201*年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面提升基層黨建科學(xué)化水平，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。在全鄉(xiāng)干群的共同努力下，各項工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期較好順利地推進(jìn)。

一、主要做法及成效

在黨的建設(shè)方面，我們按照年初全縣黨務(wù)工作會議上提出的“一條主線、兩個重點(diǎn)、四個變化”的組織工作總體思路，全鄉(xiāng)圍繞“六個著力”，狠抓落實(shí)，較好地完成了黨建階段性任務(wù)。

一是著力加強(qiáng)思想教育。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。我鄉(xiāng)及時出臺了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神全員集中輪訓(xùn)工作的通知》，并組織了各黨支部集中收看了十九大報告，收集了各層級、各領(lǐng)域黨員干部的感言感悟。并以黨支部為單位，開展專題學(xué)習(xí)，組織大討論活動，做到了每名黨員都要談感想、談?wù)J識、談計劃、談貫徹落實(shí)建議。同時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子以講黨課的形式，結(jié)合自身工作實(shí)際，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部帶頭宣講十九大學(xué)習(xí)心得體會，并參加所聯(lián)系村的黨支部學(xué)習(xí)討論活動。各黨支部在學(xué)習(xí)討論的同時，謀劃未來的各項重點(diǎn)工作，確保十九大精神的貫徹落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。制定并規(guī)范了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，擬定了黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)學(xué)習(xí)計劃開展了12次中心組學(xué)習(xí)。完善了機(jī)關(guān)干部和各黨支部的學(xué)習(xí)制度，按時開展“三會一課”活動，通過開展集中學(xué)習(xí)、講黨課、收看警示教育片、黨員活動日和理論測試等多種形式，使廣大黨員干部養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)自我提高的良好習(xí)慣。開展學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)督促檢查。全年共進(jìn)行了12輪督查，有效的規(guī)范了各黨支部的學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)了“兩學(xué)一做”工作的扎實(shí)開展。由縣委組織部指導(dǎo)、我鄉(xiāng)推選的，以省司法廳駐青龍村第一書記潘建為藍(lán)本的《扶貧札記》微黨課，榮獲全市第二名。狠抓意識形態(tài)工作。廣泛開展道德模范評選，被譽(yù)為當(dāng)代“嫂娘”的檀垅村五組村民吳細(xì)陽成功入選“九江市第五屆道德模范”。張青村80后青年付雄英在生命進(jìn)入倒計時，選擇無償捐獻(xiàn)眼角膜，留下明眸看世界，人間大愛感天動地。在機(jī)關(guān)黨支部組織鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊為張青村80后青年付雄英義捐，募得款項7100元，弘揚(yáng)社會正能量。充分挖掘身邊好人線索，并成功報送300余條身邊好人線索，一批鮮活生動的先進(jìn)典型正引領(lǐng)著農(nóng)村的新風(fēng)正氣。

二是著力培養(yǎng)本土人才。加強(qiáng)本土人才的回流和匯聚，發(fā)揮家鄉(xiāng)人才服務(wù)家鄉(xiāng)的主力軍作用。在村兩委班子成員層面，全鄉(xiāng)村支書、主任的平均年齡為46歲，35歲以下村干部5人，村干部中�？萍耙陨蠈W(xué)歷8人，全鄉(xiāng)70%的村兩委負(fù)責(zé)人為全鄉(xiāng)優(yōu)秀中青年創(chuàng)業(yè)代表擔(dān)任，這些實(shí)用的基層村管理代表，在矛盾糾紛調(diào)解、重點(diǎn)工程推進(jìn)、維護(hù)一方社會穩(wěn)定中發(fā)揮不可或缺的重要作用。同時，我們通過“一村一名大學(xué)生”工程積極引導(dǎo)他們進(jìn)行學(xué)歷提升。在吸引成功人士匯聚層面，201*年正月初四，我鄉(xiāng)邀請了40多名張青籍在外成功人士參加新春座談會，積極搭建交流平臺，一方面，推介我縣、我鄉(xiāng)近年來社會發(fā)展的良好態(tài)勢，鼓勵他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。另一方面，鼓勵他們利用自身資源，招攬外商投資，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)。在培養(yǎng)未來青年一代層面，花費(fèi)近2萬元在全鄉(xiāng)首次開展新錄取大學(xué)一本青年學(xué)子座談會。20名優(yōu)秀高中畢業(yè)生受到不同程度資助。會后，學(xué)子們紛紛表示將在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中，認(rèn)真學(xué)知識、學(xué)做人、學(xué)感恩，力爭早日學(xué)成，回報家鄉(xiāng)、服務(wù)社會。

