第一篇：淺談基層司法行政機關(guān)如何抓好黨建工作

淺談基層司法行政機關(guān)如何抓好黨建工作

黨在不同歷史時期的任務(wù)決定了黨員標(biāo)準(zhǔn)的可變性，在戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨員面臨的是生與死；在建設(shè)時期，共產(chǎn)黨員面臨的是苦與樂；在現(xiàn)在的改革發(fā)展時期，共產(chǎn)黨員面臨的是得與失。面對權(quán)力、名譽、金錢和地位的考驗，司法行政機關(guān)的黨員隊伍能否做到拒腐防變、公正廉潔。這個新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)的時代特征，給基層司法行政機關(guān)黨建工作注入了新的內(nèi)容，也面臨著新的挑戰(zhàn)。為探索今后一個時期基層司法行政機關(guān)黨建工作的新路子，筆者愿與司法戰(zhàn)線的同仁，具體做黨務(wù)工作的同志，共同為搞好基層司法行政機關(guān)的黨建工作出主意、想辦法。

一、提升黨員隊伍整體能力素質(zhì)，是搞好基層司法行政機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)

黨的十七大強調(diào)要堅持不懈地提高黨員的素質(zhì)，其中一個很大的因素就是因為每個黨員都工作、生活在黨的基層組織之中，黨組織的決議、主張、任務(wù)都要依靠每個黨員去完成，特別是在基層司法行政機關(guān)中，黨員人數(shù)多，分布廣。比如筆者所在的黨支部，在崗干警26人，其中黨員就有人，這個絕對優(yōu)勢的比例說明，加強黨員隊伍建設(shè)，提升黨員隊伍整體素質(zhì)，是現(xiàn)階段司法行政機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，是亟待解決的關(guān)鍵問題，應(yīng)在以下三個方面有所創(chuàng)新。

第一，要在黨組織的設(shè)置上有所創(chuàng)新。目前，基層司法行政機關(guān)的黨組織的設(shè)置都是黨委、機關(guān)黨總支、黨支部和黨小組，總支書記 1

由黨委書記擔(dān)任，機關(guān)黨總支副書記和各黨支部書記都是各處室、大隊負(fù)責(zé)人兼職。筆者認(rèn)為，這種與上級機關(guān)保持一致的黨組織設(shè)置不適應(yīng)實際工作的需要。其一，支部多、黨員分散，堡壘作用不突出；其二，黨組織設(shè)置的層次多，實際的工作內(nèi)容少，黨的組織作用不突出；其三，黨組織的設(shè)置流于形式的多，確實開展組織活動的少，機制發(fā)揮不突出。對策一，除黨委書記外，黨委委員按照分工設(shè)置黨支部，并兼任黨支部書記。對策二，改變形式上的機關(guān)黨總支，由黨委直接領(lǐng)導(dǎo)黨支部。對策三，黨小組按照內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，既便于開展組織活動，又不脫離實際業(yè)務(wù)工作。

第二，要在黨員的管理教育上有所創(chuàng)新�，F(xiàn)代社會呼喚理念更新和機制創(chuàng)新，黨員的管理教育也不應(yīng)該停留在“三會一課”的傳統(tǒng)模式上，要學(xué)會由靜態(tài)的制度管理向動態(tài)的機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外在的推動型管理向內(nèi)在的自由型管理轉(zhuǎn)變。從目前的情況看，基層司法行政機關(guān)的黨員管理教育，通常還是通過制定大量的制度措施，以此來約束黨員干警。從表面看，這是行之有效的，但這種陳舊的管理模式往往是被動的、靜態(tài)的，黨員只知道不該做什么，卻不知道自己應(yīng)該主動干什么。所以，在黨員的教育中要有“文化”味。要把“文化”上升為一種精神，放下“黨員”這個包袱，做一個正常的人，工作得快樂，生活得開心，確實把宗旨融入靈魂，把信仰融入追求，把使命融入責(zé)任。在黨員的管理中要有“人情”味，要給黨員正常的交往空間，要給黨員做人的“面子”，誰都希望自己生活得體面些，黨員也不例外。要讓黨員自覺的遵守黨的紀(jì)律，變被動為主動，真正起到共產(chǎn)黨員模范帶頭作用。

