第一篇：關于六安市物流企業(yè)發(fā)展情況調查報告

關于六安市物流發(fā)展情況分析

摘要：

現代物流在經濟發(fā)展中的作用日益突出，物流行業(yè)現又被作為十大振興行業(yè)之一；中博會在合肥的召開，這一切好像都在昭示著我們，六安物流的發(fā)展和崛起迫在眉睫。

一、 六安物流發(fā)展的意義：

隨著經濟全球化的不斷發(fā)展，以及信息技術的快速演變，大力發(fā)展現代物流業(yè)，能夠有效地降低成本，提高企業(yè)的競爭力，更是促進地方經濟發(fā)展的有效措施。六安地處中部交通要道，隨著改革開放的不斷發(fā)展，六安經濟及基礎建設取得了突飛猛進的發(fā)展，作為經濟發(fā)展的配套設施，物流起著決定性的作用。

二、六安市物流企業(yè)情況介紹

在六安市境內的這些物流公司，經營模式各有不同。

1、以汽車掛戶為主體的物流公司主要集中在三十鋪和車管所，比較上規(guī)模的有：安凱汽車運輸公司、凱旋汽車運輸公司、昆侖汽車運輸公司等；

2、以六安至合肥短途專線為主的物流企業(yè)：振興物流、 石勇快運，以及家園停車廠內霍山、葉集、金寨、霍丘等地區(qū)專線為主 ；

3、以回程配載為主的基本集中在東二十埠321國道邊的十幾家貨運配載部，不要小看了這些信息配載部，他們雖然小，不規(guī)范，但方便，非常實用，在車與貨當中起到了決定的作用；

4、快遞企業(yè)應算物流行業(yè)的一種，六安的快遞公司以申通快遞、圓通快遞、天天快遞、韻達快遞等快遞公司為主，這些快遞公司在六安均設有分點，從事的業(yè)務也主要是物流業(yè)務中的小件運輸這一環(huán)節(jié)，快遞公司大都以全國連鎖形式加盟�？爝f行業(yè)可以算是物流行業(yè)的先驅，他不管從物流軟件或網點管理上都走在物流其他物流行業(yè)的前沿。

5、再其次就是在義務市場周圍臨時外地專線卸貨點，以義務、永康、武漢、常州、長熟、等幾條線為主。

6、在六安做第三方物流的也有幾家，（在上海也稱為貨代公司）。這些公司基本以一個大的企業(yè)為主導業(yè)務，以競標形式取得合同運輸權利，再以轉包或分包給其他運輸車輛或物流公司。這些以長江精工、華潤啤酒、振豐日化等規(guī)模較大企業(yè)為主。

三．六安市物流企業(yè)存在的問題

（一） 物流企業(yè)數量多，但規(guī)模較小

在六安市工商局注冊的物流公司多達幾十家，然而真正稱的上是物流公司的卻沒有幾個， 這個現象主要體現在義務家園停車場以及 二十埠周遍的 配載部 ，這些公司一般只有幾十平方米大小，而且這些小型物流公司從事的運輸線路比較單一，一般都是專線運輸，或者是干脆就拿幾十或一百塊信息費，根本談不上規(guī)模， 形成不了規(guī)模，就談不上市場，那就很難做大做強，更無法降低成本，現實資源共享。

（二） 物流效率低，專線重復投資

六安至合肥的專線有二三十家，在一個合肥長江到六安的專線就有十幾家，六安至每個縣級城市也都有好幾家的貨運專線。大家都從事同一條專線運輸，投入的人力、門面、車輛、稅收也大都相同；但市場分額是有限的，旺季大家都“吃的飽”還好說，一到了淡季或經營不善，好多專線就紛紛倒下關門，有的血本無歸， 卷款逃逸現象時有發(fā)生，給客戶造成了巨大的損失，也使同行業(yè)公司信譽受損。

（三）物流基礎設施和硬件薄弱

在六安的物流有時會出現一個怪圈，“搞車輛物流的不做貨物物流（掛戶公司），搞貨物物流的沒有自有車輛（配載部），搞貨物的找倉儲、市場（專線運輸）”，在物流的理念中，從貨物一出來的包裝、倉儲、裝卸、運輸、流動加工、信息服務到配送簽收這整個物流鏈中 ，需要很多的硬件設施和市場支持。按六安現在的城市規(guī)模，物流園區(qū)的建設應該到了很成熟的階段啦。

（四）對現代物流認識不足

在與六安這么多的物流同人打交道中，可以很明顯地感覺到， 大家對物流管理的認識是非常的單一和淺薄的，雖然大家也知道物流是個新興產業(yè)，但是往往也只注意到了其中的運輸、信息、配送等物流鏈中含金量較低的產業(yè) ，門檻較低的環(huán)節(jié)，很少顧及其他物流產業(yè)，其實物流上面還有很多值得我們去探討和挖掘的地方。例如第三方物流的操作，第四方物流的建設，物流園區(qū)的開發(fā)，物流產業(yè)鏈的組建等。

