近幾年，我縣外向型經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是自營(yíng)出口企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。自營(yíng)出口額由201*年3828萬(wàn)美元發(fā)展到201*年的1.24億美元，今年可望突破2億美元大關(guān)。連續(xù)4年增幅超過(guò)50%，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。但由于今年國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整，出口退稅由原來(lái)的中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)改為中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例共同負(fù)擔(dān)，自營(yíng)出口的快速發(fā)展也意味著地方財(cái)政承擔(dān)的出口退稅將日益增加。
新形勢(shì)下，如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)展自營(yíng)出口企業(yè)已成為地方政府所面臨的新課題。限制其發(fā)展，不符合我縣做大做強(qiáng)工業(yè)的戰(zhàn)略取向;一味鼓勵(lì)其發(fā)展，縣財(cái)政將不堪重負(fù)，政府也會(huì)因無(wú)法承擔(dān)退稅而失信于民。在難以兩全的情況下，政策該怎樣引導(dǎo)呢?
一、自營(yíng)出口企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
1、強(qiáng)力拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)。改革開(kāi)放20多年的實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地方，也是外向型經(jīng)濟(jì)最活躍的地方。我縣也一樣，早些年工業(yè)經(jīng)濟(jì)舉步維艱，其主要原因是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后;近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，也主要得力于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是一批自營(yíng)出口企業(yè)的發(fā)展。
據(jù)調(diào)查，201*年全縣70家自營(yíng)出口企業(yè)出口額1.24億美元，內(nèi)銷(xiāo)3.8億元，直接gdp14.1億元，這些企業(yè)采購(gòu)原材料9.5億，其中從安吉當(dāng)?shù)?1372家企業(yè)采購(gòu)原材料4.7億元，占44%。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，出口企業(yè)對(duì)配套廠至少有1：2的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力，那么間接gdp達(dá)9.4億元以上。201*年92戶出口企業(yè)預(yù)計(jì)出口額2億美元，內(nèi)銷(xiāo)4.8億元，直接gdp21億元，安吉當(dāng)?shù)夭少?gòu)原材料預(yù)計(jì)可達(dá)6.9億元，間接gdp14億元以上，也就是說(shuō)今年自營(yíng)出口企業(yè)直接間接拉動(dòng)全縣gdp高達(dá)35億元，預(yù)計(jì)占到全縣gdp(79億)的44.3%�？梢哉f(shuō)自營(yíng)出口企業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是巨大的和不可替代的，如果沒(méi)有這批出口企業(yè)，我縣的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通及餐飲服務(wù)業(yè)也不可能有今天這樣紅火的局面，特別是以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原材料的出口企業(yè)，為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富起到關(guān)鍵作用。而且，全縣出口企業(yè)僅201*年和201*年1-8月份，就新增固定資產(chǎn)投資15132萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展增加了后勁，為全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了活力。
2、強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上檔次�？v觀近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自營(yíng)出口除拉動(dòng)gdp外，另一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是能快速促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)�；仡欉^(guò)去，我縣的轉(zhuǎn)椅和竹制品兩大產(chǎn)業(yè)為了爭(zhēng)奪有限的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的境地。企業(yè)把主要的精力放在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上，一個(gè)產(chǎn)值上千萬(wàn)的轉(zhuǎn)椅企業(yè)，需在全國(guó)30多個(gè)大中城市設(shè)立門(mén)市部或銷(xiāo)售攤點(diǎn)，一時(shí)間賣(mài)轉(zhuǎn)椅的比做轉(zhuǎn)椅的人多，再加上貨款回收困難，三角債累累，企業(yè)很難上規(guī)模、上檔次。經(jīng)歷過(guò)的業(yè)內(nèi)人士都說(shuō)那時(shí)的安吉轉(zhuǎn)椅幾乎已經(jīng)走到絕境，企業(yè)很難做到5千萬(wàn)，產(chǎn)值超億元簡(jiǎn)直是神話。走自營(yíng)出口之路后，短短幾年時(shí)間，安吉轉(zhuǎn)椅一下做大做強(qiáng)了，超亞公司今年銷(xiāo)售可望達(dá)到3.5億元，成為湖州市生產(chǎn)性出口企業(yè)的龍頭老大，南山公司、利豪公司、恒林公司都是一年一個(gè)飛躍，超常規(guī)發(fā)展。現(xiàn)在對(duì)安吉轉(zhuǎn)椅來(lái)說(shuō)，產(chǎn)值超億元已不再是神話，就連上市也離我們?cè)絹?lái)越近了。竹制品行業(yè)也一樣。因此，自營(yíng)出口為推動(dòng)我縣企業(yè)上規(guī)模上檔次，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，提升安吉產(chǎn)品知名度起到?jīng)Q定性作用。
3、出口退稅雖然增加對(duì)地方財(cái)政的壓力，但根本上是在培育新稅源。201*年全縣自營(yíng)出口企業(yè)共繳納國(guó)稅1936萬(wàn)元(不包括“免抵”稅金)，共繳納地方稅收848萬(wàn)元。今年1-8月份共繳納國(guó)稅1378萬(wàn)元(不包括“免抵”稅金)，繳納地方稅收876萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年繳納國(guó)稅2100萬(wàn)元，繳納地稅可達(dá)1300萬(wàn)元。但由于今年出口退稅由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)全年縣財(cái)政需承擔(dān)出口退稅2500-3000萬(wàn)元，因此，從縣財(cái)政角度看，目前出口企業(yè)對(duì)財(cái)政不僅貢獻(xiàn)不明顯，而且財(cái)政還要“貼錢(qián)”。只有等到出口企業(yè)做大做強(qiáng)后，效益普遍提高，平均利潤(rùn)率達(dá)到一定水平，其繳納的企業(yè)所得稅地方財(cái)政所得部分大于出口退稅的財(cái)政承擔(dān)時(shí)，財(cái)政才能“賺錢(qián)”。這還需有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
但出口退稅雖然增加縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，但國(guó)家負(fù)擔(dān)的是大頭，今年國(guó)家將為我縣出口企業(yè)支付退稅款14800萬(wàn)元，加上歷年欠退稅9500萬(wàn)元，總共2.43億元注入到我縣出口企業(yè)。到9月底國(guó)稅部門(mén)已經(jīng)辦理免抵4283萬(wàn)元，退稅1.6億元。從這個(gè)意義講，我們是用較少的財(cái)力換來(lái)對(duì)企業(yè)較大的投入，完全符合我縣集中財(cái)力做大做強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略取向。
二、出口企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
201*年全縣出口企業(yè)共安置職工9009名，其中安吉職工 6147名，支付工資總額9084萬(wàn)元，其中安吉職工工資6370萬(wàn)元，上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金387萬(wàn)元，其中為安吉職工繳納保險(xiǎn)金341萬(wàn)元，向社會(huì)公益捐贈(zèng)43萬(wàn)元。
201*年1-8月份，共安置職工11047名，其中安吉職工7752名，支付工資總額7399萬(wàn)元，其中支付安吉職工工資5208萬(wàn)元，上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金464萬(wàn)元，其中為安吉職工繳納保險(xiǎn)金389萬(wàn)元，社會(huì)公益捐贈(zèng)108萬(wàn)元。
可以說(shuō)出口企業(yè)在安置職工就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增加城鄉(xiāng)居民收入、拉動(dòng)消費(fèi)以及繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了非常大的作用，既為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，也為政府分了憂解了難。
同時(shí)，目前全縣出口企業(yè)共引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人才182人，為改善我縣人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才資源配置起到積極作用，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。
三、幾點(diǎn)建議
第一，政府應(yīng)從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，繼續(xù)鼓勵(lì)、支持出口企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)出口企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，盡快做優(yōu)做強(qiáng)，盡快形成產(chǎn)業(yè)特色競(jìng)爭(zhēng)力。
第二，對(duì)可以通過(guò)異地外資出口的產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)走委托異地外貿(mào)出口的路子，對(duì)委托異地外貿(mào)出口的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);反之，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡量避免收購(gòu)縣外供貨企業(yè)的產(chǎn)品出口，對(duì)收購(gòu)縣外供貨企業(yè)出口而產(chǎn)生的退稅額，可采取由企業(yè)自負(fù)50%的做法加以控制。
第三，為了緩解縣財(cái)政壓力、出口退稅地方承擔(dān)部分，可以按出口企業(yè)的財(cái)政收入歸屬由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。
第四，政府在制定招商引資政策時(shí)，應(yīng)充分考慮出口退稅地方負(fù)擔(dān)因素。引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)有所選擇，同等條件下，盡量選擇做國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)，以平衡財(cái)政壓力，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
