按照廳黨委關(guān)于在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓的部署和公安廳黨建工作的總體要求,現(xiàn)將駐廳紀(jì)檢組工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。201*年,支部始終堅(jiān)持把作風(fēng)整頓擺在黨建工作的首要位置,著力提高黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng)。一是制定出臺(tái)工作方案。按照廳黨委的部署,在全區(qū)公安機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓大會(huì)結(jié)束后,駐廳紀(jì)檢組迅速召開動(dòng)員部署會(huì)議,研究制定了部門學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓方案和《全區(qū)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓工作方案》,力求把學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓引向深入。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)當(dāng)作為,以上率下強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步系統(tǒng)安排學(xué)習(xí),確保效果明顯,支部制定了《駐廳紀(jì)檢組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓推進(jìn)表》和學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照學(xué)習(xí)安排,堅(jiān)持每人每周自學(xué)不少于5小時(shí),支部每月集體學(xué)習(xí)研討不少于1次,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要批示精神和劉云山、趙樂際同志重要講話精神,深入開展《黨章》、《條例》、《準(zhǔn)則》、《問責(zé)條例》的學(xué)習(xí),不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓。三是以講黨課深化學(xué)習(xí)。支部開展黨員干部上講臺(tái)活動(dòng)。圍繞《黨章》和習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容,支部書記朱麗萍以《黨性是黨員民警最大的“德”》為主題給全體黨員進(jìn)行黨課輔導(dǎo)。支部委員劉少華、黨員民警梁曉明分別以《黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念》和《“兩學(xué)一做”之淺談學(xué)習(xí)<條例><準(zhǔn)則>所感》為題,為全體黨員講授黨課,進(jìn)一步激發(fā)支部黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。四是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓日常工作。在廳機(jī)關(guān)播放《警鐘》系列警示教育片,對(duì)五市公安機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在公安廳網(wǎng)頁(yè)上開設(shè)曝光臺(tái),切實(shí)發(fā)揮典型案例的警示、震懾、教育作用。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,注意聯(lián)系實(shí)際。支部始終堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合不矛盾,把學(xué)習(xí)教育、理論武裝頭腦擺在首要位置,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,著力夯實(shí)紀(jì)檢黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫。一是部署開展“五嚴(yán)守五提高”活動(dòng)。即:嚴(yán)守政治紀(jì)律,提高忠誠(chéng)意識(shí);嚴(yán)守組織紀(jì)律,提高執(zhí)行意識(shí);嚴(yán)守工作紀(jì)律,提高擔(dān)當(dāng)意識(shí);嚴(yán)守廉政紀(jì)律,提高自律意識(shí);嚴(yán)守群眾紀(jì)律,提高服務(wù)意識(shí)。通過強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力保障。二是創(chuàng)新支部組織生活吸引力不斷提升。在建黨95周年即將來臨之際,支部組織全體黨員民警深入鹽池縣革命烈士紀(jì)念館開展主題黨日活動(dòng),在革命烈士紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈,深刻回憶了自己入黨初心和成長(zhǎng)經(jīng)歷。三是深入開展“四查四樹”專題研討。支部圍繞“四查四樹”專題,吸取“1.05”案教訓(xùn),以“防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、抓規(guī)范、提能力”為主題,結(jié)合公安紀(jì)檢工作實(shí)際完成了“增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”、“查理想信念真不真,樹堅(jiān)定正確政治方向”、“查履職盡責(zé)好不好,樹擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)先鋒形象”和“查紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)不嚴(yán),樹崇嚴(yán)尚實(shí)言行準(zhǔn)則”四個(gè)專題研討。自治區(qū)紀(jì)委駐公安廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)、廳黨委委員雍澤華同志以普通黨員身份積極參與研討并作指導(dǎo)講話。
(三)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找問題,逐項(xiàng)抓好整改。支部認(rèn)真梳理在思想、組織、工作、紀(jì)律等方面的問題,結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)“三不為”表現(xiàn)原因及解決措施,研究提出整改目標(biāo),明確了責(zé)任和整改時(shí)限。一是圍繞工作實(shí)際廣泛征求意見建議。通過自己找、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、互相幫等方式,認(rèn)真查擺問題,研究解決工作中的不足。二是開展談心談話。7月份,支部書記與黨員民警一對(duì)一進(jìn)行談話交心,了解民警的思想、工作、學(xué)習(xí)及家庭等方面的情況,及時(shí)引導(dǎo)民警情緒,幫助解決民警的實(shí)際困難。三是梳理問題,列出清單。支部將集中整改的問題梳理匯總建立清單,對(duì)于不能及時(shí)整改解決的問題要分類建檔,明確整改期限,限時(shí)整改。每位黨員民警對(duì)個(gè)人梳理的問題對(duì)支部進(jìn)行公開承諾,做到直面問題,不藏不掩。
