第一篇：市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
1999年，市司法局黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了要求；201*年又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)本市監(jiān)獄、勞教所等單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)定的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》)，明確了副政委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)配備。為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，今年我們會(huì)
同市監(jiān)獄管理局、勞教局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。我們采取實(shí)地調(diào)查與書(shū)面材料相結(jié)合的方式，發(fā)出《紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查提綱》、《紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查表》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人情況調(diào)查表》等調(diào)查1140份，回收率99.8％。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作
各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委工作議程，加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。從黨委會(huì)記錄看，各單位較好地落實(shí)了半年1次聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào)的制度，研究分析并及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況和問(wèn)題，注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。全局28個(gè)設(shè)黨委的處級(jí)單位全部建立紀(jì)委，配備了紀(jì)委書(shū)記。10個(gè)監(jiān)獄、勞教所配備了副政委、紀(jì)委書(shū)記，占19個(gè)監(jiān)所的52.6％。華廈賓館和民星公司由黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記。注意把黨性好、學(xué)歷高和年紀(jì)較輕的干部調(diào)到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，任免、調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部事先征求上級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的教育管理。三是支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作。各級(jí)黨委堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的案件查處工作，監(jiān)獄管理局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，從干警隊(duì)伍建設(shè)的總體要求出發(fā)，支持紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。勞教局黨委書(shū)記要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格按照《局規(guī)》和《處理程序》查辦案件�；鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展執(zhí)法檢查、案件查處、信訪舉報(bào)核查等工作中遇到困難時(shí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)給予支持幫助。特別是在查處案件中，黨委支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相對(duì)獨(dú)立辦案，保證了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)。
二、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)抓得比較緊
近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。監(jiān)獄管理局、勞教局紀(jì)委，除積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市司法局紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)外，每年舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)圍繞《局規(guī)》和《處理程序》的貫徹、辦案的質(zhì)量要求、行政監(jiān)察工作、釋前、解教前談話以及貫徹兩個(gè)《條例》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。基層紀(jì)委以《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為主要教材，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部的在崗自學(xué)，努力提高業(yè)務(wù)水平。另一方面，注意對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治教育。各級(jí)紀(jì)委組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委歷次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要論述，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。今年，根據(jù)市紀(jì)委和局黨委的要求，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“讓人民高興、讓黨放心”活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要批示，觀看了梁雨潤(rùn)同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)的錄像片�；鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察干部針對(duì)存在的作風(fēng)、執(zhí)法管理和服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題分析原因，制定整改措施，爭(zhēng)做黨和人民的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
三、紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用得到較好的發(fā)揮
各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。調(diào)查表明，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“履行職能總體評(píng)價(jià)”為好的和較好的占96.7％。
(一)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)紀(jì)委主動(dòng)積極地協(xié)助黨委，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。調(diào)查顯示，認(rèn)為“協(xié)助黨委抓責(zé)任制落實(shí)情況”和“推進(jìn)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)”好的和較好的分別是97.2％和96.4％。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體目標(biāo)和實(shí)施措施，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。始終堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政教育與從嚴(yán)治警，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干警隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真組織開(kāi)展了弘揚(yáng)新時(shí)期“紅燭”精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神和“堅(jiān)持執(zhí)法為民、確保公正司法”等專(zhuān)題教育活動(dòng)。以《黨紀(jì)處分條例》和《局規(guī)》為特殊教材，組織不同類(lèi)型、不同層次的專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展測(cè)試、競(jìng)賽和專(zhuān)題征文等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干警隊(duì)伍的紀(jì)律教育。運(yùn)用典型案例或本單位的案例，開(kāi)展針對(duì)性警示教育，以案明紀(jì)，提高干警自身免疫力，做到“關(guān)口前移、預(yù)防在先”。調(diào)查顯示，認(rèn)為“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育”好的和較好的占95.7％。
