第一篇：個私協(xié)會黨建工作

一、健全機(jī)構(gòu)是開展協(xié)會黨建工作的基礎(chǔ)。(本文來源公文素材庫：m.seogis.comiddot;15”、“7·1節(jié)”、“光彩服務(wù)周”等載體，發(fā)動協(xié)會黨員積極參與義務(wù)服務(wù)、捐資助學(xué)、幫困扶貧、慰問革命老區(qū)、走訪老黨員老干部等活動，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)宗旨教育，增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會的精神，幾年來，共開展各種義務(wù)服務(wù)358次，受益群眾35900多人次，捐資183萬多元，協(xié)會黨員都發(fā)揮了很好的作用。

四是“走出去，請進(jìn)來”，更新觀念，為促進(jìn)我縣個私民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。利用請人講課，外出考察組織座談等形式，提升黨員的政策理論水平，強(qiáng)化法規(guī)意識和更新經(jīng)營理念，通過組織活動，使廣大黨員真正有所收獲和提高。組織活動要多渠道、多形式，因地制宜，靈活開展。組織活動正�；�才能使協(xié)會黨組織更具凝聚力和吸引力，從而提高協(xié)會支部的號召力。

三、高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作是協(xié)會黨組織的生命力。

個私企業(yè)主入黨，有個認(rèn)識發(fā)展的過程。改革開放以來，黨對非公企業(yè)主的基本政策是團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育，作為一個新的社會階層，私營企業(yè)主能否入黨成為社會的一個敏感話題。根據(jù)1989年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》的規(guī)定和當(dāng)時的歷史背景，是不允許吸收他們?nèi)朦h的。到了xx年，xx同志在“七一”講話中，運(yùn)用歷史唯物主義的基本原理和辯證觀，將私營企業(yè)主定位為“有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。同時指出：“應(yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的線路和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長期考驗(yàn)，符合黨員條件的社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到　黨內(nèi)來”的科學(xué)論斷，這就為協(xié)會黨組織的發(fā)展提供了理論依據(jù)。

目前個私企業(yè)的經(jīng)營者及從業(yè)者，出于各方面原因，要求加入黨組織的人員為數(shù)不少，在組織發(fā)展工作中，如有不慎，將造成黨員隊(duì)伍不純、魚龍混雜的局面，從而影響非公企業(yè)黨組織的信譽(yù)。因此堅(jiān)持“三優(yōu)先”嚴(yán)把黨員“入門”關(guān)，就成了協(xié)會黨建工作的重要一環(huán)。

在組織發(fā)展的具體實(shí)踐中，我們堅(jiān)持做到德才兼?zhèn)涞南劝l(fā)展，活動能力強(qiáng)的先發(fā)展，社會貢獻(xiàn)大的先發(fā)展。在發(fā)展黨員的考察調(diào)查中嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān)，關(guān)口前移，在確定為入黨積極分子前就到其常居地（村居）、經(jīng)營地（工商所、派出所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行調(diào)查了解形成三位一體的把關(guān)體系，確保發(fā)展質(zhì)量。同時改變以前那種單憑“根紅苗正老實(shí)聽話”舊觀念，對那些品質(zhì)好、能力強(qiáng)、有一技之長，能帶領(lǐng)一方致富的優(yōu)先考慮發(fā)展，因?yàn)樗麄兏�能體現(xiàn)出新時期黨員的先鋒模范作用和企業(yè)群眾的歡迎。

分會黨支部，既不同于機(jī)關(guān)性質(zhì)的黨支部也不同于其他基層的黨支部，在組織形式上有一定的特殊性，所以協(xié)會總支一直重視對黨員前、中、后期各階段的教育，特別是發(fā)展前培養(yǎng)和回遷后的聯(lián)系了解。不斷吐故納新組織機(jī)體才能強(qiáng)健，保證發(fā)展質(zhì)量和隊(duì)伍的純潔黨組織才能有強(qiáng)盛的生命力。幾年來，我們共發(fā)展黨員35名，目前在接受考察的入黨積極分子10名。有12名黨員，因所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的要求組織關(guān)系回遷，其中5人擔(dān)任了村（居）、企業(yè)的支部書記，1人任村委會主任，1人名被錄用為公務(wù)員。目前這些黨員都與協(xié)會保持著良好的聯(lián)系，從另一方面促進(jìn)協(xié)會工作順利開展，擴(kuò)大了協(xié)會黨組織在社會上的影響力。

