為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來(lái)了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來(lái)去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無(wú)策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無(wú)序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來(lái)源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無(wú)專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來(lái)難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來(lái),針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái),使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)xx等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來(lái)務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有?睿瑢?钅軐S,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購(gòu)置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
第二篇:農(nóng)村法制宣傳調(diào)研報(bào)告農(nóng)村法制宣傳調(diào)研報(bào)告
在中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中,明確指出了要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。從探索農(nóng)村普法的新途徑入手,加之我曾參加過農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn),平時(shí)的工作環(huán)境也是在農(nóng)村中,也經(jīng)常接觸村內(nèi)的調(diào)解工作,我開展了此次的農(nóng)村法制宣傳調(diào)研活動(dòng)。
一、農(nóng)村普法情況的現(xiàn)狀
通過長(zhǎng)期的農(nóng)村普法,法制宣傳教育取得一定成效,農(nóng)民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),完全不懂法的人越來(lái)越少。
1、農(nóng)民開始運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。以往農(nóng)民遇到有糾紛時(shí)就大就鬧,或是用“戶族”的方式解決。如今,有糾紛時(shí),農(nóng)民懂得運(yùn)用法律手段,通過合法渠道來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,根據(jù)抽樣調(diào)查,80%以上的農(nóng)民遇到糾紛時(shí)都選擇有關(guān)部門如村委會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行解決,農(nóng)民已意識(shí)到了法制的重要性。
2、鄉(xiāng)村治理逐步由 “人治”走上“法治”軌道!叭r(nóng) ”問題已成為焦點(diǎn),越來(lái)越多的人關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民最基本的權(quán)力,“村民自治”首先體現(xiàn)村委的選舉上,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村委選舉都根據(jù)法定的程序進(jìn)行。農(nóng)民充分行使了自己的權(quán)力。
3、農(nóng)村普法的機(jī)制逐步建立。經(jīng)過多年的普法,農(nóng)村逐步建立普法機(jī)構(gòu),每個(gè)自然村都設(shè)有一到二個(gè)有普法宣傳員負(fù)責(zé)本村的普法工作,并充分開展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),并組織村委干部進(jìn)行法律培訓(xùn)。
4、農(nóng)民的思想觀念有所改善。隨著現(xiàn)代文明與法制進(jìn)駐農(nóng)村,農(nóng)民的思想意識(shí)也受到了現(xiàn)代文明的熏陶,虐待女童、 買賣婚姻的現(xiàn)象已銷聲匿跡,重男輕女的現(xiàn)象得到根本性的改變。在農(nóng)村家庭中,父母對(duì)兒女婚姻的干涉減少,婚姻自由得到普及,廣大農(nóng)民對(duì)《婚姻法》的內(nèi)容,結(jié)婚年齡、近親不得結(jié)婚等基本認(rèn)識(shí)都能了解,并且能夠按照相當(dāng)?shù)某绦蜻M(jìn)行婚姻登記手續(xù)。
二、目前農(nóng)村法制宣傳存在的問題
1、農(nóng)村普法的工作方法問題。 調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的普法在工作方法上存在許多有待改進(jìn)的地方。 在“普法”工作上,主要表現(xiàn)出的特點(diǎn)是放任性和無(wú)序性。農(nóng)民往往把收看電視中的法制節(jié)目,作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠(chéng)然,法律的普及可通過多種渠道,在當(dāng)今電視已作為簡(jiǎn)便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估,但這種放任性和無(wú)序性難以讓農(nóng)民系統(tǒng)地了解法律知識(shí)。
2、農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來(lái),國(guó)家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng),“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,所以為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí),這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
3、鄉(xiāng)村普法宣傳水平有限,缺乏專業(yè)人員。由于普法宣傳員的素質(zhì)未跟上,影響了農(nóng)民對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的理解, 有些鄉(xiāng)村的普法宣傳員連最基本的《村民委員會(huì)組織法》都不是很清楚,又談何向村民宣傳、普及法律,更別說帶動(dòng)全村人學(xué)法,做守法、知法、懂法的合格公民。
4、個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標(biāo),也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳,對(duì)有些村干部來(lái)說,是很好糊弄的事情,因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯,看得見、摸得著。所以?duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國(guó)家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致村民很多越過村委會(huì)這一級(jí),直接到鎮(zhèn)上上訪,或集體群訪,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