第五，出口企業(yè)應(yīng)拓展貿(mào)易方式，多開(kāi)展一些進(jìn)材加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，這樣一方面可以規(guī)避退稅風(fēng)險(xiǎn)，另一方面可以減少出口退稅總額，緩解地方財(cái)政支付壓力。
第六，國(guó)稅、地稅應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格政策性減免稅管理，堅(jiān)決取消不符合規(guī)定的政策性減免，做到應(yīng)收盡收，不斷增加財(cái)政收入。
第二篇：探析新形勢(shì)下物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略探析新形勢(shì)下物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略
【內(nèi)容摘要】
在發(fā)展、開(kāi)放、創(chuàng)新的二十一世紀(jì)，我國(guó)的物流企業(yè)迅速發(fā)展，但是面臨的競(jìng)爭(zhēng)和較量也更加激烈。本文旨在針對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)下物流企業(yè)存在的問(wèn)題，分析物流企業(yè)保持健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要策略。
【關(guān)鍵詞】
物流企業(yè)；發(fā)展策略；物流理念；政府調(diào)控；服務(wù)模式；管理運(yùn)營(yíng)；人才培養(yǎng)
物流是服務(wù)型行業(yè)，它必須協(xié)調(diào)整合供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，為客戶提供一體化的綜合性服務(wù)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，物流企業(yè)要開(kāi)拓占領(lǐng)市場(chǎng)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)多贏的局面，就必須解決以下制約物流發(fā)展的問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)理念落后，發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施滯后，忽視質(zhì)量和效益；專(zhuān)業(yè)人才短缺，服務(wù)質(zhì)量和組織管理水平有待提高。
一、更新物流理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
1、政府和物流企業(yè)都要正確定位，樹(shù)立全新的物流管理新理念。政府要將現(xiàn)代物流業(yè)作為支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。物流企業(yè)必須重視物流觀念的變革，從服務(wù)角度出發(fā)，樹(shù)立客戶需求至上的理念，真正樹(shù)立現(xiàn)代物流管理思想，樹(shù)立綠色物流觀念，建立現(xiàn)代物流管理的新模式，重視供應(yīng)鏈管理思想，增強(qiáng)自身適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。以客戶為中心展開(kāi)物流，建立適合于需求多樣化的新的服務(wù)，甚至實(shí)現(xiàn)客戶化定制物流服務(wù)，注重管理運(yùn)營(yíng)與品牌聲譽(yù)等，成就自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，制定個(gè)性化的競(jìng)爭(zhēng)策略，不斷加快企業(yè)現(xiàn)代物流的發(fā)展。
2、站在戰(zhàn)略高度，探索物流服務(wù)新模式。物流企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)物流戰(zhàn)略的重要性以及物流成本控制的重要性，把物流戰(zhàn)略作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，利用先進(jìn)的物流管理模式，不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，提高物流運(yùn)作的速度，加速物流運(yùn)作的方法，盡量減小庫(kù)存、甚至實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，盡量滿足客戶個(gè)性化的服務(wù)，快速積累企業(yè)資金，從而有效地加強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控職能，完善現(xiàn)代物流發(fā)展體系。
1、政府要加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的管理和調(diào)控，制定發(fā)展物流的政策和措施。政府要出臺(tái)中國(guó)物流業(yè)的管理體制和物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整管理思路和工作方式，創(chuàng)造適合物流發(fā)展的政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)物流資源狀況，優(yōu)化配置方式，實(shí)現(xiàn)物流功能一體化和物流配送市場(chǎng)化。用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法解決存在的問(wèn)題，維護(hù)供需雙方特別是用戶一方的正當(dāng)權(quán)益，幫助企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)物流企業(yè)與企業(yè)物流發(fā)展，
并與國(guó)際物流接軌，繁榮物流市場(chǎng)。
2、建立富有實(shí)效的協(xié)調(diào)機(jī)制。政府要建立高效的物流協(xié)調(diào)管理機(jī)制, 充分發(fā)揮國(guó)家相關(guān)部委、相關(guān)部門(mén)的職能作用，本著引導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)代物流發(fā)展的原則，制定促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管等方面相關(guān)政策和措施，制定財(cái)稅、土地、融資、通關(guān)、行政管理等方面的激勵(lì)性政策。尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律并按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。確保扶持行業(yè)發(fā)展的政策有機(jī)結(jié)合并能迅速落實(shí),協(xié)調(diào)地區(qū)之間、城市之間的物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)區(qū)域間、部門(mén)間、企業(yè)間關(guān)系,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施之間的配套和協(xié)調(diào)發(fā)展，保障區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間全局的有效優(yōu)化，推進(jìn)行業(yè)組織的發(fā)展。
三、加大投入力度，完善物流服務(wù)設(shè)施。
1、政府統(tǒng)一規(guī)劃，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施的整體規(guī)劃和建設(shè)。政府有關(guān)部位應(yīng)該從宏觀方面人手，做好總體的物流規(guī)劃，加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度,將有限的資金合理規(guī)劃，權(quán)衡使用。政府投入的資金要著重傾向于基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，實(shí)行多元化融資，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的投資和建設(shè)。重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造，建設(shè)一批物流配送中心，加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè), 重點(diǎn)培育快速貨運(yùn)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、城市配送、多式聯(lián)運(yùn)和第三方物流五大物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建高效暢通的物流配送體系，形成一個(gè)比較完整的全國(guó)性交流網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到我國(guó)物流合理化和物流整體效益的最優(yōu)化，從而推動(dòng)物流業(yè)向集團(tuán)化、聯(lián)合化、規(guī)�；较虬l(fā)展。構(gòu)筑五大物流服務(wù)系統(tǒng)。
2、重視信息化建設(shè)，搭建信息化物流服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)物流信息系統(tǒng)在企業(yè)物流活動(dòng)中起著神經(jīng)中樞的作用，信息化是現(xiàn)代化物流的靈魂。加強(qiáng)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣物流信息技術(shù)，使信息高度網(wǎng)絡(luò)化，可以全面觀察及控制整個(gè)物流系統(tǒng)的運(yùn)行情況，提高物流信息的搜集、處理和服務(wù)能力, 集信息流、資金流、實(shí)物流于一體，使物流活動(dòng)中的物流、資金流和信息流處于最佳狀態(tài)。物流企業(yè)可以通過(guò)進(jìn)行電子商務(wù)交易，加快訂單處理速度，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展條形碼、智能標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù),發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù), 采取各種各樣的網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)手段，充分利用信息化的快節(jié)奏降低成本，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，滿足客戶需求，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。
四、創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)方法，加快物流現(xiàn)代化步伐。
1、合理設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)化物流，推廣使用物流新技術(shù)。物流企業(yè)必須充分發(fā)揮現(xiàn)有物流資源力量，積極采用現(xiàn)代高新技術(shù)發(fā)展成果，使企業(yè)物流的操作技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、配送工具，以及流程控制、信息處理到配送過(guò)程等全過(guò)程都能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展和客戶的要求，綜合運(yùn)用物流運(yùn)作、資金運(yùn)作及市場(chǎng)運(yùn)作等各種運(yùn)作驅(qū)動(dòng)的方法，通過(guò)多種物流的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作、個(gè)性化服務(wù)，降低物流成本，提高服務(wù)質(zhì)量及產(chǎn)品銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)力。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重視人才培養(yǎng)。
專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的必要性。物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng), 只有擁有高素質(zhì)的物流人才，才能夠更加有效地提高服務(wù)質(zhì)量。而當(dāng)前我國(guó)物流企業(yè)員工文化層次普遍較低，缺乏高水平的物流管理人員和物流工程技術(shù)人員,領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，缺乏現(xiàn)代管理理
