(shè)大金風(fēng)電裝備制造基地和北方國際物流基地及煤化工基地,按照規(guī)劃分步實(shí)施,做好基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作。通過基地這一平臺(tái)大力引進(jìn)培育骨干龍頭企業(yè),拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步健全產(chǎn)業(yè)配套體系,通過政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、招商牽動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)等措施,加快建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較高集約度和較大貢獻(xiàn)率的三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和新邱轉(zhuǎn)型振興提供有力支撐。

2.專項(xiàng)重點(diǎn)上門招商。要充分結(jié)合我區(qū)的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確主攻的對(duì)象,帶著具體的項(xiàng)目和洽談方案,主動(dòng)上門招商。要在深入掌握投資者投資心理的基礎(chǔ)上,充分利用我們的有利條件,發(fā)揚(yáng)千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計(jì)的“四千四萬”精神,突出對(duì)大公司重點(diǎn)開展上門招商。

3.一把手招商。黨政一把手的能力、水平、信譽(yù)、人格魅力是客商投資信心的重要保證,是一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中,尤其是在尋求突破的重要階段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到重要客商親自會(huì)見,重大項(xiàng)目親自洽談,重大問題親自協(xié)調(diào),這是開創(chuàng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)新局面的關(guān)鍵。

4.以商招商。每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。扶持好一家企業(yè),就是一部最好的投資指南;得罪一家企業(yè),很可能喪失一片招商資源。通過對(duì)現(xiàn)有客商的幫扶、聯(lián)系溝通,融洽與客商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動(dòng)更多的人來投資,形成“引進(jìn)一個(gè),帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

5.委托招商。這是采取有償或無償?shù)霓k法委托外商、外方駐華機(jī)構(gòu)、華僑以及國外的一些特殊機(jī)構(gòu)、特殊人員等,牽線搭橋,推薦項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)客戶,招攬外商前來投資。這種方式彌補(bǔ)了招商者對(duì)外地情況不熟的缺陷。

6.網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)上招商已成為國際慣例。其優(yōu)勢(shì)一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示出來,讓全世界投資者知曉;二是建站成本低,效益大,甚至可以采用免費(fèi)的網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布,比如我區(qū)在“拓富·中國招商投資網(wǎng)”上建立的招商平臺(tái)和在cctv網(wǎng)站上建立的“新邱外經(jīng)局播客”;三是速度快,效率高,交流簡(jiǎn)便,交互性強(qiáng)。

以上介紹的幾種渠道和方法,可以相互配合、交叉和綜合使用。實(shí)際招商中,招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則,根據(jù)新形勢(shì),研究新情況,探索新路子,就能不斷地發(fā)掘新的招商思路和方法。

(三)注重招商過程和招商成效

(1)主動(dòng)保持聯(lián)系

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,規(guī)模擴(kuò)張一旦形成定勢(shì)后,選擇投資地點(diǎn)是有時(shí)效性的,過了時(shí)效只能成為遺憾。因此,招商人員對(duì)各方提供的招商信息,要經(jīng)常整理,主動(dòng)聯(lián)系,必要時(shí)要主動(dòng)出擊。

(2)熱情接待

投資方實(shí)地考察、洽談,往往不會(huì)一兩次就能簽約,他們會(huì)就投資地點(diǎn)的軟硬環(huán)境進(jìn)行考察,越是真實(shí)的投資越慎重。他們可能同時(shí)對(duì)多個(gè)投資地點(diǎn)進(jìn)行分析比較,除土地價(jià)款和優(yōu)惠政策外,投資方重點(diǎn)考慮的是企業(yè)投產(chǎn)后的運(yùn)營成本(運(yùn)輸、水價(jià)、電價(jià)、勞動(dòng)力資源等)。因此,招商人員要熱情做好接待工作,做到以誠相待,熱情不虛情,節(jié)儉不浪費(fèi)。

(3)注重談判有效原則

在意向性交談和實(shí)質(zhì)性談判中,我方參會(huì)人員應(yīng)把握一定范圍的決策權(quán),政策規(guī)定的或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)的可明確答復(fù),超授權(quán)的要婉轉(zhuǎn)答復(fù),不能當(dāng)著客人面向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,避免引起對(duì)方認(rèn)為談判層次不對(duì)等、招商無誠意等想法。重要談判,決策層領(lǐng)導(dǎo)要親自參加,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)可能出現(xiàn)的問題。