（五） 物流人才缺乏

201*年，教育部正式批準以北京交通大學，北京物資學院等幾所院校為試點院校，開設物流管理專業(yè)，而后幾年全國各地大中專院校也都開設了這門專業(yè)，更有很多媒體把物流當作現在乃至未來10年的朝陽職業(yè)，人才培養(yǎng)的速度上來了，數量也上來了， 但能到物流行業(yè)實際去操作的還少之又少，能把畢業(yè)的物

流人才與實際運用結合起來，大膽使用新人， 培養(yǎng)更多的專業(yè)物流操作人員是下一步物流公司發(fā)展的關鍵。

。

三、 關于六安市物流企業(yè)發(fā)展的建議

既然發(fā)現了那么多問題，我們就必須總結出有效解決這些問題的辦法，這些問題存在企業(yè)發(fā)展中也不是一天兩天的事情了，所以解決這些問題也仍然是個漫長周期的問題。

（一）取得政府支持，建六安物流貨運市場

六安地理位置優(yōu)越，縱橫幾條高速公路、鐵路經過六安， 這樣給六安帶來了豐富的回程車源與貨源；周遍有霍山、霍邱、金寨、葉集幾個縣城，六安也都有很多不錯的企業(yè)，他們每年的貨物吞吐量是個不小的數目，由于六安沒有大型的物流市場，好多車都到最近的合肥物流市場攬貨，而好多企業(yè)也習慣從合肥找相應的回頭或專線車輛。

我們經常遇到有的車上午從六安卸完貨，中午跑到合肥，下午貨又配到六安裝貨，就白白跑了個來回 。這樣不但增加了車輛的運營成本，又使有的企業(yè)貨及時出不去。

在我們相鄰的安慶市，其規(guī)模與實力基本上與六安差不多，經過我們的實地考察，其物流的發(fā)達程度要遠遠超過我們。 周邊的蚌埠、淮北、亳州、蕪湖、阜陽這些城市不論是在物流園區(qū)的建設上還是在專線運輸市場治理上均走在我們前列。

建物流配載市場、物流園區(qū)勢在必行！

（二）提高物流門檻，整合現有資源，規(guī)范操作流程

對于六安物流專線以上提到的重復投資情況，好多都是一部車一個人就是一條專線， 門檻太低，導致市場混亂；對于同一條線路實行優(yōu)化組合，從而降低運營成本，實現雙贏。把物流專線集中管理，營造專業(yè)零擔專線市場，規(guī)范業(yè)務操作流程，提高整體抗風險能力。

（三） 擴大物流范圍，造就品牌物流

鑒于現階段六安物流業(yè)仍然處于傳統(tǒng)物流階段，再加上六安市的經濟發(fā)展迅速，物流行業(yè)急需要有行業(yè)的“領頭羊”， 來規(guī)范物流市場的操作 。

振興物流在整個全球經濟蕭條的時候成立這本身就是一個挑戰(zhàn)，信譽是企業(yè)

的根本，實力是開門的鑰匙；完善公司管理體制，吸收專業(yè)物流人才，規(guī)范業(yè)務操作流程，造就六安一流物流公司是振興全體員工的目標。

以上是本人對六安物流市場的一點拙見，僅供各領導參考，不足之處多多諒解。

安徽六安振興物流趙山

201*年4月27日

第二篇：關于對我縣物流企業(yè)發(fā)展情況的調查報告

隨著經濟全球化和信息技術的發(fā)展，現代物流在經濟發(fā)展中的作用日益突出。大力發(fā)展現代物流企業(yè)，能夠有效地降低成本，提高流通效率和企業(yè)競爭力，也是促進我縣經濟發(fā)展和全面建設小康社會的有效措施。為此，縣委辦組織縣商務局等單位對我縣物流企業(yè)發(fā)展現狀進行了調研。

一、我縣物流企業(yè)發(fā)展現狀

目前，我縣共有物流企業(yè)21家，多數是以進行貨運代辦、貨物聯(lián)托運、信息配載，業(yè)務以整車配送和零擔快運相結合。從事大型運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工等物流企業(yè)為主，對我縣來說發(fā)展相對比較滯后，尤其是現代物流企業(yè)尚處于起步階段。具有一定雛形的物流企業(yè)主要有以下幾個：

1、張莊木材。張莊鄉(xiāng)現有從事木材加工廠家760戶，在經營過程中他們除利用本地資源外一般從河北、山東、新鄉(xiāng)等地進原木，加工成板皮后銷往外地。在進貨和銷售過程中，都是企業(yè)自己組織自己的人力、車輛，實行獨自經營。

2、范縣稻米。我縣有稻米加工企業(yè)20余家，各自都是分散經營，去年經過入股整合為6家，并且這6家又經過資金、設備入股的方式成立了一家榮合利稻米加工有限公司，實行統(tǒng)一價格收購，統(tǒng)一向外銷售，年產值達到8600多萬元。

3、高碼頭羽絨。高碼頭鄉(xiāng)從事羽絨加工的企業(yè)共13家，都是從外地如東北、天津、河北購進原毛，然后加工成半成品銷往浙江、上海等地，在購銷過程中信息都不能互聯(lián)，基本上獨自經營。

4、王樓鄉(xiāng)華祥物流有限公司。占地220畝，受市場價格的影響已基本為半停產狀態(tài)。投資xx萬元的一期工程已全部竣工，共建成大型原油貯油罐兩座，可貯原油6000立方米，年運輸量達100萬噸以上。

