對(duì)*城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告目前,農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展,同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出,這一矛盾嚴(yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國(guó)幾乎所有的城市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾,特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中,它越來(lái)越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門或是某個(gè)人的愿望,而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求!叭、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問(wèn)題和對(duì)策:一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀**縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬(wàn)人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來(lái)龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口,兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù),城?nèi)無(wú)公共停車場(chǎng),僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線,有停車泊位40個(gè),主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線,為民街寬10米,劃有中心標(biāo)線,但無(wú)標(biāo)志,平均街道寬 7.1米,整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。2、**縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況;xx年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機(jī)223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機(jī)動(dòng)車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒(méi)有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛?cè)俗裾侣?5%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達(dá)xx車次,全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站,擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒(méi)有專門的停車場(chǎng)供車輛停放,所有車輛沿街?jǐn)[放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問(wèn)題和直接原因引發(fā)的思考“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來(lái)了極大的難度。(一)關(guān)于“人”的思考人是交通中的主體,沒(méi)有人無(wú)所謂交通,而人對(duì)交通的不理解、不尊重,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項(xiàng)工作都無(wú)法開(kāi)展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有:廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒(méi)有發(fā)生大的改變,仍停留在過(guò)去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比較大,沒(méi)有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別,只圖個(gè)人方便,不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者,對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開(kāi)車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之,對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問(wèn),再加上趕集的村民們無(wú)視交通秩序,隨意擺攤置點(diǎn),更使交通秩序異;靵y,異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重,特別是街天,城市街道成了大賣場(chǎng)、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。(二)關(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設(shè)施滯后。在近幾年來(lái)漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來(lái)坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。(1)在城市規(guī)劃與建設(shè)中,公共設(shè)施的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足這種增長(zhǎng)的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負(fù)荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購(gòu)物等,機(jī)動(dòng)車幾乎不能行走,特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。(2)交通規(guī)劃不全,導(dǎo)致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機(jī)關(guān)、政府部門,個(gè)別駕駛員更為突出,無(wú)視交通規(guī)則,當(dāng)街停放。(3)城市建設(shè)規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn),建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍;由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車迅猛增加,而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動(dòng)力或外來(lái)人口組成,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),駕駛技能不高,有的甚至沒(méi)有駕駛證就開(kāi)始駕駛?cè)喣ν熊嚕瑢?dǎo)致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件,不了解停車規(guī)定以及其他規(guī)章制度,經(jīng)常違法違章。(三)關(guān)于“路”的思考1、道路功能不明確;**縣內(nèi)有國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條,也分成不同的等級(jí),在這些國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經(jīng)常發(fā)生;村民打場(chǎng)曬糧,堆放肥料,占道放置機(jī)建材料、城區(qū)道路兩側(cè)更是商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、商販、地?cái)偭至,道路成了既是交通又是重要商業(yè)區(qū),從很大程度上降低了機(jī)動(dòng)車的通行率。有大量的公共交通、貨運(yùn)交通、非機(jī)動(dòng)車交通和行人交通,形成交通類型復(fù)雜,交通密度大,交通頻繁的混合交通,相互干擾,交通安全、暢通得不到保證。2、路面設(shè)施不全;城區(qū)交通路面設(shè)施差,設(shè)備不全,路面標(biāo)志遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足道路交通的需要,缺少必要的停車場(chǎng)設(shè)施,絕大多數(shù)的車輛都是當(dāng)街停放,無(wú)法形成良好的交通秩序,更加重了交通管理工作。道(更多文章請(qǐng)關(guān)注:m.seogis.com)路沒(méi)有護(hù)欄設(shè)施,行人和機(jī)動(dòng)車混雜,埋下了極大的事故的隱患。三、如何協(xié)調(diào)交通管理工作和客觀現(xiàn)實(shí)交通環(huán)境的思考面臨著這樣的一個(gè)交通現(xiàn)狀,我們交通管理部門如何使用國(guó)家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理中的工作步驟、工作方法來(lái)規(guī)范人、車、路、交
通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問(wèn)題,利用有限的管理資源實(shí)現(xiàn)交通安全、暢通、有序的管理目標(biāo),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵所在,從漾濞的現(xiàn)實(shí)交通出發(fā),我們交通管理部門應(yīng)該做好以下的工作,使人、車、路和諧發(fā)展,解決交通與發(fā)展之間的矛盾。(一) 加強(qiáng)交通安全宣傳教育;加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高全民的交通安全素質(zhì)是預(yù)防和減少交通事故,根治違章和維護(hù)良好交通秩序的治本措施。只有每個(gè)交通參與者的交通安全意識(shí)增強(qiáng)了,并自覺(jué)依法行車走路,交通秩序才會(huì)徹底變好。一方面立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從學(xué)校入手,加強(qiáng)小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育,使今后的交通安全意識(shí)得到普及。另一方面加強(qiáng)交通安全宣傳,深入縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識(shí)相對(duì)薄弱的村寨,廣泛宣傳交通安全和法制意識(shí)從最貼近交通參與者的利益方面入手,灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識(shí),改變過(guò)去無(wú)視交通在公路上、大街小巷,勝似閑庭信步、無(wú)視交通信號(hào),不顧其他交通參與者,隨意停放車輛,任意穿行馬路、無(wú)證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為,營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍。(二)創(chuàng)新管理手段、大膽管理;加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理,從潛意識(shí)里給交通參與者灌輸交通安全意識(shí),規(guī)范交通參與者的交通行為,并不斷創(chuàng)新管理手段,大膽創(chuàng)新、大膽管理,如:更改上路執(zhí)勤時(shí)間,提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為,經(jīng)常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況,委托偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通,加強(qiáng)夜間巡邏機(jī)制,減少失管、漏管現(xiàn)象等。不斷健全管理體制,從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā),以教育和處罰相結(jié)合的管理原則管理交通參與者的交通行為。(三) 建議政府更新交通設(shè)施,創(chuàng)造良好交通環(huán)境;完善停車場(chǎng),改變亂停亂放的停車惡習(xí)。提出意見(jiàn)和理由,建議政府和城建等部門將公共停車場(chǎng)的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置,建立和城市規(guī)模及城市機(jī)動(dòng)車擁有量相適應(yīng)的公共停車場(chǎng),并合理布置,加強(qiáng)管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄,劃分人行道和機(jī)動(dòng)車道,從客觀上杜絕交通違法行為。(四) 加大整治力度,凈化交通環(huán)境;要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度,凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素,對(duì)城區(qū)的交通管理,必須聯(lián)合工商、城建、交通、農(nóng)機(jī)及公安諸警種齊抓共管,各司其職,各負(fù)其責(zé),綜合治理。除了日常管理外,每年定期開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),打擊盜搶機(jī)動(dòng)車和無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為,治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧,規(guī)范機(jī)動(dòng)車修理攤點(diǎn),營(yíng)造嚴(yán)管氛圍,以確保城鎮(zhèn)交通安全有序,凈化交通環(huán)境。(五) 動(dòng)員社會(huì)力量參與交通管理;交通行為是一種廣泛的社會(huì)存在,交通思想道德建設(shè)和行為規(guī)范,單靠交警部門的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò),如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn),走交通管理社會(huì)化的管理途徑,形成社會(huì)監(jiān)督,使交通參與者逐步成為自覺(jué)文明的交通主體,并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。總之,只有堅(jiān)持綜合治理道路交通方針,充分運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、交通工程技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段對(duì)人、車、路進(jìn)行全面的管理,使三者之間的時(shí)間和空間達(dá)到平衡,實(shí)現(xiàn)安全、暢通之目的;把近期措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),把改善縣城交通與加強(qiáng)縣城對(duì)外交通輻射能力結(jié)合起來(lái),把政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結(jié)合起來(lái),才能有效地改善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
[1]第二篇:城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告對(duì)*城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告
目前,農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展,同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出,這一矛盾嚴(yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國(guó)幾乎所有的城市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾,特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中,它越來(lái)越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門或是某個(gè)人的愿望,而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求!叭、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問(wèn)題和對(duì)策:
一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀
**縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬(wàn)人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。
1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來(lái)龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口,兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù),城?nèi)無(wú)公共停車場(chǎng),僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線,有停車泊位40個(gè),主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線,為民街寬10米,劃有中心標(biāo)線,但無(wú)標(biāo)志,平均街道寬
7.1米,整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。
2、**縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況;
201*年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機(jī)223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機(jī)動(dòng)車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒(méi)有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛?cè)俗裾侣?5%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達(dá)201*車次,全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站,擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒(méi)有專門的停車場(chǎng)供車輛停放,所有車輛沿街?jǐn)[放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問(wèn)題和直接原因引發(fā)的思考
“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來(lái)了極大的難度。
(一)關(guān)于“人”的思考
人是交通中的主體,沒(méi)有人無(wú)所謂交通,而人對(duì)交通的不理解、不尊重,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項(xiàng)工作都無(wú)法開(kāi)展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有:
廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒(méi)有發(fā)生大的改變,仍停留在過(guò)去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比較大,沒(méi)有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別,只圖個(gè)人方便,不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者,對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開(kāi)車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),通安全意識(shí)得到普及。另一方面加強(qiáng)交通安全宣傳,深入縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識(shí)相對(duì)薄弱的村寨,廣泛宣傳交通安全和法制意識(shí)從最貼近交通參與者的利益方面入手,灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識(shí),改變過(guò)去無(wú)視交通在公路上、大街小巷,勝似閑庭信步、無(wú)視交通信號(hào),不顧其他交通參與者,隨意停放車輛,任意穿行馬路、無(wú)證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為,營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍。
(二)創(chuàng)新管理手段、大膽管理;
加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理,從潛意識(shí)里給交通參與者灌輸交通安全意識(shí),規(guī)范交通參與者的交通行為,并不斷創(chuàng)新管理手段,大膽創(chuàng)新、大膽管理,如:更改上路執(zhí)勤時(shí)間,提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為,經(jīng)常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況,委托偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通,加強(qiáng)夜間巡邏機(jī)制,減少失管、漏管現(xiàn)象等。不斷健全管理體制,從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā),以教育和處罰相結(jié)合的管理原則管理交通參與者的交通行為。