第三，要在黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容上有所創(chuàng)新。不斷建立健全對黨員的考核是保證黨建工作正常運轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機制、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁上臺階的關(guān)鍵。看一個黨員先進(jìn)不先進(jìn)，優(yōu)不優(yōu)秀，不能僅僅停留在黨章的規(guī)定上，要根據(jù)司法行政機關(guān)的工作特點，針對黨員的不同崗位明確切合實際的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做到因人而異、揚長避短。對于一線管教干警，先進(jìn)性體現(xiàn)在現(xiàn)場管理的科學(xué)、文明、規(guī)范上；對于綜合崗位上的干警，先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)上、保障上和管理上。這種帶有崗位特征的考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，既給黨員創(chuàng)造了一個充分展現(xiàn)自我的平臺，又給黨員設(shè)定了一個平等競爭的標(biāo)尺。只有這樣，才能逐步實現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

二、當(dāng)好兼職黨支部書記，是搞好基層司法行政機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵

現(xiàn)階段，基層司法行政機關(guān)的黨支部書記都是由部門的主要負(fù)責(zé)同志兼任，在這種黨建工作的運行機制下，客觀上已經(jīng)造成了兼職黨支部書記抓業(yè)務(wù)工作多，抓黨建工作少，抓業(yè)務(wù)工作當(dāng)主角，抓黨建工作當(dāng)配角。如何能使兩個方面相互促進(jìn)，相互推動，做到共同提高，協(xié)調(diào)發(fā)展，這既是基層司法行政機關(guān)黨建工作亟待解決的共性問題，也是擺在兼職黨支部書記面前的現(xiàn)實問題。要當(dāng)好支部書記，必須解決以下三個方面的問題。

首先，要增強主角觀念和首位意識。作為一名兼職黨支部書記，當(dāng)黨組織把黨務(wù)和業(yè)務(wù)兩個擔(dān)子交給你時，就應(yīng)該時刻意識到自己既是業(yè)務(wù)主管又是支部書記，在兩個方面都處在主角地位。這時，要當(dāng)仁不讓地一肩雙挑，強化自己在業(yè)務(wù)和黨建工作中的主角意識，按照

主要角色抓好業(yè)務(wù)和黨建兩項工作，尤其不能把黨建工作推給黨支部的其他成員，更不允許在黨建工作中當(dāng)配角。這就要求支部書記時刻不忘雙重職責(zé)，既要對業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對黨建工作負(fù)責(zé)，前者屬于工作職責(zé)，后者屬于政治職責(zé)，這二者都是應(yīng)該履行的法定職責(zé)。實踐證明，越是業(yè)務(wù)繁忙的部門黨建工作的任務(wù)越重，越是業(yè)務(wù)繁忙的時候，越需要加強支部黨建工作，絕對不能只是忙于業(yè)務(wù)而忽視了對黨員干警的思想教育和管理。

其次，要帶頭做好表率，真抓實干。兼職支部書記的領(lǐng)導(dǎo)核心作用應(yīng)體現(xiàn)在業(yè)務(wù)和黨建工作的各個環(huán)節(jié)上，要牢固樹立“黨建工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力”的思想，養(yǎng)成務(wù)實、求實、落實的工作作風(fēng)。有的業(yè)務(wù)部門，具體的業(yè)務(wù)工作并不一定需要支部書記親自去落實，因為干警都有各自的崗位目標(biāo)，但抓黨建工作卻一定不能失去你這個中心，因為支部工作需要你計劃組織，活動要靠你策劃，黨員的思想應(yīng)由你去活化。所以，支部書記在黨建工作中要身先士卒、真抓實干，不管對待哪一項工作，都要一辦到底，絕不能表面應(yīng)付，沒有一股真抓實干的精神，是很難做出成效的。

再次，要強化創(chuàng)新意識，做到勇于開拓。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是時代發(fā)展的永恒主題。勇于開拓創(chuàng)新也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，思想守舊、墨守成規(guī)的人，不可能干出什么大事業(yè)的。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是支部書記，如果不具備開拓創(chuàng)新精神，那只能是“一潭死水”，永遠(yuǎn)只能跟在別人的后面。開拓創(chuàng)新要注重實事求是，新方法、新舉措都要立足本單位實際，不能盲目地求新求變；開拓創(chuàng)新要在政策和法律允許的范圍內(nèi)，做別