5、白衣柳東貨運大市場。xx年建成，占地46畝，倉儲面積達3000平方米，倉儲量7千余噸，主要外運貨物有大豆、玉米、小麥、面粉、廢舊鋼材等，內運貨物有化肥、復合肥、煤炭、木材等，輻射臺前、南樂、清豐等周邊8個縣區(qū)。該貨場年吞吐量3萬余噸，營業(yè)額達6000萬元。

6、白衣祥云復合肥物資配送中心。該中心投資1300萬元，占地48.6畝，建成562米的火車專用線一條，高標準倉庫4400平方米，可容貨物1.2萬噸。每月運輸量達170個車皮、1萬余噸，全年貨物吞吐量可達15萬噸。

7、濮城君恒集團——軍恒化工有限公司。去年開始建設，占地200畝。止目前，已完成投資1000多元,貨運倉儲面積為1xx平方米,可容貨物3萬余噸。

從調查的情況看，這些具有雛形的物流企業(yè)主要有以下幾個特點：

一是物流企業(yè)數量少、規(guī)模小。調查了解到，我縣這20余家從事運輸、裝卸搬運、儲存等物流企業(yè)都沒有集裝箱式運輸。全縣營運性車輛85%的在個體運輸戶中，組織化程度低，并且多數是以配貨站的形式存在，而多數配貨站又以短途運輸和簡單裝卸、倉儲為主要經營方式;其中年運輸或倉儲能力超3000噸的僅4家，無1家資產超5000萬元的企業(yè)和經營收入超億元企業(yè)。

二是物流效率低，社會化程度不高。目前，我縣共計擁有載貨車輛10182臺，噸位5770噸，這些車輛真正用在物流企業(yè)的還不到15%，且隸屬不同的系統(tǒng)，有的是企業(yè)內部組成的運輸公司，有的是郵政、交通系統(tǒng)，有的是個體私營戶。業(yè)務以整車配送和零擔快運相結合，布局比較分散，資源相對不集中，形不成合力，車輛利用率較低。

三是運作層次低、成本高。我縣物流企業(yè)主要從事運輸、儲存等粗放式、單一的經營活動，多數為“車隊+貨場”，處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的運作階段，流動獨立、單向，不能做到信息共享，現有物流企業(yè)和物流設施規(guī)模都比較小，基本處于零散、量小、無序狀態(tài)，真正具備物流活動六大要素(運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息)為一體的企業(yè)沒有,第三方物流幾近空白,層次較低，物流成本較高。

二、存在的問題

近年來，我縣物流企業(yè)雖然得到了發(fā)展，但仍屬于傳統(tǒng)物流階段，無論是組織結構、運作方式，還是經濟效益和社會效益均離現代物流的要求及目標還有很大的距離。

1、對現代物流認識不足。從目前狀況上講，我縣物流企業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，多數企業(yè)負責人對物流概念模糊，經營觀念淡薄，重視程度相對不夠，企業(yè)對物流的認識仍然局限于運輸、倉儲和搬運，沒有意識到現代物流和供應鏈管理對提高生產效率、降低物流成本、提高企業(yè)競爭力的重要作用。同時，多數企業(yè)都有自己的車隊、倉庫，不愿把物流業(yè)務交給第三方物流企業(yè)來運營。如羽絨業(yè)、木材業(yè)都是自發(fā)的組織購銷活動，基本上都不符合現代物流企業(yè)的經營特點，只能算是具備現代物流企業(yè)的雛形。

2、物流基礎設施和硬件薄弱。我縣的物流企業(yè)運輸條件除了公路初具發(fā)展雛形外，還沒有高速公路，鐵路運輸設施還不配套，其基礎設施和裝備的內在質量差，缺乏具有現代物流企業(yè)經營等方面的條件，如華祥物流公司、軍恒化工有限公司在車輛、場地、倉儲等配套設施方面，新技術、新設備應用相對較少，功能單一，運作效率低;物流的硬件技術，如包裝、裝卸、運輸、儲運、流通加工等所涉及的各種機械設備、運輸工具、場站建設以及服務于物流所必需的網絡信息設施，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。

3、用于物流流通的貨源不足。由于基礎條件差，總量小，特別是我縣工業(yè)集中區(qū)戰(zhàn)略正在實施階段，沒有形成企業(yè)集群效應和產品鏈式延伸，現有資源優(yōu)勢未能轉化為產業(yè)優(yōu)勢，市場貨源有限，大宗貨物少，制約了現代物流企業(yè)的發(fā)展。

4、政策性支持欠缺。目前我縣基本上沒有物流企業(yè)發(fā)展的具體保障措施，現在亟待出臺一些相應政策，支持和規(guī)范物流業(yè)的發(fā)展。

5、物流人才缺乏。專業(yè)的物流人才在我縣還是空白，目前，我縣從事物流企業(yè)的人員文化水平基本上為初中、高中畢業(yè)生，其從業(yè)人員素質偏低，中高級物流人才缺乏，已成為制約我縣現代物流企業(yè)發(fā)展的一個突出“瓶頸”。