(三)
建議政府更新交通設(shè)施,創(chuàng)造良好交通環(huán)境;
完善停車場(chǎng),改變亂停亂放的停車惡習(xí)。提出意見(jiàn)和理由,建議政府和城建等部門將公共停車場(chǎng)的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置,建立和城市規(guī)模及城市機(jī)動(dòng)車擁有量相適應(yīng)的公共停車場(chǎng),并合理布置,加強(qiáng)管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄,劃分人行道和機(jī)動(dòng)車道,從客觀上杜絕交通違法行為。
(四)
加大整治力度,凈化交通環(huán)境;
要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度,凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素,對(duì)城區(qū)的交通管理,必須聯(lián)合工商、城建、交通、農(nóng)機(jī)及公安諸警種齊抓共管,各司其職,各負(fù)其責(zé),綜合治理。除了日常管理外,每年定期開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),打擊盜搶機(jī)動(dòng)車和無(wú)牌無(wú)證、假牌*、報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為,治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧,規(guī)范機(jī)動(dòng)車修理攤點(diǎn),營(yíng)造嚴(yán)管氛圍,以確保城鎮(zhèn)交通安全有序,凈化交通環(huán)境。
(五)
動(dòng)員社會(huì)力量參與交通管理;
交通行為是一種廣泛的社會(huì)存在,交通思想道德建設(shè)和行為規(guī)范,單靠交警部門的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò),如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn),走交通管理社會(huì)化的管理途徑,形成社會(huì)監(jiān)督,使交通參與者逐步成為自覺(jué)文明的交通主體,并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。
總之,只有堅(jiān)持綜合治理道路交通方針,充分運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、交通工程技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段對(duì)人、車、路進(jìn)行全面的管理,使三者之間的時(shí)間和空間達(dá)到平衡,實(shí)現(xiàn)安全、暢通之目的;把近期措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),把改善縣城交通與加強(qiáng)縣城對(duì)外交通輻射能力結(jié)合起來(lái),把政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結(jié)合起來(lái),才能有效地改善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
第三篇:城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告
對(duì)*城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告目前,農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展,同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出,這一矛盾嚴(yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國(guó)幾乎所有的城
市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾,特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中,它越來(lái)越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門或是某個(gè)人的愿望,而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求!叭、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問(wèn)題和對(duì)策:一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀**縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬(wàn)人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來(lái)龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口,兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù),城?nèi)無(wú)公共停車場(chǎng),僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線,有停車泊位40個(gè),主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線,為民街寬10米,劃有中心標(biāo)線,但無(wú)標(biāo)志,平均街道寬7.1米,整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。2、**縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況;201*年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機(jī)223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機(jī)動(dòng)車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒(méi)有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55,駕駛?cè)俗裾侣?5,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達(dá)201*車次,全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站,擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒(méi)有專門的停車場(chǎng)供車輛停放,所有車輛沿街?jǐn)[放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問(wèn)題和直接原因引發(fā)的思考“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來(lái)了極大的難度。(一)關(guān)于“人”的思考人是交通中的主體,沒(méi)有人無(wú)所謂交通,而人對(duì)交通的不理解、不尊重,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項(xiàng)工作都無(wú)法開(kāi)展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有:廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒(méi)有發(fā)生大的改變,仍停留在過(guò)去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比較大,沒(méi)有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別,只圖個(gè)人方便,不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者,對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開(kāi)車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之,對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問(wèn),再加上趕集的村民們無(wú)視交通秩序,隨意擺攤置點(diǎn),更使交通秩序異;靵y,異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重,特別是街天,城市街道成了大賣場(chǎng)、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。(二)關(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設(shè)施滯后。在近幾年來(lái)漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來(lái)坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。(1)在城市規(guī)劃與建設(shè)中,公共設(shè)施的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足這種增長(zhǎng)的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負(fù)荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購(gòu)物等,機(jī)動(dòng)車幾乎不能行走,特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。(2)交通規(guī)劃不全,導(dǎo)致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機(jī)關(guān)、政府部門,個(gè)別駕駛員更為突出,無(wú)視交通規(guī)則,當(dāng)街停放。(3)城市建設(shè)規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn),建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍;由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車迅猛增加,而這些三輪
第四篇:市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況調(diào)查報(bào)告東港市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況調(diào)查報(bào)告