5、法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi),宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無(wú)米之炊”,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
三、應(yīng)對(duì)策略和建議
針對(duì)以上調(diào)研結(jié)果,借鑒其他區(qū)縣地區(qū)的農(nóng)村法制宣傳教育成功案例,結(jié)合實(shí)際,提出以下應(yīng)對(duì)策略和建議。
1、要抓好農(nóng)村普法教育工作隊(duì)伍自身的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,對(duì)農(nóng) 村普法教育工作者提出了新的要求,普法教育工作者應(yīng)明確自己肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)清普法教育工作對(duì)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的重要意義。要解放思想“換腦筋”,擺正普法工作的位置,克服僵化的思維習(xí)慣和工作方法,積極探索農(nóng)村普法教育工作的新路子。這就需要普法教育工作者必須努力提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,熱愛本職工作,用新理論、新觀念武裝頭腦,提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,提高普法教育工作的有效性。
2、要在普法教育內(nèi)容上進(jìn)行改革創(chuàng)新。 我認(rèn)為農(nóng)村普法教育的內(nèi)容,要針 對(duì)農(nóng)村實(shí)際,重點(diǎn)篩選與農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行教育,適當(dāng)增加社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度和黨在農(nóng)村的方針政策等方面的內(nèi)容,盡量幫助農(nóng)民樹立起市場(chǎng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、質(zhì)量觀念、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念、權(quán)利義務(wù)觀念等。這樣,就把過去偏重于傳授法律知識(shí)改變?yōu)榕囵B(yǎng)法制意識(shí) 和全面素質(zhì)的提高。
3、整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,“村村通” 網(wǎng)絡(luò)電教、廣播電視、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)牌等等資源,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,并開展“法制宣傳帶回家”、“和爸爸媽媽一起學(xué)法律”等活動(dòng),讓學(xué)生回家向家長(zhǎng)宣傳法律,同時(shí),家長(zhǎng)和孩子間的互動(dòng)也能使家長(zhǎng)更好的學(xué)習(xí)到法律。要深入農(nóng)村定期開展法律咨詢活動(dòng)。農(nóng)村需要普法的人口眾多,單靠一個(gè)普法組織或一個(gè)隊(duì)伍是不夠的,我們要發(fā)動(dòng)社會(huì)上的各種力量共同普法,例如我們可以組織在校大學(xué)生舉行“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),宣傳與農(nóng)民相貼近的法律法規(guī),組織發(fā)動(dòng)律師等從事法律工作的人員組成法律援助工作小組,深入到農(nóng)村接受村民有關(guān)法律問題的咨詢。
4、提高村干部的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教
育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制建設(shè)”,切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開展農(nóng)村法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情,調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、要對(duì)現(xiàn)行的普法教育工作機(jī)制進(jìn)行改革,F(xiàn)行普法教育工作機(jī)制的主要 弊端是隊(duì)伍龐雜松散,職能軟弱乏力。因此需進(jìn)一步明確各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制;要賦予各級(jí)普法主管機(jī)關(guān)的法定職權(quán);并且要對(duì)農(nóng)村普法教育的方式方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新。一是把過去偏重于“大轟大嗡”式的教育變?yōu)樵鷮?shí)細(xì)致的教育;二是把過去偏重于“一刀切”式的教育變?yōu)橐虻刂埔、因人而易的針?duì)性教育;三是把過去偏重于抽象教育變?yōu)樾蜗蠼逃;四是把過去偏重于說理教育變?yōu)槭吕斫Y(jié)合的教育。
6、要尋找新的工作載體。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村普法教育工作的傳統(tǒng) 載體和狹小陣地已經(jīng)捉襟見肘,難當(dāng)重任,迫切需要開闊新視野、拓展新陣地、把廣泛深入開展豐富多彩、健康有益的農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)作為新載體,寓法于文(藝)、寓教于樂,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法教育與農(nóng)村文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。這樣,不僅發(fā)揮了普法教育的威力,而且還及時(shí)消除了管理工作中出現(xiàn)的各種矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),增加管理工作的質(zhì)量和效果。
7、增加普法教育經(jīng)費(fèi),以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對(duì)確實(shí)無(wú)法支持農(nóng) 村普法經(jīng)費(fèi)的村,鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開展。同時(shí),各村也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。
加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,堅(jiān)持以法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合、 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。
第三篇:農(nóng)村法制宣傳調(diào)研報(bào)告以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考!