四、 個私協(xié)會黨建工作中存在的幾個問題。

我縣協(xié)會黨組織發(fā)展勢頭總體上是好的，在不斷發(fā)展中完善，在完善中不斷創(chuàng)新。但有幾個問題有待繼續(xù)探索，主要表現(xiàn)在下面幾個方面：一是發(fā)展層面狹隘。個體工商戶的多，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層的少；小規(guī)模企業(yè)主多，上規(guī)模企業(yè)主少；一般個體工商戶多，社會知名度的人少；二是有些農(nóng)村在個私企業(yè)的從業(yè)人員，由于在當(dāng)?shù)厝朦h困難，希望通過協(xié)會黨組織解決入黨問題，而后再回村尋求個人的發(fā)展，對由此思想苗頭的人如何加強(qiáng)正確引導(dǎo)，還缺乏有效的措施。三是分會支部與當(dāng)?shù)攸h組織溝通少，深入企業(yè)了解黨員思想動態(tài)及信息反饋滯后。四是支部活動的社會影響力有待進(jìn)一步提高。

針對上述存在的幾個方面問題，我們于去年就按照組織部“三拓展、三服務(wù)”的要求，以“個私協(xié)會黨建工作提升年”為載體，創(chuàng)新個私協(xié)會黨建新思路，推出個私協(xié)會黨建“三員”制度，即在各分會支部設(shè)立指導(dǎo)員、向企業(yè)選派聯(lián)系員、聘請企業(yè)黨員擔(dān)任分會支部信息員，并制定了“三員”各自工作職責(zé)，按照“參與而不干預(yù)，配合而不遷就，引導(dǎo)而不強(qiáng)制”的原則提高協(xié)調(diào)層面，拓寬溝通渠道，及時返饋信息，實(shí)現(xiàn)企協(xié)共建，凝聚人心，互為依托，互為促進(jìn)，使協(xié)會黨組織在社會中充滿活力，富有影響力，凝聚力和號召力，實(shí)現(xiàn)有為有位的目標(biāo)，使協(xié)會黨組織在建設(shè)和諧社會的大潮中真正發(fā)揮她應(yīng)有的作用。

第二篇：呼倫貝爾市阿榮旗個私協(xié)會黨支部黨建工作見成效

呼倫貝爾市阿榮旗個私協(xié)會黨支部黨建工 作見成效

呼倫貝爾市阿榮旗個私協(xié)會黨支部隸屬于阿榮旗工商 局黨總支，是以個體工商戶為主的基層黨組織，現(xiàn)有黨員 3 8 名。該黨支部本著“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念， 努力發(fā)揮非公黨員的先鋒模范作用，在四個方面開展了扎實(shí) 有效的工作： 一、抓盲區(qū)，培養(yǎng)入黨積極分子，理順黨員組織關(guān)系 抓盲區(qū)，培養(yǎng)入黨積極分子， 該協(xié)會黨支部把培養(yǎng)黨積極分子工作作為發(fā)展黨員工 作的基礎(chǔ)性工程來抓，近年來，該黨支部對向黨支部遞交入 黨申請書 25 名個體工商戶進(jìn)行認(rèn)真地培養(yǎng)考察， 先后吸收 1 0 名加入黨組織。根據(jù)黨員流動性強(qiáng)的實(shí)際，本著“理順關(guān) 系，健全組織，增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用”的原則，找盲點(diǎn)，掃 盲區(qū)，重點(diǎn)摸清在新開門店及門店招工、解聘等環(huán)節(jié)流入或 流出人員的政治身份，排查了解個體工商戶從業(yè)人員 500 余 名，共將 28 名“流動黨員”和“口袋黨員”組織關(guān)系轉(zhuǎn)入 協(xié)會黨組織，使他們過上正常的組織生活。 二、抓制度，規(guī)范黨建工作機(jī)制 抓制度， 先后制訂完善了《黨組織工作制度》、《流動黨員跟 蹤管理制度》等 6 項(xiàng)黨建工作制度，除了這些制度外，還根 據(jù)個體經(jīng)營的情況創(chuàng)新了一些制度，如訪貧問苦、愛心敬老