念，全社會(huì)物流觀念仍很淡薄，對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)滯后。因此，必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使人們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流的重要性，接受現(xiàn)代物流的理念。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與管理咨詢公司的通力合作，積極參加咨詢公司組織舉辦的高水平物流培訓(xùn)班，造就一大批熟悉物流運(yùn)作規(guī)律、并有開(kāi)拓精神的管理人員和技術(shù)專(zhuān)家以及既懂物流、商流、又懂信息流的復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,造就大批符合商務(wù)時(shí)代要求的物流人才。
總之，現(xiàn)代物流企業(yè)只要更新管理理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷探索物流管理運(yùn)營(yíng)新模式，大力培養(yǎng)物流專(zhuān)業(yè)人才，積極創(chuàng)新物流管理技術(shù)，努力降低成本，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就能不斷推動(dòng)物流企業(yè)的可持續(xù)、跨越式發(fā)展。
第三篇：新形勢(shì)下企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的策略選擇新形勢(shì)下企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的策略選擇
-----------商業(yè)銀行的戰(zhàn)略選擇
摘要：本文從銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、銀行客戶結(jié)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)布局三個(gè)方面概括了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)商業(yè)銀行的影響。從而對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略提出的新任務(wù)，分析了銀行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的方向和理論研究的可循路徑,指出在新形勢(shì)下銀行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略要應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變.
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 轉(zhuǎn)變 策略選擇
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)商業(yè)銀行的影響
經(jīng)濟(jì)決定金融，銀行的穩(wěn)健發(fā)展與外部金融生態(tài)環(huán)境狀況密切相關(guān)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提出及實(shí)踐，為銀行的發(fā)展創(chuàng)造了更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)需求，對(duì)銀行賴以生存的金融生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生深刻的影響，從而推動(dòng)銀行在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等方面的變革，以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
（一）銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
從宏觀環(huán)境看，201*年國(guó)家密集出臺(tái)汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，涵蓋了我國(guó)所有重要工業(yè)行業(yè)。這十大規(guī)劃及隨后出臺(tái)并落實(shí)的165項(xiàng)實(shí)施細(xì)則與配套政策，在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了我國(guó)工業(yè)增速下滑勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上，201*年政府工作提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，包括推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)以及推動(dòng)節(jié)能減排，要求繼續(xù)立足擴(kuò)大內(nèi)需，鞏固重點(diǎn)企業(yè)企穩(wěn)回升勢(shì)頭，穩(wěn)定和拓展外需，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)電子信息、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移；壓縮和疏導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
從金融監(jiān)管環(huán)境看，金融監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求金融機(jī)構(gòu)加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解農(nóng)業(yè)和小企業(yè)融資難問(wèn)題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，同時(shí)大力鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合節(jié)能減排要求產(chǎn)業(yè)的信貸支持。
在國(guó)家政策傾斜以及金融監(jiān)管政策的雙重作用下，銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整，尤其在信貸業(yè)務(wù)方面，合理調(diào)配信貸資金，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和高科技新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)的資金支持，為政策支持范圍內(nèi)的行業(yè)提供綠色信貸。
（二）銀行客戶結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在拓展對(duì)公業(yè)務(wù)過(guò)程中一味追求大客戶、大項(xiàng)目，形成了以大企業(yè)為主導(dǎo)的客戶結(jié)構(gòu)，但是，在資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不斷提升的情況下，商業(yè)銀行有限的資本難以滿足大型企業(yè)客戶的巨額融資需求，此外，隨著銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及利率市場(chǎng)化步伐的加快，銀行經(jīng)營(yíng)實(shí)力不足與大企業(yè)客戶低成本融資需求之間的矛盾越來(lái)越明顯，商業(yè)銀行
將面臨大企業(yè)客戶迅速流失的風(fēng)險(xiǎn)，因此，優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)成為銀行之間相互爭(zhēng)奪的新目標(biāo)。然而，銀行要實(shí)現(xiàn)客戶結(jié)構(gòu)的調(diào)整，面臨著企業(yè)信息不對(duì)城、風(fēng)險(xiǎn)防范難度高等問(wèn)題。今年，中央財(cái)政將加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，抓緊修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，完善小企業(yè)信貸考核體系，并安排106億元中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。這些措施的具體落實(shí)，為中小企業(yè)的生存和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，為銀行尋找、發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶提供了依據(jù)。
（三）銀行網(wǎng)點(diǎn)布局
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家政策是銀行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃必須要考慮的因素。數(shù)據(jù)顯示，201*年，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟(jì)圈合計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長(zhǎng)10.4%，高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)gdp的比重為44%，三大經(jīng)濟(jì)圈第三產(chǎn)業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重均高于全國(guó)平均水平。因此，一般來(lái)說(shuō)，銀行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃首先考慮在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，這些地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、最具活力的地區(qū)，而且各方面的軟硬件設(shè)施比較完善；然后是中心城市的中心區(qū)域，從城市內(nèi)部來(lái)看，網(wǎng)點(diǎn)集中在目標(biāo)客戶集中地、金融中心所在地、商業(yè)中心及高檔住宅區(qū)。然而，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于不平衡狀態(tài)，東部地區(qū)在經(jīng)歷多年高增長(zhǎng)之后面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)的抉擇，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍在努力尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。在此背景下，201*年，國(guó)家批復(fù)了九個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型，將包括以下經(jīng)濟(jì)區(qū)域：長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、黃河三角洲、中部和西部�？梢�(jiàn)，政策的著眼點(diǎn)已從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。追逐利潤(rùn)以及政策的引導(dǎo)使部分銀行在三大經(jīng)濟(jì)圈中心城市中心區(qū)域的布點(diǎn)的同時(shí)，已逐步向中西部中心城市和二線城市轉(zhuǎn)移。部分外資銀行看中農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�，在中資銀行尤其是國(guó)有商業(yè)銀行出于成本收益考慮，不斷從效益欠佳的農(nóng)村市場(chǎng)撤出的情況下，外資銀行逆流而上，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，搶先占領(lǐng)發(fā)展?jié)摿薮蟮霓r(nóng)村金融市場(chǎng)。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下商業(yè)銀行的戰(zhàn)略選擇