(4)注重雙贏效果

談判雙方是平等的,都想通過談判獲得最大限度的利益。談判不是辯論,談判雙方應(yīng)該是兩個(gè)法官審一個(gè)案子,持不同的見解是正常的,談判者應(yīng)視對(duì)方為朋友,不要有傷害對(duì)方感情的言論。談判時(shí)要時(shí)刻牢記:談判的過程不是戰(zhàn)勝對(duì)方,而是爭(zhēng)取對(duì)方;談判的目的是使雙方滿意,而非一方勝利。

(5)及時(shí)簽約

項(xiàng)目一旦達(dá)成一致意見后,應(yīng)抓住時(shí)機(jī)及時(shí)簽約,防止時(shí)間長發(fā)生變故。項(xiàng)目開工前,我方應(yīng)向投資者告之辦事程序和規(guī)則,以便雙方配合、落實(shí)各階段工作。

(四)加強(qiáng)招商活動(dòng)的跟進(jìn)

招商活動(dòng)是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)的過程,一個(gè)項(xiàng)目從與客商接觸、談判、審批到籌建、投產(chǎn),往往需要較長的時(shí)間,其間又會(huì)遇到各種各樣的問題和變化,因此,必須對(duì)招商活動(dòng)步步跟進(jìn)。

1.注意信息反饋。當(dāng)我們與外商建立了聯(lián)系后,必須鞏固這種聯(lián)系,因?yàn)楹芏嗤馍潭际窃趲讉(gè)地方同時(shí)聯(lián)系,從中選擇一個(gè)投資地點(diǎn)和合作伙伴。因此,我們必須主動(dòng)地、積極地鞏固與外商建立起來的聯(lián)系。

2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要緊緊圍繞企業(yè)、圍繞項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)上門服務(wù)。要堅(jiān)持一手抓招商引資、一手抓服務(wù)企業(yè)。要全面推行服務(wù)承諾制、手續(xù)代辦制和限時(shí)辦結(jié)制,實(shí)行“一站式辦公”和