省廳交管局:
東港市公安交警大隊(duì)按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報(bào)縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對(duì)我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、東港市自然情況
東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入海口的交匯處,隔江隔海與朝鮮共和國(guó)相望,是一個(gè)沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個(gè)街道辦事處,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)農(nóng)場(chǎng);17個(gè)社區(qū)居委會(huì),245個(gè)村委會(huì)。人口總數(shù)65萬(wàn),面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國(guó)道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長(zhǎng)約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國(guó)道交接處,北至岫巖縣交界,全長(zhǎng)約24公里;縣級(jí)道路10條,全長(zhǎng)約314公里;鄉(xiāng)級(jí)公路53條,約540公里。
全市有機(jī)動(dòng)車45000余輛。201國(guó)道是連接丹東市、大連市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。201*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛。縣級(jí)公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級(jí)道路日流量達(dá)1500余輛。
二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問(wèn)題:
1999年6月,東港市交警大隊(duì)按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國(guó)道201線東港段開(kāi)展創(chuàng)建平安大道活動(dòng),在88公里的路段上組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)各配備10名民警和3臺(tái)警用巡邏車輛。按201國(guó)道的里程劃分了各中隊(duì)職責(zé)范圍,每個(gè)中隊(duì)約30公里。但按區(qū)域劃分,3個(gè)中隊(duì)的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計(jì)算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國(guó)省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊(duì)30人毛算,平均每個(gè)人管轄32.2公里,按實(shí)際上路面每個(gè)中隊(duì)8人計(jì)算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問(wèn)題是:
1、警力不足。根據(jù)實(shí)際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無(wú)牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無(wú)牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),無(wú)牌照摩托車將近1萬(wàn)臺(tái),約占摩托總數(shù)的1/3。
3、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車人隨處可見(jiàn)。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購(gòu)買摩托車后,不能及時(shí)考取駕駛證,無(wú)證到處亂騎。
4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、交通安全意識(shí)差。由于交通安全宣傳沒(méi)有形成社會(huì)氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺(jué)遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設(shè)施不足?h鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級(jí)道路無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
8、公交車輛少。有不少村無(wú)公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個(gè)往返。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)交通安全委員會(huì),交通安全無(wú)人問(wèn)津。
10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。
三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點(diǎn)分析
(一)交通違章:
在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:
1、無(wú)證駕駛;2、酒后駕駛;3、農(nóng)用車載人;4、貨車超載;5、拼裝車、改型車上路;6、報(bào)廢車上路;7、逆向行駛;8、超速行駛;9、不按規(guī)定超車;10、不按規(guī)定會(huì)車;11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點(diǎn)分析:
201*年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬(wàn)元。交通事故主要特點(diǎn)是:
1、從時(shí)間分布看,12時(shí)至24時(shí)為高發(fā)時(shí)段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時(shí)至12時(shí)發(fā)生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報(bào)案逃逸的占多數(shù)。
事故主要原因是:
1、無(wú)證駕駛無(wú)牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市有兩輪摩托車3萬(wàn)余臺(tái)。不少農(nóng)民因交通意識(shí)差,購(gòu)買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時(shí)車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無(wú)證、無(wú)牌10起,占47.6%。
2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個(gè)原因。由于農(nóng)用車價(jià)格低廉,發(fā)展較快,一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識(shí),不能自覺(jué)遵守交通法規(guī),加之車況差,導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個(gè)原因。在10起貨車事故中,因超載引發(fā)的交通事故6起,占60%。
另外,車輛超速、違章超車、違章會(huì)車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。
四、意見(jiàn)和建議
為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理,我們認(rèn)為:
1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看,我市縣鄉(xiāng)道路近900公里,應(yīng)設(shè)置3個(gè)中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)設(shè)10人左右為宜,以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室,交通民警實(shí)行駐村責(zé)任制,負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等,并進(jìn)行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實(shí)行專門力量與群眾力量相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評(píng)比中,作為一票否決內(nèi)容。
5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。
6、發(fā)展公共交通事業(yè),增加農(nóng)村公交車線路和班次,解決農(nóng)民乘車難問(wèn)題,杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問(wèn)題。
7、增加科技管理投入,設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和無(wú)線電通訊設(shè)備。
五、幾年來(lái)道路交通管理的具體做法
1、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)建設(shè)。1999年6月,組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)10人,3臺(tái)巡邏車,組建了中隊(duì)黨支部,每個(gè)中隊(duì)配備3名領(lǐng)導(dǎo),修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實(shí)行了警營(yíng)化管理。
2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國(guó)道沿途建立交通安全村21個(gè),交通安全學(xué)校14所,民警實(shí)行包村(校)責(zé)任制,做到了組織落實(shí),活動(dòng)時(shí)間落實(shí),活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)。201*年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評(píng)為“交通安全文明學(xué)校”。