機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的，商業(yè)銀行要在經(jīng)濟(jì)變革中搶占先機(jī)，必須正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的走向，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃等方面作出戰(zhàn)略選擇，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
（一）調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色信貸
發(fā)展綠色信貸是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略選擇。綠色信貸是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行額度限制并實(shí)施懲罰性高利率，而對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)治污設(shè)施、從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用新能源、從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和綠色制造以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率的金融政策手段。在國(guó)外，綠色信貸發(fā)展較早，以美國(guó)花旗銀行為例，作為美國(guó)最早簽署聯(lián)合國(guó)環(huán)境聲明和履行“赤道原則”的銀行之一，花旗集團(tuán)樹(shù)立了建立更加美好社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中融入環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念，將“好的頭腦加好的良心才是可敬的結(jié)合”作為企業(yè)發(fā)展的座右銘，并建立了企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，定期發(fā)布年度公民責(zé)任報(bào)告。該報(bào)告主要從股東利益保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、業(yè)務(wù)伙伴、環(huán)保、全球金融教育和全球社會(huì)發(fā)展等諸多方面積極貢獻(xiàn)，努力建立全球化企業(yè)，服務(wù)全球客戶，同時(shí)不斷改善服務(wù)社會(huì)。除了爆發(fā)金融危機(jī)的201*年，花旗集團(tuán)按“赤道原則”發(fā)放貸款項(xiàng)目數(shù)量
一直呈上升趨勢(shì)，此外，每年花旗內(nèi)部接受綠色信貸的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)人數(shù)也不斷遞增�；ㄆ煦y行在提升企業(yè)綠色發(fā)展的同時(shí)，對(duì)自身也提出了相關(guān)的要求。201*年5月，花旗宣布在未來(lái)的10年中將通過(guò)投資、財(cái)政支援和相關(guān)活動(dòng)來(lái)?yè)芸?00億美元致力于改善全球天氣的變化。這些措施的實(shí)施目的在于支持另類(lèi)能源和清潔技術(shù)在客戶中的商業(yè)化發(fā)展，以及支持花旗在自身業(yè)務(wù)運(yùn)行中采取有效的可持續(xù)行動(dòng)。201*年2月，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，花旗銀行與jp摩根、摩根史坦利聯(lián)合制定了“碳準(zhǔn)則”，在對(duì)電力公司提供融資中，要求他們對(duì)于環(huán)境及碳排放等風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理。
由此可見(jiàn)，發(fā)展綠色信貸是商業(yè)銀行履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)之一，銀行可以從以下兩個(gè)方面強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，一是建立綠色信貸文化，通過(guò)培訓(xùn)等手段，培養(yǎng)銀行員工尤其是信貸人員的綠色金融理念，促使他們?cè)谛刨J工作中追求綠色利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)理念；二是完善商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具有綠色環(huán)保意識(shí)的個(gè)人和企業(yè)成為銀行的戰(zhàn)略投資者，以更好地監(jiān)督銀行的綠色經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)他們將社會(huì)責(zé)任投資融入到價(jià)值投資理念中。在實(shí)際操作中，銀行對(duì)不符合國(guó)家節(jié)能排放政策規(guī)定和國(guó)家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能?chē)?yán)把信貸關(guān)，對(duì)于列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項(xiàng)目，國(guó)家節(jié)能減排十大重點(diǎn)工程、重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目和市場(chǎng)效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的節(jié)能減排企業(yè)，積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等融資支持。
（二）調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的重要作用，是技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，商業(yè)銀行為中小企業(yè)提供資金支持，將有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。與大企業(yè)客戶相比，中小企業(yè)客戶具有信息透明度不高的特點(diǎn)，增加了中小企業(yè)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高了中小企業(yè)融資難度。因此，準(zhǔn)確把握和了解中小企業(yè)客戶信息顯得尤為重要。以花旗銀行為例，今年6月初，將通過(guò)花旗銀行的零售銀行網(wǎng)點(diǎn)推出一項(xiàng)為小企業(yè)主量身打造的“優(yōu)智商務(wù)”。該項(xiàng)服務(wù)將由零售銀行客戶經(jīng)理作為客戶單一聯(lián)絡(luò)人，在為客戶提供個(gè)人理財(cái)服務(wù)的同時(shí)，也幫助客戶解決銀行對(duì)公業(yè)務(wù)的需求，為小企業(yè)主提供一站式銀行服務(wù)。也就是說(shuō)，花旗銀行將針對(duì)小企業(yè)主的個(gè)人業(yè)務(wù)與對(duì)公業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，而在中國(guó)的銀行業(yè)務(wù)中，對(duì)公業(yè)務(wù)和零售銀行個(gè)人業(yè)務(wù)是相互獨(dú)立的。這類(lèi)金融服務(wù)使銀行對(duì)該企業(yè)及企業(yè)主的資產(chǎn)情況有了全面透徹的了解，有助于銀行解決中小企業(yè)融資中面臨的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。
（三）調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域分布，開(kāi)拓農(nóng)村金融市場(chǎng)
農(nóng)村金融服務(wù)曾被幾大國(guó)有銀行認(rèn)為是金融行業(yè)的“貧礦區(qū)”，開(kāi)發(fā)成本非常高但收益相對(duì)較低，于是在10多年前紛紛退出；但這一市場(chǎng)的空間仍然是巨大的，未被滿足的融資需求非常旺盛。商業(yè)銀行把有限資源投向基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村金融市場(chǎng)，一方面是為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的金融支持，另一方面，更是為了在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的城鎮(zhèn)金融市場(chǎng)以外找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。商業(yè)銀行進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)有三種方式：直接進(jìn)入、間接進(jìn)入和中介主導(dǎo)進(jìn)入。直接進(jìn)入模式是傳統(tǒng)的模式，是指商業(yè)銀行通過(guò)增設(shè)內(nèi)部部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)增加服務(wù)項(xiàng)目或發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供金融服務(wù)和信貸支持。在這種模式下，商業(yè)銀行自身承擔(dān)所有信貸風(fēng)險(xiǎn)（通過(guò)增設(shè)內(nèi)部部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)）或部分信貸風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)）。間接進(jìn)入是指商業(yè)銀行與現(xiàn)已存在的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)（如農(nóng)村資金互助社、小額信貸組織等）合作，通過(guò)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)將資金貸給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，間接地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供金融服務(wù)和信貸支持。中介主導(dǎo)進(jìn)入是指在
外界環(huán)境改善的條件下，新成立的非銀行金融中介或機(jī)構(gòu)通過(guò)提供擔(dān)保等方式幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體取得貸款。在這種模式中，非銀行金融中介充當(dāng)了資金中轉(zhuǎn)站和風(fēng)險(xiǎn)承載者的角色，商業(yè)銀行不分擔(dān)農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。在早期進(jìn)入中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的外資銀行中，匯豐銀行采取了直接設(shè)立全資村鎮(zhèn)銀行的路徑。匯豐村鎮(zhèn)銀行根據(jù)內(nèi)地農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)和提供量身定制的農(nóng)村金融服務(wù)，以滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求。不同于傳統(tǒng)的抵押貸款，匯豐村鎮(zhèn)銀行的貸款更注重對(duì)現(xiàn)金流和還款能力的分析，以此解決中國(guó)農(nóng)村的企業(yè)和農(nóng)戶缺乏抵押品的瓶頸問(wèn)題。匯豐村鎮(zhèn)銀行還通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的價(jià)值鏈模式提供融資，這一模式是基于與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，為農(nóng)戶和經(jīng)銷(xiāo)商提供貸款，這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶或經(jīng)銷(xiāo)商通常有長(zhǎng)期的合作關(guān)系。
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3、201*年08月02日 金融時(shí)報(bào)
第四篇：淺談新形勢(shì)下進(jìn)出口企業(yè)稅收籌劃淺談新形勢(shì)下進(jìn)出口企業(yè)的稅收籌劃