第二篇：市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
1999年，市司法局黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了要求；201*年又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)本市監(jiān)獄、勞教所等單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)定的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》)，明確了副政委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)配備。為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，今年我們會(huì)同市監(jiān)獄管理局、勞教局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。我們采取實(shí)地調(diào)查與書(shū)面材料相結(jié)合的方式，發(fā)出《紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查提綱》、《紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查表》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人情況調(diào)查表》等調(diào)查1140份，回收率99.8％�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作
各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委工作議程，加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。從黨委會(huì)記錄看，各單位較好地落實(shí)了半年1次聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào)的制度，研究分析并及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況和問(wèn)題，注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。全局28個(gè)設(shè)黨委的處級(jí)單位全部建立紀(jì)委，配備了紀(jì)委書(shū)記。10個(gè)監(jiān)獄、勞教所配備了副政委、紀(jì)委書(shū)記，占19個(gè)監(jiān)所的52.6％。華廈賓館和民星公司由黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記。注意把黨性好、學(xué)歷高和年紀(jì)較輕的干部調(diào)到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，任免、調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部事先征求上級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的教育管理。三是支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作。各級(jí)黨委堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的案件查處工作，監(jiān)獄管理局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，從干警隊(duì)伍建設(shè)的總體要求出發(fā)，支持紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。勞教局黨委書(shū)記要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格按照《局規(guī)》和《處理程序》查辦案件�；鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展執(zhí)法檢查、案件查處、信訪舉報(bào)核查等工作中遇到困難時(shí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)給予支持幫助。特別是在查處案件中，黨委支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相對(duì)獨(dú)立辦案，保證了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)。
二、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)抓得比較緊
近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。監(jiān)獄管理局、勞教局紀(jì)委，除積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市司法局紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)外，每年舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)圍繞《局規(guī)》和《處理程序》的貫徹、辦案的質(zhì)量要求、行政監(jiān)察工作、釋前、解教前談話以及貫徹兩個(gè)《條例》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)�；鶎蛹o(jì)委以《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為主要教材，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部的在崗自學(xué)，努力提高業(yè)務(wù)水平。另一方面，注意對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治教育。各級(jí)紀(jì)委組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委歷次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要論述，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。今年，根據(jù)市紀(jì)委和局黨委的要求，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“讓人民高興、讓黨放心”活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要批示，觀看了梁雨潤(rùn)同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)的錄像片�；鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察干部針對(duì)存在的作風(fēng)、執(zhí)法管理和服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題分析原因，制定整改措施，爭(zhēng)做黨和人民的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
三、紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用得到較好的發(fā)揮
各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。調(diào)查表明，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“履行職能總體評(píng)價(jià)”為好的和較好的占96.7％。
