涼城縣關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“兩新”組織應(yīng)運(yùn)而生，并迅猛發(fā)展。特別是非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，面對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，我們按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就建到那里的思路，特別注重“兩新” 組織的黨建工作，尤其在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們把非公有制企業(yè)黨建作為重點(diǎn)，成立了非公有制企業(yè)黨工委，狠抓非公有制企業(yè)的黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，解決非公企業(yè)黨建中的難點(diǎn)問(wèn)題，由縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、我縣非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
（一）非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
我縣共有非公企業(yè)22家，22家非公企業(yè)全部建立了黨組織，消除了非公企業(yè)黨建工作中沒(méi)有黨組織的空白點(diǎn)，其中黨總支1 個(gè)，支部21 個(gè)，建立聯(lián)合支部 7個(gè)，全部成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣委還成立非公企業(yè)黨工委，直接指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，對(duì)全縣非公企業(yè)都派駐了黨建工作指導(dǎo)員，不定期指導(dǎo)和參加非公企業(yè)的黨建活動(dòng)；在非公企業(yè)中我們?cè)O(shè)立黨員先鋒崗，把黨的關(guān)懷帶到工作中。去年在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們組織全縣非公企業(yè)主召開(kāi)了非公企業(yè)黨建工作交流會(huì)，進(jìn)一步增進(jìn)了企業(yè)間黨建工作的交流，現(xiàn)在企業(yè)主對(duì)黨建工作有了深刻認(rèn)識(shí)，并積極配合黨建工作的開(kāi)展，并建立了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì) - 1 -
議，交流和通報(bào)黨建工作情況，非公企業(yè)黨建工作氛圍良好，正在不斷加強(qiáng)自身的黨建工作。
（二）非公企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)主對(duì)黨建工作重視不夠
非公有制經(jīng)濟(jì)組織，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。因此組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。
2、非公企業(yè)黨組織建設(shè)與非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成正比。 隨著我縣經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)黨組織對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公企業(yè)的黨建工作還是提得多，做得少，文件會(huì)議多，落實(shí)到位少。
3、非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大
非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。黨員數(shù)量少，黨員流動(dòng)性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
4、非公企業(yè)的發(fā)展性質(zhì)，不同程度地制約和影響著黨建工作。 由于非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大，發(fā)展新黨員少，導(dǎo)致非公企業(yè)整體黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。
三、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的打算
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
各級(jí)黨組織要把非公有制企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，按照"有群眾的地方就要有黨的工作，有黨員的地方就要有黨的組織，有黨組織的地方就要開(kāi)展黨的活動(dòng)"這一要求，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育提高他們的認(rèn)識(shí)，使他們積極支持在非公有制企業(yè)建立黨組織，把黨的工作自覺(jué)滲透到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
（二）加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作力度
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)組織必將進(jìn)一步快速發(fā)展和擴(kuò)張，這意味著將有越來(lái)越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（三）進(jìn)一步加大對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)
根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶；對(duì)黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。
（四）加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議
在建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，由非公企業(yè)黨工委具體負(fù)責(zé)本區(qū)非公企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作，黨工委每季度召開(kāi)一次黨建工作聯(lián)席會(huì)議，
實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)的整體規(guī)劃。
第二篇：縣非公有制企業(yè)黨建調(diào)研先非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
非公有制企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，**正處向家壩電站建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展和壯大非公有制企業(yè)，將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高、移民后繼發(fā)展起到十分重要的作用。近年來(lái)，**縣采取強(qiáng)有力措施促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮明顯，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)與活力。
一、基本情況
截止目前，全縣有非公有制企業(yè)143家，其中從業(yè)人員在100人以上的非公企業(yè)有6家，已通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在33家非公有制企業(yè)中建立健全非公企業(yè)黨支部28個(gè)，并全部參加了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。其中，單獨(dú)建立黨支部的有7個(gè)，采取企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與村民小組聯(lián)合建立黨支部的21個(gè)，有企業(yè)黨員89名。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。**縣委按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了**縣關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)施方案。各黨（工）委始終堅(jiān)持將非公企業(yè)黨建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容列入議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任考核，認(rèn)真抓好落實(shí)。做到將非公企業(yè)黨建工作與機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨建工作同安排、同檢查、同督促、同考核。切實(shí)加強(qiáng)