三是著力鍛造黨員干部隊伍。強(qiáng)化黨性教育，突出為民服務(wù)宗旨。習(xí)近平總書記指出，“培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個核心”。鄉(xiāng)黨委堅持每月把黨性教育作為第一議程，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨性教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，要求全體黨員干部不忘初心，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。全鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型：第一書記潘建從省城直接扎根農(nóng)村，為貧困村脫貧事業(yè)嘔心瀝血；縣紀(jì)委駐長塘村工作隊長沈陽為了不讓貧困戶不漏一項扶持政策，帶著貧困戶同進(jìn)同出辦理申報手續(xù)；鄉(xiāng)扶貧專干羅璐在扶貧戰(zhàn)線上暈倒多次，打完吊針仍然要求堅守崗位，誓言“不到最后一刻不罷休”，這一幕幕，重塑了張青鄉(xiāng)“一名黨員一面旗幟”的良好形象。保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，造就新鮮血液。落實(shí)好黨員發(fā)展制度，制訂年輕黨員發(fā)展計劃，重點(diǎn)加大在30歲以下優(yōu)秀青年農(nóng)民、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手中發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，制定切實(shí)可行的發(fā)展計劃，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按發(fā)展程序辦事，確保黨員質(zhì)量和水平。今年全鄉(xiāng)確定的11名發(fā)展對象，是在去年報縣委組織部入黨積極分子一年以上培養(yǎng)后，經(jīng)黨支部認(rèn)真聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見，召開支委會綜合各方面的反映和意見，報鄉(xiāng)黨委審核，進(jìn)行不少于7天的公示后產(chǎn)生的，堅決做到成熟一個，發(fā)展一個。

四是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。規(guī)范村務(wù)管理。結(jié)合“微腐敗”整治活動，制定了《村級財務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)，從源頭上防止“微腐敗”行為的發(fā)生；嚴(yán)格村務(wù)公開制度，定期進(jìn)行“三務(wù)”公開，維護(hù)群眾的知情權(quán)，利用群眾進(jìn)行監(jiān)督。細(xì)化村干部管理。結(jié)合實(shí)際出臺了《張青鄉(xiāng)村干部管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對村干部的管理，充分調(diào)動了村干部工作的積極性。實(shí)行村干部考核制度，村干部待遇穩(wěn)步提升，201*年人均工資已達(dá)15000元，今年可達(dá)22000元。加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)。去年上半年張青村已順利完成了新村部建設(shè)，10月份青龍村村級活動場所全面開工，長塘便民服務(wù)中心已于今年5月建成，極大的方便了群眾辦事。提早謀劃村級換屆。對村“兩委”班子進(jìn)行年度考察，全面掌握了村“兩委”班子的運(yùn)行情況，針對工作落實(shí)不力，作風(fēng)不實(shí)的情況，處理了1名村主要領(lǐng)導(dǎo)，提前配齊配優(yōu)村“兩委”干部，目前共有43名村干部；同時，為村級換屆做好了前期的準(zhǔn)備，并根據(jù)考察情況，對兩個村的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，配齊了班子，健全了隊伍。積極壯大集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展油茶、茶葉、柑橘、蔬菜、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，目前青龍200畝油茶園、長塘100畝蔬菜基地已基本成型，荷塘、泉水油茶基地已初具規(guī)模。鼓勵結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展光伏發(fā)電項目，目前青龍、張青、長塘的光伏發(fā)電增建擴(kuò)點(diǎn)項目即將開工建設(shè)。

五是著力打造黨建特色。根據(jù)黨建工作要求，制定黨建任務(wù)清單，并嚴(yán)格對照任務(wù)清單逐條進(jìn)行分解落實(shí)。根據(jù)各黨支部實(shí)際情況，形成任務(wù)方案，下發(fā)到各黨支部。每個月開展黨建工作督查，對照黨建任務(wù)清單察看落實(shí)情況。推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，去年我們長塘村成功申報市級黨建示范點(diǎn)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照黨建工作項目化的要求，繼續(xù)狠抓落實(shí)。著重在省級貧困村青龍村抓好“黨建+精準(zhǔn)扶貧”，通過大力開展村莊整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保201*年實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽。在長塘村、張青村深入開展“黨建+便民服務(wù)”，建設(shè)便民服務(wù)室，開展一站式辦公，確保群眾訴求得到有效落實(shí)。在劉瑞村扎實(shí)推進(jìn)“黨建+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，利用放心菜蔬菜基地及團(tuán)結(jié)農(nóng)莊建設(shè)，帶動周邊群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過一批基層“黨建+”項目的建設(shè)與推廣，突出基層黨組織的引領(lǐng)作用，逐步打造黨建特色發(fā)展新格局。