(一)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)紀(jì)委主動(dòng)積極地協(xié)助黨委，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。調(diào)查顯示，認(rèn)為“協(xié)助黨委抓責(zé)任制落實(shí)情況”和“推進(jìn)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)”好的和較好的分別是97.2％和96.4％。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體目標(biāo)和實(shí)施措施，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。始終堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政教育與從嚴(yán)治警，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干警隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真組織開(kāi)展了弘揚(yáng)新時(shí)期“紅燭”精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神和“堅(jiān)持執(zhí)法為民、確保公正司法”等專(zhuān)題教育活動(dòng)。以《黨紀(jì)處分條例》和《局規(guī)》為特殊教材，組織不同類(lèi)型、不同層次的專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展測(cè)試、競(jìng)賽和專(zhuān)題征文等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干警隊(duì)伍的紀(jì)律教育。運(yùn)用典型案例或本單位的案例，開(kāi)展針對(duì)性警示教育，以案明紀(jì)，提高干警自身免疫力，做到“關(guān)口前移、預(yù)防在先”。調(diào)查顯示，認(rèn)為“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育”好的和較好的占95.7％。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真貫徹《局規(guī)》和《處理程序》，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。201*年以來(lái)，共查處72起案件，查處黨員、干警84名。在案件查處中，紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按照程序要求，努力做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、量紀(jì)適當(dāng)，不斷提高辦案質(zhì)量；對(duì)干警違法違紀(jì)的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，有針對(duì)性地提出干警隊(duì)伍建設(shè)的建議和意見(jiàn)；抓住典
型案例，發(fā)通報(bào)、編《案例》，積極開(kāi)展警示教育。
(四)認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。近年來(lái)，又總結(jié)推廣了監(jiān)獄長(zhǎng)、勞教所長(zhǎng)信箱制度和罪犯釋放前、勞教人員解教前談話制度等行之有效的執(zhí)法監(jiān)督的措施。監(jiān)獄、勞教所認(rèn)真開(kāi)展了罪犯釋放前、勞教人員解教前談話工作，對(duì)100％的釋放罪犯和60％以上的解教人員進(jìn)行談話。今年，監(jiān)獄局開(kāi)展罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，會(huì)同檢察機(jī)關(guān)對(duì)201*年以來(lái)的減刑、假釋等材料進(jìn)行了逐份檢查。勞教局開(kāi)展對(duì)超時(shí)勞動(dòng)、警戒具使用和民管班組長(zhǎng)管理等專(zhuān)項(xiàng)檢查。與此同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)重大工程、設(shè)備更新、物資采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效能監(jiān)察。調(diào)查顯示，認(rèn)為“對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督”好的和較好的占91.6％。
(五)健全完善規(guī)章制度，推進(jìn)源頭治理。各級(jí)紀(jì)委積極參與和推進(jìn)規(guī)章制度的建立和完善，工作制度和機(jī)制不斷健全。調(diào)查顯示，認(rèn)為“推進(jìn)規(guī)章制度和源頭治理情況”好的和較好的占93.1％。監(jiān)獄局先后制定了《關(guān)于新收罪犯收押和分流的規(guī)定》、《罪犯保外就醫(yī)工作的補(bǔ)充規(guī)定》、《使用警械具的試行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，將涉及監(jiān)獄執(zhí)法、管理等工作的各項(xiàng)制度和操作規(guī)范，匯編成《監(jiān)獄執(zhí)法手冊(cè)》，形成了完整的監(jiān)管工作的“執(zhí)法鏈”。勞教局制定了各項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)和日常管理的15個(gè)具體規(guī)定，近年來(lái)又不斷補(bǔ)充和完善，編印了小冊(cè)子，發(fā)到每位干警的手里。各單位積極推進(jìn)獄務(wù)、所務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”建設(shè)，普遍推行了“愛(ài)生超市”，大宗物資招標(biāo)及集中采購(gòu)，罪犯勞教人員存款銀行卡管理和考核、記分、獎(jiǎng)罰電腦管理等科學(xué)有效的管理方式，從源頭上預(yù)防了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們感到落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》的情況總體是好的，但單位之間貫徹文件精神的情況有著較大的差異。
(一)副政委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)的配備尚未全部落實(shí)。至201*年11月，沒(méi)有落實(shí)副政委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)的單位還有9家，占19個(gè)監(jiān)獄、勞教所的47.4％，分別是提籃橋監(jiān)獄、五角場(chǎng)監(jiān)獄、新收犯監(jiān)獄、寶山監(jiān)獄、白茅嶺監(jiān)獄、女子監(jiān)獄、第四勞教所、女勞教所和少年教養(yǎng)所。
(二)監(jiān)察室主任的配備和素質(zhì)有待于加強(qiáng)。青浦監(jiān)獄監(jiān)察室主任還處于空缺狀態(tài)。個(gè)別單位監(jiān)察室主任兼職較多。在17位監(jiān)察室主任中，近兩年新調(diào)任的有8人，占47.1％。在新任的監(jiān)察室主任中，存在著年齡偏大和身體較差的情況。監(jiān)察室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，接受兩周以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能熟練使用電腦的分別只有4人。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部缺編比較嚴(yán)重。按照《若干意見(jiàn)》規(guī)定，有21個(gè)基層單位，需配備50名專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部�，F(xiàn)配備了41名專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部和4名兼職干部。專(zhuān)職干部的配備率只有82％，缺編單位8家，占38.1％。具體是：缺編2人的是青浦監(jiān)獄(有1名兼職)；缺編1人的有五角場(chǎng)監(jiān)獄、北新涇監(jiān)獄、新收犯監(jiān)獄、第一勞教所、白茅嶺監(jiān)獄(有1名兼職)、軍天湖監(jiān)獄(有1名兼職)、少年管教所(有1名兼職)。
(四)年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部偏少，部分單位年齡結(jié)構(gòu)偏大。30歲以下僅有4人，只占9.7％。女子監(jiān)獄、五角場(chǎng)監(jiān)獄、寶山監(jiān)獄、青浦監(jiān)獄和第四勞教所的紀(jì)檢監(jiān)察干部，年齡都在50歲以上。其中：女子監(jiān)獄3名紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡約53歲；五角場(chǎng)監(jiān)獄3名紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡約54歲；第四勞教所只有1名專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部，是去年57歲時(shí)調(diào)任的。