三、幾點建議

我縣物流企業(yè)的發(fā)展要通過政策扶持、鼓勵、引導等措施整合、改造和提升現有的物流資源，轉變?yōu)楝F代物流企業(yè);同時，要求企業(yè)有物流效益總成本觀念，加強物流成本核算，把物流業(yè)務交與第三方物流企業(yè)來運作，切實提高企業(yè)核心競爭力。

1、加大物流理念的宣傳和推廣力度。采取多種宣傳形式，使企業(yè)認識到現代物流業(yè)的發(fā)展能有效地幫助企業(yè)降低物流成本，提高企業(yè)的效益和增強企業(yè)競爭力，提高經濟運行的技術和效益。通過宣傳，爭取更多的企業(yè)將原材料、成品等的流通從貨物自運中剝離出來，交與第三方物流企業(yè)，使我縣物流企業(yè)依托工業(yè)企業(yè)進、出貨物量大中發(fā)展壯大，在行業(yè)范圍內樹立起大購大銷的現代物流理念。

2、完善和構建物流企業(yè)發(fā)展基礎設施平臺。一是完善基礎設施建設，優(yōu)化運輸結構，積極引導縣內物流企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集聚，推進物流企業(yè)的重組、整合，共享基礎設施及配套服務，發(fā)揮濮臺鐵路大宗貨物中長距離運輸、公路中小批量貨物中短途運輸優(yōu)勢，加快貨物綜合流轉速度，提高貨物運輸和配載效率。二是引導企業(yè)發(fā)展電子商務，建立健全物流信息交換標準體系，整合各企業(yè)物流信息資源，實行訂單處理一體化、倉儲管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升物流企業(yè)管理水平。

3、大力發(fā)展現代物流企業(yè)。一是改變傳統(tǒng)運輸、倉儲、裝卸、配送各個環(huán)節(jié)分割運作的觀念，從整體上改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，鼓勵企業(yè)引入現代物流理念，應用現代信息技術與管理手段，推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉型，尤其是推動有條件的運輸、倉儲和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。二是鼓勵擁有自己物流車隊的企業(yè)剝離業(yè)務和資產，借鑒現代物流模式，組建獨立運作、獨立核算、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。同時，通過整合物流資源，采取兼并、聯(lián)合等形式進行資產重組和業(yè)務整合，發(fā)展一批大型化、社會化、專業(yè)化物流企業(yè)。

4、強化現代物流企業(yè)發(fā)展政策和措施。一是建立政府引導和宏觀調控為主的政策平臺，制定扶持物流產業(yè)發(fā)展的政策措施和規(guī)范產業(yè)發(fā)展的管理辦法。二是建立物流企業(yè)人才引進和培養(yǎng)政策，提高從業(yè)人員的知識水平和管理能力，全面提升物流企業(yè)的競爭力，使我縣的現代物流企業(yè)健康和可持續(xù)的發(fā)展。

第三篇：某縣鑄造行業(yè)發(fā)展情況的調查報告

關于河北�。�ｘ縣鑄造行業(yè)發(fā)展情況的調查報告

隨著地域鑄造行業(yè)的市場競爭和外省市甚至外國同行業(yè)企業(yè)的大量涌入，面對紛紜復雜的市場形勢，如何抓住機遇，把握形勢，進一步發(fā)展壯大我縣的這一特色產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，提高產品質量，增強市場競爭力，筆者對我縣的鑄造行業(yè)進行了深入地調查。

一、ｘｘ縣鑄造行業(yè)的基本情況

鑄

造行業(yè)在我縣有幾十年的歷史，有雄厚的產業(yè)基礎。目前全縣有鑄造企業(yè)526家，其中外資獨資企業(yè)2家，中外合資企業(yè)4家，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個村建有鑄造企業(yè)，占全縣500個行政村的27。201*年總產值為28億元，占全縣工業(yè)比重的25.5，從業(yè)人員2萬余人，實現利潤2.048億元，實現稅收1734萬元，占地方財政收入比重的12.3。鑄件年產量達到65萬噸，其中扣件占國內市場份額的50以上，銷售市場覆蓋全國所有省、市、自治區(qū)。鑄造行業(yè)已成為我縣重要的支柱產業(yè)，是我縣名副其實的特色產業(yè)。

全縣鑄造產業(yè)主要集中在縣城東部的ｘｘ鎮(zhèn)、ｘｘ鎮(zhèn)、ｘｘ鎮(zhèn)一帶，其中ｘｘ鎮(zhèn)有鑄造企業(yè)175家，以生產瑪鋼扣件、試模為主；ｘｘ鎮(zhèn)有鑄造企業(yè)51家，以生產出口鑄件為主；ｘｘ鎮(zhèn)有鑄造企業(yè)103家，以灰鐵鑄造為主，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鑄造企業(yè)占全縣鑄造企業(yè)的75以上。

從鑄造材質上劃分，有灰鐵鑄造、瑪鋼鑄造、球墨鑄造三種�；诣F鑄造生產工藝最為簡單，產品主要有爐具、井圈、井蓋、試模、箅子等10余種，有生產企業(yè)175家，占鑄造行業(yè)的44.8；瑪鋼鑄造產品絕大多數是扣件，有生產企業(yè)95家，占鑄造行業(yè)的24.2；球墨鑄造利潤較高，產品有花欄、泵體、管件、法蘭、閥門、碗扣、汽車輪箍等近10種，95的產品遠銷海外，有生產企業(yè)121家，占鑄造行業(yè)的31。