第四篇:招商引資工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣招商引資工作的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關(guān)部門,就招商引資工作進(jìn)行了廣泛深入的考察調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。一、我縣招商引資工作主要成效201* 年以來,縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和唯一出路。經(jīng)過近三年的努力,招商引資工作取得了顯著成效。三年來,全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目 405 個(gè),實(shí)際到位資金 12 .74 億元。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到縣域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從 201* 年開始,我縣平均每三天就有一個(gè)項(xiàng)目落戶,平均每月就有 3860 萬元資金到位。在招商引資的強(qiáng)力拉動(dòng)下,縣域經(jīng)濟(jì)走出了多年徘徊的低迷狀態(tài), gdp 和財(cái)政收入在 201* 年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上, 201* 年分別預(yù)計(jì)同比增長 18% 和 25% 。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)增長”,即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長?焖侔l(fā)展的態(tài)勢(shì)已開始顯現(xiàn)。二是招商引資成為長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”。通過招商引資,全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達(dá) 21.5 億元。從項(xiàng)目上看,全縣引進(jìn)投資 500 萬元以上的項(xiàng)目 43 個(gè), 1000 萬元以上的項(xiàng)目 41 個(gè),累計(jì)建成 285 個(gè)項(xiàng)目。今年新引進(jìn)的 108 個(gè)項(xiàng)目中,已有 93 個(gè)項(xiàng)目開工。全縣新引進(jìn)各類項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目占總數(shù)的 57.3% 。這些工業(yè)項(xiàng)目的落戶和建成,使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,機(jī)械、服裝、電子等接續(xù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,縣域規(guī)模企業(yè)由 201* 年的 19 家發(fā)展到目前的 33 家。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達(dá)鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項(xiàng)目的開工和投產(chǎn),將為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。從載體上看,招商引資帶動(dòng)了工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。以白楊坡為中心開發(fā)建設(shè)的金橋工業(yè)園,起步區(qū) 3.5 平方公里已通過省級(jí)審核保留。簽約入園項(xiàng)目 22 個(gè),協(xié)議總投資近 5 億元,已有 15 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),顯示出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿,為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展拓展了新的空間。三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的“催化劑”。在硬環(huán)境上,通過引資建城,全面實(shí)施舊城改造,城關(guān)路網(wǎng)、廣場(chǎng)等市政設(shè)施和一批中高檔住宅投付使用,市容市貌明顯改善;通過大力爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金,縣內(nèi)交通狀況、水利設(shè)施顯著改善。在軟環(huán)境上,通過開展“招商引資年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”等活動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,外來投資客商座談會(huì)制度,行風(fēng)評(píng)議制度等,在全縣范圍內(nèi)營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)質(zhì)量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩(wěn)步提升。四是招商引資成為社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。一方面,用招商引資的辦法推進(jìn)企業(yè)改制,盤活資產(chǎn)、化解矛盾。以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過市場(chǎng)運(yùn)作,籌措改制成本,促進(jìn)國退民進(jìn)。近三年來,先后完成 62 家企業(yè)改制,盤活存量資產(chǎn) 2億余元,與 5400 余名職工解除了勞動(dòng)關(guān)系。改制后企業(yè)發(fā)展活力更足,財(cái)政包袱相應(yīng)減輕,影響穩(wěn)定的因素明顯減少。另一方面,用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位,提高收入、減少矛盾。堅(jiān)持在加快發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè),通過招商引資,大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)。預(yù)計(jì) 201* 年以來新增就業(yè)崗位近 6000 個(gè)。其中今年新增就業(yè)崗位 2800 個(gè),同比增長 23% ;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在崗職工年均工資 1.1 萬元,同比增長 19% 。五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。在招商引資工作的過程中,由于實(shí)行了目標(biāo)管理、督查考核、獎(jiǎng)懲掛鉤,從激勵(lì)和約束兩個(gè)方面推動(dòng)責(zé)任的強(qiáng)化和工作的落實(shí),重點(diǎn)解決了“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”的問題,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實(shí)干。在招商引資工作的實(shí)踐中,全縣各級(jí)干部抓招商的方式越來越有效,學(xué)會(huì)了綜合運(yùn)用行政的、市場(chǎng)的、法律的手段來解決問題、推進(jìn)工作;學(xué)會(huì)了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動(dòng)招商、加快引資,促進(jìn)招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。在招商引資工作的推進(jìn)中,全縣各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的思路越來越開闊,中心意識(shí)和大局觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,“有所為,有所不為”、“干則有,不干則無”成為普遍共識(shí)。通過招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)、議招商、謀發(fā)展上來,進(jìn)而形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看,我縣招商引資工作起步階段進(jìn)展良好,但在這一過程中,一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上,存在參差不齊、時(shí)有反復(fù)的問題。全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖,但是少數(shù)單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來,大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷,縣域經(jīng)濟(jì)和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。在這種情況下,少數(shù)部門工作欠主動(dòng),招商引資上項(xiàng)目的熱情不夠高。我們所擔(dān)心的招商引資工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在職能部門,冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn);我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。二是體現(xiàn)在工作上,存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先,招商方式單一。多以印發(fā)招商項(xiàng)目冊(cè)、召開信息發(fā)布會(huì)和參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等傳統(tǒng)方式招商,專業(yè)招商、委托招商、定點(diǎn)招商等新型招商方式運(yùn)用明顯不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差,一味坐等上門,招商成功率不高。部分單位缺少必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動(dòng)性和針對(duì)性不足,很難取得實(shí)效。其次,政策牽動(dòng)不力。關(guān)于招商引資的一系列政策措施,雖然較為完備,但是未能充分調(diào)動(dòng)招商主體的積極性。特別是新引入的項(xiàng)目和企業(yè)受惠期都在三五年之后,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不能即期受益的事積極性不高。再次,載體建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚,受投入不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏及規(guī)劃受控等因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尚未形成集聚效應(yīng)。特別是由于征地補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項(xiàng)目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是體現(xiàn)在成效上