人沒做過的事，走別人沒走過的路；開拓創(chuàng)新要善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，不僅自己要帶頭創(chuàng)新，更要尊重廣大黨員和一般群眾的創(chuàng)造性，在做好基礎(chǔ)工作的前提下，要敢于爭先，做到“常規(guī)工作出亮點，重點工作突出特色”。

三、發(fā)揮好三個作用，是搞好基層司法行政機關(guān)黨建工作的手段 司法行政機關(guān)具有政治性強，黨員比例高的特點，抓好黨建工作，對于更好的履行職責(zé)，有著極其重要的意義。在強化完善黨建各項制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)發(fā)揮好三個作用。

一是要發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨建工作抓到位。近幾年來，在基層司法行政機關(guān)的個別黨員中，的確存在著悲觀失望、妄自菲薄的情緒，其中一個重要因素，就是黨建工作薄弱所致。黨建工作弱在哪里？就是黨委的核心作用發(fā)揮的不好，抓黨建的核心作用不強，甚至有個別的成員感到黨建工作沒什么抓，不知道怎么抓。筆者認(rèn)為，司法行政機關(guān)的黨建工作，黨委不能把黨建推給黨支部，更不能依靠黨支部，必須從黨委自身抓起。要思想認(rèn)識到位，強化對黨建工作重要性和必要性認(rèn)識；要責(zé)任落實到位，加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視；要工作指導(dǎo)到位，增強主動性和創(chuàng)造性，把黨建工作的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，職能部門負(fù)責(zé)人具體抓的黨建工作格局。因此，加強基層黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實把黨建工作擺在與日常業(yè)務(wù)工作同等重要甚至更加重要的位置，納入黨支部重要議事日程，努力打造主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、

分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓并建立一支專職穩(wěn)定的工作隊伍的良好工作局面。

二是要發(fā)揮好黨支部的堡壘作用，把黨建工作開展到位。讓黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是搞好基層司法行政機關(guān)黨建工作，活躍黨組織活動的重要手段。據(jù)筆者掌握，現(xiàn)階段基層的司法行政機關(guān)黨建工作開展的不平衡，普遍存在著黨支部堡壘作用發(fā)揮得不好的問題，有的組織觀念淡化，有的形同虛設(shè)，有的上黨課走過場，有的開展活動僅流于形式。因此，首先，黨支部要真正擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，起碼要履行好黨支部的義務(wù)，把黨建工作納入日程，擺上位置。其次，要象對待業(yè)務(wù)工作那樣對待黨建工作，抓黨建聯(lián)系業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)不忘黨建，讓黨建帶動業(yè)務(wù)，讓業(yè)務(wù)推動黨建。最后，要以活動為載體，強化黨支部的輻射帶動功能。司法行政機關(guān)的黨支部活動，要突破“三會一課”的傳統(tǒng)模式，活動要有司法行政機關(guān)的特點，要展示司法系統(tǒng)干警的形象；要結(jié)合工作實際，經(jīng)常性的開展一些參與面廣的黨員活動，讓廣大基層民警都能參與進(jìn)來，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性；要注重與社會其他行業(yè)和系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，加強學(xué)習(xí)、吸取經(jīng)驗，避免閉門造車；黨建內(nèi)容豐富了，黨員發(fā)揮作用的平臺搭建起來了，就能夠充分發(fā)揮黨員在促進(jìn)工作發(fā)展中的骨干作用。如我所組織民警到老山學(xué)習(xí)，重溫黨發(fā)展曲折和光輝的歷程這一活動，就取得了較好的效果。

三是要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒作用，把黨建工作落實到位。共產(chǎn)黨員是黨建工作的直接落實者、實踐者，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要善于開動腦筋，在實踐中不斷總結(jié)，不斷探索。美國心理學(xué)家馬斯洛曾提出：“需要層次理念”，認(rèn)為人都有不同層次的需要，只有低層

次的需要滿足后，才會有更高層次的需要。黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮也應(yīng)該是這樣一個過程。因此，作為司法行政機關(guān)的共產(chǎn)黨員，必須要在行使權(quán)利中把握住自己，保持平和的心態(tài)，清醒地看待名利，不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易；要在生活作風(fēng)中把握住自己，不該做的事不做，不該去的地方不去；要在工作實踐中把握自己，不能視工作紀(jì)律、法律原則為無物，要艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻(xiàn)。你只有做到了這些基本的品行之后，才能有先鋒模范作用的發(fā)揮，才能有更高境界的發(fā)揮，那就是一個高尚的人，一個有益于人民的人。

