關于調研情況綜合性報告及調研課題報告

市“三大活動”領導小組辦公室：

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，全面落實省委彭清華書記和市委包惠書記在讀書班上的重要講話精神，堅持把“大學習、大討論、大調研”活動作為當前一項管總的緊迫的政治任務，全面貫徹落實市委“大調研”活動安排部署，切實推動“大調研”活動在000落地生根、開花結果。

一、“大調研”活動推進基本情況及取得的成效

（一）科學選定調研課題。緊緊圍繞清華書記的“天府六問”以及省委十一屆二次全會、市委四屆五次全會精神，召開全縣科級領導干部讀書班，充分聽取、吸收全縣干部的意見、建議，立足“人口多、基礎差、底子薄、貧困重”基本縣情，科學選定《000》1個縣級綜合調研課題和《000治理貧困的實踐與思考》《推進產業(yè)轉型促進縣域經濟高質量發(fā)展的調查研究》等XX個重點調研課題。縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別圍繞興工強縣、開發(fā)扶貧、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、改革法治、黨的建設等多個重點領域，經過充分討論、思考，確定XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主課題和XX個部門開放性課題。

（二）配齊配強調研力量。第一時間召集相關部門召開工作會議，迅速成立由縣委辦副主任、政研室主任任組長，縣政府辦副主任任副組長的“大調研”活動工作專班，成員由縣委政研室、縣委辦綜合室、縣政府辦研究室的同志組成，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門抽派2名同志充實工作力量。各牽頭縣領導組織相關責任單位組建課題，明確牽頭部門、配合部門和人員安排，強化人員保障；各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“1+1+N”（1個主要領導，1分管領導，N個專業(yè)骨干人員）進行力量配置，選擇個人素質強、工作能力強、專業(yè)技能強的“三強”人員組成調研課題組，確保調研工作有人抓、有能人抓。

（三）務實開展調研工作。一是領導帶頭，強化示范引領。充分發(fā)揮領導干部“關鍵少數的關鍵作用”，帶動全縣各級黨員干部扎實開展調研工作、切實改進調研作風�？h委書記、縣長先后多次深入000經濟開發(fā)區(qū)、巴山大峽谷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門開展調研，親自參與確定調研思路、擬定調研報告提綱，專題聽取調研工作推進情況匯報，并組織相關部門進行深入討論研究，對調研報告提出多次修改意見，最終形成調研報告。二是上下聯(lián)動，強化統(tǒng)籌職能。充分發(fā)揮調研專班對調研工作的組織協(xié)調作用，加強與縣領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的溝通協(xié)調，做好跟蹤督促工作。建立完善調研工作交流制度，搭建信息溝通平臺，定期發(fā)布全縣“大調研”活動開展情況，先后組織相關部門開展聯(lián)合調研XX次，開展調研交流會3次，開展調研工作督查2次。三是創(chuàng)新方式，強化精品意識。積極創(chuàng)新調研方式，在堅持實地調研、外出考察、座談研討等傳統(tǒng)調研方式的基礎上，充分運用調查問卷、電話調查、網絡調查等新型調研方式，多渠道收集社情民義，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉帶苗頭性、傾向性問題，提高調研報告敏銳性和時效性。

（四）精雕細琢調研文章。一是縣領導和單位部門負責人作為第一道關口，認真審核把關調研報告文章質量，對調研報告文章進行簽字負責。二是大調研工作專班堅持高標準、嚴要求，對不符要求、質量不高的調研報告予以退回、回爐重造；對質量較高的調研文章，聯(lián)系相關單位部門共同進行打磨、優(yōu)化。三是對縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研報告進行綜合評比，選出30篇情況真實、分析切實、對策務實和文風樸實（縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各15篇）優(yōu)秀的調研報告匯編成冊，編印《000優(yōu)秀調研報告集錦供》全縣參考學習，通過強化激勵，切實提高調研文章質量。

二、特色亮點舉措

（一）下沉摸實情找準發(fā)力方向。（1）“下馬觀花”探明情況，按照“1名縣領導+1個責任單位+N個業(yè)務骨干”，組建21個工作組，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)和廠房車間，召集領導干部、一線職工、改革主體等廣泛討論，為科學確定調研課題奠定基礎。（2）“解剖麻雀”找準癥結。召開全縣科級領導干部讀書班，就脫貧攻堅、重大項目、經濟數據和作風建設等方面存在的問題進行分析通報，收集領導干部問題建議137條，為縣域經濟社會高質量發(fā)展指明了破題方向。（3）“量體裁衣”做好選題。在前期調查摸底的基礎上，主動對接國家“一帶一路”、省委“一干多支”，市委“12335”等戰(zhàn)略部署，立足縣情實際，科學選定000“1+21+54+N”調研課題體系。