活動，光彩服務(wù)日義務(wù)服務(wù)活動制度，顯示了較強(qiáng)的社會親 和力和組織凝聚力。 三、抓活動，發(fā)揮個體黨組織先鋒模范作用。 抓活動，發(fā)揮個體黨組織先鋒模范作用。 一是開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動。 一是開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動。在組織活動中該黨 支部在轄區(qū)內(nèi)共設(shè)立 10 個“共產(chǎn)黨員示范崗”，統(tǒng)一為黨 員經(jīng)營戶制作了“我是共產(chǎn)黨員”標(biāo)志牌，讓他們在經(jīng)營中 亮明黨員身份，提高誠信經(jīng)營意識，主動接受消費(fèi)者監(jiān)督， 充分發(fā)揮其模范帶頭作用，在社會上引起了廣泛的好評。 二是開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的誠信經(jīng)營活動。 二是開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的誠信經(jīng)營活動。 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，提出了“以文明經(jīng)營為榮、以坑害消費(fèi)者為 恥”、 “以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”等為內(nèi)容的“經(jīng) 營戶八榮八恥”活動，在廣大個體戶中廣泛地開展了宣傳活 動，有效地提升了他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感。 三是開展為“雙創(chuàng)”增輝添彩活動。 三是開展為“雙創(chuàng)”增輝添彩活動。協(xié)會黨支部向黨員 經(jīng)營戶發(fā)出倡議書， 要求其帶頭規(guī)范懸掛牌匾， 落實(shí)門前 “三 包”制度，規(guī)范填寫經(jīng)營臺賬，簽訂不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé) 任書等一系列活動，為阿榮旗成功創(chuàng)建國家文明城、衛(wèi)生城 發(fā)揮了重要的示范作用。 四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)做示

范活動。 四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)做示范活動。號召廣大個體黨員開展 了“一個黨員一面旗幟”、“服務(wù)市場主體當(dāng)先鋒”及“愛 崗敬業(yè)比貢獻(xiàn)”等一系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并通過此項(xiàng)活動評

比出誠信優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 3 名，達(dá)到了以活動推動全面工作的 良好效果。

五是開展公益活動回報社會活動。 開展公益活動回報社會活動。 春節(jié)、 開展公益活動回報社會活動 在每年的元旦、 端午節(jié)、“六.五”會員紀(jì)念日、“光彩服務(wù)日”國慶節(jié)及 各種節(jié)日到來之際，黨支部都開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動， 為貧困、殘疾、遭受火災(zāi)、水災(zāi)、特困的會員送去慰問金、 慰問品，在抗擊“非典”、滿歸火災(zāi)、“5.12”汶川大地震 及捐資助學(xué)活動中，積極組織參與捐助活動，總計捐助各項(xiàng) 物資合計 32 萬元。由協(xié)會黨支部發(fā)起，連續(xù) 11 年的捐資助 學(xué)活動，共計籌集善款 638 萬元，資助貧困大學(xué)生 1032 名， 為貧困特困生解決了燃眉之急圓了大學(xué)夢。

四、抓行業(yè)協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)自律活動。 抓行業(yè)協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)自律活動。

近年來，協(xié)會黨支部先后組織成立了農(nóng)資、手機(jī)、出 租車、食品等四個領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會，各行業(yè)協(xié)會采取舉辦相 關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班、發(fā)放倡議書、簽訂行業(yè)自律公約、免費(fèi) 為會員制作佩戴胸牌等一系列舉措，切實(shí)推進(jìn)黨組織的各項(xiàng) 活動。其中，出租車行業(yè)協(xié)會高考期間免費(fèi)義務(wù)接送考生， 手機(jī)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會號召成員簽訂不經(jīng)銷假冒偽劣 農(nóng)資商品責(zé)任狀等做法，一度成為社會大眾關(guān)注關(guān)心的熱 點(diǎn)。