3、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日,中隊(duì)都有2人值班,其余警力備勤,對(duì)201國(guó)道進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管,做到了白天見(jiàn)警車,夜間見(jiàn)警燈。另外,我們?cè)谥嘘?duì)配備兩名事故處理員,對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故,先期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。中隊(duì)對(duì)一般以下事故直接進(jìn)行處理,保證了快速、高效。
4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊(duì)制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等,并每年組織1-2次對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn),提高公路巡警中隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。
5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用,在市電視臺(tái)、電臺(tái)設(shè)立專欄,以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺(tái),利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識(shí)講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、萬(wàn)人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),提高市民的交通安全意識(shí)、交通文明意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),達(dá)到自覺(jué)遵守交通法規(guī)的目的。
6、強(qiáng)化事故黑點(diǎn)的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上,對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行排查,積極向政府提出整改建議,主動(dòng)協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行治理,201*年以前排查出的黑點(diǎn)治理率達(dá)100%。
7、強(qiáng)化農(nóng)用車違章載人的管理。針對(duì)農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問(wèn)題,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊(duì)集中警力,嚴(yán)格查處農(nóng)用違章載人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以取締。保證了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)6年未發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
第五篇:對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中道路交通管理工作若干問(wèn)題的思考目前,農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展,同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出,這一矛盾嚴(yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國(guó)幾乎所有的城市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾,特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中,它越來(lái)越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門或是某個(gè)人的愿望,而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求。“人、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問(wèn)題和對(duì)策:
一、漾濞縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀范
漾濞縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬(wàn)人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。
1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來(lái)龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口,兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù),城?nèi)無(wú)公共停車場(chǎng),僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線,有停車泊位40個(gè),主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線,為民街寬10米,劃有中心標(biāo)線,但無(wú)標(biāo)志,平均街道寬7.1米,整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。
2、漾濞縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況;
201*年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機(jī)223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機(jī)動(dòng)車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒(méi)有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛?cè)俗裾侣?5%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達(dá)201*車次,全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站,擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒(méi)有專門的停車場(chǎng)供車輛停放,所有車輛沿街?jǐn)[放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問(wèn)題和直接原因引發(fā)的思考
“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來(lái)了極大的難度。
(一)關(guān)于“人”的思考
人是交通中的主體,沒(méi)有人無(wú)所謂交通,而人對(duì)交通的不理解、不尊重,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項(xiàng)工作都無(wú)法開(kāi)展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有:
廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒(méi)有發(fā)生大的改變,仍停留在過(guò)去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比較大,沒(méi)有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別,只圖個(gè)人方便,不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者,對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開(kāi)車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之,對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問(wèn),再加上趕集的村民們無(wú)視交通秩序,隨意擺攤置點(diǎn),更使交通秩序異;靵y,異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重,特別是街天,城市街道成了大賣場(chǎng)、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。
(二)關(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考
1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設(shè)施滯后。
在近幾年來(lái)漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來(lái)坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。(1)在城市規(guī)劃與建設(shè)中,公共設(shè)施的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足這種增長(zhǎng)的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負(fù)荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購(gòu)物等,機(jī)動(dòng)車幾乎不能行走,特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。(2)交通規(guī)劃不全,導(dǎo)致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機(jī)關(guān)、政府部門,個(gè)別駕駛員更為突出,無(wú)視交通規(guī)則,當(dāng)街停放。(3)城市建設(shè)規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn),建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。
2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍;由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車迅猛增加,而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動(dòng)力或外來(lái)人口組成,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),駕駛技能不高,有的甚至沒(méi)有駕駛證就開(kāi)始駕駛?cè)喣ν熊,?dǎo)致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件,不了解停車規(guī)定以及其他
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