摘要：隨著中國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)程的加快以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和稅收法制環(huán)境的逐步健全與完善，稅收籌劃作為增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一，正被越來(lái)越多的企業(yè)接受。研判國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)稅收籌劃工作沿著正確軌道健康發(fā)展有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：進(jìn)出口 企業(yè) 稅收 籌劃
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國(guó)外貿(mào)依存度不斷上升，在國(guó)際分工體系中扮演著越來(lái)越重要的角色。在經(jīng)歷了金融危機(jī)洗禮后重新站起的我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)，迫切需要把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬進(jìn)出口稅收籌劃空間。
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益的一種復(fù)雜決策過(guò)程，是在遵守稅收法律法規(guī)的前提下，通過(guò)對(duì)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先安排和籌劃，達(dá)到稅負(fù)最輕或最佳，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的行為。作為負(fù)責(zé)納稅的人員應(yīng)在充分了解稅法政策和相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的納稅進(jìn)行細(xì)致、及時(shí)的合理規(guī)劃，在多種納稅方案可選的情況下進(jìn)行全面而復(fù)雜的籌劃活動(dòng)。
一、利用匯率趨勢(shì)分析進(jìn)行籌劃，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目標(biāo)
當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的結(jié)算貨幣中除少數(shù)以人民幣結(jié)算外，主要還是以美元、歐元等外幣居多。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》規(guī)定，進(jìn)出口貨物的價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的，應(yīng)
按照該貨物適用稅率之日所適用的計(jì)征匯(更多精彩內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè)：m.seogis.com)率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。這里所指的計(jì)征匯率不是通常理解的中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)日人民幣對(duì)美元及其他主要貨幣的匯率，而是另有明確規(guī)定，即海關(guān)每月使用的計(jì)征匯率為上1個(gè)月第3個(gè)星期三（第3個(gè)星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第4個(gè)星期三）中國(guó)人民銀行公布的外幣對(duì)人民幣的基準(zhǔn)匯率；以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的，采用同一時(shí)間中國(guó)銀行公布的現(xiàn)匯買(mǎi)入價(jià)和現(xiàn)匯賣(mài)出價(jià)的中間值。從中不難看出，盡管實(shí)際匯率每日都有調(diào)整，而海關(guān)采用的計(jì)征匯率卻在一定時(shí)間段內(nèi)相對(duì)固定。鑒于貨物納稅所采用的計(jì)征匯率與實(shí)際匯率并不同步，造成上月末和下月初報(bào)關(guān)納稅時(shí)的完稅價(jià)格會(huì)存在一定的價(jià)差。同時(shí)由于進(jìn)口貨物在進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)（轉(zhuǎn)關(guān)貨物時(shí)間更長(zhǎng)）不征收滯報(bào)金，這為節(jié)稅籌劃也提供了時(shí)間上的可操作性�；I劃時(shí)可以結(jié)合對(duì)匯率趨勢(shì)的判斷，合理選擇向海關(guān)報(bào)關(guān)納稅的時(shí)間。
利用匯率趨勢(shì)分析進(jìn)行納稅籌劃，主要適用于那些在申報(bào)納稅時(shí)間上有一定靈活性且進(jìn)出口貨物總值較大的進(jìn)出口企業(yè)。
二、利用通關(guān)模式進(jìn)行籌劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效目標(biāo)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)受投資環(huán)境、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡，呈現(xiàn)出“重沿海、輕內(nèi)陸”的格局。隨著中西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)進(jìn)一步加快開(kāi)放，投資環(huán)境日趨改善，承接沿海地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力大幅增強(qiáng)。與此同時(shí)，沿海地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、水、電等要素成本大幅度上升，沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移已漸成氣候。但由于內(nèi)陸地區(qū)地理位置不具優(yōu)
勢(shì)，內(nèi)陸企業(yè)必須負(fù)擔(dān)因區(qū)位差異造成的物流成本增加，而選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)關(guān)納稅模式雖不能直接達(dá)到節(jié)稅效果，卻能夠?qū)崿F(xiàn)少花錢(qián)多辦事的目標(biāo)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出。從貨幣時(shí)間價(jià)值理論可知，今天的一元錢(qián)要比將來(lái)的一元錢(qián)有更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值；今天多投入的資金，將來(lái)就可以產(chǎn)生更多的收益。從這個(gè)角度講，成本節(jié)省可以得到更多的稅后利潤(rùn)，達(dá)到相對(duì)節(jié)省稅款的效果，也同樣實(shí)現(xiàn)了價(jià)值最大化。
三、利用稅則調(diào)研契機(jī)進(jìn)行籌劃，主動(dòng)提出政策調(diào)整訴求，為行業(yè)發(fā)展拓寬空間
由于關(guān)稅與進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅的稅率設(shè)定、進(jìn)出口商品貿(mào)易管制措施、出口退稅商品核銷(xiāo)、各類(lèi)國(guó)際貿(mào)易保障措施等政策的具體落實(shí)都依靠以《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)的商品編碼化管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，使得國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策在執(zhí)行層面更加科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一和便于操作。但另一方面也應(yīng)看到，政策的制定并不依賴于商品編碼，在兩者的結(jié)合中難免會(huì)出現(xiàn)一些疏漏�；蚴钦吆w商品范圍超出編碼包括的商品范圍、或是編碼包括的商品范圍超出了政策涵蓋的商品范圍。而進(jìn)出口企業(yè)對(duì)于稅目、稅率、貿(mào)易管制措施等問(wèn)題較政府政策制定部門(mén)更為敏感，就像伸向國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一只只的觸角，能夠在第一時(shí)間捕捉到關(guān)乎政策影響范圍、存在的疏漏和對(duì)企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益影響等信息。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)每年都會(huì)為落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易工作進(jìn)行下一年的稅則修訂，在修訂之前會(huì)通過(guò)委員會(huì)成員單位向企業(yè)和行業(yè)調(diào)研。企業(yè)應(yīng)該避免短視行為，積極發(fā)揮觸角作用，把握好稅則調(diào)研契機(jī)，將涉及商品的政策調(diào)整訴求主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)反
映。盡管政策做出調(diào)整需要一定的時(shí)間，但訴求一旦得到采納，從政策層面獲得支持，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，也為行業(yè)做大做強(qiáng)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。如某公司在屬地海關(guān)進(jìn)行稅則調(diào)研時(shí)提出應(yīng)將芒桿漿料制品的出口退稅率由5%上調(diào)至13%，訴求獲采納后直接降低了約8%的生產(chǎn)成本。
3.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力，全面提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
首先，要為財(cái)務(wù)人員提高自身素質(zhì)提供機(jī)會(huì)，這就要求單位定期組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)；其次，要提高財(cái)會(huì)人員的思想水平，當(dāng)人才存在思想缺陷，極容易給企業(yè)帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。這就要求在提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)時(shí)，還應(yīng)注意財(cái)務(wù)人員政治思想教育的提高；再次，財(cái)務(wù)人員本身是一個(gè)高素質(zhì)群體，所以必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員本身的自律意識(shí)。他們要熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)，還要對(duì)各個(gè)具體部門(mén)的業(yè)務(wù)流程做到一定的了解；現(xiàn)代社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，要求財(cái)務(wù)人員能夠熟練利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行工作；最后，必須對(duì)財(cái)務(wù)人員提高自身素質(zhì)的行為給予物質(zhì)和精神上的激勵(lì)。只有企業(yè)建立財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，才能充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的積極性，有效的加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。譬如報(bào)銷(xiāo)考試過(guò)程中產(chǎn)生各種學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)等，鼓勵(lì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。以考代練，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。對(duì)那些在業(yè)務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員給予加薪、升遷機(jī)會(huì)，以此鼓勵(lì)后來(lái)者，達(dá)到提高財(cái)會(huì)人員整體專(zhuān)業(yè)及思想素質(zhì)的目的。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析工作，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制是事后根據(jù)各責(zé)任單位所編制的業(yè)績(jī)報(bào)告，將實(shí)際數(shù)與其他有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析，來(lái)評(píng)價(jià)和考核各責(zé)任單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任制順利實(shí)施的一種制度。隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)、信息技術(shù)、人力資源日益受到重視，電子商務(wù)的興起與應(yīng)用，這一切都賦予財(cái)務(wù)管理以新的內(nèi)涵及新的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的，只要善于抓住機(jī)遇、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)中經(jīng)受住考驗(yàn)，企業(yè)才會(huì)騰飛，企業(yè)才能在市場(chǎng)多變的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