阿榮旗個私協(xié)會黨支部多年來扎實(shí)有效的工作，也取 得了一系列的榮譽(yù)，201* 年被旗政府評為愛心助學(xué)先進(jìn)單 位。黨支部書記孫慶豐同志和黨員包淑華同志被政府評為愛 心助學(xué)人士，201* 年 6 月，阿榮旗個私協(xié)會黨支部被呼倫貝 爾市個私協(xié)會授予全市個私協(xié)會系統(tǒng)非公企業(yè)黨建創(chuàng)先爭 優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織，黨員王冶被呼倫貝爾市個私協(xié)會授 予全市個私協(xié)會系統(tǒng)非公企業(yè)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員。201* 年 7 月、201* 年 3 月黨員包淑華兩次被呼倫貝 爾市工商局黨組授予在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 201* 年 4 月被自治區(qū)黨委組織部命名為基層黨組織建設(shè)示范 點(diǎn)。

第三篇：個私協(xié)會非公有制企業(yè)黨建工作有關(guān)情況

xx市個私協(xié)會關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作情況的報告

個私協(xié)會黨委為夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，鞏固已有黨建成果，規(guī)范黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、趕超進(jìn)位、跨越崛起目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

但在工作中我們也發(fā)現(xiàn)以下幾個問題：

一、黨建工作開展不平衡。一是市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)則，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展面臨不穩(wěn)定性。龍巖市以中小企業(yè)為主，生產(chǎn)經(jīng)營活動不穩(wěn)定，有些黨組織無法正常開展工作。甚至隨著有些企業(yè)的停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)，所屬黨組織也面臨撤并，黨員無法發(fā)揮作用。 二是高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人緊缺，培養(yǎng)任務(wù)艱巨。非公有制企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，多數(shù)私營企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)方面做的較好，而在重視黨建方面主動考慮的較少，一定程度弱化了黨建工作。 三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作起步晚、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)少。

二、黨員隊(duì)伍存在的問題。 一是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，使黨員的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，黨員教育管理面臨許多新情況、新問題，黨組織對黨員的教育管理有些不適應(yīng)新形勢。二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上存在些問題。企業(yè)黨員流動性較大，黨員思想較保守，信仰不堅(jiān)定等情況一定程度地存在。

具體解決措施：

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織從數(shù)量、規(guī)模上不斷增加，使黨的工作出現(xiàn)了許多空白點(diǎn)。因此，要不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，占領(lǐng)新陣地，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、健全工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)抓好黨建工作責(zé)任制。成立非公有制企業(yè)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，形成各部門齊抓共管的工作格局，加強(qiáng)培養(yǎng)教育管理，提高整體素質(zhì)，為加強(qiáng)黨建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、黨建聯(lián)絡(luò)員、黨建聯(lián)席會“三聯(lián)”制度，落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。

三、增強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的執(zhí)政基礎(chǔ)和影響力。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織在職工中的政治核心作用。正確處理好公私、勞資、黨群“三種關(guān)系”，圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做好黨員職工的思想政治工作。二是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，教育引導(dǎo)廣大黨員樹立在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中同樣為社會主義建設(shè)做貢獻(xiàn)的思想。三是要積極探索開展黨建工作的新載體，將黨組織的作用發(fā)揮在生產(chǎn)中、黨員中、群眾中，努力使黨組織成為黨的政策的宣傳者、重大決策的參與者、生產(chǎn)經(jīng)營的落實(shí)者、黨群活動的組織者、職工利益的代表者，保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在非公有制經(jīng)濟(jì)中的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

建議：

一、應(yīng)將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者列入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃。上級黨委組織部門應(yīng)出臺加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)意見，指導(dǎo)基層實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，明確職責(zé)，落實(shí)待遇，解決他們的后顧之憂，達(dá)到提高素質(zhì)，促進(jìn)黨建工作的目的。