,存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題。三年來,引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資僅為 300 萬元,其中,工業(yè)項(xiàng)目比重不及六成,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),高附加值、高新技術(shù)項(xiàng)目更少?⒐ね懂a(chǎn)的 500 萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有 12 個(gè),千萬元以上項(xiàng)目只有 7 個(gè),分別只占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的 2.96% 和 1.73% ,經(jīng)省級(jí)以上部門確認(rèn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和國內(nèi) 500 強(qiáng)投資項(xiàng)目仍屬空白。三、下步工作建議基于以上分析,我們認(rèn)為,我縣招商引資工作仍然處在全面推進(jìn)的初級(jí)階段。為進(jìn)一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議:第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)持把招商引資工作作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升縣域?qū)嵙、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大,不能減弱;行政推動(dòng)的態(tài)勢(shì)只能持續(xù),不能中斷。一是定任務(wù)。建議縣委、縣政府確定 201* 年全縣招商引資任務(wù) 10 億元,固定資產(chǎn)投入 10 億元,由縣招商局按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。各單位也要根據(jù)下達(dá)的任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí),明確職責(zé),責(zé)任到人。二是造氛圍。繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導(dǎo)力度,每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報(bào),研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴(yán)督查。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報(bào)制度,對(duì)各單位招商引資工作進(jìn)展情況定期在新聞媒體上予以公布,并排定位次,揚(yáng)先督后。第二、完善激勵(lì)約束機(jī)制一是健全即期獎(jiǎng)勵(lì)制度。建議縣財(cái)政設(shè)立項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶,專項(xiàng)用于對(duì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目方面成績突出的單位或個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)資金 500 萬元至 201* 萬元, 201* 萬元至 5000 萬元, 5000 萬元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元,5萬元, 10 萬元和 20 萬元。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上 60% 獎(jiǎng)給引進(jìn)人, 40 %獎(jiǎng)給單位作為招商經(jīng)費(fèi)。招商局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核,每年評(píng)選 3 名對(duì)招商引資工作做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行集中表彰,并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金,作為干部考核的重要依據(jù)。二是完善項(xiàng)目優(yōu)惠政策。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵(lì)投資暫行規(guī)定》(銅發(fā) [201*]14 號(hào)),主要修訂內(nèi)容是:①對(duì)來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目,不享受優(yōu)惠政策;②對(duì)來我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行三免五減半;③對(duì)規(guī)模小、污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目,不予引入落戶;④縣財(cái)政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶,每年預(yù)算專戶資金不得少于 100 萬元。兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金 50% 做為企業(yè)的流動(dòng)資金, 50% 用于企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn);在兌現(xiàn)辦法上,由項(xiàng)目投資者申報(bào),縣招商局進(jìn)行資格認(rèn)定,縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門審核,每半年辦理一次,自申報(bào)之日起, 1 個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。三是采取組團(tuán)式辦法。建議從明年起,實(shí)行組團(tuán)式招商,建立保證金制度。組團(tuán)式辦法是指,依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定,所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。