黨建工作是一項政策性、原則性都很強的工作，基層司法行政機關(guān)的黨建工作必須加強，盡管前進(jìn)的步伐艱難，今后一個時期的任務(wù)繁重，但我們要敢于創(chuàng)新、敢于實踐，善于思考、善于學(xué)習(xí)，實現(xiàn)基層司法行政機關(guān)黨建工作的持續(xù)健康發(fā)展。正如胡錦濤總書記在今年“七·一”重要講話中強調(diào)的那樣：“在新的歷史條件下必須努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)黨的建設(shè)，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領(lǐng)社會進(jìn)步�！�

第二篇：司法行政黨建工作述職報告

根據(jù)局黨總支安排，現(xiàn)就我支部認(rèn)真按照局黨總支的安排，開展黨建工作的情況和支部的履職情況報告于后，請各位領(lǐng)導(dǎo)審議。

我支部現(xiàn)有中共正式黨員xx名,涉及到3個部門。

以“四強”黨組織和“兩強”黨員

創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真開展黨建活動

我們支部全體黨員為了在新形勢下，作改革開放的開拓者，為黨的千秋偉業(yè)作一個黨員應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動，一是黨支部每月召開支部會、學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策、決議及相關(guān)文件；二是通過參加各種會議學(xué)習(xí)，傾聽領(lǐng)導(dǎo)的講話，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實質(zhì)；三是利用業(yè)余時間自學(xué)；四是按照上級的要求結(jié)合專題開展學(xué)習(xí)，如“三大主題活動”，撰寫心德體會、做學(xué)習(xí)筆記。從而使大家的思想覺悟和對事物的判斷能力有了明顯的提高，政策理論水平得到大幅提升，指導(dǎo)、決策更加科學(xué)合理。

我支部始終堅持每月一次的支部生活會，作為局黨組書記、局長的xx同志更是只要不參加上級的會議，都是親自參加，并以一個普通黨員的身份參與雙重組織生活會，和大家交流工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)體會。在支部活動中，我們堅持集思廣益，交心談心，結(jié)合自身工作，暢談改革開放成果，研究工作。使支部會既能達(dá)到交流提高的目的，又通過學(xué)習(xí)新的時事政策達(dá)到跟上時代步伐的目的。這種只有普通黨員而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的黨支部活動，對推動工作，促進(jìn)工作，構(gòu)建和諧機關(guān)起到了很好的工作。并取得明顯的效果，干群關(guān)系密切，機關(guān)活力增加。

我們支部的全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，在工作上嚴(yán)于律已，處處起到表率作用，如xxx老同志，工作上兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，每天堅持按時上班，經(jīng)常為工作加班加點，從不分份內(nèi)份外，團(tuán)結(jié)同志，為大家樹立了典范，其它同志在各自的崗位上都盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)。全體黨員都做到了潔身自好，耐得住清貧、穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做人。