近兩年來，縣委、縣政府實施了以國際化助推工業(yè)化、以工業(yè)化領跑城鎮(zhèn)化、以工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶動農業(yè)產業(yè)化的“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略，并根據國家有關規(guī)定，出臺了一系列優(yōu)惠政策，對新建外商企業(yè)“免二減三”，切實加大了對項目建設、招商引資的考核力度。同時，通過“四級聯(lián)創(chuàng)”生態(tài)文明建設帶動了環(huán)境的改變;通過邀請中央電視臺“夢想劇場”到我縣制作節(jié)目和《ｘｘｘｘ》電視劇的拍攝，提高了我縣的知名度;通過文藝匯演、全民健身運動會等社會事業(yè)活動，提升了人氣，鼓舞了士氣，提高了人民素質，激發(fā)了人們熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的感情，自覺投身到經濟建設中來，使全縣上下形成了全民參與、全民招商的濃厚氛圍。在這樣的大背景下，我縣鑄造產業(yè)發(fā)展勢頭良好，產業(yè)特色突出，實現了跨越式發(fā)展，產生了非常好的經濟效益和社會效益。201*年，全縣鑄造產業(yè)總產值12.12億元，到了201*年，就達到了28億元，同比增長了131；201*年實現稅收760萬元，到了201*年為1734萬元，增長了128。優(yōu)良的經濟環(huán)境對國內外資金產生了很強的吸引力，相繼有10家鑄造大企業(yè)落戶我縣，其中投資500萬至1000萬的有7家，1000萬元以上的有3家。美國最大的鑄造企業(yè)邁克萬公司，在我縣獨資興建了美國泰樂（ｘｘ縣）鑄造有限公司，一期工程投資3000萬美元，二期工程計劃投資201*萬美元，使我縣鑄造產業(yè)結構發(fā)生了根本性的改變，并有2家外商鑄造企業(yè)與我縣有合作意向，迎來了我縣鑄造產業(yè)實現大發(fā)展、快發(fā)展的新階段。

二、鑄造行業(yè)存在的問題

（一）投資環(huán)境問題有待進一步改善[公文素材庫文章-http://m.seogis.com)流失嚴重。當前，對企業(yè)稅收的征管，我縣采取了以企業(yè)消耗電度為標準推算產量征收增值稅和資源稅的辦法，從一定程度上彌補了企業(yè)由于財務制度不健全和計量不透明而造成的稅款流失的問題。但是，由于礦產資源分布不平衡，礦石品位有高有低，礦石品質有粗有細，尾礦堆放距離有遠有近等原因，導致不同企業(yè)噸鐵精粉消耗電量不同，普遍采取固定鐵精粉耗電量計算征稅，稅負不平衡。如下表：

（=月份）單位：元、噸、度、===元/噸

企業(yè)礦石入選礦礦石選礦比精粉噸精粉稅負

名稱品位品位品質x：=品位耗電量%

長溝鐵礦=====~==粗中顆粒=.===-=====.==

聚隆鐵礦≥==＜==中顆粒====試生產未銷售

發(fā)達鐵礦≥====~==細顆粒=.===~=====.===.=

按選礦比計算資源稅與按電度計算相比

另外，在噸精粉耗電量一定的條件下，以企業(yè)生產生活用電作為計稅依據的征收辦法，也因鐵精粉價格的高低，造成增值稅與資源稅的稅負不平衡。如：以發(fā)達鐵礦為例（稅率==%，進項稅按=%抵扣，用電度===計稅）

①=噸鐵精粉===元售價

噸精粉增值稅====*（==%-=%）===元

資源稅====度*=.=====元

②=噸鐵精粉===元售價

噸精粉增值稅====*（==%-=%）===元

資源稅====度*=.=====元

鐵精粉的價格越高，增值稅增長幅度就越高。

另外，在我們調查中發(fā)現，由于近階段鐵選企業(yè)、礦山買賣交易十分活躍，而且多是兩家私下交易，虛簽轉讓合同，還有的以賣方保留小于==%股份的辦法形成合資入股的假象，偷逃所得稅，且數額教大。如馬圈子聚隆鐵礦，原法人高士國，====年=月將企業(yè)轉賣給邢偉，轉讓價格為====萬元，扣除預計投資====萬元，贏利所得達===萬元，偷漏所得稅款===余萬元�？梢�，在鐵礦交易較為頻繁的情況下，全縣稅款流失的現象已成為一個嚴重的問題。

=、企業(yè)一哄而上，電力供應不足。目前，我縣已有數十家鐵礦企業(yè)上馬投產，陸陸續(xù)續(xù)還將有一些企業(yè)繼續(xù)建設投產。由于鐵礦企業(yè)是耗電型的生產企業(yè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經出現電力供應不足的現象。在我們檢查的三個企業(yè)中，八道河長溝鐵礦、朱杖子發(fā)達鐵礦都不同程度地受到限電的影響。據企業(yè)反映，==年==月到今年=月份期間，經常停電，有時每天停電達=、=次，每次=-=個小時，提前又接不到通知，給企業(yè)造成了一定的損失。如發(fā)達鐵礦，尾礦庫距離選廠===多米，驟然停電容易造成尾礦和廢水回流，企業(yè)叫苦不迭。