了對(duì)非公企業(yè)負(fù)責(zé)人的正面引導(dǎo)和
實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24271萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.2%，創(chuàng)稅4800余萬(wàn)元。
（五)健全工作制度，規(guī)范管理到位。各黨工委把加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)中黨建工作的具體指導(dǎo)，推動(dòng)黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化運(yùn)行作為工作重點(diǎn)，逐步建立了“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度等，確保黨組織生活的正常開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，通過(guò)辦黨務(wù)公開(kāi)宣傳欄，亮出黨員身份，明確管理措施，做到了在非公企業(yè)中就業(yè)的黨員底數(shù)清、流動(dòng)黨員的去向明。同時(shí)，通過(guò)黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式，將黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督融為一體。
（六）暢通宣傳渠道，氛圍營(yíng)造到位。通過(guò)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、撰寫(xiě)宣傳信息進(jìn)行報(bào)道、開(kāi)設(shè)“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線電話等多種方式，加強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)非公企業(yè)概念、范圍以及加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，并對(duì)非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高了各行業(yè)主管部門、非公企業(yè)、基層黨組織及社會(huì)各界對(duì)非公企業(yè)的認(rèn)知能力，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的支持、配合力度。如：**縣煙囪壩浙浦水泥有限責(zé)任公司黨支部黨員張國(guó)良今年被為市級(jí)勞模，三渡村零號(hào)井煤礦黨支部在今年“7.1”被會(huì)儀鎮(zhèn)黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織。
三、非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題
（一)臺(tái)帳管理不規(guī)范，更新維護(hù)難。一是個(gè)別職能部門管理人員素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為所有的黨建工作都是由本單位組織委員負(fù)責(zé)，對(duì)非公企業(yè)黨建工作支持、配合力度不夠，缺乏主動(dòng)調(diào)查管理的激情。二是個(gè)別部門對(duì)管理人員工作、生活關(guān)心不夠，挫傷了部分管理人員工作積極性。三是非公企業(yè)法人更換頻繁，部分業(yè)主自覺(jué)接受管理的意識(shí)不強(qiáng)，有的未正常營(yíng)業(yè)了也未及時(shí)進(jìn)行注銷，有的業(yè)主更換了也未及時(shí)進(jìn)行變更。
（二）黨員流動(dòng)性大，黨組織組建難。由于非公企業(yè)中就業(yè)的黨員流動(dòng)性大，使得具備組建黨組織條件的非公企業(yè)數(shù)量不多。組建率還較低，與新時(shí)期加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的要求還有一定差距。
（三）業(yè)主重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。一些業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)管理層和業(yè)主對(duì)在非公企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)，對(duì)黨組織在非公企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清。
（四）黨建精力投入不足，黨組織作用發(fā)揮不夠。在非公企業(yè)黨組織中，由于企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，忙于企業(yè)管理，在黨組織建設(shè)的精力和結(jié)合點(diǎn)上未充分得到體現(xiàn)，作用發(fā)揮還不夠。
四、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的對(duì)策及建議
(一)在黨組織設(shè)置上下功夫。一是創(chuàng)新組建方式，提高
組建率。根據(jù)非公企業(yè)的行業(yè)分類、黨員分布等不同情況，結(jié)合**移民遷建工作，堅(jiān)持“符合條件的單獨(dú)建，條件不夠的聯(lián)合建”的原則，積極推廣“支部+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）”、“支部+村民小組+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）”、“支部+居民小組+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）、”“支部+協(xié)會(huì)+新經(jīng)濟(jì)組織”等多種組建方式，提高非公企業(yè)黨組織的組建率。二是創(chuàng)新工作模式，做實(shí)準(zhǔn)備工作。對(duì)條件不成熟暫不具備建立黨組織的非公企業(yè)，采取先建工會(huì)、團(tuán)組織等方式，建立健全群團(tuán)組織，加強(qiáng)從非公企業(yè)中的優(yōu)秀致富能人中發(fā)展黨員的力度，繼續(xù)做好業(yè)主思想工作，積極為建立非公企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。
（二）在企業(yè)管理方式上下功夫。一是建立健全非公企業(yè)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。及時(shí)配齊非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，選調(diào)熟悉黨務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心的同志具體負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。由縣非公經(jīng)濟(jì)組織工委牽頭，工商、工商聯(lián)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、煤工、交通、財(cái)政、人事等部門協(xié)助，做好臺(tái)帳管理更新維護(hù)，抓好非公企業(yè)臺(tái)帳管理，互通情報(bào)，互通信息，定期做好信息、報(bào)表報(bào)送工作。二是創(chuàng)新管理方式�？赏ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、行業(yè)主管部門黨組織共擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，切實(shí)將熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的業(yè)務(wù)骨干調(diào)整在窗口服務(wù)部門，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的管理，加強(qiáng)與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與交流，提高非公企業(yè)對(duì)黨建工作的支持力度和黨建工作指導(dǎo)水平。三是選派黨建工作指導(dǎo)員。通過(guò)定崗、定責(zé)，在行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）確定分片聯(lián)