注重結(jié)合抓黨建、促進(jìn)工作上臺階

我支部全體黨員，通過黨的方針政策理論的學(xué)習(xí)。大家一手抓黨建、一手抓工作，從而使我們的各項工作走在前列。一是充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。年初，xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)需要對園區(qū)部分農(nóng)戶房屋進(jìn)行拆遷，縣委、縣政府安排我局做好xx戶拆遷安置戶的工作，保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)按時開工。局黨組高度重視，立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，指派機關(guān)總支書記帶隊，我支部抽調(diào)3名同志積極配做好拆遷安置戶思想工作，保障了該項工程的順利進(jìn)行；今年，企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象后，局黨組立即按縣有關(guān)會議精神，落實干部聯(lián)系到人，我支部4名同志隨時掌握動態(tài)�！鞍艘弧苯ㄜ姽�(jié)，還深入聯(lián)系的軍轉(zhuǎn)干部家中，送去節(jié)日的問候，并用2天時間集中所聯(lián)系的xx名軍轉(zhuǎn)干部到局學(xué)習(xí)相關(guān)文件，宣傳黨的政策，幫助他們解決困難，穩(wěn)定了人心；按照縣委要求，制定了越級上訪人員集中法制教育工作方案和相關(guān)制度，做好選址、籌備等工作；支部還對涉法涉訴上訪案件，做好政策、法律宣講，積極協(xié)助做好對法律服務(wù)從業(yè)人員投訴、查處工作。二是認(rèn)真協(xié)助做好聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧、幫扶等工作。我們先后深入到所聯(lián)系、幫扶的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)了解情況，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，送去種子、化肥，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普法講座。地震發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)系、幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)和司法所了解災(zāi)情，安撫受災(zāi)群眾，組織廣大群眾開展抗災(zāi)自救，積極幫助建中鄉(xiāng)向有關(guān)部門爭取水利設(shè)施災(zāi)后重建資金，并向地震聯(lián)系的xx鄉(xiāng)受災(zāi)群眾捐款xxxxx元，幫助解決受災(zāi)群眾災(zāi)后生產(chǎn)、生活困難；三是團(tuán)結(jié)一心,抗震救災(zāi)�！�5.12”汶川大地震后，面對突如其來的地震災(zāi)害，我們按照局黨組安排，積極參與組織機關(guān)干部和院內(nèi)住戶安全撤離高、危區(qū)域，救助受傷人員；籌集抗震救災(zāi)工具及時送到縣委，做好委派公證處公證員一人到北川縣公證處幫助開展公證工作；參與組織20余名機關(guān)黨員志愿者分別于6月16日、19日、21日、22日到縣抗震救災(zāi)指揮部搬運、裝卸救災(zāi)物資；積極參與組織向災(zāi)區(qū)捐款和交特殊黨費，全局干部職工和法律服務(wù)從業(yè)人員踴躍捐款xxxxxx元，以實際行動表達(dá)了司法行政系統(tǒng)干部職工對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛和支援。在加大防震避災(zāi)知識宣傳，做好衛(wèi)生防疫的同時，堅持輪流值班；在機關(guān)實行簽到制度，使機關(guān)很快恢復(fù)了正常工作秩序，方便群眾和基層同志來局辦事。在唐家山堰塞湖潰壩前，認(rèn)真制定撤離疏散預(yù)案，保證機關(guān)、離退休干部和院內(nèi)住戶安全撤離；及時將司法行政系統(tǒng)受災(zāi)情況制作成宣傳畫冊、光碟，恢復(fù)重建規(guī)劃上報縣發(fā)展和改革局和省、市司法廳（局），以爭取重建項目資金。

總之，我支部在局黨組、總支的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的要求，特別是“5.12”特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我支部進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)新的突破，做了大量工作，取得了實實在在的成效，但也還存在個別黨員對開展黨建工作認(rèn)識不足。

在今后的日子里，我們將按照縣委，縣委組織部，局黨組的要求，認(rèn)識開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，注意發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒 模范作用，組織黨員立足本職，在平凡工作崗位上，為三臺社會穩(wěn)定，經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

以上述職，請大家評議。

第三篇：司法行政部門黨建工作調(diào)研報告

按照中共**州司法局委員會《關(guān)于開展黨建工作調(diào)研活動的通知》(文司黨發(fā)[201*]10號)的要求,局黨支部認(rèn)真開展調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、黨建工作基本情況

**縣司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有黨員32人，其中：局機關(guān)12人，司法所16人，法律服務(wù)所4人。35歲以下黨員9人，35歲至55歲黨員23人。大學(xué)本科及以上黨員5人

，大學(xué)�？泣h員25人，高中（中專）黨員2人。少數(shù)民族黨員7人，占黨員數(shù)的22%。婦女黨員3人，占黨員數(shù)9.4%。局機關(guān)建有黨支部1個，司法所和法律服務(wù)所黨員組織關(guān)系在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