保證金額分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 1000 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責(zé)任人 800 元兩個(gè)等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財(cái)政設(shè)立的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金。年終考核時(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在團(tuán)隊(duì),總?cè)蝿?wù)完成數(shù)未達(dá)到 60% 的,不予返還保證金。對(duì)未完成任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人保證金不予返還,并轉(zhuǎn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金滾動(dòng)。第三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設(shè)上,首先是制定出臺(tái)《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責(zé)任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi)等方面,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位或個(gè)人,予以不同的責(zé)任追究。在企業(yè)試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,行政執(zhí)法部門要實(shí)行提前告之制、首次不罰制,并落實(shí)措施,跟蹤整改。其次是強(qiáng)化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。在項(xiàng)目推薦上,計(jì)委、招商等經(jīng)濟(jì)綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過借助外力等形式,加大項(xiàng)目包裝更新,每年凝煉推介項(xiàng)目不少于 30 個(gè)。在項(xiàng)目服務(wù)上,要嚴(yán)格規(guī)范承諾,明確辦理期限,防止承諾內(nèi)容空洞、避重就輕。對(duì)簽約項(xiàng)目,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,跟蹤服務(wù),直到項(xiàng)目落戶。在硬環(huán)境建設(shè)上,縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),大力爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金項(xiàng)目。舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)交通、供電、供水等部門投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。建議盡快完善園區(qū)土地補(bǔ)償、項(xiàng)目優(yōu)惠等政策,創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機(jī)制,給足政策、充分放權(quán),實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,確保投資商有一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。第四、健全招商保障體系一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管書記、縣長任副組長,成員由縣綜合經(jīng)濟(jì)職能部門和執(zhí)法部門組成。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣招商引資工作,制定相關(guān)政策,對(duì)重大項(xiàng)目相關(guān)事宜進(jìn)行決策等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。協(xié)調(diào)組,分管副書記任組長,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)全過程中遇到的問題和困難;綜合組,分管副縣長任組長,主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)日常招商引資工作;督查組,縣紀(jì)委副書記任組長,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲、兌現(xiàn)等過程的全程督促檢查;辦公室,設(shè)在招商局,局長兼任辦公室主任,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和考核。二是健全財(cái)政支持體系。建議縣財(cái)政按不少于年度財(cái)政收入的 1% ,設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,分設(shè)企業(yè)發(fā)展基金和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金兩個(gè)專戶,專項(xiàng)用于招商引資工作的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)發(fā)展。同時(shí),為擴(kuò)大招商引資成果,創(chuàng)新招商引資方式,降低招商引資成本,縣財(cái)政每年要為招商局單列不少于 20 萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重點(diǎn)招商活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要安排一定的資金,專項(xiàng)用于招商引資工作。三是健全司法保障體系。建議由縣委政法委牽頭,會(huì)同政法各部門,成立經(jīng)濟(jì)保障大隊(duì)。對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。對(duì)破壞項(xiàng)目施工、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事,要依法從嚴(yán)從快予以打擊,努力把我縣建成市場(chǎng)秩