我的辦公室門口掛著民調(diào)辦公室的招牌,而我本身也是法律專業(yè)畢業(yè),所以村民間有什么糾紛或有什么咨詢的事情都是直接到我的辦公室來(lái),我也接待了很多這樣的來(lái)訪村民?偨Y(jié)下來(lái),村民間的糾紛和咨詢事宜多因法律知識(shí)欠缺、法制意識(shí)淡薄而起。當(dāng)前,正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。從探索農(nóng)村普法的新途徑入手,在鎮(zhèn)團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席、工會(huì)主席的配合下,我在全鎮(zhèn)開展了此次的農(nóng)村法制宣傳調(diào)研活動(dòng)。
一、目前農(nóng)村法制宣傳存在的問題
1、農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來(lái),國(guó)家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng),“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,所以為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí),這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
2、個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標(biāo),也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳,對(duì)有些村干部來(lái)說,是很好糊弄的事情,因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯,看得見、摸得著。所以?duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國(guó)家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致村民很多越過村委會(huì)這一級(jí),直接到鎮(zhèn)上上訪,或集體群訪,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
3、法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。苴鎮(zhèn)有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕,甚至負(fù)債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi),宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無(wú)米之炊”,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
二、應(yīng)對(duì)策略和建議
針對(duì)以上調(diào)研結(jié)果,借鑒其他縣市地區(qū)的農(nóng)村法制宣傳教育成功案例,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下應(yīng)對(duì)策略和建議。
1、整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,“村村通”網(wǎng)絡(luò)電教、廣播電視、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)牌等等資源,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,并開展“法制宣傳帶回家”、“和爸爸媽媽一起學(xué)法律”等活動(dòng),讓學(xué)生回家向家長(zhǎng)宣傳法律,同時(shí),家長(zhǎng)和孩子間的互動(dòng)也能使家長(zhǎng)更好的學(xué)習(xí)到法律。
2、提高村干部的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制建設(shè)”,切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開展農(nóng)村法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情,調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、增加普法教育經(jīng)費(fèi),以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對(duì)確實(shí)無(wú)法支持農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)的的村居,鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開展。同時(shí),各村居也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。
加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,堅(jiān)持以法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)總結(jié)文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)總結(jié)
自201*年10月下發(fā)宣州區(qū)綜治委《關(guān)于在全區(qū)開展普法“澆灌工程”活動(dòng)》以來(lái),我鎮(zhèn)在黨委、政府高度重視,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法治觀念,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù),積極參與村民自治,民主管理,F(xiàn)將我鎮(zhèn)前期普法“澆灌工程”開展情
況匯報(bào)如下:一、抓好機(jī)制建設(shè),確保普法“澆灌工程”順利開展普法“澆灌工程”自201*年11月在我鎮(zhèn)全面鋪開以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和支持我鎮(zhèn)的普法“澆灌工程”,并多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究、部署普法“澆灌工程”工作,確保整個(gè)工作的順利開展。1、科學(xué)制定普法“澆灌工程”活動(dòng)規(guī)劃。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,通過反復(fù)研究,制定了《向陽(yáng)鎮(zhèn)開展普法“澆灌工程”活動(dòng)的通知》,確定了普法“澆灌工程”的指導(dǎo)思想,明確普法“澆灌工程”工作的主要任務(wù)、工作要求和教育重點(diǎn),使普法“澆灌工程”有計(jì)劃、有步驟地順利開展。2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。宣州區(qū)關(guān)于普法“澆灌工程”的文件出臺(tái)后,鎮(zhèn)黨委、政府立即在201*年12月份召開了“五五”普法及普法“澆灌工程”動(dòng)員大會(huì)。