二、黨建工作的主要做法及經(jīng)驗

（一）加強對干部職工進(jìn)行黨的政治理論及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。一是注重加強隊伍學(xué)歷教育，提高整體司法行政隊伍的文化水平。按照州司法局《201*—201*年**州司法行政系統(tǒng)干部教育規(guī)劃》關(guān)于“到201*年實現(xiàn)司法行政干部�？埔陨衔幕�80%、本科以上文化60%、律師本科以上100%”的目標(biāo)要求，認(rèn)真鼓勵在職干部參加各類函授學(xué)習(xí)，提高文化水平，并對取得�？啤⒈究莆膽{的干部分別給予1000元和1200元的獎勵，大大提高了干部職工加強學(xué)習(xí)的積極性。截至201*年，共有27人取得法律�？飘厴I(yè)證、5人取得法律本科畢業(yè)證，全面提升了隊伍的整體文化層次。二是注重加強政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀和方法論。充分利用每個星期一上午干部職工例會和每月23日下午司法所所長會議，重點組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會，省、州、縣政法和司法行政工作會議精神，縣委十一屆四、五、六、七次全會及《江澤民文選》，認(rèn)真開展社會主義法治理念教育等專題教育活動，有效提高了隊伍的政治意識、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。三是認(rèn)真組織干部職工參加縣上和州司法局組織的書法、文藝表演、知識競賽、演講比賽等各種文體、紀(jì)念活動。促進(jìn)了干部之間相互學(xué)習(xí)、相互交流，有效地提高了干部職工的工作積極性。在社會主義法治理念教育中，在全縣司法行政系統(tǒng)舉辦了“公正執(zhí)法、一心為民”和法律服務(wù)、法律援助為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)演講比賽活動，所選派的選手參加全州司法行政系統(tǒng)比賽取得二等獎的優(yōu)越成績。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高干部的綜合能力。在自行抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干參加縣委和全州司法行政系統(tǒng)公文寫作、新聞寫作、綜治維穩(wěn)、人民調(diào)解、普法依法治理、計算機知識、法律援助、公證等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。累計共參加省級培訓(xùn)8期11人，州級12期48人次，縣級3期31人，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（二）扎實加強黨組織建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。黨的建設(shè),關(guān)系到黨的生死存亡。局黨支部高度重視組織建設(shè)工作，一是加強黨支部建設(shè)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定年初工作計劃，與每位黨員簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，加強社會主義榮辱觀教育和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》和《江澤民文選》，增強黨性修養(yǎng)。加強黨性教育，認(rèn)真開展有質(zhì)量的組織活動，采取“正確引導(dǎo)+自愿+重點培養(yǎng)對象”的模式發(fā)展黨員，把工作能力強，政治覺悟高的優(yōu)秀份子吸收進(jìn)黨組織。同時，加強對本單位工會等組織的領(lǐng)導(dǎo)并給予關(guān)心和支持，指導(dǎo)其各項工作的正常開展。二是轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)黨支部工作的“切入點”，明確“圍繞司法行政工作抓黨建，抓好黨建促司法行政工作”的思路。進(jìn)一步增加了廣大干部職工的服務(wù)意識和竟?fàn)幰庾R，大力提高思想素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)。三以教育、引導(dǎo)、激勵、培養(yǎng)司法行政隊伍為目標(biāo)，圍繞司法行政工作抓好隊伍建設(shè)。四是拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作新途徑。嚴(yán)格按照全縣黨建工作的目標(biāo)要求，按時召開支委會和民主生活會，如實撰寫和上報相關(guān)的材料和報表，按時做好黨員的轉(zhuǎn)接和入黨積極分子培訓(xùn)工作，不斷提高支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理水平。

（三）積極發(fā)展婦女黨員干部，認(rèn)真培養(yǎng)黨的后備干部。一是認(rèn)真組織優(yōu)秀婦女干部參加種類政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演講比賽等活動，把條件成熟的吸收進(jìn)黨組織，充分提高其政治覺悟、業(yè)務(wù)水平。積極向縣直機關(guān)黨委請示匯報，成熟一個，推薦一個。二是從德、能、勤、績等方面進(jìn)行全面考察，綜合干部職工和群眾意見，確定后備干部培養(yǎng)范圍，在工作上壓任務(wù)、壓擔(dān)子，鍛煉干部職工工作能力、協(xié)調(diào)能力，提高其綜合素質(zhì)。

三、黨建工作存在的突出問題及原因

（一）黨支部書記同時是行政主要領(lǐng)導(dǎo),很能做到抓黨建和抓行政兩手都硬。

（二）支委班子除支部書記任行政主要領(lǐng)導(dǎo)外，其余班子成員很難發(fā)揮核心政治作用。

四、黨建工作的建議

（一）行政班子必須進(jìn)支委班子，確保黨建工作和行政工作兩手都硬。

（二）支部配備1名黨建指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)黨支部日常工作。

（三）認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度和民主生活會制度，充分發(fā)揮支委班子的政治核心作用。

第四篇：司法行政黨建工作述職述廉報告

　

