第一篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購(gòu)置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用

摩托車兩輛�，F(xiàn)有車載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒(méi)款返還。201*年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬(wàn)元,分局罰沒(méi)款返還2.4萬(wàn)元,總收入4.5萬(wàn)元。.總支出11.45萬(wàn)元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬(wàn),汽油費(fèi)2.4萬(wàn)元,修理費(fèi)0.5萬(wàn)元,電費(fèi)0.6萬(wàn)元,電話費(fèi)0.5萬(wàn)元,,食堂開(kāi)支1.6萬(wàn)元,招待費(fèi)0.9萬(wàn)元,建留置室0.3萬(wàn)元,門前水泥地平0.6萬(wàn)元,接改自來(lái)水0.2萬(wàn)元,警務(wù)公開(kāi)欄0.6萬(wàn)元,購(gòu)置一臺(tái)電腦0.45萬(wàn)元,辦公桌椅0.4萬(wàn)元,其他辦公用品約0.3萬(wàn)元.償還前任欠款0.4萬(wàn).全年開(kāi)支預(yù)算為15萬(wàn)元.目前本年度已赤字約8萬(wàn)元.年底之前財(cái)政拔款約3萬(wàn)元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒(méi)有,最后兩個(gè)月開(kāi)支大約要4萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬(wàn)元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬(wàn)多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬(wàn)元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理工作，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國(guó)保、消防工作，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警工作，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶籍管理工作。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺(jué)壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。所長(zhǎng)每天要忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警工作，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺(jué)。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長(zhǎng)期下來(lái)，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問(wèn)題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開(kāi)支情況，通過(guò)調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒(méi)有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒(méi)有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思�，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來(lái)越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來(lái)越少，而各項(xiàng)開(kāi)支卻越來(lái)越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來(lái)收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒(méi)有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開(kāi)支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說(shuō)是“沒(méi)有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有發(fā)話”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集工作。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，誰(shuí)

也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬(wàn)人，按此比例，就應(yīng)該有10萬(wàn)多元的聯(lián)防費(fèi)�？睿�如果這10萬(wàn)元都能到位，派出所的經(jīng)費(fèi)就不是大問(wèn)題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬(wàn)元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時(shí)間，許多工程半途而廢，無(wú)人過(guò)問(wèn)。為了工作需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己佘

欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費(fèi)受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費(fèi)公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報(bào)帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費(fèi)得到更好保障。

臺(tái)帳方面：我們?cè)诰珠L(zhǎng)信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來(lái)信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺(tái)帳上。臺(tái)帳已成為基層派出所工作中一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，無(wú)形中增加了派出所大量的工作量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達(dá)旦在抄寫裝訂，整改彌補(bǔ)，浪費(fèi)了大量紙張、時(shí)間、金錢。為了能在檢查中好看，有時(shí)還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。這從工作精神上來(lái)看是個(gè)好事，但是從實(shí)際效果來(lái)看就是勞民傷財(cái)。從調(diào)查來(lái)看，許多臺(tái)帳就是都是臨時(shí)編，或者臨時(shí)造假的，里面有大量重復(fù)勞動(dòng)，完全沒(méi)有必要做。臺(tái)帳是為了反應(yīng)工作，便于查詢存檔即可，我們認(rèn)為那些沒(méi)有長(zhǎng)期存檔價(jià)值的材料，沒(méi)有必要形成文字檔案或者臺(tái)帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過(guò)去的老觀點(diǎn)，用著過(guò)去的老方法，采取過(guò)去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺(jué)，其實(shí)一點(diǎn)也不實(shí)用。我們公安機(jī)關(guān)是個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，要跟得上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來(lái)。目前省廳已對(duì)五本執(zhí)法臺(tái)帳進(jìn)行了精減，這是一個(gè)很好的做法，受到基層一致好評(píng)，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級(jí)能再進(jìn)行充分調(diào)研，進(jìn)一步刪減臺(tái)帳，減少手抄式臺(tái)帳，增加電子臺(tái)帳。