二、應(yīng)從黨費(fèi)上給予非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的支持。上級黨委組織部門每年黨費(fèi)預(yù)算應(yīng)適當(dāng)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作傾斜，保證黨員教育管理的必要費(fèi)用。

三、應(yīng)將高學(xué)歷、高職稱人員入黨問題列入人才戰(zhàn)略。在各級黨委、政府人才戰(zhàn)略中，應(yīng)將在“兩高”人員中發(fā)展黨員作為黨管人才的一項(xiàng)具體工作認(rèn)真落實(shí)好，保證今后黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和吸引力。

市個體私營企業(yè)協(xié)會

二〇一四年六月六日

第四篇：依托行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)黨建工作促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

依托行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)黨建工作促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

按照“使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求”，工商部門依托個私行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)和推進(jìn)個私企業(yè)黨建工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧新形勢下的新探索。

一、當(dāng)前個私企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前私營企業(yè)黨建主要有這樣三種方式：一是單獨(dú)式，即企業(yè)規(guī)模較大，從業(yè)人數(shù)較多，黨員數(shù)量穩(wěn)定在3人以上，單獨(dú)成立黨支部；二是聯(lián)合式，即單個企業(yè)黨員不足3人的，以同行業(yè)或地域領(lǐng)近的企業(yè)共同建立跨企業(yè)的聯(lián)合黨支部；三是嫁接式，即對于黨員不足3人又不宜聯(lián)合的企業(yè)，由上級黨組織選派黨的工作指導(dǎo)員到企業(yè)幫助建立黨組織；四是協(xié)會式，即在某個私行業(yè)協(xié)會內(nèi)，成立個私協(xié)會黨支部或更高級別黨組織，統(tǒng)一管理協(xié)會內(nèi)會員企業(yè)中的黨員。這種模式在一些地方已經(jīng)開始試行。

在201*年度企業(yè)工商年檢中，桐鄉(xiāng)市工商局洲泉工商所根據(jù)桐鄉(xiāng)市委組織部《關(guān)于實(shí)行“兩新”組織黨建工作“登記申報、年檢年報”制度的通知》精神，要求參加企業(yè)年檢的內(nèi)資公司制企業(yè)等各類非國有集體的經(jīng)濟(jì)組織請?zhí)顚憽?ldquo;兩新”組織黨建工作情況年報表》并上報工商部門。截止201*年6月30日年檢結(jié)束，在已經(jīng)完成的工商企業(yè)年檢的889家私營企業(yè)中，其中609家企業(yè)提交《黨建工作情況年報表》。這609家企業(yè)里，有69家企業(yè)的法定代表人為黨員，其中建立黨組織的有18家企業(yè)。在建立黨組織的18家企業(yè)中，有公司16家，經(jīng)濟(jì)合作社1家，獨(dú)資企業(yè)1家，共有黨員約200名左右。以桐鄉(xiāng)私營企業(yè)協(xié)會洲泉蠶絲被服行業(yè)分會為例，共有會員企業(yè)180家，建立黨組織的3家。這3家企業(yè)，以聯(lián)合式的黨支部存在，進(jìn)行黨建工作。在整個協(xié)會分會機(jī)構(gòu)中，沒有建立黨組織。在桐鄉(xiāng)個體勞動者協(xié)會洲泉分會的成員中，由于不少國有企業(yè)轉(zhuǎn)資和破產(chǎn)，為數(shù)不少的黨員職工下崗自主創(chuàng)業(yè)成為個體勞動者，從事個體經(jīng)營的流動黨員情況更加復(fù)雜，工商部門沒有掌握個體工商戶具體政治面貌的第一手資料，個體勞動者協(xié)會洲泉分會也沒有建立黨組織。