根據(jù)局黨總支安排，現(xiàn)就我支部認(rèn)真按照局黨總支的安排，開展黨建工作的情況和支部的履職情況報告于后，請各位領(lǐng)導(dǎo)審議，司法行政黨建工作述職述廉報告。

我支部現(xiàn)有中共正式黨員xx名,涉及到3個部門。

以“四強”黨組織和“兩強”黨員

創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真開展黨建活動

我們支部全體黨員為了在新形勢下，作改革開放的開拓者，為黨的千秋偉業(yè)作一個黨員應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動，一是黨支部每月召開支部會、學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策、決議及相關(guān)文件;二是通過參加各種會議學(xué)習(xí)，傾聽領(lǐng)導(dǎo)的講話，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實質(zhì);三是利用業(yè)余時間自學(xué);四是按照上級的要求結(jié)合專題開展學(xué)習(xí)，如“三大主題活動”，撰寫心德體會、做學(xué)習(xí)筆記。從而使大家的思想覺悟和對事物的判斷能力有了明顯的提高，政策理論水平得到大幅提升，指導(dǎo)、決策更加科學(xué)合理。

我支部始終堅持每月一次的支部生活會，作為局黨組書記、局長的xx同志更是只要不參加上級的會議，都是親自參加，并以一個普通黨員的身份參與雙重組織生活會，和大家交流工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)體會。在支部活動中，我們堅持集思廣益，交心談心，結(jié)合自身工作，暢談改革開放成果，研究工作。使支部會既能達(dá)到交流提高的目的，又通過學(xué)習(xí)新的時事政策達(dá)到跟上時代步伐的目的。這種只有普通黨員而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的黨支部活動，對推動工作，促進(jìn)工作，構(gòu)建和諧機關(guān)起到了很好的工作。并取得明顯的效果，干群關(guān)系密切，機關(guān)活力增加。

我們支部的全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，在工作上嚴(yán)于律已，處處起到表率作用，如xxx老同志，工作上兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，每天堅持按時上班，經(jīng)常為工作加班加點，從不分份內(nèi)份外，團(tuán)結(jié)同志，為大家樹立了典范，其它同志在各自的崗位上都盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，述職報告《司法行政黨建工作述職述廉報告》。 全體黨員都做到了潔身自好，耐得住清貧、穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做人。

注重結(jié)合抓黨建、促進(jìn)工作上臺階

我支部全體黨員，通過黨的方針政策理論的學(xué)習(xí)。大家一手抓黨建、一手抓工作，從而使我們的各項工作走在前列。一是充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。年初，xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)需要對園區(qū)部分農(nóng)戶房屋進(jìn)行拆遷，縣委、縣政府安排我局做好xx戶拆遷安置戶的工作，保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)按時開工。局黨組高度重視，立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，指派機關(guān)總支書記帶隊，我支部抽調(diào)3名同志積極配做好拆遷安置戶思想工作，保障了該項工程的順利進(jìn)行;今年，企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象后，局黨組立即按縣有關(guān)會議精神，落實干部聯(lián)系到人，我支部4名同志隨時掌握動態(tài)�！鞍艘弧苯ㄜ姽�(jié)，還深入聯(lián)系的軍轉(zhuǎn)干部家中，送去節(jié)日的問候，并用2天時間集中所聯(lián)系的xx名軍轉(zhuǎn)干部到局學(xué)習(xí)相關(guān)文件，宣傳黨的政策，幫助他們解決困難，穩(wěn)定了人心;按照縣委要求，制定了越級上訪人員集中法制教育工作方案和相關(guān)制度，做好選址、籌備等工作;支部還對涉法涉訴上訪案件，做好政策、法律宣講，積極協(xié)助做好對法律服務(wù)從業(yè)人員投訴、查處工作。二是認(rèn)真協(xié)助做好聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧、幫扶等工作。我們先后深入到所聯(lián)系、幫扶的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)了解情況，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，送去種子、化肥，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普法講座。地震發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)系、幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)和司法所了解災(zāi)情，安撫受災(zāi)群眾，組織廣大群眾開展抗災(zāi)自救，積極幫助建中鄉(xiāng)向有關(guān)部門爭取水利設(shè)施災(zāi)后重建資金，并向地震聯(lián)系的xx鄉(xiāng)受災(zāi)群眾捐款xxxxx元，幫助解決受災(zāi)群眾災(zāi)后生產(chǎn)、生活困難;三是團(tuán)結(jié)一心,抗震救災(zāi)�！�5.12”汶川大地震后，面對突如其來的地震災(zāi)害，我們按照局黨組安排，積極參與組織機關(guān)干部和院內(nèi)住戶安全撤離高、危區(qū)域，救助受傷人員;籌集抗震救災(zāi)工具及時送到縣委，做好委派公證處公證員一人到北川縣公證處幫助開展公證工作;參與組織20余名機關(guān)黨員志愿者分別于6月16日、19日、21日、22日到縣抗震救災(zāi)指揮部搬運、裝卸救災(zāi)物資;積極參與組織向災(zāi)區(qū)捐款和交特殊黨費，全局干部職工和法律服務(wù)從業(yè)人員踴躍捐款xxxxxx元，以實際行動表達(dá)了司法行政系統(tǒng)干部職工對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛和支援。在加大防震避災(zāi)知識宣傳，做好衛(wèi)生防疫的同時，堅持輪流值班;在機關(guān)實行簽到制度，使機關(guān)很快恢復(fù)了正常工作秩序，方便群眾和基層同志來局辦事。在唐家山堰塞湖潰壩前，認(rèn)真制定撤離疏散預(yù)案，保證機關(guān)、離退休干部和院內(nèi)住戶安全撤離;及時將司法行政系統(tǒng)受災(zāi)情況制作成宣傳畫冊、光碟，恢復(fù)重建規(guī)劃上報縣發(fā)展和改革局和省、市司法廳(局)，以爭取重建項目資金。