(五)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能完全適應(yīng)工作的需要。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)新進(jìn)人員較多，存在業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象；少數(shù)長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，也存在著觀念陳舊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，創(chuàng)新動(dòng)力不足的問(wèn)題。5年來(lái)，只有10人參加過(guò)兩周以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，僅占23.4％。不能熟練使用電腦的有35人，占85.4％。
五、進(jìn)一步紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)建議
(一)按規(guī)定配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是對(duì)沒(méi)有落實(shí)副政委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)的9家監(jiān)獄、勞教所，要按照《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》盡快落實(shí)到位。二是凡沒(méi)有按《若干意見(jiàn)》配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部的單位，明年上半年要配齊；對(duì)年齡偏大、身體狀況明顯不適應(yīng)的，要作適當(dāng)調(diào)整。三是建議對(duì)企業(yè)及農(nóng)場(chǎng)社區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)進(jìn)行定編，以企業(yè)員工和社區(qū)人口數(shù)為參照，配備1－2名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)，逐步改善辦公條件。一是通過(guò)交流、輪崗等途徑保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍合理的素質(zhì)結(jié)構(gòu)；在保留業(yè)務(wù)骨干的前提下，一般在同一崗位工作滿5年的應(yīng)予以輪崗；選拔一批素質(zhì)高的年輕干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察崗位，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)成為黨性鍛煉和人才成長(zhǎng)的基地；防止把紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為安置性崗位。二是提升教育培訓(xùn)的層次，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力；選送有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康缴霞?jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉；委托有關(guān)部門(mén)或相關(guān)院校舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三是逐步改善辦公條件，配備必要的裝備。
第三篇：縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
**縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)調(diào)研工作的指示精神，近期我們對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況
全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機(jī)關(guān)工作人員**人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員**人；從業(yè)基層法律工作者**人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有*人，占**％；30－40歲的有*人，占**％。從文化程度上看，大專(zhuān)以上學(xué)歷*人。黨員*人。
近幾年來(lái)，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、政府的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上 1
優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，先后建立了《學(xué)習(xí)制度》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)抓建設(shè)在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)
律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。
二、當(dāng)前我縣司法行政隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策
雖然近幾年在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘的思想，對(duì)本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因：一是由于有少數(shù)干警本身不能?chē)?yán)格要求自己，在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車(chē)到站”的思想，不思進(jìn)�。欢穷I(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號(hào)召力、向心力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)工作缺少誠(chéng)心，奉獻(xiàn)精神不足。因此，要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況，就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè)，只有這樣才能重聚人心，重樹(shù)信心，重朔司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。
二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位，很多都不太熟悉業(yè)務(wù)，加之人員管理體制、
經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其次多方聯(lián)動(dòng)、上下配合，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量爭(zhēng)取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順，把能干事的、會(huì)干事、想干事的的選進(jìn)來(lái)，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討
（一）抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此，要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章，在全體隊(duì)伍成員中開(kāi)展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好，班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，結(jié)目前開(kāi)展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)
斗力，把各級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（三）堅(jiān)持兩個(gè)原則，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，要看社會(huì)各界的評(píng)價(jià)和反映，社會(huì)的評(píng)價(jià)和反映怎樣，來(lái)自于隊(duì)伍中是否存在突出的問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作，要及時(shí)解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問(wèn)題，要把這些不良傾向和問(wèn)題的苗頭扼殺在搖籃之中，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能姑息遷就，養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警，從善待警，是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛(ài)護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員，思他們所思，想他們所想，積極為他們排憂解難，想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，干無(wú)所憂、干有所為。