二、目前個私民營企業(yè)黨建工作存在的問題

目前，個私民營企業(yè)黨建工作存在著諸多問題，這些問題影響到了非公黨建工作的發(fā)展進(jìn)度和規(guī)模。

1．個私民營企業(yè)的特殊性制約黨建發(fā)展。大多數(shù)個私企業(yè)規(guī)模小，分布散，企業(yè)開閉變化快，導(dǎo)致這些企業(yè)黨建工作不能正常開展。往往是企業(yè)黨員人數(shù)少于3名，或者達(dá)到了3名的又因?yàn)槠髽I(yè)變更地址、工人流動等情況引起反復(fù)和不穩(wěn)定。至于黨員個體戶企業(yè)，更是由于其工作的不穩(wěn)定性，可能年初開業(yè)，年末關(guān)門，使有關(guān)部門掌握不了這些黨員的動向。個私企業(yè)外地工人占多數(shù)，這部分人流動性強(qiáng)，基本上一年換一個企業(yè)或換一個地方。在對桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的調(diào)查中，每年工人流動數(shù)量占到工人總數(shù)的30~40%，工人流動性強(qiáng)使黨建工作難度加大。在洲泉鎮(zhèn)建立黨組織的企業(yè)中，約有90%的企業(yè)近三年來沒有發(fā)展過工人黨員，大多數(shù)工人黨員還是企業(yè)轉(zhuǎn)資轉(zhuǎn)制之前發(fā)展的。

2．個私民營企業(yè)黨組織獨(dú)立地位受到制約。一是存在利益矛盾。在企業(yè)內(nèi)部，利益主體為企業(yè)主個人，企業(yè)主與工人之間，存在著利益的矛盾。企業(yè)黨組織既要維護(hù)黨和國家的利益，又要保證企業(yè)最大利益實(shí)現(xiàn)，往往處于兩難境地。在由企業(yè)主擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的個私企業(yè)里，出現(xiàn)企業(yè)主與工人的矛盾后，黨組織的作用更是可能受到制約。二是不少私營企業(yè)主對企業(yè)黨組織建設(shè)有功利性傾向。有的是想對外擺樣子，提高知名度，有的是把黨組織作為“工具”，作為形象工程或是在需要的時候方才拉出來當(dāng)“擋箭牌”。在走訪調(diào)研中，有一個私企業(yè)聯(lián)合黨支部的負(fù)責(zé)人坦言，支部中除了自己外，其他成員也是企業(yè)主，由于自己是其中一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，平時支部成員間電話聯(lián)系居多，一年里甚至見面都見不到幾次，而支部黨員活動或是三會一課，也會因?yàn)槌霾罨蚴巧�意上的突發(fā)事情而流產(chǎn)，甚至各成員的黨費(fèi)都是她墊付的。這個由個私企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的黨支部，基本處于半休眠狀態(tài)。

3．私營企業(yè)內(nèi)部黨員管理存在漏洞。少數(shù)黨員企業(yè)主或工人不愿公開身份，導(dǎo)致企業(yè)黨建數(shù)據(jù)

不清。有些黨員黨性不高，有些則出于利益考慮，不愿從原來的黨支部遷出。另外，個私企業(yè)穩(wěn)定性較差，不少黨員也對所在企業(yè)沒有歸屬感，認(rèn)為還是把黨籍留在原來的黨支部為好。例如，在洲泉蠶絲被服行業(yè)中，許多企業(yè)分散在廣大農(nóng)村地區(qū)，有黨員身份的企業(yè)主和工人大多為農(nóng)村黨員，原黨組織關(guān)系在各自的行政村黨支部中，平時分別在各自的黨支部、黨小組中進(jìn)行黨的活動。因此，建立黨組織的企業(yè)，在黨員活動、黨組學(xué)習(xí)上基本處于無序狀態(tài)。

4．私營企業(yè)黨組織隸屬關(guān)于不明確。個私企業(yè)在經(jīng)營上受到工商部門等國家行政機(jī)關(guān)的依法管理，在經(jīng)營方向和行業(yè)教育管理上收到個私協(xié)會以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的工商聯(lián)、民營企業(yè)家工會等指導(dǎo)，但是在黨建工作上，又受地方政府黨組織的指導(dǎo)管理。個私經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系比較復(fù)雜，導(dǎo)致黨建工作責(zé)任不清、企業(yè)經(jīng)營者積極性不高等一些問題的產(chǎn)生。