第五篇：司法工作總結(jié)

司法工作總結(jié)范文

在過去的201*，在司法工作崗位上，也有不同的工作總結(jié)：

依法行政工作總結(jié)根據(jù)《中共＊＊＊市委關(guān)于印發(fā)＊＊＊市＊＊＊年依法治市工作意見的通知》（佛發(fā)[201*]14號）的精神，一年來，我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實市依法治市工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題，著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效。1―10月（年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準(zhǔn)），市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗

市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗；被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗。現(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后，全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

（一）成立對外宣傳機構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對外宣傳專責(zé)機構(gòu)，與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制，設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》，由此，形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對不同時期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

（二）發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，上路執(zhí)法打響頭炮成立之初，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和＊＊＊電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動；9月25日，我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門，在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園•城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動，讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識，為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。

我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下，我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在＊＊＊電視臺滾動播出，得到了媒體和群眾的好評。

三是開辟報刊宣傳專欄。與＊＊＊日報社聯(lián)合在《＊＊＊日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。

四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況，宣傳城管知識。

五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強隊伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。

一是把好進(jìn)入關(guān)。

對公務(wù)員招錄，我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時，新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。

二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。

內(nèi)容主要有：強化軍事隊列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)，考取“行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識，考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項，并落實用制度管人管事，促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。

三、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依，有章可循。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要，以市政府名義制定了《＊＊＊市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），以市政府第9號令向社會公布，作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章，共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。

該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。

根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中，在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上，本著既符合法律規(guī)定，又簡化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。

從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進(jìn)行修改完善和補充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》，用以規(guī)范案審和復(fù)議工作；工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力；在職能管理監(jiān)控方面，制定了《＊＊＊市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗，逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)

四、加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落實依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域（地段）執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅持對負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為；二是對適用簡易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案，對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳；三是對適用一般程序的案件，及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時上報，由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理；四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

（二）加強監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護(hù)了執(zhí)法形象。在加強路面監(jiān)督檢查同時，我們嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：

一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān)；

二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān)；

三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān)；

四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān)；

五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。

通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行(謝謝你訪問好范文m.seogis.com)政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

（三）完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。

至10月份，我局共收到城管方面的人大議案（意見）19份，政協(xié)提案（建議）29份，均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《＊＊＊市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。

建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時告知規(guī)劃建設(shè)部門，讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會監(jiān)督機制。

我局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作，至10月份，我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對投訴者進(jìn)行了解釋，執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。

對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題，及時進(jìn)行調(diào)查核實并注意及時整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為，自覺按規(guī)定有序停放車輛，我們及時與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)停車場管理公司改進(jìn)車輛保管收費方式，根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。

我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重，我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。今年是實行集中行政處罰權(quán)工作的第一年，我們將不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識，努力改進(jìn)工作，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，加大城市管理力度，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，創(chuàng)新城市形象。

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