并利用文件、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式宣傳開展普法“澆灌工程”的意義和目標(biāo)、任務(wù),使普法“澆灌工程”工作深入人心。3、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。按照普法“澆灌工程”工作要求,成立了向陽(yáng)鎮(zhèn)普法“澆灌工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)普法辦、司法所、綜治辦和其他相關(guān)部門人員擔(dān)任成員。確保了普法“澆灌工程”工作的順利有序?qū)嵤,為全?zhèn)普法“澆灌工程”工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。4、普法“澆灌工程”是否圓滿成功,組織是保證,人才是關(guān)鍵。為使普法工作落到實(shí)處,抓出成效。我們著力抓好“二支隊(duì)伍”建設(shè),一是在全鎮(zhèn)建立了普法“澆灌工程”宣講團(tuán)隊(duì)伍,由機(jī)關(guān)各辦和行政村熱愛普法工作、有較好工作水平和文化基礎(chǔ)的同志擔(dān)任宣講員。目前,在全鎮(zhèn)配備兼職普法宣講員18人,他們既擔(dān)當(dāng)傳遞普法信息任務(wù),又自覺承擔(dān)法制宣傳任務(wù)。二是在全鎮(zhèn)3所中小學(xué)校設(shè)立法制副校長(zhǎng),并對(duì)政治教師進(jìn)行不定期的法制培訓(xùn)。這為我鎮(zhèn)普法“澆灌工程”工作的順利開展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。5、制定工作措施,明確目標(biāo)責(zé)任。在201*年12月的普法“澆灌工程”動(dòng)員大會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府與各行政村、單位簽訂了普法“澆灌工程”目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行階段性的目標(biāo)管理,同時(shí)把普法“澆灌工程”工作納入鎮(zhèn)黨委、政府的年度目標(biāo)管理之中。二、開展宣講活動(dòng),切實(shí)將普法“澆灌工程”引向深入1、抓好村干部的法制宣傳教育。為進(jìn)一步提高各村干部學(xué)法用法、提高依法行政、依法管理水平,以創(chuàng)建“民主法治村”為載體,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),完善行政村民主制度。今年3月份開展對(duì)全鎮(zhèn)各行政村人員進(jìn)行了輪訓(xùn),舉辦了《公民法律知識(shí)讀本》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《人民調(diào)解條例》和《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)為內(nèi)容的培訓(xùn)班,進(jìn)一步健全和完善民主自治章程和村規(guī)民約。共發(fā)放資料100份。通過培訓(xùn),提高了村干部的依法行政水平。目前此項(xiàng)工作仍在開展中,將于4月底前結(jié)束。2、狠抓青少年學(xué)生法制教育。我們以法制教育從娃娃開始的教導(dǎo)為方針,將法制教育列入教學(xué)大綱,以學(xué)校為主陣地,采取多種形式抓好青少年的法制宣傳教育。在抓普法教材和課時(shí)落實(shí)的同時(shí),健全了法制副校長(zhǎng)制度、法制輔導(dǎo)員制度,使青少年普法工作逐步走上了正規(guī)化、制度化軌道。今年3月份,我鎮(zhèn)請(qǐng)區(qū)普法“澆灌工程”宣講團(tuán)講師對(duì)全鎮(zhèn)3所中小學(xué)校1500多名學(xué)生開展法律宣傳教育活動(dòng)。講授預(yù)防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識(shí),增加青少年學(xué)生的法制意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺抵制一些不良行為。此后,我鎮(zhèn)將自行組織鎮(zhèn)宣講團(tuán)宣講員到各村完小開展法制講座,講授預(yù)防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識(shí),開展“禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生樹立法律意識(shí)和法制觀念,為青少年成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ),并將法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合,努力增強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的針對(duì)性的實(shí)效性。此項(xiàng)活動(dòng)將持續(xù)到本學(xué)期末。3、開展農(nóng)村黨員、群眾的法制宣傳教育。為提高農(nóng)民法律意識(shí)和素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)民和社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,我鎮(zhèn)開展了農(nóng)村黨員、群眾的法制宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)普法“澆灌工程”宣講團(tuán)成員,到各村組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。4月3日鎮(zhèn)普法“澆灌工程”宣講團(tuán)宣講員,到桐梓崗村開展了法制宣傳,講解了與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一些法律法規(guī),如《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。接受宣傳的人數(shù)在800人以上,發(fā)放各類宣傳材料1000份。三、工作中存在的問題和下一步工作打算自全區(qū)開展普法“澆灌工程”以來(lái),我鎮(zhèn)積極響應(yīng)、高度重視,開展了大量的工作,取得了一些成績(jī)。但是在工作開展中也
第五篇:農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考!
農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時(shí)期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無(wú)城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)村(更多請(qǐng)你搜索:m.seogis.comdash;—調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁(yè) 題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分 包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
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