三、目前個私民營企業(yè)黨建工作的發(fā)展趨向

由于上述發(fā)展原因，導(dǎo)致了目前私營黨建工作呈現(xiàn)出以下三大發(fā)展趨向，給黨建工作帶來了很大的難度。

1．黨的工作呈現(xiàn)“外在化”的傾向。在傳統(tǒng)企業(yè)制度中黨的工作屬內(nèi)在要素，在整體工作中占重要位置。而在個私企業(yè)中則演化成了外在要素，甚至可有可無。伴隨市場競爭的日益加劇，私營企業(yè)的經(jīng)營理念將更趨向于追求利潤的最大化，其治理結(jié)構(gòu)對黨建工作的接納程度很低，對黨組織沒有作制度性安排。

2．黨的組織呈現(xiàn)“邊緣化”的趨勢。在個私企業(yè)中，企業(yè)已有的黨組織也由“核心地位”向“邊緣地位”轉(zhuǎn)化。一方面，私營企業(yè)黨組織與上級黨組織的松散型掛靠關(guān)系，決定了它相對于上級黨組織的工作體系而言被“邊緣化”了；另一方面，私營企業(yè)的制度安排限制了黨組織的活動空間，相對于企業(yè)經(jīng)營體系而言黨組織被“邊緣化”了。

3．黨員價值觀念呈現(xiàn)“市場化”趨向。傳統(tǒng)國有和集體企業(yè)的職工是“主人”，黨員作為職工中的先進(jìn)分子發(fā)揮著模范帶頭作用。而在私營企業(yè)中，黨員職工成了“雇工”，出現(xiàn)了用經(jīng)濟(jì)觀念

代替黨的觀念、用等價交換原則代替黨性原則的非正常現(xiàn)象。

四、工商部門依托行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)黨建工作的建議

黨中央早在十四屆四中全會決議中就指出：“在其他各種所有制的企業(yè)中，都要加強(qiáng)黨的工作。沒有黨組織的，要積極創(chuàng)造條件建立黨組織，采取適應(yīng)各自特點(diǎn)的工作方法和活動方式，開展黨的活動”。在個私民營協(xié)會中成立黨組織，有利于個私會員做好黨建工作，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，有利于個體私營企業(yè)主甩開思想包袱，大膽經(jīng)營、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，有利于凝聚各方面的力量，齊心協(xié)力把企業(yè)辦好。

1、做好前期調(diào)查摸底工作。對于每個企業(yè)具體擁有的黨員數(shù)量，做一次詳細(xì)地調(diào)查摸底。特別是目前很多黨員職工，在沒有建立支部的個私企業(yè)里工作，或是有些黨員自己從事個體經(jīng)營，這部分?jǐn)?shù)據(jù)還不完整�？梢詤⒖荚谀隀z中要求企業(yè)填寫《“兩新”組織黨建工作情況年報表》的辦法，在每年的個體戶驗(yàn)換照中配合進(jìn)行，要求個體工商戶填報好相關(guān)黨建情況，便于掌握資料。今年，桐鄉(xiāng)工商局洲泉工商所根據(jù)桐鄉(xiāng)市委組織部文件精神，要求參加企業(yè)年檢的內(nèi)資公司制企業(yè)等各類非國有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織請?zhí)顚憽?ldquo;兩新”組織黨建工作情況年報表》并上報工商部門的做法，取得了明顯成效，使工商部門對會員企業(yè)中的黨建情況有了直接的第一手資料。