六是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力開展“工作落實(shí)不力問責(zé)年”活動，結(jié)合全縣“四不為”專項治理活動，我鄉(xiāng)出臺《工作落實(shí)不力問責(zé)任年活動實(shí)施方案》，要求全鄉(xiāng)黨員干部切實(shí)履行主體責(zé)任，著力解決責(zé)任不明、推諉扯皮、拖延應(yīng)付等問題，全鄉(xiāng)黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。廣泛開展了落實(shí)“兩個責(zé)任”黨員干部談心談話活動，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷增強(qiáng)黨員干部尊崇黨章，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。開展談心談話活動，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體約談，鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)對全體鄉(xiāng)村干部分別進(jìn)行了談心談話，同時針對問題線索，開展警示提醒談話。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省、市、縣各項紀(jì)律條例，對我鄉(xiāng)發(fā)生的一起“公車私用”案例，召開了警示大會，深刻剖析原因，使得我鄉(xiāng)所有領(lǐng)導(dǎo)干部都深刻吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)了大家的規(guī)矩意識、政治意識，杜絕再發(fā)生此類情況。樹立務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)守各項規(guī)章制度，從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部，提高干部的工作效率、執(zhí)行力。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理制度和考核方案，包括出勤簽到制度、值班制度等，我鄉(xiāng)專門配備了指紋機(jī)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部上下班及值班簽到改為打卡，考勤情況納入每周的政務(wù)督查通報，作為年度考核的重要依據(jù)；對不守制度、松散拖沓、遲到早退等違規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。目前全鄉(xiāng)對在工作中違反工作紀(jì)律的問題，通報批評1人；誡勉談話1人；對在扶貧工作中出現(xiàn)的慢作為，工作不力的，已立案查處1人。

二、存在的問題

一是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有待夯實(shí)。收入來源單一一直是我鄉(xiāng)基層組織經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)，目前我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)來源主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)貼，僅有一個村集體收入過2萬元，絕大部分村集體收入在1萬元以下，甚至還有無集體經(jīng)濟(jì)收入的“空殼村”。

二是基層組織戰(zhàn)斗力有待提升。個別基層組織凝聚力不夠，班子不夠團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，個別村干部工作中存在畏難情緒，工作思路不能很好地適應(yīng)工作，村“兩委”班子發(fā)揮“雙帶”作用不明顯，支部戰(zhàn)斗堡壘作用不突出。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，出臺了各項制度，加強(qiáng)了督查頻率，但黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在盲區(qū)，重提醒，少監(jiān)督，黨員干部違紀(jì)、工作作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

四是意識形態(tài)工作有待改進(jìn)。雖然通過召開座談會，宣傳先進(jìn)事跡弘揚(yáng)“正能量”，利用新媒體搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地等一系列措施，意識形態(tài)工作取得了一定成效，但受限于宣傳媒介和宣傳手段，宣傳的受眾面不夠廣、效果不夠明顯。

三、下步工作打算

今后，我鄉(xiāng)黨建工作將圍繞全年黨建工作重心，找準(zhǔn)黨建工作重點(diǎn)與全鄉(xiāng)工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步加大黨建工作力度，提升黨建工作整體水平。

一是按照黨建任務(wù)清單完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照要求，補(bǔ)辦我鄉(xiāng)遺失的195名農(nóng)村黨員檔案，調(diào)查核實(shí)確認(rèn)黨員身份，認(rèn)真收集證明材料，按照程序做好補(bǔ)辦手續(xù)，為今后的工作打好基礎(chǔ)。

二是扎實(shí)開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，確保廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合工作實(shí)際，謀劃工作重點(diǎn)，推動十九大、市委、縣委各項部署在我鄉(xiāng)落地見效。堅持開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)，不斷堅持并完善“三會一課”制度。

三是擴(kuò)大黨組織覆蓋范圍，切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進(jìn)和諧的作用。全面推行“黨建+”工作，推動“黨建+精準(zhǔn)扶貧”、“黨建+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“黨建+便民服務(wù)”等在我鄉(xiāng)落地生根，并逐步推廣。

四是做好村“兩委”換屆工作。配強(qiáng)配齊村“兩委”班子，不斷優(yōu)化黨員干部年齡結(jié)構(gòu)，提高黨員干部文化水平，引導(dǎo)村黨員干部真正把精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)上。加強(qiáng)項目建設(shè)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)解決群眾訴求，牢固樹立為民服務(wù)的干部隊伍形象。

五是做好意識形態(tài)工作。廣泛挖掘身邊好人好事，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過召開座談會、茶話會等方式，增強(qiáng)凝聚力、向心力。利用新媒體搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地，宣傳先進(jìn)事跡文明先鋒，弘揚(yáng)社會“正能量”。

六是深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合落實(shí)“兩個責(zé)任”談心談話活動，廣泛開展廉政約談和警示談話，切實(shí)提高黨員干部廉潔意識，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項規(guī)章制度。狠抓“四風(fēng)”整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)做到解民難、辦民事、安民身、順民心。

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