（二）出門學經驗引用他山之石。（1）“走出去”問。依托東西部扶貧協(xié)作機制，組建縣委考察組，由縣委書記帶隊前往協(xié)作單位——浙江省舟山市定海區(qū)考察學習。全方位學習定海區(qū)在產業(yè)發(fā)展、城市建設等方面的先進經驗，為000“大調研”活動助推縣域發(fā)展提供可借鑒之“石”。（2）“派出去”學。選派10名優(yōu)秀干部到綿陽涪城區(qū)掛職學習，每月召開一次“經驗分享會”，圍繞22個重點調研課題談思考、講舉措、說辦法，并形成會議紀要反饋給主管部門。（3）“跳出來”想。依托“1+10+N”教育培訓體系，對全縣1457名黨組織書記進行專題培訓，引導他們打破思想禁錮、跳出思維定勢，主動站到全縣發(fā)展的大局上來思考問題、分析問題、解決問題。

（三）請進高精專共商解決之道。（1）運用“院縣合作”專家力量。深度把握000與南京玻璃纖維研究設計院、清華大學等院校合作契機，邀請20余名專家學者，把脈問診《把“000經濟開發(fā)區(qū)”打造成達州經濟發(fā)展新引擎的探索與研究》、《000》等5個相關研究課題，幫助000發(fā)展掌握新理念、開闊新視覺、掌握新方法。（2）強化“碩博進達州”人才服務。按照“對標分類，歸口指導”原則，將000的XXX名碩博人才，分為教育、農業(yè)等8個調研智力服務小組，就如何推動000經濟開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展、如何推進產業(yè)轉型升級等XXX項縣級領導重點研究課題提供思路、尋找答案。（3）發(fā)揮“行業(yè)領域”骨干作用。縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照已經確定的調研課題，按照“1+N”（1個牽頭領導，N個骨干人員）進行力量配置，對調研課題所涉問題開展一對一服務、點對點指導，并形成課題清單報縣委政研室備案，實行限期銷號、定期通報等工作制度，有力促進“XXX+N”調研課題，形成有分量、有內容、有力度的調研報告。

三、調研成果轉化運用的意見與建議

（一）強化轉化運用意識。一是加大宣傳力度。大力宣傳成果轉化法律、法規(guī)及政策，強化創(chuàng)新和成果轉化意識，在全社會積極營造有利于調研成果轉化的良好氛圍，為調研成果轉化運用打下堅實的思想意識基礎。二是強化上級引導�；鶎釉谡{查研究過程中，往往缺乏成果轉化的主動性，認為調研結束呈上一紙報告就是大功告成。因此，要從制度層面自上而下引導提高認識。三是加強主動匯報。各基層單位、部門要主動向上級主管部門匯報具有特色的、優(yōu)秀調研成果，并積極取得上級部門的認可與支持。

（二）規(guī)范轉化運用過程。一是專業(yè)評估，能轉則轉。聘請相關領域的專家進行評估，鑒定該項調研成果能否轉化為最終發(fā)展成果。二是制定方案，推動落實。根據評估結果，對有益、可行的調研成果，進行“一對一”制定方案，明確落實舉措、落實責任人員，確保轉化落實；三是跟蹤督辦，確保實效。建立有效的反饋機制，對轉化成果進行跟蹤督查，確保轉化實效。

（三）加強轉化運用保障。一是加強人力資源整合。一方面要整合政府部門工作力量，另一方面還要整合社會力量，協(xié)調專家、學者參與調研成果的轉化運用。二是加強財力資源整合。一方面是加大對成果轉化的投入，保證各級財政支出的轉化專項費用穩(wěn)定；另一方面是進一步發(fā)揮企業(yè)的投入主體作用，采取政策措施，扶持鼓勵大中型企業(yè)加大對共性、關鍵性和前沿性重大成果項目的研究開發(fā)。三是加強服務體系建設。增強政府相關部門服務協(xié)調能力，提高服務水平，加大對專業(yè)技術人員的教育培訓力度。積極引導和扶持科技中介服務機構的發(fā)展，不斷完善在新技術的引進、推廣、成果轉化等方面的服務功能，加快調研成果向現(xiàn)實生產力轉化。

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