=、由于體制及其他方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（財政）無法追蹤和監(jiān)督企業(yè)除耕契兩稅以外的稅種征收進度及應收盡收情況。企業(yè)的立項、籌建，少不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調與幫助，有人形容企業(yè)籌建期間是企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“蜜月期”。企業(yè)一旦投產，除需要政府出面解決矛盾與糾紛外，基本上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府敬而遠之。加上企業(yè)機構設置不合理，管理制度不健全，以及某些基層稅務所不急鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所急，不主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供稅收征管情況，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（財政）對企業(yè)依法納稅情況的監(jiān)督與管理力不從心。

三、建議

=、利用稅務部門對鐵礦企業(yè)進行一般納稅人認證的時機，由縣鄉(xiāng)兩級財政、稅務、礦業(yè)等業(yè)務主管部門負責幫助企業(yè)建立財務機構，配備專職財務人員，健全財務制度，促使企業(yè)規(guī)范化管理。既有利于稅務部門清繳測算稅款，防止稅源流失。同時又能很好地對企業(yè)的效績進行考核，促進全縣鐵業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

=、隨著近幾年我縣招商引資政策的不斷深入，來我縣投資的外地企業(yè)和個人越來越多，政府應切實從觀念上、行動上轉變職能，為企業(yè)服好務，幫企業(yè)排憂解難，進一步促進我縣招商引資工作更上一層樓。首先應當加大宣傳力度，讓廣大群眾懂得外來資金的注入，是解決縣域經濟投入不足的最有效辦法，是利于縣利于民的好事，它不僅能帶動產業(yè)升級，促進鐵業(yè)規(guī)�；�、效益化發(fā)展，還能夠起到輻射作用，帶動其他各項事業(yè)的發(fā)展，加快我縣廣大人民群眾早日奔小康的步伐。另外，責成相關部門盡快制定一個既合理又適應當前形勢的征山占地補償參照標準，同時讓廣大人民群眾明白，礦產資源屬于國家，不允許非法買賣。政府應組織有關部門協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組、村民與企業(yè)的關系，鼓勵人們樹立“大市場”觀念，把外來投資者當作自己的朋友。對那些為難外來投資者，破壞投資環(huán)境的人和事決不姑息，嚴懲不怠。服務創(chuàng)造商機，商

機才能引來鳳凰，只有進一步優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務形象，才能讓縣域經濟走上高速發(fā)展的大道。

=、加大管理力度，杜絕非法買賣、私挖濫采等行為。在時下鐵礦業(yè)迅猛發(fā)展的大好形勢下，出現的一些旨在“倒買倒賣”采礦資格和國有礦產資源的投機行為以及私挖濫采現象，雖然也富了一些人，但是由于沒有形成產業(yè)升值，不利于我縣鐵業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。因此從扶持企業(yè)、整頓鐵業(yè)生產秩序的角度出發(fā)，打擊強買強賣、私下交易、私挖濫采行為已迫在眉睫。建議抽調相關部門業(yè)務人員組成專門的執(zhí)法檢查機構，專門研究、解決礦產資源管理中出現的實際問題，加大對非法買賣礦產資源、私挖濫采等違法行為的打擊力度。必要時，定期組織開展全縣礦業(yè)執(zhí)法重點檢查工作，對各個礦點、坑口業(yè)主及生產人員的采礦資格、營業(yè)執(zhí)照、納稅記錄等進行全面檢查。對那些小規(guī)模、無證照、破壞性開采的個體小礦點，特別是大中型礦床周邊的小礦點進行整頓，對未按規(guī)定辦理采礦證的礦點，堅決予以取締，嚴禁私挖濫采、非法買賣現象的泛濫，確保我縣鐵業(yè)以及縣域經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

另外，隨著鐵礦頻繁轉讓，交易額逐漸增大，稅收流失現象日益嚴重，必須加大交易過程中所得稅、營業(yè)稅的征收力度，防止稅源流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（財政）、稅務、工商、礦業(yè)等部門要密切配合，資料共享，及時發(fā)現與掌握鐵礦企業(yè)的交易行為和交易價格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、稅務部門要“聞風而動”，準確測算交易所得、計稅額和納稅額，及時向納稅人催繳，并責成交易的買方作為納稅保證人，負連帶責任。同時協(xié)調有關業(yè)務主管部門對欠繳稅款的企業(yè)暫不予辦理過戶、年檢、炸藥供應等手續(xù)，采取各種措施，確保稅款應收盡收。

=、制定技術規(guī)范，保證地質環(huán)境、林木綠化、耕地恢復及安全操作等方面有據可查，有標準可依。環(huán)保部門、林業(yè)部門、礦業(yè)部門盡快制定相應的環(huán)境保護技術標準、荒山綠化技術標準、耕地恢復技術標準及安全操作技術標準，在企業(yè)立項審批過程中與企業(yè)簽定協(xié)議，已經投產、開采的企業(yè)進行補簽，強制企業(yè)在生產經營過程中制訂和完善開發(fā)方案(設計)，并按照簽定的協(xié)議和技術規(guī)范保護和恢復環(huán)境、綠化山地、安全生產。