序好的安全高地。

第五篇:招商引資工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣招商引資工作的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關(guān)部門,就招商引資工作進(jìn)行了廣泛深入的考察調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。一、我縣招商引資工作主要成效201* 年以來,縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和唯一出路。經(jīng)過近三年的努力,招商引資工作取得了顯著成效。三年來,全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目 405 個(gè),實(shí)際到位資金 12 .74 億元。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到縣域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從 201* 年開始,我縣平均每三天就有一個(gè)項(xiàng)目落戶,平均每月就有 3860 萬元資金到位。在招商引資的強(qiáng)力拉動(dòng)下,縣域經(jīng)濟(jì)走出了多年徘徊的低迷狀態(tài), gdp 和財(cái)政收入在 201* 年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上, 201* 年分別預(yù)計(jì)同比增長 18% 和 25% 。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)增長”,即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)已開始顯現(xiàn)。二是招商引資成為長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”。通過招商引資,全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達(dá) 21.5 億元。從項(xiàng)目上看,全縣引進(jìn)投資 500 萬元以上的項(xiàng)目 43 個(gè), 1000 萬元以上的項(xiàng)目 41 個(gè),累計(jì)建成 285 個(gè)項(xiàng)目。今年新引進(jìn)的 108 個(gè)項(xiàng)目中,已有 93 個(gè)項(xiàng)目開工。全縣新引進(jìn)各類項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目占總數(shù)的 57.3% 。這些工業(yè)項(xiàng)目的落戶和建成,使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,機(jī)械、服裝、電子等接續(xù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,縣域規(guī)模企業(yè)由 201* 年的 19 家發(fā)展到目前的 33 家。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達(dá)鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項(xiàng)目的開工和投產(chǎn),將為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。從載體上看,招商引資帶動(dòng)了工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。以白楊坡為中心開發(fā)建設(shè)的金橋工業(yè)園,起步區(qū) 3.5 平方公里已通過省級(jí)審核保留。簽約入園項(xiàng)目 22 個(gè),協(xié)議總投資近 5 億元,已有 15 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),顯示出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿,為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展拓展了新的空間。三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的“催化劑”。在硬環(huán)境上,通過引資建城,全面實(shí)施舊城改造,城關(guān)路網(wǎng)、廣場(chǎng)等市政設(shè)施和一批中高檔住宅投付使用,市容市貌明顯改善;通過大力爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金,縣內(nèi)交通狀況、水利設(shè)施顯著改善。在軟環(huán)境上,通過開展“招商引資年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”等活動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,外來投資客商座談會(huì)制度,行風(fēng)評(píng)議制度等,在全縣范圍內(nèi)營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)質(zhì)量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩(wěn)步提升。四是招商引資成為社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。一方面,用招商引資的辦法推進(jìn)企業(yè)改制,盤活資產(chǎn)、化解矛盾。以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過市場(chǎng)運(yùn)作,籌措改制成本,促進(jìn)國退民進(jìn)。近三年來,先后完成 62 家企業(yè)改制,盤活存量資產(chǎn) 2億余元,與 5400 余名職工解除了勞動(dòng)關(guān)系。改制后企業(yè)發(fā)展活力更足,財(cái)政包袱相應(yīng)減輕,影響穩(wěn)定的因素明顯減少。另一方面,用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位,提高收入、減少矛盾。堅(jiān)持在加快發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè),通過招商引資,大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)。預(yù)計(jì) 201* 年以來新增就業(yè)崗位近 6000 個(gè)。其中今年新增就業(yè)崗位 2800 個(gè),同比增長 23% ;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在崗職工年均工資 1.1 萬元,同比增長 19% 。五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。在招商引資工作的過程中,由于實(shí)行了目標(biāo)管理、督查考核、獎(jiǎng)懲掛鉤,從激勵(lì)和約束兩個(gè)方面推動(dòng)責(zé)任的強(qiáng)化和工作的落實(shí),重點(diǎn)解決了“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”的問題,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實(shí)干。在招商引資工作的實(shí)踐中,全縣各級(jí)干部抓招商的方式越來越有效,學(xué)會(huì)了綜合運(yùn)用行政的、市場(chǎng)的、法律的手段來解決問題、推進(jìn)工作;學(xué)會(huì)了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動(dòng)招商、加快引資,促進(jìn)招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。在招商引資工作的推進(jìn)中,全縣各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的思路越來越開闊,中心意識(shí)和大局觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,“有所為,有所不為”、“干則有,不干則無”成為普遍共識(shí)。通過招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)、議招商、謀發(fā)展上來,進(jìn)而形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看,我縣招商引資工作起步階段進(jìn)展良好,但在這一過程中,一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上,存在參差不齊、時(shí)有反復(fù)的問題。全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖,但是少數(shù)單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來,大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷,縣域經(jīng)濟(jì)和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。在這種情況下,少數(shù)部門工作欠主動(dòng),招商引資上項(xiàng)目的熱情不夠高。我們所擔(dān)心的招商引資工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在職能部門,冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn);我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。二是體現(xiàn)在工作上,存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先,招商方式單一。多以印發(fā)招商項(xiàng)目冊(cè)、召開信息發(fā)布會(huì)和參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等傳統(tǒng)方式招商,專業(yè)招商、委托招商、定點(diǎn)招商等新型招商方式運(yùn)用明顯不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差,一味坐等上門,招商成功率不高。部分單位缺少必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動(dòng)性和針對(duì)性不足,很難取得實(shí)效。其次,政策牽動(dòng)不力。