三、小結(jié)
綜上所述，財(cái)務(wù)管理具有綜合性的功能，可以通過(guò)投資、融資、籌資來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；可以通過(guò)提供財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供必要的幫助；可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此企業(yè)必須充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性，從各個(gè)方面為企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高提供服務(wù)。只有如此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提高了，才能夠?yàn)槠髽I(yè)應(yīng)對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
提供足夠的支撐，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。
第五篇：新形勢(shì)下科技期刊發(fā)展的策略新形勢(shì)下科技期刊發(fā)展的策略
李無(wú)雙潘淑君
(農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)編輯部.300191，天津)
摘要在分析我國(guó)科技期刊辦刊現(xiàn)狀與特點(diǎn)的墓礎(chǔ)上，結(jié) 合國(guó)際科技期刊發(fā)展趨勢(shì)與要求，借鑒近年來(lái)期刊工作理論 研究成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了我國(guó)科技期刊的改革思路 與發(fā)展對(duì)策。
關(guān)鉆詞科技期刊;發(fā)展;策略
developingstrategiesforscientinejournalsinthecur代nt 51加ation幾1wushuang，panshujun
科技期刊的水平是顯示一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)水平的
主要標(biāo)志之一，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一�？萍计� 刊是延續(xù)于科學(xué)研究的一個(gè)學(xué)術(shù)性傳媒平臺(tái)，它是由 實(shí)現(xiàn)期刊出版價(jià)值的多種關(guān)系構(gòu)成的一個(gè)運(yùn)動(dòng)關(guān)系平 臺(tái)，這些關(guān)系是在相互矛盾與彼此和諧的交替運(yùn)動(dòng)中 發(fā)展，相互矛盾時(shí)，期刊就面臨著重重問(wèn)題，相互和諧 時(shí)，期刊便有了發(fā)展。如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解 決間題就成了期刊持續(xù)和諧發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和理 論前提。
1我國(guó)科技期刊的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是以201*年10月中國(guó)期刊
協(xié)會(huì)加人國(guó)際期刊聯(lián)盟，以及201*年中國(guó)加人世貿(mào)組 織為標(biāo)志，我國(guó)科技期刊業(yè)顯示出國(guó)際化發(fā)展的生機(jī) 和活力。然而，中國(guó)目前雖有科技期刊4700余種，品 種上已發(fā)展成為期刊大國(guó)，在國(guó)際上有一定知名度的 卻寥寥無(wú)幾，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在學(xué)術(shù)質(zhì)量和發(fā) 行、廣告收入等方面差距依舊很大，說(shuō)明中國(guó)還不是 期刊強(qiáng)國(guó)川。我國(guó)科技期刊工作者必須進(jìn)一步拓展辦 刊思路，積極學(xué)習(xí)、借鑒、引進(jìn)世界各國(guó)在期刊產(chǎn)品 制作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步熟悉 和適應(yīng)世界期刊出版的環(huán)境，采取切實(shí)措施，力求在 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握機(jī)會(huì)，加快改革發(fā)展步伐。
2科技期刊發(fā)展的策略
2.1管理模式集團(tuán)化我國(guó)期刊之所以缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和
影響力，很大程度上是因?yàn)檫�沒(méi)有突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“大 框”。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)科技期刊大多采取分散辦刊的形 式，其主辦單位往往是科技學(xué)會(huì)、科研單位、大專(zhuān)院 校等獨(dú)立單位，層次多、規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、生存能 力較弱，與全國(guó)同行業(yè)相比不具備競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏廣泛 的科技出版資源整合力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯示不出強(qiáng)大 的優(yōu)勢(shì)地位。這種不利局面的形成，除了我國(guó)科技生 產(chǎn)力的發(fā)展水平有待于發(fā)展以外，科技期刊界精品名 牌不多，缺乏廣泛的影響力也是主要原因。要適應(yīng)我 國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)需求，能夠在國(guó)際、國(guó)內(nèi)期刊出版競(jìng)
爭(zhēng)中占有應(yīng)得之地，我國(guó)科技期刊出版界必須聯(lián)合起 來(lái)，走集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展的道路。只有這樣， 才能加強(qiáng)出版資源融合能力，集中優(yōu)勢(shì)力量，辦出優(yōu) 質(zhì)期刊。
l)內(nèi)部整合，實(shí)現(xiàn)集約化集中管理科研院所、
高校特別是綜合性高校均主辦多種科技期刊，以期刊 出版業(yè)務(wù)為鏈條，將單位主辦的期刊進(jìn)行有機(jī)整合， 加速提升期刊出版業(yè)集中度，就必然有利于整合資源， 集中優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化規(guī)模管理;成立期刊總社，實(shí)
現(xiàn)集約化管理，既有利于期刊整體發(fā)展，又能集中優(yōu) 勢(shì)確保重點(diǎn)期刊的拓展。
2)雙方、三方聯(lián)合辦刊，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合管理集
團(tuán)化建設(shè)是我國(guó)科技期刊迅速走出困境，實(shí)現(xiàn)低成本 擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)途徑。科研院所、高等院校的科技期刊實(shí) 行雙方或三方甚至多方聯(lián)合辦刊，通過(guò)集中發(fā)揮學(xué)術(shù) 品牌、人才高地、地域特色以及企業(yè)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)的資 金渠道優(yōu)勢(shì)，建立兩級(jí)法人體制，有利于盤(pán)活存量、 吸引增量、優(yōu)化組合、調(diào)整結(jié)構(gòu)，從而壯大實(shí)力，實(shí) 現(xiàn)擴(kuò)張發(fā)展。
3)多種媒體聚合，實(shí)現(xiàn)多元化綜合管理集團(tuán)化
建設(shè)的核心是培育自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、獨(dú)立負(fù)責(zé)的 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，造就期刊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生力軍。我國(guó) 科技期刊改革發(fā)展可主動(dòng)參與報(bào)紙、圖書(shū)、音像出版 單位的聚合運(yùn)作，組成綜合媒體集團(tuán)。
2.2期刊定位專(zhuān)業(yè)化所謂專(zhuān)業(yè)化，指科技期刊根據(jù)
各自實(shí)際條件和主辦單位的行業(yè)、區(qū)域特色，依托強(qiáng) 勢(shì)學(xué)科，將內(nèi)容小而全的期刊變?yōu)榇蠖鴮?zhuān)的期刊，不 斷提高專(zhuān)業(yè)稿件質(zhì)量，創(chuàng)出與眾不同的專(zhuān)業(yè)特色lz)。 根據(jù)當(dāng)代科技類(lèi)期刊發(fā)展趨勢(shì)，面向?qū)I(yè)人員的科技 類(lèi)期刊的專(zhuān)業(yè)化已經(jīng)成為主流，以服務(wù)不同類(lèi)型讀者、 滿足不同精神需求的專(zhuān)門(mén)性期刊會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越 細(xì);分析我國(guó)科技期刊現(xiàn)狀，能擠人國(guó)際期刊強(qiáng)勢(shì)陣
李無(wú)雙等:新形勢(shì)下科技期刊發(fā)展的策略
地的多數(shù)是那些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、反映主辦單位強(qiáng)勢(shì)學(xué)科或 帶有明顯特色的期刊。為此，我國(guó)科技期刊應(yīng)進(jìn)行專(zhuān) 業(yè)化結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
l)在期刊結(jié)構(gòu)層位上的定位[3]。國(guó)家對(duì)科技期刊
長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃可以分以下幾個(gè)層次:
①發(fā)展我國(guó)在各學(xué)科中的頂級(jí)期刊，建立精品期
刊序列這類(lèi)期刊是我國(guó)在各學(xué)科中的頂級(jí)期刊，在
充分保證國(guó)內(nèi)一流稿源的情況下，學(xué)術(shù)質(zhì)量指標(biāo)及同 行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)均持續(xù)得到認(rèn)可的情況下，逐步接納國(guó) 際稿源，走向世界。
②以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)稿源為主，建立不斷提高學(xué)術(shù)質(zhì)量
期刊這類(lèi)期刊主要是要穩(wěn)定國(guó)內(nèi)稿源學(xué)術(shù)水平，并
在嚴(yán)格審查制度的保證下，逐步提高期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量。 ③根據(jù)國(guó)情所需，保留仍有一定學(xué)術(shù)需求的期刊
結(jié)合我國(guó)國(guó)情，允許一些質(zhì)量中等的科技期刊有一定的 生存空間，滿足我國(guó)不同層次科學(xué)研究的需求.