=、完善征管辦法，確保財政征收。首先，在目前鐵精粉價格趨于穩(wěn)定的前提下，建議縣鄉(xiāng)兩級財政、稅務部門抽調專門人員到企業(yè)現場辦公，根據企業(yè)所在地礦石的品質、品位及礦石來源等不同情況，本著靈活適用、因地制宜的原則，測算制定一個合理的噸鐵精粉耗電標準，并在一定范圍和時間內參照既定的標準計征稅款。如以后條件發(fā)生較大變化，要求企業(yè)向基層稅務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（財政所）申報，并經確認后及時調整計稅標準，實行動態(tài)管理。第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（財政所）要加強對企業(yè)的生產經營、財務制度建設以及依法納稅情況的監(jiān)督管理力度，幫助企業(yè)建立會計機構、健全財務制度及納稅申報制度。第三、賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所稅收協(xié)管員的監(jiān)督職能，主動配合基層稅務部門做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內企業(yè)的稅收征管工作，并實行崗位責任制。第四、基層稅務部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報企業(yè)稅收收繳、入庫進度情況，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排收支，確保稅款應收盡收，財政增收。

=、建立企業(yè)用電申報制度，合理調度電力資源。針對目前用電緊張的實際情況，要求各用電企業(yè)定期向電管部門申報生產經營用電計劃，包括生產經營時間、停產維修計劃、日最低用電量等情況。電管部門根據轄區(qū)內企業(yè)用電計劃統(tǒng)籌安排，合理調度電力資源，確保電力供應。即使必須限電拉閘，必須提前通知企業(yè)，將損失降到最小。

第五篇：對某縣紅十字會發(fā)展情況的調查

大學社會實踐報告

實 踐 課 題對某縣紅十字會發(fā)展情況的調查

對某縣紅十字會發(fā)展情況的調查報告

調查時間：201*年5月

調查地點：某縣紅十字會

調查內容：縣級紅十字會發(fā)展情況的調查報告

調查方式：走訪座談為主

紅十字會是一個秉著“愛的奉獻”的精神，“將救濟款和物資盡快發(fā)放給那些需要的人”的一個慈善組織機構。據調查顯示，紅十字會作為中國的一大慈善機構，在受訪的人當中，高達75%的人對紅十字會有所了解。由此可見，紅十字會對中國國人有巨大的影響力，且將“愛的奉獻”精神傳達得很深入，這種無償奉獻的精神在人們的心中留下了深厚的腳印。

一、縣級紅十字事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢

在十七屆五中全會對“十二五”規(guī)劃的指導思想中，“順應各族人民過上更好生活新期待”的表述被放在“以科學發(fā)展為主題”、“以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線”之前。十七屆五中全會公報在發(fā)展問題上提到四個“更加注重”，其中兩個與民生直接相關：“更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義”。公報最后還對去年以來全國發(fā)生的嚴重自然災害表達了關注，這又與民生直接相關：“今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產生活造成嚴重影響。”“當前，安置受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中央有關部門、受災地區(qū)各級黨委和政府一定要幫助受災群眾重建家園，促進災區(qū)經濟社會全面發(fā)展�！�

這些精神充分表明黨中央對民生的關注達到了前所未有的高度，體現了我黨執(zhí)政的最終目的，也體現了未來五年要著重解決的關鍵問題：滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現。

紅十字會作為專業(yè)的社會人道救助團體，肩負著政府在人道救助領域助手的重要使命。紅十字會落實十七屆五中全會精神的根本出發(fā)點和落腳點就在于如何為人民群眾辦實事、做好事、解難事，使他們通過各級紅十字組織的工作得到實惠。

首先，紅十字會必須緊緊圍繞“以人為本”這一核心，了解群眾愿望、順應群眾要求、關心群眾疾苦，并積極爭取、善于謀劃，順勢而為，才能使紅十字會的各項工作真正成為 “民心工程”、“惠民工程”、“人道工程”。

其次，紅十字會必須牢固樹立創(chuàng)新意識，圍繞縣委、縣政府的中心工作，根據人民群

眾特別是困難群眾的需求，按照現代化、科學化、規(guī)范化的要求，在完善體制機制建設，增強實力和活力上下功夫，最終實現紅十字事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

二、縣級紅十字事業(yè)現狀及問題分析

堅持“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，努力開展救災備災、博愛進萬家、衛(wèi)生救護培訓、志愿服務、無償獻血及防艾宣傳等公益活動，為災民和特困群體提供救助服務。開展汶川大地震、抗旱救災、玉樹地震等募捐活動，募集款物；開展“博愛送萬家”活動，發(fā)放物資；協(xié)助因患有先天性心臟病或白血病的貧困兒童家庭向中國紅十字基金會申請了醫(yī)療資助；組織紅十字志愿志愿服務活；組織初級衛(wèi)生救護培訓。可以說，縣級紅十字會作為縣委政府的人道工作助手，縣里的民生保障、城市文明、社會和諧等方面都起著極為重要的作用。