關(guān)于招商引資的一系列政策措施,雖然較為完備,但是未能充分調(diào)動(dòng)招商主體的積極性。特別是新引入的項(xiàng)目和企業(yè)受惠期都在三五年之后,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不能即期受益的事積極性不高。再次,載體建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚,受投入不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏及規(guī)劃受控等因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尚未形成集聚效應(yīng)。特別是由于征地補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項(xiàng)目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是體現(xiàn)在成效上,存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題。三年來,引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資僅為 300 萬元,其中,工業(yè)項(xiàng)目比重不及六成,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),高附加值、高新技術(shù)項(xiàng)目更少?⒐ね懂a(chǎn)的 500 萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有 12 個(gè),千萬元以上項(xiàng)目只有 7 個(gè),分別只占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的 2.96% 和 1.73% ,經(jīng)省級(jí)以上部門確認(rèn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和國內(nèi) 500 強(qiáng)投資項(xiàng)目仍屬空白。三、下步工作建議基于以上分析,我們認(rèn)為,我縣招商引資工作仍然處在全面推進(jìn)的初級(jí)階段。為進(jìn)一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議:第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)持把招商引資工作作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升縣域?qū)嵙、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大,不能減弱;行政推動(dòng)的態(tài)勢(shì)只能持續(xù),不能中斷。一是定任務(wù)。建議縣委、縣政府確定 201* 年全縣招商引資任務(wù) 10 億元,固定資產(chǎn)投入 10 億元,由縣招商局按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。各單位也要根據(jù)下達(dá)的任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí),明確職責(zé),責(zé)任到人。二是造氛圍。繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導(dǎo)力度,每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報(bào),研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴(yán)督查。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報(bào)制度,對(duì)各單位招商引資工作進(jìn)展情況定期在新聞媒體上予以公布,并排定位次,揚(yáng)先督后。第二、完善激勵(lì)約束機(jī)制一是健全即期獎(jiǎng)勵(lì)制度。建議縣財(cái)政設(shè)立項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶,專項(xiàng)用于對(duì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目方面成績突出的單位或個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)資金 500 萬元至 201* 萬元, 201* 萬元至 5000 萬元, 5000 萬元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元,5萬元, 10 萬元和 20 萬元。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上 60% 獎(jiǎng)給引進(jìn)人, 40 %獎(jiǎng)給單位作為招商經(jīng)費(fèi)。招商局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核,每年評(píng)選 3 名對(duì)招商引資工作做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行集中表彰,并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金,作為干部考核的重要依據(jù)。二是完善項(xiàng)目優(yōu)惠政策。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵(lì)投資暫行規(guī)定》(銅發(fā) [201*]14 號(hào)),主要修訂內(nèi)容是:①對(duì)來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目,不享受優(yōu)惠政策;②對(duì)來我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行三免五減半;③對(duì)規(guī)模小、污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目,不予引入落戶;④縣財(cái)政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶,每年預(yù)算專戶資金不得少于 100 萬元。兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金 50% 做為企業(yè)的流動(dòng)資金, 50% 用于企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn);在兌現(xiàn)辦法上,由項(xiàng)目投資者申報(bào),縣招商局進(jìn)行資格認(rèn)定,縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門審核,每半年辦理一次,自申報(bào)之日起, 1 個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。三是采取組團(tuán)式辦法。建議從明年起,實(shí)行組團(tuán)式招商,建立保證金制度。組團(tuán)式辦法是指,依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定,所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。保證金額分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 1000 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責(zé)任人 800 元兩個(gè)等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財(cái)政設(shè)立的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金。年終考核時(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在團(tuán)隊(duì),總?cè)蝿?wù)完成數(shù)未達(dá)到 60% 的,不予返還保證金。對(duì)未完成任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人保證金不予返還,并轉(zhuǎn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金滾動(dòng)。第三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設(shè)上,首先是制定出臺(tái)《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責(zé)任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi)等方面,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位或個(gè)人,予以不同的責(zé)任追究。在企業(yè)試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,行政執(zhí)法部門要實(shí)行提前告之制、首次不罰制,并落實(shí)措施,跟蹤整改。其次是強(qiáng)化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。在項(xiàng)目推薦上,計(jì)委、招商等經(jīng)濟(jì)綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過借助外力等形式,加大項(xiàng)目包裝更新,每年凝煉推介項(xiàng)目不少于 30 個(gè)。在項(xiàng)目服務(wù)上,要嚴(yán)格規(guī)范承諾,明確辦理期限,防止承諾內(nèi)容空洞、避重就輕。對(duì)簽約項(xiàng)目,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,跟蹤服務(wù),直到項(xiàng)目落戶。在硬環(huán)境建設(shè)上,縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),大力爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金項(xiàng)目。舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)交通、供電、供水等部門投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。建議盡快完善園區(qū)土地補(bǔ)償、項(xiàng)目優(yōu)惠等政策,創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機(jī)制,給足政策、充分放權(quán),實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,確保投資商有一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。第四、健全招商保障體系一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管書記、縣長任副組長,成員由縣綜合經(jīng)濟(jì)職能部門和執(zhí)法部門組成。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣招商引資工作,制定相關(guān)政策,對(duì)重大項(xiàng)目相關(guān)事宜進(jìn)行決策等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。協(xié)調(diào)組,分管副書記任組長,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)全過程中

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