2、健全組織明確工作重點(diǎn)。一是可以按照“成熟一個、組建一個；組建一個、鞏固一個”的原則逐一抓好落實(shí)。通過前期調(diào)研后，將那些口袋里裝著組織關(guān)系介紹信，卻無法交給組織的“口袋”黨員、“隱形”黨員和身份不明、關(guān)系不清的黨員統(tǒng)一吸收到的個私協(xié)會的黨支部來，讓他們過上正常組織生活，使他們的先鋒模范作用得到發(fā)揮。二是要制定好個私協(xié)會黨總支或黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，黨支部工作范圍、支部書記和支部委員的職責(zé)，對黨建工作目標(biāo)和黨員目標(biāo)管理進(jìn)行量化，規(guī)范了“三會一課”等制度，促使其正常開展黨建工作。三要積極培養(yǎng)入黨積極分子，可以把一些從事個體私營經(jīng)濟(jì)但積極要求入黨的優(yōu)秀分子接收到黨的隊(duì)伍中來。原來個私企業(yè)經(jīng)營者要入黨，需要工商、稅務(wù)等多個部門出具相關(guān)無違法經(jīng)營活動的證明，而在統(tǒng)一的黨組織下，可以由協(xié)會出

具相關(guān)證明，從而簡化煩瑣的手續(xù)。四是在協(xié)會其他工作中，黨組織不包攬行政事物，也不干涉會員企業(yè)或個體勞動者的具體經(jīng)營活動，但可以主動參與決策，提出意見建議，配合工作實(shí)施等。

3、開展個性化黨員服務(wù)。個體私營企業(yè)中的黨員處在激烈的市場競爭大環(huán)境中，容易受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。為防止他們金錢欲望膨脹，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，個私行業(yè)協(xié)會黨組織可以根據(jù)其這一特制，大力開展針對性的教育活動。個私行業(yè)協(xié)會黨組織要明確自己的責(zé)任和使命，發(fā)揮在個私企業(yè)中的政治核心作用，積極發(fā)揮黨員經(jīng)營戶的先鋒模范作用。同時要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者正確處理好與工人的利益關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，并在誠實(shí)守信經(jīng)營，依法納稅、遵紀(jì)守法等職業(yè)道德上開展教育，樹立黨員經(jīng)營者“先富帶后富”的思想觀念，從而帶動整個個私民營經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

第五篇：青山區(qū)個私協(xié)會加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

青山區(qū)個私協(xié)會加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，青山區(qū)個私協(xié)會緊密圍繞“適應(yīng)黨建工作的新形勢，開拓黨建工作的新局面”總體工作思路，不斷加大非公經(jīng)濟(jì)黨建工作力度，取得了較好成效。一是全面掌握青山區(qū)黨建工作的基本情況。截止201*年6月，青山區(qū)個體工商戶達(dá)到10811戶，從業(yè)人員達(dá)到24975人，私營企業(yè)達(dá)到2336戶，從業(yè)人員達(dá)到42241人，非公經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值達(dá)到80多億元，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的40%以上。已建非公經(jīng)濟(jì)黨支部39個，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨員達(dá)到299人。二是提高認(rèn)識、健全制度、努力夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的基礎(chǔ)。針對黨建工作情況新、任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)，制定了《非公經(jīng)濟(jì)黨建工作定期上報制度》、《非公經(jīng)濟(jì)黨建工作專人負(fù)責(zé)制》等制度，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是積極探索非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的新途徑。充分發(fā)揮協(xié)會基礎(chǔ)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，利用辦理注冊、年檢、變更等時機(jī)，及時了解和掌握從業(yè)人員中黨員的情況，及時為區(qū)委組織部等相關(guān)部門提供第一手信息，指導(dǎo)具備條件的企業(yè)和市場建立黨組織；協(xié)助有關(guān)部門，區(qū)別情況分類組建黨組織，如在黨員比較集中的集貿(mào)市場、商場單獨(dú)組建，對零散分布的個體工戶聯(lián)合組建，為非公經(jīng)濟(jì)黨建工作奠定堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)，擴(kuò)大了黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面。四是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以榜樣的力量帶動個私業(yè)者誠實(shí)、守法經(jīng)營。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)會擬開展一系列的工作，如：給黨員個體工商戶掛牌、建立非公經(jīng)濟(jì)黨員臺帳、將每個黨員的情況實(shí)施動態(tài)管理、將給非經(jīng)濟(jì)黨員發(fā)放黨員手冊等等，以推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作扎實(shí)開展。

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