(四)建章立制管理,增強(qiáng)學(xué)教實(shí)效!皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。通過學(xué)習(xí)教育和查擺問題,結(jié)合紀(jì)檢工作實(shí)際不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作規(guī)范流程。一是嚴(yán)格組織和工作紀(jì)律。支部圍繞“如何就加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告”召開專題組織生活會(huì),制定《加強(qiáng)工作請(qǐng)示報(bào)告管理措施》。二是制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案件辦理。針對(duì)業(yè)務(wù)中執(zhí)法辦案不夠規(guī)范,辦案業(yè)務(wù)不精,案件核查質(zhì)量不高等問題,案件檢查室牽頭制定了八種辦案文書,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查和案件線索的處置。對(duì)201*年以來區(qū)管干部和廳機(jī)關(guān)處以上干部投訴、舉報(bào)、反映問題線索進(jìn)行依次“大起底”,做到統(tǒng)一管理、綜合分析、規(guī)范處置,實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)線索的“零”暫存。三是建立內(nèi)部績(jī)效考評(píng)機(jī)制。將日常工作、紀(jì)律作風(fēng)和評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)相掛鉤,嚴(yán)格制度層面提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。建立紀(jì)律作風(fēng)整頓常態(tài)化,堅(jiān)持良好的習(xí)慣養(yǎng)成,嚴(yán)抓一日工作生活制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
二、黨建項(xiàng)目化建設(shè)推進(jìn)情況
(一)預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。截止7月份,駐廳紀(jì)檢組黨支部三個(gè)黨建項(xiàng)目已經(jīng)按照計(jì)劃全部實(shí)施完畢。抓服務(wù)項(xiàng)目通過組織開展支部書記與黨員面對(duì)面談心、走訪慰問黨員家庭、集體座談會(huì)、戶外登山健身等四項(xiàng)服務(wù)黨員活動(dòng)。提高和改善了黨員的文化生活,使得黨員集體活動(dòng)組織形式更加規(guī)范化。抓紀(jì)律項(xiàng)目:嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度。7月下旬,黨支部召開會(huì)議,組織全體黨員組織學(xué)習(xí)討論《加強(qiáng)工作請(qǐng)示報(bào)告制度管理措施》,支部書記就加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告工作進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),提出要求。抓學(xué)習(xí)項(xiàng)目:開展崗位練兵、提高辦案能力。支部組織開展學(xué)習(xí)最新紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)、規(guī)范紀(jì)律審查文書格式、開展優(yōu)秀案卷評(píng)選、案情研判分析交流會(huì)四項(xiàng)活動(dòng)。全體黨員結(jié)合201*年以來查辦案件情況,進(jìn)行案情分析和案件線索初核階段案卷文書格式學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查和案件線索的處置。
(二)按照計(jì)劃推進(jìn)情況。
1、抓服務(wù):服務(wù)黨員、促進(jìn)和諧。4月份,支部書記與黨員一對(duì)一進(jìn)行談心交心,掌握每一名黨員思想和工作狀況。5月份,走訪慰問困難或患病黨員家庭1—2個(gè),送去支部關(guān)懷和溫暖。6月份,組織召開一次黨員座談會(huì)或茶話會(huì),送別退休黨員李建平。7月份,組織全體黨員及家屬到蘇峪口國(guó)家森林公園進(jìn)行一次戶外爬山健身。
2、抓紀(jì)律:嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。4月份,利用周五黨日活動(dòng),支部書記集體組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》。5月份,利用周五黨日活動(dòng),組織所有黨員對(duì)照查擺個(gè)人在請(qǐng)示報(bào)告方面存在的主要問題。6月份,結(jié)合每個(gè)黨員剖析問題,黨風(fēng)室制定《監(jiān)察室黨支部加強(qiáng)工作請(qǐng)示報(bào)告管理措施》,利用黨日活動(dòng)集體研究組織學(xué)習(xí)。7月份,召開一次組織生活會(huì),支部書記就加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),提出要求。
3、抓學(xué)習(xí):開展崗位練兵、提高辦案能力。5月份,利用黨日活動(dòng),副主任劉少華組織全體民警學(xué)習(xí)《紀(jì)律審查工作手冊(cè)》“案件檢查工作程序”章節(jié)。6月份,案件室對(duì)照《紀(jì)律審查工作手冊(cè)》,規(guī)范公安機(jī)關(guān)紀(jì)律審查中“問題線索初核”八種文書格式。7月份,支部組織一次“優(yōu)秀案卷評(píng)選和案情分析研判學(xué)習(xí)交流會(huì)”。
三、存在的問題
(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓方面。雖然整體工作效率和紀(jì)律作風(fēng)有所提升,但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和不到位的地方。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別黨員民警不能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好公安紀(jì)檢工作所需要的知識(shí),不重視業(yè)務(wù)能力提高,把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān)、副業(yè),參加集中培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)時(shí)個(gè)別同志敷衍了事。抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓的主動(dòng)性不夠。二是學(xué)習(xí)教育不夠扎實(shí)。有的對(duì)于學(xué)習(xí)被動(dòng)應(yīng)付,推一步走一步,抄寫筆記、撰寫心得應(yīng)付差事不走心,沒有真正認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)教育的重要性和必要性。三是問題查擺不夠深入。有的查找問題流于形式,不深入、不透徹,甚至存在“不愿查、不愿承諾,不敢查、不敢承諾,查不出、不會(huì)承諾”的現(xiàn)象,查擺表面問題多,追根溯源少。
(二)黨建項(xiàng)目化管理方面。一是在項(xiàng)目化管理工作開展初期,黨員作用發(fā)揮不明顯,黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不足,黨建與業(yè)務(wù)“巧融合”有待加強(qiáng),黨建工作“指揮棒”的作用發(fā)揮不明顯。二是個(gè)別黨員參與黨建活動(dòng)的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng),存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。
四、下一步工作措施
一是強(qiáng)化思想教育,始終把學(xué)習(xí)貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓的始終,堅(jiān)決克服厭倦、懶散情緒,以嚴(yán)的要求,實(shí)的作風(fēng),確保學(xué)習(xí)實(shí)效。二是進(jìn)一步探索、拓寬工作思路,增強(qiáng)黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)作用,避免黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。三是加大調(diào)研工作的深度和廣度,多深入基層黨組織實(shí)地開展調(diào)研,傾聽基層心聲和工作意見建議,促使黨建工作有的放矢,更具針對(duì)性。四是貫徹落實(shí)許爾鋒副主席在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓推進(jìn)會(huì)上的講話精神,認(rèn)真規(guī)劃“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓全年的理論成果、實(shí)踐成果,總結(jié)制度成果。
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