系黨建工作指導(dǎo)員，在制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、宣傳、協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度，增強(qiáng)黨建工作針對(duì)性。部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與非公企業(yè)管理人員溝通，了解思想和工作情況，做到工作上多支持、生活上多關(guān)心，最大限度地發(fā)揮非公企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中作用。
第三篇：在全國(guó)非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上接見(jiàn)與會(huì)代表時(shí)的講話全國(guó)非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議在京召開(kāi)
習(xí)近平會(huì)見(jiàn)會(huì)議代表并講話
全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議201*年3月21日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)會(huì)議代表并講話。他強(qiáng)調(diào)，非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。
習(xí)近平指出，黨的十六大以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，取得顯著成績(jī)。同時(shí)也要看到，非公有制企業(yè)仍屬于黨建工作新領(lǐng)域，新情況新問(wèn)題多，工作基礎(chǔ)薄弱，需要下大力氣來(lái)抓。中央辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了非公有制企業(yè)黨建工作許多重大問(wèn)題，各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作不斷取得新進(jìn)步。
習(xí)近平指出，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)很重要。抓好“兩個(gè)覆蓋”，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨員發(fā)展力度，做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)和引進(jìn)黨員職工工作，不具備建立黨組織條件的要采取多種方式積極開(kāi)展黨的工作，增強(qiáng)黨的影響力。發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”，就是黨組織要在職工群眾中發(fā)揮政治核
心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，把貫徹黨的路線方針政策、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動(dòng)始終。加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，就是要加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，非公有制企業(yè)面廣量大、類型多樣，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)力量，對(duì)民營(yíng)、外資等不同規(guī)模、不同類型企業(yè)要注重分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮參加會(huì)見(jiàn)并在會(huì)議上講話。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)同志、部分非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記或出資人代表參加會(huì)議。
第四篇：關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報(bào)告提供一篇調(diào)研報(bào)告，為您提供幫助！
為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平，鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委組織部的有關(guān)通知要求，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非公黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)x家，其中：?jiǎn)为?dú)建立黨支部的x家，建立聯(lián)合支部的x家，從業(yè)人員3x4人，黨員1x人，黨員業(yè)主數(shù)x8人，資產(chǎn)總額為x萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)額為x萬(wàn)元，年繳納稅收x萬(wàn)元。
結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的基本情況和黨建特點(diǎn)在調(diào)研中重點(diǎn)研究了以下幾個(gè)課題，現(xiàn)分述如下：
一是如何建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制的問(wèn)題。
不斷建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制，是黨組織掌握非公有經(jīng)濟(jì)情況和科學(xué)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)體正確、健康發(fā)展的前提。一是建立了“黨委書(shū)記總負(fù)責(zé)、班子成員分負(fù)責(zé)、黨建工作指導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)”的多維立體方法來(lái)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立和完善黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)。黨委書(shū)記從宏觀上做決策，確保方向不差。班子成員負(fù)責(zé)具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導(dǎo)員直接參與企業(yè)黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業(yè)與黨委書(shū)記座談，定期做黨建工作匯報(bào)，鎮(zhèn)政府不定時(shí)進(jìn)行抽查的制度來(lái)進(jìn)一步確保黨建工作的完善。通過(guò)隨機(jī)抽查的方式，每個(gè)季度隨機(jī)抽查2-3個(gè)企業(yè)，與黨委書(shū)記座談，同時(shí)匯報(bào)該季度的黨建工作進(jìn)度。鎮(zhèn)政府也不定期對(duì)各企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)隨訪，對(duì)各企業(yè)的黨建工作進(jìn)行考察。以上各項(xiàng)措施的開(kāi)展現(xiàn)已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作建立和完善。也進(jìn)一步促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
二是如何進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋的問(wèn)題。