2)學(xué)術(shù)上的定位�？萍计诳膶W(xué)術(shù)定位是以充分
發(fā)揮本刊在本學(xué)科研究領(lǐng)域的導(dǎo)向性、權(quán)威性和科學(xué) 性為指導(dǎo)思想，增強(qiáng)反映本學(xué)科熱點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)的稿件， 以穩(wěn)定和吸納國(guó)內(nèi)優(yōu)秀稿源為主，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作， 逐步接納國(guó)際優(yōu)秀稿件，引導(dǎo)學(xué)科的發(fā)展，并通過(guò)描 述性的英文摘要和英文參考文獻(xiàn)及開(kāi)放存取的辦刊模 式提高期刊在國(guó)外的影響力131。
2.3稿件征集、評(píng)審國(guó)際化國(guó)外期刊普遍實(shí)行資源
國(guó)際化政策，包括作者、編委、審稿專(zhuān)家的國(guó)際化。 我國(guó)科技期刊除少數(shù)專(zhuān)業(yè)性期刊適度國(guó)際化辦刊外， 絕大多數(shù)期刊，還是封閉在國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)甚至本單位 內(nèi)。我國(guó)科技期刊要主動(dòng)融入全球化潮流，必須爭(zhēng)取 面向世界的優(yōu)秀的科技成果和最新信息的首發(fā)權(quán)和把 關(guān)權(quán)。
l)提高科技期刊論文的學(xué)術(shù)水平。科技期刊論文
學(xué)術(shù)水平的高低，直接影響到期刊的學(xué)術(shù)地位，是期 刊國(guó)際化的關(guān)鍵。要有全球范圍的研究人員將高水平 的論文投到國(guó)內(nèi)期刊，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外作者合著論文， 作者高度國(guó)際化能提高期刊的知名度。加強(qiáng)策劃、組 稿，跟蹤國(guó)際上相關(guān)學(xué)科發(fā)展的最新進(jìn)展，以作為選 題和組稿的依據(jù)，也可從和中國(guó)科技界已有了良好關(guān) 系的國(guó)外科學(xué)家(包括華裔科學(xué)家)、有成就并在國(guó)外 學(xué)術(shù)單位取得穩(wěn)定職位的部分留學(xué)生保持聯(lián)系，了解 國(guó)際學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。
2)建立開(kāi)放性編委會(huì)，吸納行業(yè)內(nèi)國(guó)際知名學(xué)者。
國(guó)際化的編委會(huì)是科技期刊國(guó)際化的“助推器”，科技 期刊要主動(dòng)約請(qǐng)行業(yè)內(nèi)國(guó)內(nèi)外有影響的學(xué)者、專(zhuān)家擔(dān) 任編委，請(qǐng)他們制定選題、組稿，并提供稿源線索， 協(xié)助審讀把關(guān)。
3)審稿國(guó)際化，組建審稿專(zhuān)家?guī)臁楸ＷC刊登論
文的質(zhì)量，要堅(jiān)持學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性相結(jié)合的 原則，所刊登的每一篇稿件，都要經(jīng)過(guò)同行專(zhuān)家審閱。 在世界范圍內(nèi)約請(qǐng)專(zhuān)家審稿是我國(guó)科技期刊論文質(zhì)量 具有國(guó)際化先進(jìn)水平的保證。有重點(diǎn)地選擇專(zhuān)家組成 審稿專(zhuān)家?guī)欤⒂嗅槍?duì)性地進(jìn)行論文送審以求對(duì)論文 在學(xué)術(shù)上的把關(guān)。有的科技期刊避免“麻煩”，懶于把 稿件送審.或刊登“人情”稿等，影響了期刊的國(guó)際化 進(jìn)程。
2.4學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)科學(xué)化當(dāng)前我國(guó)科技期刊總體水平不
高，現(xiàn)實(shí)中存在諸多不和諧的現(xiàn)象:刊物發(fā)表論文明碼 標(biāo)價(jià)，核心期刊滿天飛，期刊之外辦副刊;一篇論文署 名七八個(gè)，代寫(xiě)文章等等，面對(duì)失衡的文化價(jià)值趨向， 許多專(zhuān)家呼吁建立一個(gè)合適的科學(xué)的評(píng)價(jià)體系‘4’。 l)高度重視期刊論文質(zhì)量。通過(guò)引文分析法、文
摘統(tǒng)計(jì)法、專(zhuān)家評(píng)審鑒定法、影響因子等多種方法來(lái) 評(píng)價(jià)發(fā)表在期刊上的論文質(zhì)量，從而達(dá)到對(duì)期刊學(xué)術(shù) 水平的認(rèn)定、評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的期刊取決于 所載高質(zhì)量的論文，而有較高學(xué)術(shù)水平的學(xué)者更注重 有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和較高影響因子的刊物，兩者是相輔 相成的。
2)辯證對(duì)待核心期刊，突出期刊地位。《中文核
心期刊要目總覽(201*年版)》的“中文核心期刊評(píng)價(jià) 研究報(bào)告”中指出:某學(xué)科核心期刊是指發(fā)表該學(xué)科論 文數(shù)量較多，文摘率、引文率、讀者利用率相對(duì)較高， 影響力較大的那些期刊??”。核心期刊研究不可能達(dá) 到自然科學(xué)那樣精密的程度，因此核心期刊研究成果 只能起參考工具的作用，要重新認(rèn)識(shí)核心期刊的內(nèi)涵 和外延，使核心期刊得到健康的發(fā)展151。
3)建立和完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。希望科研管理
部門(mén)、學(xué)術(shù)團(tuán)體盡快制定學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)‘·社 會(huì)公認(rèn)、業(yè)內(nèi)公認(rèn)”的分類(lèi)評(píng)價(jià)原則，建立與國(guó)際接軌 的科研活動(dòng)推薦、評(píng)價(jià)辦法，對(duì)于具有國(guó)際先進(jìn)水平 的基礎(chǔ)研究應(yīng)聽(tīng)取國(guó)外同行專(zhuān)家的意見(jiàn)，摒棄那些有 礙學(xué)術(shù)進(jìn)步、挫傷專(zhuān)業(yè)人員積極性的“硬性”標(biāo)準(zhǔn)l5]。
2.5經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化期刊走向市場(chǎng)已是不爭(zhēng)的事
實(shí)，自從201*年期刊實(shí)行改革后，已經(jīng)砍掉了400多 種重復(fù)辦刊、無(wú)力辦刊的期刊，實(shí)行管辦分離。這樣 期刊也面臨著全面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須融入市場(chǎng)。所以 科技期刊找到適合自己營(yíng)銷(xiāo)的策略，是我們目前面臨 的首要問(wèn)題。
l)轉(zhuǎn)換機(jī)制，從集約化入手。規(guī)模經(jīng)營(yíng)是降低成
本、提高效益的成功模式，目前我國(guó)科技期刊還是小 農(nóng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式。近幾年國(guó)家采取組建報(bào)刊集團(tuán)、 建設(shè)中國(guó)期刊方陣等一系列措施，通過(guò)國(guó)內(nèi)期刊的優(yōu) 化、組合，形成與國(guó)外出版商的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于科技期 刊來(lái)說(shuō)，重組的難度要大一些。因?yàn)槲覈?guó)目前具有較 強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技期刊太少，學(xué)術(shù)類(lèi)期刊實(shí)行的是計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)體制下的辦刊模式，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)力。 但是科技期刊管理政策相對(duì)寬松，將會(huì)給科技期刊的 發(fā)展提供機(jī)遇。抓住機(jī)遇，進(jìn)行優(yōu)化、組合，是科技 編輯學(xué)報(bào)第18卷