關(guān)于執(zhí)法辦案方面：目前受績(jī)效考核的影響，執(zhí)法指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差。現(xiàn)在各級(jí)都在搞績(jī)效考核，到處都提以實(shí)績(jī)論英雄，這些都很有積極意義，確實(shí)促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績(jī)效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績(jī)效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對(duì)基層派出所來(lái)說(shuō)，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，工作量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點(diǎn)款或者調(diào)解處理，實(shí)行績(jī)效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解工作不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會(huì)穩(wěn)定留下嚴(yán)重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財(cái)物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)無(wú)人給，損壞的財(cái)物無(wú)人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴(yán)重案件。還有在追逃工作中，為了一味追求考核成績(jī)，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無(wú)論嫌疑人有無(wú)逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關(guān)到看守所一星期后才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方(請(qǐng)您支持m.seogis.com/找文章,到公文素材庫(kù)]

派出所目前存在的問(wèn)題與困難

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一、警力嚴(yán)重缺乏��

派出所現(xiàn)有警力嚴(yán)重不足，平均每名民警管轄著5000多人口，加之工作繁忙，更顯不足。國(guó)家規(guī)定農(nóng)村每名民警管轄3000人，而我縣大大超過(guò)這個(gè)比例。如城關(guān)派出所所轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)74個(gè)行政村，轄區(qū)人口47970人，只有7名民警，平均每名民警6000多人口；北社派出所，轄區(qū)人口36211多，只有4名民警，每人管8000多人口，故城所轄1鎮(zhèn)1鄉(xiāng)54個(gè)行政村轄區(qū)人口26295人，共5名民警，每人管5000多人口。加這重點(diǎn)人口，出租房屋，特種行業(yè)，流動(dòng)人口刑釋解教人員等，可以想象工作量之大，民警工作狀態(tài)只能是疲于應(yīng)付。推行市公安局“十個(gè)一”工作法中，我縣遇到的問(wèn)題是由于轄區(qū)人口多，警力少，困難大。如城關(guān)派出所7名警力，轄區(qū)有11935戶、47970口人，現(xiàn)劃為七個(gè)管段，每名民警平均管近1700戶，居民按每周熟悉2戶居民計(jì)算，需要約15年才能熟悉所在轄區(qū)居民，而民警根據(jù)工作需要有調(diào)動(dòng)情況，不可能10多年呆在一個(gè)地方不動(dòng)，即使不動(dòng)，也不能高效完成所承擔(dān)工作，因此警力缺乏是當(dāng)前派出所工作的一個(gè)制約因素。��

二、年齡結(jié)構(gòu)老化��[公文素材庫(kù)文章-http://m.seogis.com/找文章,到公文素材庫(kù)]

9個(gè)派出所的人員中，45歲以上的有21人，占58，這些人多擔(dān)任所長(zhǎng)、指導(dǎo)員職務(wù)，并且擔(dān)任這些職務(wù)已多年，雖然有豐富經(jīng)驗(yàn)，但文化程度不高、體力下降，加之有保本守?cái)偹枷�，有一部分年輕的同志是以工代警，干了多年，又不能到執(zhí)法崗位，而警力得不到及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)工作有影響。��

三、干警素質(zhì)偏低��

派出所現(xiàn)有民警中，高中以下文化的有16人，文化素質(zhì)較低，加之人員不足，不能進(jìn)行正常的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，因此，與現(xiàn)代科技建警，人才興警的形勢(shì)不相適應(yīng)，由此帶來(lái)，民警業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到及時(shí)提高，辦案效率不高。個(gè)別干警對(duì)待群眾有“冷、硬、橫、推、拖”的現(xiàn)象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在群眾中造成極壞的影響。因此，基層警力必須充實(shí)，實(shí)現(xiàn)年輕化，提高素質(zhì)。��

四、制度建設(shè)尚有欠缺��

基層派出所工作重點(diǎn)是防范和管理，如何在農(nóng)村為農(nóng)民提供治安形勢(shì)預(yù)報(bào)，開(kāi)展治安防范，加強(qiáng)治安管理有一套行之有效的管理辦法，明確干警的職責(zé)任務(wù)和考核辦法。個(gè)別地方存在亂罰款，亂攤派，拋棄“管理就是收費(fèi)，處理就是罰款”的陋習(xí)，解決這些問(wèn)題需要靠嚴(yán)格的制度。��

五、經(jīng)費(fèi)緊缺��

由于我縣是貧困縣，財(cái)政底子薄，經(jīng)費(fèi)的投入與工作的需要極不相適應(yīng)。除工資外，公安部門的辦公經(jīng)費(fèi)干警人均400元，即使加上企業(yè)贊助，罰沒(méi)款返還也是杯水車薪。從我們的調(diào)研情況來(lái)看，一個(gè)派出所日常工作中車輛燃料、維修費(fèi)用、電話費(fèi)、水費(fèi)、取暖費(fèi)、招待費(fèi)等等，小所一年需要2至3萬(wàn)元，大所一年需要5至10萬(wàn)元。加之，目前形勢(shì)要求車輛更新、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、陣地建設(shè)、接報(bào)警處置等都是派出所建設(shè)所必需的，但因經(jīng)費(fèi)緊張，嚴(yán)重制約了這些工作的開(kāi)展，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

解決派出所問(wèn)題與困難的出路和對(duì)策��

一、加大投資力度，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，確保派出所工作的順利開(kāi)展��

基層派出所基礎(chǔ)薄弱，辦公住房緊張，辦公環(huán)境臟亂差，使公安干警難以安心工作。改善環(huán)境，是一項(xiàng)迫在眉睫的大事。在這方面，**縣公安局確立了“抓基層，打基礎(chǔ)，下大

力氣，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的總體工作思路，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，先后爭(zhēng)取資金130萬(wàn)元，全縣9個(gè)基層派出所全部有了新的辦公場(chǎng)所，全部配備了交通工具，全部安裝了傳真電話、掃描儀等設(shè)備，派出所“五小工程”、戶籍接待室、值班室、民警宿舍、黨員活動(dòng)室、留置室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變了派出所的辦公環(huán)境。良好的環(huán)境和裝備，激發(fā)了廣大干警的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮發(fā)

向上的熱情，不僅能堅(jiān)守崗位，而且能深入基層搞宣傳，抓防范，并且出警迅速，偵破及時(shí)，農(nóng)村治安實(shí)現(xiàn)了秩序好、發(fā)案少。為人民群眾安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康有序，創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。��

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，確保公安干警執(zhí)法公正公平��

派出所處在最基層，接觸廣大群眾最多，與群眾利益密切相關(guān)。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接影響到整個(gè)公安機(jī)關(guān)乃至黨和政府的形象。牢固樹(shù)立面向基層、強(qiáng)化基層、服務(wù)基層的思想，把加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè)作為基層隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，以此帶動(dòng)促進(jìn)整個(gè)公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步。��

一是加強(qiáng)對(duì)公安干警的教育管理。教育公安干警始終牢記黨和人民群眾的根本利益，始終牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，依法打擊違法犯罪的不法行為，創(chuàng)造嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的法制環(huán)境。首先，堅(jiān)持政治建警。開(kāi)展對(duì)公安干警理論學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使廣大干警在參與中受到教育，在教育中得以提高，樹(shù)立服務(wù)中心，服務(wù)大局意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、執(zhí)法觀、人權(quán)觀，樹(shù)立執(zhí)法為民思想，提高公正執(zhí)法的自覺(jué)性。其次，堅(jiān)持以德治警。堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，在干警中開(kāi)展了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的“三德”教育，形成了以“保護(hù)人民、服務(wù)社會(huì)、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定”為宗旨的良好道德風(fēng)尚。第三，堅(jiān)持依法管警。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法是一項(xiàng)極為重要的社會(huì)活動(dòng)。為防止把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品交換原則引入干警的執(zhí)法和公務(wù)活動(dòng)中，堅(jiān)持依法管警，建立健全并認(rèn)真實(shí)施了一系列反腐倡廉制度并按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，職權(quán)劃分，加強(qiáng)了對(duì)廣大政法干警執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督，加大了對(duì)貪贓枉法者的查處力度，對(duì)違法違紀(jì)民警處理不手軟、不護(hù)短、不放縱、不放過(guò)、不掩蓋事實(shí)，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。��

二是增加干警數(shù)量，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。警力嚴(yán)重缺乏，影響公安機(jī)關(guān)工作的正常開(kāi)展，要把增加干警編制作為當(dāng)?shù)卣�府的一�?xiàng)重要工作，可以公開(kāi)招考各類警校畢業(yè)生，也可以從黨政機(jī)關(guān)選拔一部分政治堅(jiān)定，思想敏銳，熱愛(ài)公安工作的年輕干部，充實(shí)到公安隊(duì)伍中，這部分人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)以后，可以勝任公安工作，再則是精減機(jī)關(guān)工作人員，把年富力強(qiáng)的民警充實(shí)到派出所。在編制暫時(shí)不能增加的情況下，增加協(xié)勤民警，聯(lián)防隊(duì)員，暫時(shí)緩解警力不足狀況。在增加干警數(shù)量的同時(shí)，更要注重對(duì)干警的技能培訓(xùn)，開(kāi)展大練兵活動(dòng)，既使他們有較高的政治水平，又使他們有較高的業(yè)務(wù)技能，從而提高干警的整體素質(zhì)，達(dá)到一警多能。��

三是要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，增強(qiáng)干警必勝信念。為適應(yīng)形勢(shì)要求，**縣公安局推出了值班簽到好、環(huán)境衛(wèi)生好、請(qǐng)假銷假好、檔案整理好、破案質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好、群眾反映好等“九好”活動(dòng)，在全體干警中樹(shù)立“爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)干警的必勝信念，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。��

三、健全制度，加快改革，提高執(zhí)法效率��

在狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，加快警務(wù)改革，充分調(diào)動(dòng)全體干警的工作積極性。��

一是實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)包片包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，各警種崗位責(zé)任制，派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等一系列制度，明確了各部門職能、任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使民警人人有壓力，人人有動(dòng)力。��

二是制定嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制。建立多層次、多角度、全方位的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，以110指揮中心為平臺(tái)，設(shè)立警情登記、指揮調(diào)度、案件督辦、法制督察、統(tǒng)計(jì)分析和信息反饋六個(gè)臺(tái)位，每天將各派出所一天內(nèi)所發(fā)生和承辦的一切案件、任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況逐級(jí)上報(bào)，指揮中心匯總后呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱示。在派出所內(nèi)部完善從領(lǐng)導(dǎo)到警長(zhǎng)、到責(zé)任區(qū)民警的梯次包保監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和民警八小時(shí)以外監(jiān)督管理機(jī)制。制訂了詳細(xì)的考核方案，對(duì)派出所業(yè)務(wù)考核突出破案絕對(duì)數(shù)、打擊處理人數(shù)、安全小區(qū)防范、控制可防性案件等硬件指標(biāo)完成情況，通過(guò)警務(wù)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)進(jìn)行每日考核通報(bào)排位次，主要業(yè)務(wù)數(shù)字列表上墻。同時(shí)，還要加強(qiáng)錯(cuò)案追究力度和責(zé)任人的查處力度，對(duì)工作失職、失控、漏報(bào)、瞞報(bào)和違法違紀(jì)責(zé)任。定期召開(kāi)局長(zhǎng)調(diào)度分析會(huì)，通報(bào)案件情況，溝通信息，互相借鑒學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，再則是局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)，部署工作，下達(dá)指令，雙管齊下。��

三是加快警務(wù)改革，提高執(zhí)法效率。推行陣地前移，警力下沉，積極開(kāi)展社區(qū)警務(wù)，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)設(shè)警務(wù)室，推行刑警中隊(duì)駐所，與派出所密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，刑警中隊(duì)專管大要案和疑難案件偵破工作，同時(shí)，大力支持派出所一般治安案件的偵破。派出所在重點(diǎn)抓好治安防范、管理，同時(shí)也肩負(fù)起打擊各類違法犯罪活動(dòng)的重任，相互配合，嚴(yán)密控制陣地，及時(shí)處理各類案件，提高民警執(zhí)法效益。��

總之，扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作是搞好一切工作的保證，要真正做到打防管控一體化，必須從基層基礎(chǔ)工作抓起，于微小處抓管理，于細(xì)微處抓防范，通過(guò)狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，達(dá)到創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)小康建設(shè)的總目標(biāo)，把打防管控等工作落實(shí)到派出所，使基層派出所真正發(fā)揮固守公安工作前沿陣地的作用，成為打擊犯罪，預(yù)防犯罪，保一方平安的戰(zhàn)斗隊(duì)和指揮所。

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