黨建工作是富有活力的，是不斷發(fā)展的。黨建工作不能滿足現(xiàn)狀，更不能停滯不前。進(jìn)步一鞏固和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進(jìn)一步的要求。為此鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一系列政策幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步鞏固企業(yè)黨組、擴(kuò)大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業(yè)重大決策必須向企業(yè)黨委匯報(bào)的制度。涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)須由企業(yè)管理層提議，企業(yè)黨委決議，最后報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，確保企業(yè)黨委直接參與決策，要求企業(yè)黨委對(duì)決策事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一備案，以避免亂決策。同時(shí)企業(yè)黨組成員也參與企業(yè)的具體運(yùn)作，以確保企業(yè)黨組成員能時(shí)刻了解企業(yè)的最新情況。此項(xiàng)制度的建立進(jìn)一步鞏固了非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，決策事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案也對(duì)企業(yè)黨組的決策起到了監(jiān)督作用。二是建立定期學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)政府通過(guò)外聘企業(yè)家講課集中學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)企業(yè)定期自主學(xué)習(xí)的方式來(lái)不斷提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的工作水平。要求企業(yè)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行備案，定期向鎮(zhèn)政府上報(bào)學(xué)習(xí)心得。以確保企業(yè)黨組的工作水平和企業(yè)管理層的工作水平得到進(jìn)一步提高。通過(guò)學(xué)習(xí)使企業(yè)黨組成員更進(jìn)一步的了解企業(yè)的實(shí)際情況，使企業(yè)黨組的決策更加科學(xué)，提高黨組的威望。
三是如何找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)際工作中，很多設(shè)有黨組的企業(yè)難免會(huì)犯黨組決策一刀切，胡子眉毛一把抓的錯(cuò)誤，非但不能更好的幫助企業(yè)發(fā)展，反而會(huì)使企業(yè)陷入困境。黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)的具體管理是不沖突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應(yīng)該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應(yīng)該能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)該使黨建工作得到進(jìn)一步的完善，使企業(yè)黨組的威望得到進(jìn)一步的提高。兩者應(yīng)該是相輔相成的。為了使企業(yè)黨建工作和企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的決策水平，找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府深入研究、細(xì)心調(diào)研整理出以下兩點(diǎn)建議：一是企業(yè)黨建工作不能脫離企業(yè)的具體生產(chǎn)管理，黨建工作的開(kāi)展要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行。二者應(yīng)該同時(shí)抓，黨建工作要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體抓，不能脫離開(kāi)生產(chǎn)單獨(dú)抓黨建工作。二是企業(yè)黨組成員要直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理之中，黨組成員要做到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度胸有成竹、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素信手拈來(lái)，確保黨組成員時(shí)刻了解企業(yè)的最新?tīng)顩r，從而避免黨組決策的滯后性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅(jiān)力量又能參與到企業(yè)的管理決策層中，使兩(版權(quán)歸公文素材庫(kù)Wm.seogis.com2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過(guò)檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
我們針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開(kāi)展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，20xx年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對(duì)部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識(shí)淡化等問(wèn)題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對(duì)黨員“三個(gè)代表”重要思想教育，加強(qiáng)了對(duì)黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識(shí)和角色意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，注重開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科技知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等知識(shí)的培訓(xùn)。20xx年7月邀請(qǐng)了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，20xx年6月，組織了部分私企黨支部書(shū)記到德陽(yáng)森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法，我們?cè)谌h私企業(yè)主中深入開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)(即每年請(qǐng)法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊(cè)子、搞一次法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)卷)、開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動(dòng)。
4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力
為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在黨員中開(kāi)展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，做到對(duì)企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見(jiàn)，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，雖然我們加大了私營(yíng)企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績(jī)，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對(duì)組建黨組織的認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會(huì)、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。
3、黨的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開(kāi)展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。
5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。
6、個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營(yíng)造良好的氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。
3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。
5、深入開(kāi)展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。
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