縣級紅十字工作離現實的需求還有很大差距，主要問題及原因表現在以下四個方面： 一是宣傳不足，社會認知度不高。紅十字會工作面相當廣泛，涉及到社會各個領域各個階層。社會普遍的認知僅僅局限于募捐救災，其實還涉及到救濟、救助等人道工作的方方面面，既包括人道主義精神、禁毒防艾、衛(wèi)生救護等知識技能的傳播，還包括“三救”、青少年健康服務、義務獻血、造血干細胞捐獻等組織工作以及日常的備災工作。盡管每年縣紅十字會都作了很多宣傳工作，仍有很多群眾甚至是機關干部對紅十字會缺乏了解。主要原因是缺乏工作經費，縣紅十字會每年的工作經費只有1-2萬元，連正常運轉都難于保證，宣傳力度自然無法加大。

二是備災、救災、救助能力亟待加強。縣紅十字會無力建設自己的辦公地點，更不具備應有的備災救災設施，平日大多只能靠上級撥付的物資開展部分工作�；�礎設施的薄弱也極大地制約了縣紅十字會工作的發(fā)展。

三是紅十字基層組織建設力度不夠，效果不明顯。按照要求，紅十字會基層組織應該進入衛(wèi)生、學校、廠礦、社區(qū)，才能更好地服務于廣大人民群眾。但到目前為止，縣僅有紅十字團體會員單位、團體會員較少，且都集中在衛(wèi)生系統(tǒng)，服務宗旨無法得到保障。

四是專職工作人員嚴重不足、素質有待提高。盡管大家充分發(fā)揚了“人道、博愛、奉獻”的紅十字會精神，但縣級紅十字會人員配備較少。加之新進人員對紅十字會工作了解不多，又缺少到上級學習提升的機會和經費，只能靠日常學習提升政治業(yè)務素質，往往事倍功半。因此，缺人、缺經費是制約縣級紅十字事業(yè)發(fā)展的最大障礙。

三、縣級紅十字會工作的發(fā)展思路

盡管紅十字事業(yè)任重道遠、困難重重，但人道工作意義重大、刻不容緩，縣級紅十字會必須緊密圍繞中心發(fā)展思路，克服困難，真抓實干，切實弘揚“人道、博愛、奉獻”的

紅十字精神，以“改善最易受損害群體境況”為工作出發(fā)點和落腳點，認真做好紅十字會工作。

一是進一步加大紅十字精神的宣傳力度。加強與各相關單位的聯(lián)系協(xié)調，開展中國紅十字會法的普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督檢查。努力采取多種形式展開紅十字的宣傳工作，積極協(xié)調宣傳部門及新聞媒體紅十字工作的宣傳，創(chuàng)新工作方式，充分利用紅十字會的無形資產和社會資源，尋求社會各界的合作，組織策劃有影響的大型主題公益活動，增強紅十字精神的感染力，擴大宣傳效果，以進一步提升紅十字會的社會影響力和公信力，提升社會公眾對紅十字事業(yè)的知曉率和參與率。

二是持續(xù)抓好紅十字會專職工作人員隊伍建設。除了積極向上級反映，爭取增編增人外，要切實加強現有專職工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務技能訓練，不斷提高思想素質、理論水平和業(yè)務工作技能，努力提升全體工作人員的業(yè)務能力，以適應救災備災工作的開展。

三是切實加強紅十字會基層組織建設。積極爭取，多方協(xié)調工作經費，認真組織開展會員活動，增強紅十字會的感召力和凝聚力；加強紅十字志愿者的招募和管理培訓工作，積極組織開展有號召和社會影響力、受群眾歡迎的紅十字志愿服務活動；積極推進紅十字進學校、進社區(qū)、進農村工作；節(jié)省開支，根據《中國紅十字會章程》及有關規(guī)定，盡快召開會員代表大會。

四是廣開籌資募捐渠道，繼續(xù)增強救助實力。依法加大募捐籌資力度，克服困難，廣開渠道，繼續(xù)開展形式多樣的送溫暖、獻愛心活動，堅持以社會募捐籌資為主，爭取政府配套為輔，結合實際，針對群眾需求的熱點、政府關心的重點、社會關注的焦點開展形式多樣的救助活動，造福更多的弱勢人群。

五是深入開展初級衛(wèi)生救護培訓工作。嚴格按照中國紅十字總會關于“四統(tǒng)一”的要求，確保培訓質量，繼續(xù)深入推進衛(wèi)生救護培訓工作。力爭每年培訓紅十字救護員3000名以上，救護及防病知識宣傳普及3500人次，“十二五”期間衛(wèi)生救護培訓1.5萬人以上，救護及避災知識宣傳普及30000人以上。

六是繼續(xù)積極參與無償獻血和造血干細胞捐獻的宣傳組織工作。大力宣傳捐獻造血干細胞的社會意義，積極做好組織和發(fā)動工作，積極配合衛(wèi)生部門，推動無償獻血工作的開展，積極參與“禁毒防艾”工作。

總之，縣級紅十字事業(yè)困難重重，但形勢嚴峻，縣級紅十字會必須克服困難、多方協(xié)調，使有限的資源利用率達到最大化，才能為更多需要幫助的人群服務。

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