期刊在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
2)開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)，建立期刊市場(chǎng)體系�？萍计诳�
也是一種商品，要想實(shí)現(xiàn)它的最大效益，必須面向市場(chǎng)， 占領(lǐng)市場(chǎng).所以要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，拓展廣告經(jīng)營(yíng)l6]�？v觀 大多數(shù)國(guó)外著名期刊，其收人來(lái)源主要是廣告和經(jīng)營(yíng)
活動(dòng)17一81。我國(guó)科技期刊刊登廣告，不僅有利于籌集期 刊再發(fā)展的資金，更重要的是有助于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn) 化為生產(chǎn)力，/l’助于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，有助于提高科 技內(nèi)戶泊和裝幀質(zhì)量，從而從整體上發(fā)揮期刊品牌、特 色、指導(dǎo)的綜合效應(yīng)，占領(lǐng)期刊在行業(yè)、區(qū)域乃至國(guó) 際的市場(chǎng)的份額，并建立起市場(chǎng)體系。
3)擴(kuò)大外延市場(chǎng)，走出國(guó)門(mén)�？萍计诳诎l(fā)展過(guò)
程中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合作�？萍计诳嗟氖欠从成� 產(chǎn)力進(jìn)步因素，屬自然科學(xué)知識(shí)有效載體。因此要注 重利用現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)手段，提升科技期刊發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí) 力，還要把眼光和視角放到全球經(jīng)濟(jì)一體化角度去思 考和解決。借鑒國(guó)外專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，要把細(xì)化后的 市場(chǎng)做大，必須在擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)讀者群上下功夫。一是堅(jiān) 持期刊“走出去”方針，把先進(jìn)的和適用的科學(xué)技術(shù)向 周邊國(guó)家和地區(qū)傳播，擴(kuò)大受眾人數(shù)，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng); 二是支持“引進(jìn)來(lái)”方針，把國(guó)外優(yōu)秀稿件引人國(guó)內(nèi)期 刊。
2.6信息傳播網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)網(wǎng)為科技期刊架起了一座
橋梁，是期刊出版業(yè)一次革命性的轉(zhuǎn)變。我國(guó)科技期 刊編輯部應(yīng)積極創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)化條件，包括建立富有立體 動(dòng)感的網(wǎng)站、出版網(wǎng)絡(luò)期刊、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，以提高 網(wǎng)絡(luò)信息的利用率。
1)組建網(wǎng)站，快速展示期刊信息。網(wǎng)站要求內(nèi)容
豐富，全面反映本刊的歷史及目前的發(fā)展現(xiàn)狀，將通 過(guò)建立中英文網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的宣傳平臺(tái)。目前還 有一部分科技期刊沒(méi)有進(jìn)人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)盡快創(chuàng)造條 件進(jìn)人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);還要做到印刷內(nèi)容全文上網(wǎng)，利用
國(guó)際通行的pdf格式，實(shí)現(xiàn)全文發(fā)行傳播。
2)創(chuàng)辦期刊網(wǎng)絡(luò)版，信息資源的再度開(kāi)發(fā)。網(wǎng)絡(luò)
出版可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界跨地區(qū)、跨時(shí)段、跨行 業(yè)、不間段地展示期刊的品牌，互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、互 動(dòng)性、不受地域限制的可擴(kuò)展性已為低成本擴(kuò)大期刊 品牌影響力提供了可能。為最大限度地報(bào)道學(xué)術(shù)信息， 逐步加強(qiáng)優(yōu)秀待發(fā)稿以及增刊、專(zhuān)刊上網(wǎng)出版交流， 應(yīng)創(chuàng)造條件建立期刊網(wǎng)絡(luò)版，包括網(wǎng)絡(luò)文字信息和廣 告信息，實(shí)行印刷版與網(wǎng)絡(luò)版的信息群輻射效應(yīng)。
3)建立各種數(shù)據(jù)庫(kù)，完成編輯手段現(xiàn)代化�？�
技期刊管理集團(tuán)化，稿件征集、評(píng)審國(guó)際化，學(xué)術(shù)評(píng) 價(jià)科學(xué)化，信息傳播網(wǎng)絡(luò)化等方面的實(shí)施均離不開(kāi)現(xiàn) 代化的編輯手段。為了解決以_l問(wèn)題，編輯部在建設(shè) 網(wǎng)站時(shí)要建立基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)(包括一個(gè)
穩(wěn)定運(yùn)行的期刊辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和功能強(qiáng)大的期刊
發(fā)布平臺(tái))，而不是基于單臺(tái)計(jì)算機(jī)或局域網(wǎng)運(yùn)行的
管理系統(tǒng)，使參與期刊編輯出版發(fā)行的人員(編輯、
作者、審稿人、出版者、讀者)可以通過(guò)該互聯(lián)網(wǎng)平
臺(tái)完成期刊編輯出版發(fā)行的全部過(guò)程。從編輯組稿、 作者投稿、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家審稿到編輯加工、出版發(fā)行、 內(nèi)部管理，均需要基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化辦公條件與辦公 流程191。
3結(jié)語(yǔ)
除了上述兒種策略外，科技期刊的發(fā)展還離不開(kāi)
編輯隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化、期刊語(yǔ)言規(guī)范化、印刷裝幀標(biāo) 準(zhǔn)化等多方面的因素。總而言之，只要我們立志于改 革，認(rèn)真研究中國(guó)的國(guó)情，吸收國(guó)、內(nèi)外比較成功的 辦刊經(jīng)驗(yàn).中國(guó)的科技期刊事業(yè)就一定會(huì)迎來(lái)美好的
春天。
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