（四）結(jié)合開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)持信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動(dòng)是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑。司法行政部門(mén)要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)建活動(dòng)。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。
通過(guò)開(kāi)展這些創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造一種健康的精神氛圍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。
（五）強(qiáng)化工作機(jī)制，使隊(duì)伍建設(shè)能夠長(zhǎng)抓不懈。機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制，才能使隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。單位的一把手要對(duì)本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員中要安排一人專(zhuān)抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面，要逐層逐級(jí)地落實(shí)好本地本部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用，切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管，確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。
***縣司法局
201*年4月13日
第四篇：市司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題：市司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十六大及其全會(huì)為我們描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期
新形勢(shì)新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。今年3月，根據(jù)省委政法委、省司法廳關(guān)于開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的指示精神，我們對(duì)全市司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況
我市司法行政系統(tǒng)包括xx市司法局系統(tǒng)、xx區(qū)司法局系統(tǒng)、xx市司法局系統(tǒng)，全市隊(duì)伍包括市、區(qū)司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、律師、公證員、基層法律工作者、國(guó)家司法鑒定人。目前全市共有地、縣級(jí)司法局3個(gè)，機(jī)關(guān)工作人員111人；找文章到公文素材庫(kù)-http://m.seogis.com)度治警、素質(zhì)強(qiáng)警”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)基層法律工作者的教育、培訓(xùn)和管理，提高他們的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，強(qiáng)化他們的政治使命感和社會(huì)責(zé)任感，建設(shè)一支合格的基層法律工作者隊(duì)伍。
三是隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢(qián)看、因錢(qián)辦案、為錢(qián)辦案、先給錢(qián)后辦案、不給錢(qián)不辦案、錢(qián)給少了亂辦案的現(xiàn)象；有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢(qián)，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離黨的組織；有的律師作風(fēng)不整，自由散漫、紀(jì)律松馳、工作拖拉，把辦公室當(dāng)菜園，想來(lái)則來(lái)，想走就走，認(rèn)為“到不到辦公室無(wú)所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”；有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”；另一方面是部分律師由于從“國(guó)家干部”的身份變成了“個(gè)體戶(hù)”，政治上無(wú)指望，精神上有失落感，產(chǎn)生了消極抵觸情緒；第三方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯(cuò)位，一味追求金錢(qián)，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。因此，要解決這些問(wèn)題，就要在律師隊(duì)伍的教育上下功夫，要堅(jiān)持不懈、深入持久地在律師隊(duì)伍中開(kāi)展黨性政治教育、理想信念教育、思想作風(fēng)教育，增強(qiáng)他們的政治意識(shí)、找文章到公文素材庫(kù)-http://m.seogis.com大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以維護(hù)社會(huì)主義法制為己任，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)。
四是在司法鑒定人這支新隊(duì)伍中也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：有少數(shù)司法鑒定人受利益驅(qū)動(dòng)的影響，在辦理鑒定中只求數(shù)量多少、不管質(zhì)量高低，存在著“多辦案、多收費(fèi)、多提成”的思想；有少數(shù)司法鑒定人法制觀念淡薄，在辦理鑒定中不能?chē)?yán)格依法辦鑒，存在著辦關(guān)系鑒、辦人情鑒的現(xiàn)象；有少數(shù)司法鑒定人為了爭(zhēng)案源，存在著互相貶損詆毀的現(xiàn)象；有少數(shù)司法鑒定人的業(yè)務(wù)水平偏低，鑒定的質(zhì)量有待提高。出現(xiàn)這些情況的主要原因是司法鑒定人剛剛走進(jìn)司法行政隊(duì)伍不久，人員來(lái)源廣、素質(zhì)參差不齊，許多人是從非政法單位進(jìn)來(lái)，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)全面的政法隊(duì)伍教育整頓，政治、法律素質(zhì)都比較差。因此，要解決這支隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，就必須迅速及時(shí)地開(kāi)展對(duì)這支隊(duì)伍的教育整頓，提高他們的政治、業(yè)務(wù)、思想、道德素質(zhì)和政風(fēng)、行風(fēng)、法紀(jì)觀念，增強(qiáng)他們服務(wù)為民和依法辦事的責(zé)任意識(shí)，為司法活動(dòng)提供公正、科學(xué)、合法的證據(jù)。
五是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制發(fā)生變更，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所剛剛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管變?yōu)樗痉ň种鞴�，有的地方人員配備工作還未完成，加上公務(wù)員登記的限制，使得能進(jìn)來(lái)的人不安心、想干事的人進(jìn)不來(lái)、正在崗的人不能干，所以形成了這種局面。因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要多方聯(lián)動(dòng)、上下配合，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量爭(zhēng)取把能干事的、會(huì)干事、想干事的的選進(jìn)來(lái)，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討
（一）抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。
隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此，要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章，在全體隊(duì)伍成員中開(kāi)展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好，班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建“五好”班子活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，把各級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（三）堅(jiān)持兩個(gè)原則，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，要看社會(huì)各界的評(píng)價(jià)和反映，社會(huì)的評(píng)價(jià)和反映怎樣，來(lái)自于隊(duì)伍中是否存在突出的問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作，要及時(shí)解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問(wèn)題，要把這些不良傾向和問(wèn)題的苗頭扼殺在搖籃之中，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能姑息遷就，養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警，從善待警，是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛(ài)護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員，思他們所思，想他們所想，積極為他們排憂解難，想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，干無(wú)所憂、干有所為。
（四）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。
創(chuàng)建活動(dòng)是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑。司法行政部門(mén)要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)建活動(dòng)。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“十佳”法律服務(wù)行業(yè)先進(jìn)工作者、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。通過(guò)開(kāi)展這些創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造一種健康的精神氛圍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。
（五）強(qiáng)化工作機(jī)制，使隊(duì)伍建設(shè)能夠長(zhǎng)抓不懈。
機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制，才能使隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各單位的一把手要對(duì)本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員中要安排一人專(zhuān)抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面，要逐層逐級(jí)地落實(shí)好本地本部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室、紀(jì)檢、政工、黨支部等部門(mén)在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用，切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管，確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。
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第五篇：市司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題：市司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十六大及其全會(huì)為我們描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。今年3月，根據(jù)省委政法委、省司法廳關(guān)于開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的指示精神，我們對(duì)全市司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況
我市司法行政系統(tǒng)包括xx市司法局系統(tǒng)、xx區(qū)司法局系統(tǒng)、xx市司法局系統(tǒng)，全市隊(duì)伍包括市、區(qū)司法局機(jī)關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員、律師、公證員、基層法律者、國(guó)家司法鑒定人。目前全市共有地、縣級(jí)司法局3個(gè)，機(jī)關(guān)人員111人；找文章到網(wǎng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所44個(gè)，人員98人；律師事務(wù)所5個(gè)，執(zhí)業(yè)律師43人；公證處3個(gè)，執(zhí)業(yè)公證員14人；基層法律服務(wù)所35個(gè)，從業(yè)基層法律者155人；司法鑒定機(jī)構(gòu)4個(gè)，執(zhí)業(yè)國(guó)家司法鑒定人20人。總計(jì)全市司法行政隊(duì)伍共有人員441人。從地域分布上看，地級(jí)司法行政隊(duì)伍共有117人，占26.5％；縣級(jí)司法行政隊(duì)伍共有324人，占73.5％。從性質(zhì)上看，從事司法行政管理的有209人，占47.4％；從事法律服務(wù)的有232人，占52.6％。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有32人，占7.3％；30－40歲的有153人，占34.7％；40－50歲的有178人，占40.3％；50歲以上的有78人，占17.7％。
近幾年來(lái)，我市司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的：
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、馬克思主義世界觀教育、社會(huì)主義法治理念教育等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，在各級(jí)司法行政部門(mén)先后建立了《干部理論學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)管理目標(biāo)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《公務(wù)接待首問(wèn)責(zé)任制度》、《干部職工誡勉談話制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《法律服務(wù)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)處罰制度》等等。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是開(kāi)展了司法行政隊(duì)伍的教育整頓活動(dòng)。自201*年以來(lái)，全市司法行政系統(tǒng)每年都在年初或結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，開(kāi)展了隊(duì)伍的教育整頓活動(dòng)。在整頓中通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問(wèn)題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
四是營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全市司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。近幾年來(lái)，全市司法行政系統(tǒng)共有10多個(gè)單位、30多名個(gè)人受到了地級(jí)以上有關(guān)部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，為司法行政隊(duì)伍爭(zhēng)得了榮譽(yù)，贏得了社會(huì)地位。
二、當(dāng)前我市司法行政隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策
雖然近幾年我市在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我市司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，部分干部身上存在著的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，不求有功、但
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